e- recept (e-health), očekávání a praxe u nás a v zahraničí PharmDr. Stanislav Havlíček XXVII. Lékárnické dny Plzeň,

Transkript

1 e- recept (e-health), očekávání a praxe u nás a v zahraničí PharmDr. Stanislav Havlíček XXVII. Lékárnické dny Plzeň,

2 Obsah sdělení Smysl e health a jeho rozvoj e preskribce, e- Rx Zahraniční příklady Budoucí vývoj - rizika Možná budoucí role lékárníků

3 Smysl a důvody pro zavedení e- preskribce Představenstvo ČLnK podporuje všechny formy rozvoje elektronizace, které: zdravotníkovi usnadní práci zamezí riziku chyb a zvýší bezpečnost pacienta.

4 Zahraničí USA fax, , systémový přenos do konkrétní lékárny, pacient zvolí hodnotící funkce v systémech plátce Norsko (obdoba českého) V. 2010, 1. fáze - test funkčnosti (1L,1L) IX. 2010, 2. fáze - test provozuschopnosti (1M) 2015 předpoklad 85% e-rx

5 Zahraničí Finsko Start 2011 (pilotní projekt v dubnu Rx) Ověřovací karta pro lékárnu i lékárníka IX selhání některých sw funkcí X postupná obnova Portugalsko povinná e-rx pro LP s úhradou papírové recepty pouze výjimečně u pacienta doma, lékaři < 50 Rx, léky bez úhrady

6 Smysl e-preskribce

7 e preskribce automatické načtení údajů automatická kontrola platnosti Rx (zabránění výdeje na recepty s prošlou platností) zabránění zneužití a padělání receptů (žádná papírová alternativa)

8 e preskribce snížení pracnosti při vystavování receptu přiřazení hlavní diagnózy k léku evidence preskribce využití sw modulů při preskribci léků kontrola interakcí, omezení vícenásobné preskribce zamezí chybám při předepisování

9 e preskribce Journal of the American Medical Informatics Association JAMIA online; 29.června 2011 Až 12 % elektronicky předepsaných receptů obsahuje chyby. Četnost chybovosti jako u ručně vypsaných receptů. Zavedení systému elektronického předepisování bez komplexní funkčnosti a propojení se všemi složkami systému, které zajistí jeho smysluplné využití, nesníží preskripční chyby.

10 Smysl e health uspoří finanční prostředky Bude to stačit?

11 Současnost

12

13 Budoucnost Hledání financí pro zajištění péče Hledání úspor v systému vnitřní efektivity Nástroje léková politika, e-health, prevence odklon od defenzivní medicíny

14 Lékárnická budoucnost Přizpůsobit se dostatečně včas! Role komory:

15 20 let ČLnK Váš lékárník rádce ve zdraví i nemoci

16 Kvalita lékárenské péče Mystery shopping Tajemný pacient I. etapa = 104 lékáren; září 2010 Podnětová situace Rx + OTC

17 Tajemný pacient

18 Tajemný pacient Celkem 104 lékáren 19

19 Tajemný pacient Proč se 12,5 % nevrátí 65,4 % lékáren bez diskrétní zóny 66,3 % expedientů bez označení Způsob užívání léku 61,5 % Odkaz na příbalový leták 12 % 76,9 % čisté, upravené prostředí 97,1 % oční kontakt

20 Tajemný pacient Výsledky jednotlivým lékárnám zhodnocení výstupy pro praxi FaF, ČFS, IPVZ, ČLnK, ČAS, provozovatelé lékáren Pokračování tajemného pacienta??? ANO

21 Legislativní proces Zákon o veřejném zdravotním pojištění

22 Sněmovní tisky 325 a 409 Novela(y) zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném ZP novelizace znění zákona, který ještě neprošel legislativním procesem Předpokládaná účinnost /2011, některá ustanovení 01/ /2012

23 Následná novelizace Novela(y) zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném ZP Vyhláška o seznamu referenčních skupin Megavyhláška vyhláška č. 92/2008 Sb., o stanovení seznamu zemí referenčního koše, způsobu hodnocení výše, podmínek a formy úhrady léčivých přípravků a potravin pro zvláštní lékařské účely (PZLÚ) a náležitostech žádosti? Cenový předpis

24 Regulační poplatek RP za položku za recept Výdeji 1. hrazeného balení z Rx Výpis z receptu není řešen Optimalizaci preskripce Opiáty IPLP Dopad do cenového předpisu Zrušení odpočtů

25 Vykonatelnost rozhodnutí Dosud vykonatelné od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, ve kterém rozhodnutí nabylo právní moci Nově Právní moc do 15. dne měsíce Vykonatelnost v nejbližším seznamu Právní moc po 15. dni měsíce Vykonatelnost v druhém nejbližším seznamu

26 Zrušení odkladného účinku odvolání Odvolání proti rozhodnutí nebude mít odkladný účinek Předběžná vykonatelnost rozhodnutí Odvolání - vykonatelnost dle data nabytí právní moci do 15. dne měsíce - v nejbližším seznamu po 15. dni měsíce - v druhém nejbližším seznamu Doprodeje?

27 Jádrová úhrada Proč? Ve stávajícím systému nelze reagovat změnou výše úhrady např. na změnu DPH, přirážky (zrušení odpočtů) Princip Stanovená úhrada (na úrovni ceny původce, bez DPH a OP) Příslušný podíl přirážky a DPH se automaticky připočítá

28 Jádrová úhrada 1. Stanovení nové jádrové úhrady Součást textu zákona 2. Převedení stávajících úhrad na jádrové úhrady Přechodné ustanovení

29 Převod stávajících úhrad Přechodné ustanovení Za výši úhrady léčivého přípravku se považuje výše úhrady stanovená podle dosud platných pravidel, snížená o maximální výši obchodních přirážek a o uplatněnou daň z přidané hodnoty??? Odpočty u plně hrazených léčiv

30 Úhradová soutěž Dosud Cenová soutěž Nabídka nejnižší ceny následné snížení základní úhrady v RS Žádná bonifikace pro vítěze Nově Úhradová soutěž Nabízí se nejnižší úhrada za ODTD + závazek dodávat za cenu nepřekračující nabídnutou úhradu Forma elektronické aukce

31 Úhradová soutěž Do 10 dnů po nabytí právní moci zahájení revize úhrad Vítěz 100 % vysoutěžené úhrady Ostatní 75 % úhrady vítěze Odvolání nemá odkladný účinek Rozhodnutí je vykonatelné 1. den pátého měsíce

32 Úhradová soutěž Odměna za lékárenskou péči je obchodní přirážka Procentní sazba, základ pro výpočet je cena původce Pokles cen léčiv pokles celkového objemu lékárenské přirážky

33 Příloha č. 2 Ruší se podmínka zařaditelnosti do některé ze skupin přílohy pro přiznání úhrady Snižuje se počet skupin přílohy Dosud: 300 Tisk 325: 280 Tisk 409: 195

34 Příloha č. 3 proužky diagnostické na stanovení glukózy Úhrada dosud: 700 Kč/50ks Úhrada dle 409: 400 Kč/50 ks

35 50 Kč vs. léky volně prodejné ST 325 ruší úhrady léků do 50 Kč Nově těmto lékům nepřizná úhradu Se stávajícími léky zahájí revizi a zbaví úhrady ST 409 ruší úhrady volně prodejným lékům??? Včetně PZLÚ Nově těmto lékům nepřizná úhradu Stávající úhrady ke dni účinnosti zruší Zastaví revize s léky do 50 Kč

36 Zákaz slev SN V 32 se doplňují odstavce 4 a 5, které znějí: (4) Zdravotnické zařízení oprávněné vydávat léčivé přípravky nesmí v souvislosti s výdejem léčivého přípravku vázaného na lékařský předpis, hrazeného z veřejného zdravotního pojištění, poskytnout, nabídnout nebo slíbit peněžní či nepeněžní plnění, výhody nebo dary majetkové či nemajetkové povahy, a to ani prostřednictvím třetích osob. (5) Při zjištění opakovaného porušení povinnosti podle odstavce 4 je zdravotní pojišťovna oprávněna tomuto zdravotnickému zařízení uložit pokutu až do výše Kč. Pokutu je možno uložit i opakovaně. Při ukládání pokuty zdravotní pojišťovna přihlíží k závažnosti porušení, k míře zavinění a k okolnostem, za nichž k porušení povinnosti došlo. Pokutu lze uložit do 1 roku ode dne, kdy zdravotní pojišťovna zjistila porušení nebo nesplnění povinnosti, nejdéle však do 3 let ode dne, kdy k porušení nebo nesplnění povinnosti došlo. Pokuta je příjmem zdravotní pojišťovny, která ji uložila. SN V 32 se doplňuje odstavec 6, který zní: (6) Za porušení povinností podle odstavce 4 se nepovažuje poskytnutí, nabídnutí nebo slíbení peněžního či nepeněžního plnění, výhody nebo daru majetkové či nemajetkové povahy, které poskytne poskytovatel oprávněný vydávat léčivé přípravky současně se snížením nároku ze zdravotního pojištění poskytovatele oprávněného vydávat léčivé přípravky, které vyplývá z platné úhrady léčivého přípravku příslušné zdravotní pojišťovně. Uvedené se však nevztahuje na případy, kdy ke snížení ceny léčivého přípravku dojde tím, že poskytovatel oprávněný vydávat léčivé přípravky neuplatní plnou výši regulované ceny a obchodních výkonů, tedy v případě snížení prodejní ceny léčivého přípravku..

37 Zákaz slev Pravidlo č. 1 Peněžní či nepeněžní plnění, výhody nebo dary majetkové či nemajetkové povahy se nesmí poskytovat, nabízet nebo slibovat, jestliže lze vysledovat souvislost s výdejem léčivého přípravku vázaného na lékařský předpis a hrazeného z veřejného zdravotního pojištění. Pravidlo č. 2 Pravidlo č. 1 neplatí, když současně s některou z uvedených výhod provozovatel oprávněný k výdeji sníží nárok ze zdravotního pojištění vůči zdravotní pojišťovně. Co se tím rozumí, není jasné. Zřejmě má jít o dobrovolné snížení nároku na úhradu vůči pojišťovně. O jak velké snížení má jít v zákoně nelze vyčíst. Osobně bych vůči pojišťovně uplatnil úhradu sníženou o 1 Kč na 1 recept. Pravidlo č. 3 Pravidlo č. 1 ani pravidlo č. 2 neplatí, když provozovatel poskytne pacientovi slevu z ceny přípravku. Zdánlivě jde o slevu na tom přípravku, který je vydáván, ale takto úzce zákon slevu neomezuje. Sleva podle mého může být poskytnuta i na jiném přípravku. Bude tedy možné poskytovat (slibovat, nabízet) slevy i u výdeje plně hrazených přípravků, jen se bude sleva týkat jiného přípravku, který si pacient případně vyžádá.

38 Zákaz slev Pravidlo č. 1 Zakazuje se poskytovat slevu (včetně věrnostní) v souvislosti s výdejem LP, který má přiznanou úhradu. Pravidlo č. 2 Pravidlo č. 1 neplatí, když alespoň minimální slevu dostane také ZP. Pravidlo č. 3 Pravidlo č. 1 ani pravidlo č. 2 neplatí, když provozovatel poskytne pacientovi slevu z ceny přípravku snížením (nevyčerpáním) obchodní přirážky.