Vybrané informační zdroje k tématům kapitoly A Základní charakteristika Hlavní město Praha Portál hlavního města Prahy Magistrát hl. m. Prahy Útvar rozvoje hl. m. Prahy www.praha.eu http://magistrat.praha.eu http://magistrat.praha-mesto.cz www.urm.cz Český statistický úřad (ČSÚ) Statistická ročenka ČR (roční periodicita) NUMERI PRAGENSES Statistická ročenka hl. m. Prahy (roční periodicita) www.czso.cz, www.praha.czso.cz Životní prostředí v Praze ENVIS Informační servis o životním prostředí hl. m. Prahy (komplexní informace, vč. publikací o ŽP) PREMIS Pražský ekologický a monitorovací systém (monitoring kvality ovzduší, hydrologie, varování, meteorologie, radiační monitoring aj.) Atlas životního prostředí v Praze (témata Ovzduší, Voda, Krajina, Hluk, Odpady, Doprava aj.) Informační servis o životním prostředí ve vybraných MČ hl. m. Prahy (Ovzduší, Hluk, Krajina, Zeleň ve 24 MČ) http://envis.praha-mesto.cz www.premis.cz www.premis.cz/atlaszp www.wmap.cz/atlaszp http://envis4.praha.eu www.premis.cz/envis4 Další informační zdroje jsou uvedeny v kapitole F.
SHRNUTÍ A1 A1 SHRNUTÍ Praha je hlavním městem České republiky a zároveň jejím městem největším svojí rozlohou (496 km 2 ) a počtem obyvatel (1,25 mil. obyvatel v roce 2009). Z hlediska kvality prostředí musí Praha řešit obdobné otázky jako jiná velká města ve světě. Jedná se především o vliv automobilové dopravy, hospodaření s vodou a energiemi, nakládání s odpady, ale také udržitelné využívání území, péči o čistotu, zeleň a cenné přírodní lokality na území města. Ve svém Strategickém plánu Praha deklaruje záměr: Dosáhnout kvalitního přírodního a urbánního prostředí při respektování principů udržitelného rozvoje. Usiluje o podstatné snížení současné ekologické zátěže a o dosažení rovnováhy mezi sídelními strukturami a krajinou tak, aby se stala městem čistým, zdravým a harmonickým. V posledních letech se v Praze podařilo úspěšně vyřešit řadu problémů, kterými bylo prostředí města zatíženo z minulých desetiletí, převážně z éry předchozího režimu. Jiné problémy jsou naopak výzvou k novým opatřením. Ovzduší V Praze došlo v posledních 20 letech k výraznému poklesu emisí oxidu siřičitého a tuhých částic, u ostatních sledovaných polutantů byl pokles málo významný. Přetrvává zejména negativní vliv automobilové dopravy. Neuspokojivý je vývoj u emisí polycyklických aromatických uhlovodíků, kde se stále, zejména v okrajových částech města, projevuje negativní vliv individuálních topenišť na tuhá paliva. Z hlediska emisí z dopravy je nárůst dopravní zátěže částečně kompenzován modernizací vozového parku. Pozitivní vliv má i postupující výstavba nadřazeného komunikačního systému, byť její tempo není příliš uspokojivé. Nadále je kladen důraz na rozvoj rozsahu a kvality služeb městské hromadné dopravy s cílem redukce používání individuální automobilové dopravy. Výše uvedené skutečnosti přispěly k tomu, že v posledních letech došlo k podstatnému zlepšení kvality ovzduší na území města. Na tento trend měly pozitivní vliv rovněž relativně dobré rozptylové podmínky. Zatímco v roce 2006 byl překročen limit pro průměrnou roční koncentraci polétavého prachu frakce PM 10 na 4 z 15 pražských monitorovacích stanic, v letech 2008 a 2009 již nedošlo k překročení tohoto limitu ani na jedné stanici. V roce 2006 byl překročen limit pro průměrnou roční koncentraci oxidu dusičitého (NO 2 ) na šesti stanicích, v roce 2009 již jen na dvou stanicích (2008 na třech). V daném období značně poklesly naměřené hodnoty koncentrací obou těchto látek prakticky na všech stanicích, lze tedy hovořit o jevu celoplošném. Podobný vývoj byl zaznamenán i u limitu průměrných denních koncentrací PM 10. Podíl plochy města, na kterém je překročena alespoň jedna limitní hodnota kvality ovzduší, se do roku 2006 pohyboval nad 90 %. V roce 2008, a podle předběžného hodnocení i v roce 2009, to však bylo již méně než 8 %. Voda Kvalita vody v povrchových tocích se rovněž výrazně zlepšila. Pro většinu sledovaných skupin ukazatelů je voda klasifikována prvními třemi z pětistupňové hodnotící škály, tedy jako voda neznečištěná či mírně až středně znečištěná (spíše v případě drobných vodních toků). Vyšší hodnoty znečištění jsou registrovány u některých obecných, fyzikálních a chemických ukazatelů (např. organický uhlík, vodivost, chemická spotřeba kyslíku a celkový fosfor). Zásobování obyvatel pitnou vodou je dlouhodobě na vysoké úrovni. Cenným zdrojem vody pro Prahu je vodárna Želivka, z níž je voda do Prahy přiváděna unikátním 52 km dlouhým štolovým přivaděčem. Z celkového objemu 123 mil. m 3 pitné vody vyrobené v roce 2009 bylo zhruba 74 % pokryto právě z vodního zdroje Želivka. Na veřejnou vodovodní síť jsou napojeny všechny domácnosti, daří se efektivní hospodaření s vodou. Snižuje se specifická spotřeba vody (v roce 2009 činila 114 l na osobu za den). Jsou úspěšně snižovány dříve kritické ztráty vody úniky ze sítě (ze 46 % v roce 1996 klesly na cca 21 % v roce 2009). Kvalita pitné vody je pravidelně kontrolována a vyhovuje přísným limitům. Na systém kanalizační sítě je napojeno cca 99 % domácností. Za rok 2009 bylo čištěno 123 mil. m 3 odpadních vod. Z toho 93,5 % na Ústřední čistírně odpadních vod (ÚČOV), zbývající na pobočných čistírnách v okrajových částech města. Objem znečišťujících látek, které jsou vypouštěny do povrchových vod, vyhovuje stanoveným limitům a průběžně je snižován. Připravuje se modernizace ÚČOV. Od roku 2005 je zajištěna protipovodňová ochrana centra města. Intenzivní výstavba protipovodňové ochrany na území města nadále pokračuje, v roce 2009 probíhala v lokalitách Zbraslav, Radotín a Troja. Po dokon- PRAHA Životní prostředí 2009 9
A1 SHRNUTÍ čení (předpoklad 2012) bude Praha chráněna proti rozlivu velkých vod Vltavy a Berounky na úrovni přepočtené hladiny povodně z roku 2002 s rezervou +30 cm, s výjimkou Zbraslavi, jejíž ochrana je navržena na povodeň stoletou se stejnou rezervou. Krajina a zeleň Bilance ploch podle evidence ČÚZK dokumentuje průběžný mírný nárůst zastavěných ploch převážně na úkor zemědělské půdy (1,6 % z celkové rozlohy města od roku 1990). Udržitelné využívání území je systematicky zohledňováno v rozvojových plánech města, včetně využití zanedbaných zdevastovaných ploch a objektů (tzv. brownfields ). Na území Prahy se nachází řada cenných přírodních lokalit, které jsou chráněny ze zákona a je jim ze strany města věnována zvýšená péče. V roce 2009 došlo k jejich rozšíření. Ke konci roku 2009 bylo evidováno 90 maloplošných zvláště chráněných území, které zaujímají cca 4,4 % z celkové rozlohy města (přibylo území přírodní památky Prameniště Blatovského potoka). Na území města se nachází také 12 evropsky významných lokalit zařazených do systému Natura 2000. Dále 11 přírodních parků, 25 významných krajinných prvků a 190 chráněných památných stromů. Město se systematicky věnuje péči o krajinu a zeleň rovněž v případě uličních stromořadí, parků v historických částech města a lesů (s rekreační funkcí) v částech okrajových. Cílem je, aby zeleně ve městě neubývalo, naopak přibývalo. Celková výměra zahrad a parků v majetku města činí více než 2600 ha. V pražských stromořadích se nachází přibližně 26 000 stromů. V rámci obnovy uličních stromořadí I. kategorie bylo od roku 1995 vysazeno více než 3210 nových stromů. Díky výsadbě nových lesních porostů narostla od roku 1990 rozloha lesů o 166 ha (o 3,4 %). Významnou součástí pražské krajiny jsou také vodní toky a nádrže. Město průběžně zajišťuje projekty jejich revitalizace. Odpady Cílená pozornost je věnována i problematice odpadového hospodářství. Přestože je v Praze evidován nárůst produkce odpadů související především s rostoucí stavební činností (6,1 mil. tun v roce 2009, 5,2 mil. tun v roce 2008), daří se úspěšně navyšovat využívání odpadů před jejich konečným skládkováním. Z celkové produkce odpadu bylo v roce 2009 podílově využito 53 % odpadu, z toho energeticky využito 3,6 %, dále 61 % bylo použito na terénní úpravy a 23 % recyklováno. Odstraňování odpadů skládkováním bylo sníženo na cca 3 %. Spalování odpadů bez energetického využití se již od roku 2005 daří udržet na necelé desetině procenta z celkového podílu nakládání s odpady. V roce 2009 bylo vyprodukováno 383 tis. tun komunálního odpadu od občanů (tj. cca 308 kg na obyvatele, proti roku 2008 nárůst 6,2 %). Pokračuje úspěšný rozvoj komplexního systému nakládání s komunálními odpady. Podíl využitého odpadu činil v roce 2009 již 80 %, energetické využití představovalo 50 %. Narůstá dlouhodobě objem vytříditelných složek odpadu, zejména papíru, skla, plastů a nápojových kartonů (cca 61 tis. tun v roce 2009 včetně bioodpadu, meziroční nárůst cca 4 %). Je zajišťován sběr nebezpečných složek komunálního odpadu a narůstá množství zpětně odebraných výrobků, zejména vyřazených elektrozařízení (cca 2927 tun). Roste počet sběrných dvorů hl. m. Prahy (12 v roce 2009, oproti 9 v roce 2005) i počet stanovišť tříděného sběru odpadů (3224 sběrných míst a sběrné nádoby v 1060 objektech). Významné místo v rámci systému zaujímá také sběr bioodpadu (sezonní prostřednictvím VOK, dále prostřednictvím stabilního sběrného místa bioodpadu v Praze 10 - Malešicích) a sběr objemného odpadu, prostřednictvím sběrných dvorů hl. m. Prahy a velkoobjemových kontejnerů přistavených v ulicích na území hl. m. Prahy. Hluk Závažným problémem města zůstává hluk ve venkovním prostředí. Zcela převažujícím zdrojem hluku je automobilová doprava. Podle výpočtů realizovaných v rámci hlukových map je 87 % populace zatížené denním hlukem L(den) nad 55 db, obdobně 85 % populace je zatížené nočním hlukem L(noc) nad 45 db. Na základě hlukových map jsou identifikována kritická místa, jimž je věnována prioritní pozornost v plánování a realizaci protihlukových opatření. Doprava Doprava je faktorem výrazně ovlivňujícím kvalitu prostředí v Praze. Požadavky na zajištění mobility jsou vyvažovány úsilím o minimalizaci negativních dopadů, zejména narůstající individuální automobilové dopravy. V rámci udržitelného rozvoje dopravy město rozvíjí hromadnou dopravu, usiluje o dobudování okruhu, 10 PRAHA Životní prostředí 2009
SHRNUTÍ A1 podporuje snižování spotřeby paliv a energie v dopravě, snižuje dopady na kvalitu ovzduší a hlukovou zátěž (včetně využití vozidel na CNG a podpory elektromobility), minimalizuje zábory dalších ploch pro dopravní účely, podporuje cyklistickou a pěší dopravu i zdravý životní styl. Priorita rozvoje hromadné dopravy je jedním z pilířů zásad dopravní politiky města. V Praze a okolí je hromadná doprava zajišťována systémem Pražské integrované dopravy (PID), který zahrnuje metro, tramvaje, městské a příměstské autobusy, železnici, dále i lanovku na Petřín a přívozy. Systém městské hromadné dopravy v Praze patří ke špičkovým ve světovém měřítku. V roce 2009 bylo systému PID přepraveno zhruba 1,3 mld. cestujících (nejvíce metrem 45 %). Pokračovalo budování cyklistické infrastruktury včetně značení cyklotras podle koncepce z roku 2003 a nového systému celoměstských cyklotras z roku 2006. Ke konci roku 2009 bylo vyznačeno směrovým značením celkem cca 346 km cyklotras, z celé sítě cyklistických komunikací mělo více než 200 km charakter chráněných tras a cca 44 km využívalo integrační opatření. Podíl cyklistické dopravy činil cca 1,8 % se zřetelným růstovým trendem, stanovený cíl je dosáhnout minimálně 5 % do roku 2020. Energetika Praha řeší v rámci udržitelného rozvoje města i oblast hospodaření s energiemi. V souladu s energetickou koncepcí město realizuje četné aktivity v oblasti úspor energií. Na základě energetických auditů jsou prováděna opatření s cílem snížit energetickou náročnost budov, především budov vlastněných a užívaných městem (úřady, školy, sociální ústavy). Ke konci roku 2009 bylo zrealizováno 392 opatření ve výši 1,5 mld. Kč (významnou část finančních prostředků získává město z fondů EU, především z OPŽP). Realizací zateplování budov jsou dosahovány úspory energie ve výši až 50 %. Pokračuje také dotační program Čistá energie Praha na podporu přeměny topných systémů na ekologická média a využití obnovitelných zdrojů v bytových objektech (v roce 2009 vyplaceno 12 mil. Kč). Praha se může pochlubit i zajímavými projekty v oblasti energetického využití odpadu. Příkladem je Zařízení pro energetické využívání odpadu Malešice (Pražské služby, a. s.) s kogenerační jednotkou, která vyrobí teplo a světlo pro 20 tisíc domácností, dále využití bioplynu na skládce komunálního odpadu v Ďáblicích nebo v Ústřední čistírně odpadních vod v Praze Bubenči. Nástroje a politiky v oblasti životního prostředí Pro řízení péče o prostředí města jsou systematicky uplatňovány nástroje strategického a územního plánování, jsou důsledně uplatňována legislativní opatření a agendy vyplývající ze zákona (např. hodnocení vlivů na životní prostředí EIA, integrované povolování IPPC), stejně jako finanční nástroje a environmentální vzdělávání, výchova a osvěta (EVVO). Řada městských části je aktivních v oblasti dobrovolných nástrojů, zejména v uplatňování Místní Agendy 21, popř. v zavádění dílčích opatření pro ochranu životního prostředí v rámci tzv. Zeleného úřadování. Na celopražské úrovni jsou realizovány projekty mezinárodní spolupráce a je systematicky zajišťována informační podpora pro odborníky i veřejnost. S ohledem na současnou situaci jsou další záměry v oblasti péče o prostředí hl. m. Prahy formulovány ve Strategickém plánu a v řadě koncepčních dokumentů zaměřených na dílčí tematické oblasti. Zlepšovat kvalitu všech složek životního prostředí na celém území Prahy zejména redukcí znečištění ovzduší a snižováním hlukové zátěže. Posilovat prvky udržitelného rozvoje města v energetických systémech prosazovat účinné využití energie a snižovat její spotřebu. Účelně využívat území, infrastrukturu a další zdroje. Hospodárně nakládat s odpady. Rozvíjet harmonický vztah města a příměstské krajiny, především ve snaze zmírnit negativní dopady suburbanizace a rozpínání města, upřednostňovat využití stávajících zastavěných nebo stavebně dotčených území. Usilovat o dosažení souladu mezi rozvojem města a ochranou jeho historického, kulturního a přírodního bohatství. Využívat všech dostupných prostředků komunikace s veřejností v otázkách ochrany životního prostředí a při přípravě rozvojových záměrů města. PRAHA Životní prostředí 2009 11
A2 ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKA MĚSTA A2 ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKA MĚSTA Praha je hlavním městem České republiky. Počtem obyvatel a rozlohou je největším městem České republiky. Z toho vyplývá i její úloha přirozeného centra politiky, mezinárodních vztahů, vzdělávání, kultury a ekonomiky. Praha je nejen pro Středočeský kraj ale i pro celé území ČR centrem pracovních příležitostí, koncentrují se zde nadnárodní společnosti a firmy podnikající v progresivních odvětvích ekonomiky. Z toho vyplývá její vysoká ekonomická výkonnost, vysoké průměrné mzdy a nízká nezaměstnanost. Počet obyvatel Prahy roste především díky ekonomicky motivované zahraniční migraci. Praha je atraktivní metropolí díky svému kulturnímu i přírodnímu dědictví. Město je situováno v členitém terénu údolí řeky Vltavy. Na území Prahy se nachází cenné přírodní lokality. Od roku 1992 je historické centrum města zapsáno na seznamu kulturního dědictví UNESCO. Podle zákona o hlavním městě je Praha statutárním městem. Je spravována orgány hlavního města Zastupitelstvem hl. m. Prahy, Radou a Magistrátem hl. m. Prahy. Pro výkon státní správy je Praha od roku 2001 členěna na 22 správních obvodů, z hlediska samosprávného ji tvoří 57 autonomních městských částí s vlastními volenými orgány. Praha je zároveň jedním ze 14 krajů ČR. Tab. A2.1 Praha základní charakteristika Rozloha [km 2 ] 496 Správní členění počet městských částí 57 počet katastrálních území 112 Poloha (střed města) zeměpisná šířka (s. š.) 50 05 zeměpisná délka (v. d.) 14 27 Nadmořská výška [m] maximální (Zličín) 399 minimální (Suchdol) 177 Klima (Ruzyně) prům. roční teplota vzduchu [ C] 9,2 roční úhrn srážek [mm] 478,9 Řeka Vltava délka toku [km] 30 průtok Chuchle [m 3.s -1 ] 155 Druhy pozemků zemědělská půda 20 428 lesní pozemky 5 030 vodní plochy 1 075 zastavěné plochy 5 027 ostatní plochy 18 051 Obyvatelstvo počet obyvatel k 31. 12. 2009 1 249 026 640 710 608 316 střední stav obyvatelstva 1 242 956 zalidnění obyvatel na 1 km 2 2 518 Domy, byty* počet domů 88 200 počet bytů 551 243 obytná plocha [m 2 ] 21 157 895 Hrubý domácí produkt na 1 obyvatele (2008)** Kč 762 352 EURO 30 560 Registrovaná míra nezaměstnanosti [%] 3,66 * Sčítání lidu, domů a bytů (SLDB) 2001 ** Předběžný údaj s předpokládanou korekcí na definitivní údaj. Zdroj: ČSÚ, ČHMÚ, ČÚZK 12 PRAHA Životní prostředí 2009
ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKA MÌSTA A2 Obr. A2.1 Praha správní èlenìní mìsta, stav k 31. 12. 2009 Zlièín Praha 17 Pøední Kopanina Praha 17 Nebušice Praha 6 Suchdol Lysolaje Troja Praha 1 Praha 7 Praha 2 Dolní Chabry Praha 8 Praha 3 Bøezinìves Ïáblice Praha 9 Praha 18 Èakovice Praha 19 Praha 14 Vinoø Satalice Praha 20 Dolní Poèernice Klánovice Praha 13 Štìrboholy Bìchovice Praha 10 Praha 5 Praha 21 Dubeè Praha 15 Dolní Mìcholupy Kolodìje Praha 4 Praha 13 Øeporyje Praha 6 Slivenec Praha 11 Lochkov Praha 16 Praha 16 Praha 5 Velká Chuchle Zbraslav Praha 1 Praha 12 Praha 7 Praha 2 Praha 4 Praha 12 Praha 8 Libuš Praha 3 Kunratice Praha 9 Praha 10 Praha 11 Šeberov Praha 18 Petrovice Køeslice Újezd u Prùhonic Praha 19 Praha 14 Praha 15 Praha 22 Benice Praha 20 Praha 22 Kolovraty Praha 21 Královice Nedvìzí hranice správních obvodù hranice mìstských èástí Lipence Pozn.: S úèinností od 1. listopadu 2007 vykonává pro MÈ Praha - Èakovice pøenesenou pùsobnost MÈ Praha 18 namísto MÈ Praha 19 úplný název mìstské èásti neoznaèené èísly 1 22 je napø. Praha - Èakovice Zdroj: ÚRM, MHMP PRAHA ivotní prostøedí 2009 13
A2 ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKA MĚSTA Tab. A2.2 Praha městské části, rozloha a vztah k dalším územním jednotkám Kód Městská část Název Rozloha [ha] Počet urbanistických obvodů (včetně dílů) Výčet katastrálních území (* pouze část) 500054 Praha 1 554 20 Holešovice*, Hradčany*, Josefov, Malá Strana*, Nové Město*, Staré Město, Vinohrady* 500089 Praha 2 418 22 Nové Město*, Nusle*, Vinohrady*, Vyšehrad 500097 Praha 3 648 26 Strašnice*, Vinohrady*, Vysočany*, Žižkov* 500119 Praha 4 2 419 81 Braník, Hodkovičky, Krč, Lhotka, Michle*, Nusle*, Podolí, Vinohrady*, Záběhlice*, Vršovice* 547042 Praha - Kunratice 810 13 Kunratice 500143 Praha 5 2 750 71 Hlubočepy, Jinonice*, Košíře, Malá Strana*, Motol, Radlice, Smíchov, Břevnov* 539678 Praha - Slivenec 759 9 Holyně, Slivenec 500178 Praha 6 4 152 65 Břevnov*, Bubeneč*, Dejvice, Hradčany*, Liboc, Ruzyně, Sedlec*, Střešovice, Veleslavín, Vokovice 547140 Praha - Lysolaje 248 4 Lysolaje 547158 Praha - Nebušice 368 4 Nebušice 539589 Praha - Přední Kopanina 327 2 Přední Kopanina 547271 Praha - Suchdol 513 9 Sedlec*, Suchdol 500186 Praha 7 709 20 Bubeneč*, Holešovice*, Libeň* 530077 Praha - Troja 337 4 Troja* 500208 Praha 8 2 180 58 Bohnice, Čimice, Karlín, Kobylisy, Libeň*, Nové Město*, Střížkov*, Troja*, Žižkov* 538124 Praha - Březiněves 339 3 Březiněves 547298 Praha - Ďáblice 738 9 Ďáblice 547301 Praha - Dolní Chabry 499 5 Dolní Chabry 500216 Praha 9 1 331 39 Hloubětín*, Hrdlořezy*, Libeň*, Prosek, Střížkov*, Vysočany*, Malešice* 500224 Praha 10 1 860 60 Hloubětín*, Hrdlořezy*, Malešice*, Michle*, Strašnice*, Vinohrady*, Vršovice*, Záběhlice*, Žižkov* 547034 Praha 11 980 22 Chodov, Háje 538400 Praha - Křeslice 344 2 Křeslice 539724 Praha - Šeberov 500 6 Šeberov 539791 Praha - Újezd 370 4 Újezd u Průhonic 547107 Praha 12 2 331 42 Cholupice, Kamýk, Komořany, Modřany, Točná 547051 Praha - Libuš 523 19 Libuš, Písnice 539694 Praha 13 1 323 34 Jinonice*, Řeporyje*, Stodůlky*, Třebonice* 539635 Praha - Řeporyje 986 11 Řeporyje*, Stodůlky*, Třebonice*, Zadní Kopanina 547361 Praha 14 1 351 31 Černý Most, Hloubětín*, Hostavice, Kyje 538175 Praha - Dolní Počernice 576 7 Dolní Počernice 547387 Praha 15 1 024 21 Horní Měcholupy, Hostivař 547379 Praha - Dolní Měcholupy 466 7 Dolní Měcholupy* 538205 Praha - Dubeč 860 3 Dubeč, Dolní Měcholupy* 547395 Praha - Petrovice 179 4 Petrovice 547409 Praha - Štěrboholy 297 7 Štěrboholy 539601 Praha 16 931 10 Radotín 539449 Praha - Lipence 825 3 Lipence 539465 Praha - Lochkov 272 4 Lochkov 547115 Praha - Velká Chuchle 603 11 Malá Chuchle, Velká Chuchle 539864 Praha - Zbraslav 985 12 Lahovice, Zbraslav 547174 Praha 17 326 7 Řepy 539899 Praha - Zličín 718 11 Sobín, Třebonice*, Zličín 547417 Praha 18 561 9 Letňany 547310 Praha - Čakovice 1 019 14 Čakovice, Miškovice, Třeboradice 547344 Praha 19 600 9 Kbely 538736 Praha - Satalice 380 4 Satalice 539007 Praha - Vinoř 600 3 Vinoř 538213 Praha 20 1 694 17 Horní Počernice 538949 Praha 21 1 015 5 Újezd nad Lesy 538060 Praha - Běchovice 683 7 Běchovice 538302 Praha - Klánovice 590 3 Klánovice 538353 Praha - Koloděje 374 3 Koloděje 538931 Praha 22 1 561 10 Hájek u Uhříněvsi, Pitkovice, Uhříněves 538078 Praha - Benice 277 3 Benice 538361 Praha - Kolovraty 649 5 Kolovraty, Lipany u Kolovrat 538388 Praha - Královice 496 3 Královice 538531 Praha - Nedvězí 381 3 Nedvězí u Říčan Pozn.: 1) Od roku 2008 je výměra území určena na základě metody GIS, tj. plochou polygonu mapové vrstvy. 2) Městské části jsou řazeny podle příslušnosti do 22 správních obvodů. Zdroj: ČSÚ, MHMP 14 PRAHA Životní prostředí 2009
PRAHA ivotní prostøedí 2009 399 m n.m. Obr. A2.2 Výškový reliéf, vodní toky a nádr e 177 m n.m. Zdroj: ÚRM, MHMP 175 200 225 250 275 300 325 350 375 400 Nadmoøská výška v m n.m. ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKA MÌSTA A2 15
A2 ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKA MÌSTA Zdroj: ÚRM hospodáøská pùda les louky, zahrady zeleò v zástavbì vodní plochy zástavba komunikace letištì rekreaèní plochy ostatní plochy eleznice Obr. A2.3 Mapa technického vyu ití území (druh povrchu), stav v roce 2010 16 PRAHA ivotní prostøedí 2009
INDIKÁTORY UDRŽITELNÉHO ROZVOJE HL. M. PRAHY A3 A3 INDIKÁTORY UDRŽITELNÉHO ROZVOJE HL. M. PRAHY Indikátory udržitelného rozvoje usnadňují hodnocení pokroku k udržitelnosti, umožňují srovnání s doporučenými hodnotami, legislativními limity, srovnání mezi státy, regiony, městy, umožňují stanovení cílů rozvoje, zhodnocení efektivnosti vynaložených prostředků. Praha se v roce 1998 zapojila do projektu Zprávy o stavu životního prostředí měst na Internetu (Cities Environment Report on Internet CEROI). V rámci Programu pro životní prostředí OSN (UNEP) podporujícího projekt byla vytvořena také sada indikátorů pro městskou úroveň. Část těchto indikátorů (30) byla označena jako klíčové indikátory (Core set). Část vhodných indikátorů pro Prahu byla zkompilována a následně prezentována v předchozích ročenkách, vybrány byly především environmentální indikátory. Výběr indikátorů odrážel také priority Strategického plánu hl. m. Prahy v oblasti životního prostředí. Část použitých indikátorů byla zároveň součástí sady tzv. Společných evropských indikátorů (European Common Indicators) 1. V roce 2004 při zpracování studie Hodnocení ročenky Praha životní prostředí a návrh dalšího rozvoje, proběhly práce na aktualizaci stávajících indikátorů v návaznosti na dosavadní zkušenosti s využíváním této sady, sady indikátorů ECI v evropských městech a zkušeností z projektu TIMUR 2 a zejména vytvoření sad indikátorů v rámci nových koncepčních dokumentů hl. m. Prahy (KK EVVO, POH hl. m. Prahy, ÚEK hl. m. Prahy aj.) 3. Hlavním výstupem projektu byl návrh nové sady klíčových indikátorů udržitelného rozvoje hl. m. Prahy v oblasti životního prostředí. Uvedená sada indikátorů vychází s ohledem na zachování kontinuity časových řad ze sady prezentované v uplynulých letech, byla však doplněna o několik nových indikátorů a zároveň došlo u některých indikátorů k jejich úpravě. V roce 2006 a 2007 se Praha zúčastnila mezinárodního projektu Urban Ecosystem Europe (s účastí 25, resp. 32 velkých evropských měst), jehož výstupem bylo porovnání životního prostředí a politiky životního prostředí prostřednictvím sady indikátorů. V roce 2008 se Praha zúčastnila mezinárodní soutěže Green Capital Award (Evropské zelené město) organizované v rámci EU, kde bylo pro porovnání životního prostředí a politik jednotlivých evropských měst využito připravené sady indikátorů. V roce 2008 se zároveň Praha účastnila projektu zaměřeného na zpracování metodiky pro přípravu zpráv o životním prostředí měst v ČR s využitím sady indikátorů životního prostředí. V návaznosti na zpracování dokumentace pro soutěž Green Capital Award byla připravena a v roce 2009 vydána publikace PRAHA indikátory udržitelného rozvoje (k dispozici na http://envis.praha-mesto.cz v rubrice Ročenky Praha ŽP) se základními indikátory v kapitolách lokální příspěvek ke globálním změnám klimatu, místní doprava, dostupnost ploch veřejné zeleně, kvalita ovzduší, zatížení hlukem, odpadové hospodářství, spotřeba vody a dalších. Využívání indikátorů udržitelného rozvoje se stalo nedílnou součástí také nového územně plánovacího podkladu pořizovaného dle stavebního zákona (č. 183/2006 Sb.) Územně analytických podkladů hl. m. Prahy (UAP). Jedná se o dokument, který popisuje mj. rozhodující faktory ovlivňující územní rozvoj v Praze a analyzuje vztah těchto faktorů k udržitelnému rozvoji území. Argumentační základna byla založena na sadě 143 indikátorů, definovaných v rámci 11 hlavních oblastí (aspektů) udržitelného rozvoje. Při tvorbě indikátorové sady jsou v maximální míře využívány klíčové indikátory udržitelného rozvoje hl. m. Prahy v oblasti životního prostředí. UAP byly zpracovány v roce 2008 a budou pravidelně aktualizovány každé dva roky, v souladu s požadavky stavebního zákona. V dalších aktualizacích se předpokládá postupné doladění systému indikátorů pro hodnocení vyváženého územního rozvoje a posílení jeho vazby na ostatní indikátorové systémy využívané v rámci hl. m. Prahy. Podrobnější informace o indikátorech UAP je k dispozici na www.urm.cz/cs/prilohy. 1 Projekt Společné evropské indikátory K profilu udržitelného rozvoje na místní úrovni (Towards local sustainable profile European Common Indicators) je výsledkem spolupráce Evropské komise (Generální ředitelství pro životní prostředí), Evropské agentury pro životní prostředí a Expertní skupiny pro městské životní prostředí a vznikl i na základě konzultací s mnoha evropskými obcemi. Ukazatele jsou úzce spojeny s prioritami podprogramu 6. akčního programu pro životní prostředí v Evropě Tématická strategie pro městské životní prostředí. Systém indikátorů tak představuje nástroj pro rozhodování a pro šíření informací o nejlepších postupech k udržitelnému rozvoji na místní úrovni. 2 Zavádění místních indikátorů v českých městech a obcích podporuje občanské sdružení Týmová iniciativa pro místní udržitelný rozvoj (Timur). Jeho náplní je právě sledování ukazatelů udržitelného rozvoje, kvality života a kvality prostředí na místní úrovni. 3 Kompletní sady indikátorů navržených v rámci výše zmíněných koncepčních dokumentů lze nalézt na webových stránkách hl. m. Prahy. PRAHA Životní prostředí 2009 17
A3 INDIKÁTORY UDRŽITELNÉHO ROZVOJE HL. M. PRAHY Tab. A3.1 Vybrané indikátory udržitelného rozvoje hl. m. Prahy Název indikátoru Jednotka 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Zdroj Poznámka Roční spotřeba paliv a energie na obyvatele po přeměnách Roční spotřeba elektřiny v domácnostech na obyvatele Dopravní výkon motorových vozidel na obyvatele Celkový počet vozidel na obyvatele Délka značených cyklistických stezek, cyklopruhů a cyklistických tras cyklistické stezky cyklopruhy, cyklopiktogramy GJ/obyv./rok 50,4 (z toho tuhá paliva 4,7 %, kapalná 0,4 %, plynná paliva 41,1 %, CZT 25 %, elektřina 28,8 %)... 49,1 (z toho tuhá paliva 4,0 %, kapalná 0,3 %, plynná paliva 40,3 %, CZT 24,9 %, elektřina 30,6 %).... OIM MHMP (2001), údaje za rok 2005: Centrální datový sklad energetických informací (CDS-EI), ÚRM 2006 kwh/obyv./rok 1 138 1 137 1 171 1 193 1 239 1 248 1 231 1 245 1 172 PRE, ČSÚ kompil. MHMP tis.vozokm/ obyv./rok 4,85 5,04 5,34 5,58 5,61 5,66 5,77 5,63 5,63 TSK ÚDI počet/obyv. 0,65 0,67 0,67 2) 0,63 2) 0,64 2) 0,64 2) 0,65 0,74 0,73 TSK ÚDI km Komise Rady HMP pro cyklistickou dopravu. 60,0 61,1 64,3 67,8 91,4 111,8 1,8 cyklistické trasy. 180,0 187,7 197,7 230,7 242,3 291,7 317,6 345,6 Emise NO x do ovzduší Emise SO 2 do ovzduší Kvalita místního ovzduší počet případů překročení limitu PM 10 t/obyv./rok 0,019 0,018 0,019 0,020 0,017 0,019 0,016 0,015 0,015 ČHMÚ, ATEM kompil. MHMP t/obyv./rok 0,0030 0,0022 0,0022 0,0023 0,0022 0,0019 0,0012 0,0014 0,0013 ČHMÚ, ATEM kompil. MHMP 130,2 7,8 136,5 44,1 Spotřeba energie po přeměnách udává objektivní potřebu tepla a energie na vstupu do objektů (příp. technologie). Rok 1996: 54,3, rok 1998: 50,9. V roce 2005 činil podíl obnovitelných zdrojů energie 1,0 %. 1) 3) V koncepci stanoveny mj. cíle: 450 km hlavních a páteřních tras do roku 2010, dále min. 30 km za rok, 750 1000 km do roku 2020; 200 km cyklostezek nebo společných komunikací pro chodce a cyklisty do roku 2010, dále min. 10 km za rok 4) počet ČHMÚ Společný evropský indikátor A5 Stanice s největším počtem překročení limitu hodnoty zvlášť pro stanice dopravní dopravní stanice. 85 nám. Republiky) pozaďové stanice 60 Riegrovy sady) Průměrná spotřeba vody v domácnostech Jakost vody na povrchových tocích 140 Smíchov) 68 Riegrovy sady) 135 Smíchov) 20 Kobylisy) 66 Legerova, hot spot) 34 Riegrovy sady) 129 Legerova, hot spot) 38 Řeporyje) 97 Legerova, hot spot) 4 Řeporyje) 49 Legerova, hot spot) 4 Řeporyje) 13 Smíchov) 6 Řeporyje) 4) a pozaďové. l/den/obyv. 137,9 134,7 136,6 130,8 126,8 130,0 128,7 121,6 114,1 ČSÚ Základní sada CEROI BSK 5 mg O 2 /l 1,74 2,14 2,53 2,21 2,10 2,17 2,34 2,53 2,04 P celkový µg/l 0,18 0,15 0,14 0,13 0,12 0,10 0,08 0,08 0,08 N jako NO 3 mg/l 3,17 3,68 2,86 3,10 3,06 2,70 2,31 2,60 2,60 ČHMÚ, Povodí Vltavy Profil Vltava Podolí 18 PRAHA Životní prostředí 2009
INDIKÁTORY UDRŽITELNÉHO ROZVOJE HL. M. PRAHY A3 Název indikátoru Jednotka 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Zdroj Poznámka Podíl obyvatel napojených % 99,4 99,2 99,6 99,5 99,2 99,2 99,7 99,0 99,0 ČSÚ Základní sada CEROI na veřejnou kanalizaci Podíl čištěných odpadních vod Čištění odpadních vod odstraněné znečištění BSK 5 Rozloha chráněných území jako podíl na celkové rozloze zvláště chráněná území % 100,0 % 93,0 5) 5) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 99,9 ČSÚ Základní sada CEROI Podíl vod vypuštěných do kanalizace, bez vod srážkových. 96,0 97,3 97,7 97,9 97,8 97,8 97,9 PVK % MHMP, ÚRM Společný evropský indikátor B9 přírodní parky rozloha včetně uvnitř ležících 4,3 4,3 4,3 4,3 4,4 4,4 4,4 4,4 4,4 zvláště chráněných území přírodní parky 19,7 19,7 19,7 19,7 19,7 19,7 19,7 19,7 19,7 Produkce odpadů t/obyv./rok CENIA na obyvatele odpady celkem 2,20 3,20 2,90 3,15 3,00 2,93 3,78 4,17 4,89 (do roku 2006 VÚV TGM), MHMP kompil. MHMP z toho: komunální odpady 0,402 0,450 0,418 0,475 0,409 0,440 0,474 0,488 0,640 nebezpečné odpady 0,225 0,309 0,181 0,105 0,160 0,132 0,097 0,080 0,088 odpady z domácností Podíl odpadů odstraněných skládkováním Podíl odpadů odstraněných spalováním 0,220 0,240 0,250 0,260 0,270 0,276 0,285 0,294 0,308 % 10,3 18,5 11,0 7,6 7,9 7,25 7,9 9,5 3,0 CENIA (do roku 2006 VÚV TGM), MHMP kompil. MHMP % 9,0 5,7 6,5 5,9 0,1 0,1 0,1 0,07 0,06 CENIA (do roku 2006 VÚV TGM), MHMP kompil. MHMP Základní sada CEROI Indikátor POH hl. m. Prahy 6) základní indikátor I.4. V rámci podpory dosažení cílů POH ČR je stanoven cíl vytváření podmínek pro snižování měrné produkce odpadů (průběžně) a pro související indikátor měrná produkce nebezpečných odpadů je stanoven cíl snížení o 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000. Produkce odpadů z domácností indikátor POH hl. m. Prahy 6) I.19. V rámci nakládání s komunálním odpadem je do roku 2010 zajištěno sdružené plnění zpětného odběru obalů. Indikátor POH hl. m. Prahy 6) základní indikátor I.8 (hodnoty pro odpady celkem). V rámci podpory dosažení cílů POH je stanoven cíl snížit podíl skládkování do roku 2010 o 20 % ve srovnání s rokem 2000. Indikátor POH hl. m. Prahy 6) základní indikátor I.10 (hodnoty pro odpady celkem) PRAHA Životní prostředí 2009 19
A3 INDIKÁTORY UDRŽITELNÉHO ROZVOJE HL. M. PRAHY 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) Název indikátoru Jednotka 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Zdroj Poznámka Podíl využitých odpadů % CENIA (do roku 2006 VÚV TGM), využití celkem 8,7 22,2 29,7 38,8 36,6 54,2 (69,2*) z toho energetické využití Hluk podíl obyvatelstva vystaveného hluku 49,3 71,0 52,8 1,2 7,0 6,2 4,7 4,1 3,6 MHMP kompil. MHMP % MZd, Akustika Praha L den (nad 55 db) 53,1 (87) L noc (nad 45 db) 52,0 (85) Počet hospitalizovaných pro nemoci dýchací soustavy na 1000 obyvatel Střední délka života při narození Počet na 1000 obyvatel roky 73,58 14,8 15,3 16,2 15,4 17,6 14,7 15,0 14,0 17,7 ÚZIS 79,03 73,71 78,94 73,68 79,15 74,10 79,60 74,70 80,00 75,21 80,36 75,60 80,70 75,90 80,70 76,25 80,80 ČSÚ Indikátor POH hl. m. Prahy 6) základní indikátor I.5 (hodnoty pro odpady celkem). V rámci podpory dosažení cílů POH je stanoven cíl zvýšit do roku 2012 podíl využívání odpadů (ze všech vznikajících) na 55 %. Pro komunální odpady je obdobně stanoven cíl dosáhnout do roku 2010 materiálového využití 50 %. * Hodnota indikátoru dle přijaté metodiky je 69,2 %, reálný stav je ale cca o 15 % nižší (zjištěné duplicity ve výpočtu). 7) Roční spotřeba elektřiny přepočet údajů PRE za Prahu a Roztoky u Prahy. Automobilová doprava údaje o počtu evidovaných motorových vozidel za rok 2003 jsou zatí chybou. Cyklistická doprava údaje jsou převzaty z Koncepce rozvoje cyklodopravy v Praze do roku 2020. Přepočet starších údajů. Emise od roku 2001 uplatněna nová metodika pro výpočet emisí z mobilních zdrojů, od roku 2002 nová metodika pro malé stacionární zdroje. Uvedené celkové emise jsou odvozeny součtem posledních dostupných údajů (stacionární zdroje aktualizovány každoročně, mobilní zdroje dvouletý cyklus). Čištění odpadních vod z důvodu povodní v srpnu 2002 neuváděna hodnota za tento rok. Odpady indikátory dle Programu odpadového hospodářství hl. m. Prahy (POH). Od roku 2002 uplatněna nová metodika. Hluk výpočet podle německé metodiky VBEB (údaje v závorce podle metodiky WG-AEN). Strategická hluková mapa aglomerace Praha (2007). 20 PRAHA Životní prostředí 2009