VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY A PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE:

Transkript

1 Technický dozor investora na stavbě Kanalizace a ČOV Kunštát - Sychotín VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY A PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE: Technický dozor investora na stavbě Kanalizace a ČOV Kunštát - Sychotín Zadavatel: Město Kunštát veřejný zadavatel dle 2, odst.2 pís.c) zákona č.137/2006 Sb. o veřejných zakázkách Adresa: Nám. Krále Jiřího Kunštát Druh zadávacího řízení: Zjednodušené podlimitní zadávací řízení ( 25 písm.a) zákona č. 137/2006 Sb.) Druh veřejné zakázky: Služby

2 1. OBSAH SVAZKU Č. 1: KVALIFIKAČNÍ DOKUMENTACE 1. OBSAH SVAZKU Č. 1: KVALIFIKAČNÍ DOKUMENTACE ZADAVATEL A OSOBA POVĚŘENÁ VÝKONEM ZADAVATELSKÝCH ČINNOSTÍ 3 3. VYMEZENÍ VZTAHŮ KVALIFIKAČNÍ DOKUMENTACE PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY KVALIFIKACE DODAVATELE Rozsah kvalifikace Kategorie kvalifikačních kritérií Význam prokázání splnění kvalifikace Prokázání splnění kvalifikace Doba prokazování splnění kvalifikace a počítání lhůt Základní kvalifikační předpoklady Splnění základních kvalifikačních předpokladů Způsob prokázání základních kvalifikačních předpokladů Profesní kvalifikační předpoklady Splnění profesních kvalifikačních předpokladů Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady Technické kvalifikační předpoklady Pravost, stáří dokladů a počítání lhůt Změny v kvalifikaci Posouzení kvalifikace Nesplnění kvalifikace

3 2. ZADAVATEL A OSOBA POVĚŘENÁ VÝKONEM ZADAVATELSKÝCH ČINNOSTÍ Název zadavatele: Město Kunštát Sídlo: Nám. Krále Jiřího 106, Kunštát IČ: DIČ: CZ Právní forma: obec Osoba oprávněná za zadavatele jednat: Ing. Petr Sojka, místostarosta města Telefon: sojka@kunstat.cz Osoba pověřená činnostmi zadavatele: WALLET s.r.o. IČ: DIČ: CZ Sídlo/místo podnikání: Karlovo náměstí 292/14-15, Praha provozovna Lidická 8, Boskovice Kontaktní osoba: Ing. Martina Ferechová Telefon, fax: ferechova@wallet.cz Informace o možnostech vyžádat si Podklady pro veřejnou zakázku Údaje o místě vyzvednutí podkladů, kontaktní osoba: Podklady jsou k dispozici u osoby pověřené výkonem zadavatelských činností: WALLET s.r.o., Lidická 8, Boskovice, Vladimír Pavlů, pavlu@wallet.cz, tel Údaje o úhradě nákladů za podklady: Přílohy Výzvy včetně zadávacích podmínek budou poskytovány bezplatně na základě písemné objednávky na e- mail: pavlů@wallet.cz. Písemná objednávka musí být osobě pověřené činnostmi zadavatele doručena nejpozději do 16:00 hod. Lhůta pro odeslání zadávací dokumentace a nedílných příloh dodavatelům: datum: do 2 dnů po objednání em 3. VYMEZENÍ VZTAHŮ KVALIFIKAČNÍ DOKUMENTACE Tato Kvalifikační dokumentace je kvalifikační dokumentací ve smyslu ustanovení 17, písm. f) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen Zákon ), tj. dokumentací obsahující podrobné požadavky Zadavatele na prokázání splnění kvalifikace dodavatele. V případě rozporů mezi pravidly zadávacího řízení Veřejné zakázky (dále jen Zadávací řízení ) dle podmínek uvedených v této Kvalifikační dokumentace s kogentními ustanoveními Zákona, mají přednost podmínky uvedené v Zákoně. 4. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Předmět veřejné zakázky je provedení činností a služeb souvisejících s výkonem inženýrské činnosti při uzavření smlouvy o poskytnutí podpory z Operačního programu životní prostředí zřízeného Státním fondem životního prostředí ČR, přípravě, zhotovení a vyhodnocení stavby Kanalizace a ČOV Kunštát - Sychotín (dále jen Projekt ). Předpokládaná hodnota stavebních prací činí 92, ,- Kč bez DPH. 3

4 5. PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Předpokládaná hodnota Veřejné zakázky činí 3, ,- Kč bez DPH (slovy: tři miliony devadesát tisíc korun českých) (dále jen PHVZ ). Projekt bude spolufinancován ze zdrojů EU. 6. KVALIFIKACE DODAVATELE 6.1 Rozsah kvalifikace Kategorie kvalifikačních kritérií Předpokladem účasti v tomto Zadávacím řízení je splnění kvalifikace. Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost stanovenou v 58 Zákona bude ze Zadávacího řízení Zadavatelem vyloučen. Kvalifikaci splní dodavatel, který prokáže splnění: a) základních kvalifikačních předpokladů; b) profesních kvalifikačních předpokladů; c) ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů; d) technických kvalifikačních předpokladů Význam prokázání splnění kvalifikace Prokázání splnění kvalifikace je předpokladem posouzení a hodnocení nabídky uchazeče v Zadávacím řízení Prokázání splnění kvalifikace Stanovení způsobu prokázání kvalifikace Dodavatelé prokazují splnění kvalifikace doklady stanovenými Zákonem a doklady požadovanými Zadavatelem, které jsou podrobně specifikovány v této Kvalifikační dokumentace Prokázání části kvalifikace subdodavatelem Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované veřejným Zadavatelem podle čl písm. b) až d) výše, není-li stanoveno v této Kvalifikační dokumentaci, v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen Zadavateli předložit smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění Veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění Veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokazuje splnění kvalifikace. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle 54 písm. a) Zákona, tj. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán Prokázání kvalifikace při společné nabídce dodavatelů Má-li být předmět Veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle čl , písm. a) výše a profesního kvalifikačního předpokladu podle 54 písm. a) Zákona v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle čl písm. b) až d) výše musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě prokazování splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele se čl výše použije obdobně. V případě, že má být předmět Veřejné zakázky plněn podle tohoto článku společně několika dodavateli, jsou Zadavateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči Zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s Veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z Veřejné zakázky. Požadavek na 4

5 závazek podle věty první, aby dodavatelé byli zavázáni společně a nerozdílně, platí, pokud zvláštní právní předpis nebo Zadavatel nestanoví jinak Prokázání kvalifikace zahraničním dodavatelem Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje zahraniční dodavatel splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném Zákonem a Zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud Zadavatel v zadávacích podmínkách nebo mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky Prokázání splnění kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů Dodavatelé zapsaní v seznamu kvalifikovaných dodavatelů ( 125 a násl. Zákona) mohou prokázat splnění kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, není výpis ze seznamu starší než tři (3) měsíce. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nahrazuje splnění kvalifikace podle čl. 6.2 níže. Dále výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nahrazuje splnění kvalifikace podle čl. 6.3 níže za předpokladu, že údaje uvedené ve výpisu pokrývají požadavky, které byly stanoveny Zadavatelem na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle čl. 6.3 níže Prokázání splnění kvalifikace certifikátem Dodavatelé mohou prokázat splnění kvalifikace Zadavateli předložení certifikátu, který byl vydán v rámci systému certifikovaných dodavatelů ( 133 Zákona) osobou akreditovanou pro činnost v systému certifikovaných dodavatelů. Předloží-li dodavatel Zadavateli certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů, který obsahuje náležitosti stanovené v 139 Zákona ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace a údaje v certifikátu jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace (čl níže), nahrazuje tento certifikát v rozsahu v něm uvedených údajů prokázání splnění kvalifikace dodavatelem Prokázání splnění kvalifikace výpisem ze zahraničního seznamu dodavatelů případně zahraničním certifikátem Dodavatelé mohou prokázat splnění kvalifikace Zadavateli v souladu s ustanovením 143 a násl. Zákona Elektronické prokazování kvalifikace Vzhledem k neexistenci elektronických prostředků podle 149 Zákona na straně Zadavatele, nelze v Zadávacím řízení prokázat splnění kvalifikačních předpokladů pomocí elektronických prostředků podle 149 Zákona Doba prokazování splnění kvalifikace a počítání lhůt Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek. 6.2 Základní kvalifikační předpoklady Splnění základních kvalifikačních předpokladů Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch zločinného spolčení, trestný čin účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, 5

6 podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) vůči jehož majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující 1 nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů ; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby a j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek Způsob prokázání základních kvalifikačních předpokladů Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů v souladu s 62 odst.2 Zákona předložením čestného prohlášení. 1 Zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů." 6

7 6.3 Profesní kvalifikační předpoklady Splnění profesních kvalifikačních předpokladů Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží níže uvedené. Dle 54 písm. a) Zákona: - výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. Dle 54 písm. b) Zákona: - doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu Veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci (výpis z živnostenského rejstříku) dle předmětu plnění veřejné zakázky. Dle 54 písm. d) Zákona: - doklad osvědčující odbornou způsobilost dodavatele nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje osvědčení o autorizaci dle zák. č. 360/1992 Sb., v oboru stavby vodního hospodářství a krajinného inženýrství. pozn.: V případě, že prokázání osvědčení o odborné způsobilosti bude doloženo vlastním zaměstnancem, musí dodavatel doložit čestné prohlášení o tom, že daná osoba je zaměstnancem. Pokud bude osvědčení o odborné způsobilosti doloženo subdodavatelsky, musí dodavatel doložit smlouvu o spolupráci s touto osobou dle 51 odst. 4. Dále musí být doloženo prohlášení v souladu s 53 odstavec 1 písm. i) zákona o veřejných zakázkách osob, které budou osvědčení o autorizaci prokazovat. 6.4 Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady Splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží níže uvedené. Dle 55 odst.1 písm. a) Zákona: Dodavatel předloží pojistnou smlouvu, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě, z níž bude patrná výše pojistné částky pro tento druh pojištění. Dodavatel prokáže splnění ekonomického a finančního kvalifikačního předpokladu předložením pojistné smlouvy, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě, z níž bude patrné splnění níže vymezené úrovně kvalifikačního předpokladu. Dodavatel splňuje ekonomický a finanční kvalifikační předpoklad, pokud má pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou třetí osobě min. ve výši odpovídající pojistné částce 20 mil. Kč (slovy: dvacetmiliónů korun českých). 6.5 Technické kvalifikační předpoklady Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží níže uvedené. Dle 56 odst. 2. písm.a) Zákona Dodavatel předloží seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí; přílohou tohoto seznamu musí být: - osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo - osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo 7

8 - čestné prohlášení dodavatele, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení podle předešlého bodu od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Dodavatel splňuje kvalifikační předpoklad pokud v seznamu významných služeb uvede minimálně 3 dokončené nebo probíhající stavby vodního hospodářství (tj. kanalizace, ČOV) s nákladem převyšujícím 92,6 miliónů Kč bez DPH za akci, pro kterou uchazeč poskytl v posledních 3 letech služby správce stavby (inženýra stavby, supervizora, technického dozoru). Alespoň jedna z doložených staveb bude financována z finančních zdrojů EU. Dle 56 odst. 2. písm.e) Zákona Dodavatel předloží osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb. Dodavatel prokáže splnění technického kvalifikačního předpokladu předložením osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dle níže vymezené úrovně kvalifikačního předpokladu. Dodavatel splňuje technický kvalifikační předpoklad, pokud min. 2 osoby odpovědné za plnění předmětu Veřejné zakázky splní následující předpoklady: - vedoucí týmu: absolvent VŠ v oboru vodohospodářských staveb, minimálně 15 roků praxe na pozici stavbyvedoucího, inženýra stavby, supervizora, technického dozoru a v obdobné pozici pracoval v posledních 3 letech na 2 dokončených či probíhajících projektech s investičními náklady min. 92,6 mil. Kč, který byl spolufinancován ze zdrojů EU na pozici supervizora, technického dozoru. - zástupce vedoucího týmu: absolvent VŠ technického oboru, minimálně 10 roků praxe v oboru vodohospodářských staveb, v posledních 3 letech působil min na 1 dokončeném či probíhajícím projektu s investičními náklady min. 92,6 mil. Kč, který byl spolufinancován ze zdrojů EU na pozici supervizora, technického dozoru. Uchazeč prokáže splnění technického kvalifikačního předpokladu předložením profesního životopisu s podpisem osoby prokazující daný kvalifikační předpoklad. 6.6 Pravost, stáří dokladů a počítání lhůt Dodavatel předloží doklady prokazující splnění kvalifikace v Zadávacím řízení v originále či v úředně ověřené kopii. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 (slovy: devadesáti) kalendářních dnů. 6.7 Změny v kvalifikaci Dojde-li do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky k jakékoliv změně v kvalifikaci dodavatele, která by jinak znamenala nesplnění kvalifikace podle čl.6.8 níže, je dodavatel povinen nejpozději do 7 (slovy: sedmi) dnů tuto skutečnost Zadavateli písemně oznámit a současně předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu. Povinnost podle předcházející věty se vztahuje obdobně na uchazeče, se kterým je v souladu s rozhodnutím Zadavatele podle 81 Zákona možné uzavřít smlouvu, a to až do doby uzavření smlouvy. V takovém případě musí uchazeč, s nímž Zadavatel uzavírá smlouvu, předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu nejpozději při uzavření smlouvy. 6.8 Posouzení kvalifikace Zadavatel může požadovat po dodavateli, aby písemně objasnil předložené informace či doklady nebo předložil další dodatečné informace či doklady prokazující splnění kvalifikace. Dodavatel je povinen splnit tuto povinnost v přiměřené lhůtě stanovené Zadavatelem. 8

9 6.9 Nesplnění kvalifikace Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost stanovenou v čl. 6.7 výše a 58 Zákona, musí být Zadavatelem vyloučen z účasti v Zadávacím řízení. Zadavatel bezodkladně písemně oznámí dodavateli své rozhodnutí o jeho vyloučení z účasti v Zadávacím řízení s uvedením důvodu. 9