KVALIFIKAČNÍ DOKUMENTACE ve smyslu ustanovení 17 písm. f) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů Název veřejné zakázky Projektové dokumentace VN, NN Druh zadávacího řízení: Jednací řízení s uveřejněním na zadání nadlimitní veřejné zakázky na služby Zadavatel veřejné zakázky: E.ON Distribuce, a.s. se sídlem F. A. Gerstnera 2151/6, 370 49 České Budějovice IČO: 28085400
Obsah: 1. INFORMACE O ZADAVATELI... 3 2. VYMEZENÍ NĚKTERÝCH POJMŮ... 4 3. ÚČEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY... 7 4. PŘEDMĚT PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY... 7 5. DOBA PLNĚNÍ A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY... 9 6. POŽADAVKY NA KVALIFIKACI... 10 7. DALŠÍ POŽADAVKY A INFORMACE... 13 8. ZÁKLADNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY... 14 9. PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY... 15 10. OBJEKTIVNÍ KVALIFIKAČNÍ POŽADAVKY NA EKONOMICKOU A FINANČNÍ ZPŮSOBILOST DODAVATELE... 16 11. TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY... 18 12. OMEZENÍ SUBDODÁVEK... 24 13. POSKYTNUTÍ JISTOTY... 25 14. PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ ŽÁDOSTI O ÚČAST... 26 15. DODATEČNÉ INFORMACE... 28 16. KONTAKTNÍ ÚDAJE DODAVATELE... 29 17. PRÁVA ZADAVATELE... 29 18. SEZNAM PŘÍLOH KVALIFIKAČNÍ DOKUMENTACE... 30 2
ÚVOD Kvalifikační dokumentace je vypracována jako podklad pro podání žádostí dodavatelů o účast v jednacím řízení s uveřejněním podle 21 odst. 1 písm. c) zákona na nadlimitní veřejnou zakázku na služby. Zadavatel veřejné zakázky je sektorovým zadavatelem ve smyslu 2 odst. 6 zákona, vykonávající relevantní činnost v odvětví elektroenergetiky dle 4 odst. 1 písm. c) bod. 2. zákona a v odvětví plynárenství dle 4 odst. 1. písm. a) bod. 2. zákona. Podáním žádosti o účast v zadávacím řízení přijímá dodavatel plně a bez výhrad kvalifikační podmínky stanovené zadavatelem, včetně všech příloh a případných dodatků k této kvalifikační dokumentaci. Předpokládá se, že dodavatel před podáním žádosti o účast v zadávacím řízení pečlivě prostuduje všechny pokyny, formuláře, termíny a specifikace obsažené v kvalifikačních podmínkách a bude se jimi řídit. Pokud dodavatel neposkytne včas všechny požadované informace, doklady a dokumenty, nebo pokud jeho žádost o účast v zadávacím řízení nebude v každém ohledu odpovídat kvalifikačním podmínkám, může to mít za důsledek vyřazení žádosti a následné vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení. Zadavatel nemůže vzít v úvahu žádnou výhradu dodavatele ke kvalifikační dokumentaci obsaženou v jeho žádosti o účast; jakákoliv výhrada znamená vyřazení žádosti a vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení. 1. Informace o zadavateli Zadavatel Sídlo zadavatele IČO/DIČ E.ON Distribuce, a.s. F.A.Gerstnera 2151/6, 37049 České Budějovice 28085400/CZ28085400 Ing. Zdeněk Bauer, předseda představenstva, Zákonný zástupce Ing. Marián Kopčík, místopředseda představenstva, Ing. Pavel Čada, člen představenstva (za zadavatele jednají navenek vždy alespoň dva členové představenstva společně) Profil zadavatele https://stavebnionline.cz/profily/profil.asp?id=13 6 3
ÚDAJE O OSOBĚ POVĚŘENÉ ZASTUPOVÁNÍM ZADAVATELE DLE 151 ZÁKONA Název ROWAN LEGAL, účetní a daňová kancelář s.r.o. Sídlo Na Pankráci 1683/127, 140 00 Praha 4 IČO/DIČ 256 71 341 Kontaktní osoba pro získání dalších informací Elektronická adresa Markéta Olmerová EON_VNNN_PD@rowanlegal.com Písemnosti doručované zadavateli zasílá dodavatel s výjimkou námitek proti úkonům zadavatele a s výjimkou stejnopisu návrhu na orgán dohledu osobě pověřené zastupováním zadavatele dle 151 zákona. Doručení osobě pověřené zastupováním zadavatele se považuje za doručení zadavateli (kromě uvedených výjimek). Tato osoba je zmocněna k přebírání a odesílání písemností (s výhradou výše uvedených výjimek) a ke všem úkonům spojeným se zadávacím řízením s výjimkou zadání veřejné zakázky, vyloučení dodavatele z účasti v zadávacím řízení, zrušení zadávacího řízení, rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky a vyřízení námitek. Veškerá komunikace mezi zadavatelem a zájemci bude probíhat v českém jazyce. 2. Vymezení některých pojmů Níže uvedené pojmy použité v této kvalifikační dokumentaci mají význam dle následujících definic: autorizační zákon zákon č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, dodavatel - fyzická nebo právnická osoba, která dodává zboží, poskytuje služby nebo provádí stavební práce, pokud má sídlo, místo podnikání či místo trvalého pobytu na území České republiky, nebo zahraniční dodavatel, DS nebo distribuční soustava distribuční soustava ve smyslu ust. 2 odst. 2 písm. a) bod 1. energetického zákona, DPFO daňové přiznání fyzických osob, DSPSgE dokumentace skutečného provedení stavby - geodetická část - elektro energetický zákon zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších 4
předpisů, E.ON Česká republika, s.r.o. - jedná se o společnost, která je součástí stejného koncernu, jako je zadavatel, Geoportál webový portál, který slouží pro přístup ke geografickým informacím o zařízení DS, kabelové vedení je elektrické vedení, které se ukládá do země. Kabely se používají na rozvod elektrické energie všude tam, kde pro velkou hustotu odběru, nedostatek prostoru, zachování bezpečnosti na frekventovaných trasách, velké zatížení apod. nelze použít venkovní elektrické vedení. Kabelové vedení je popisované např. normami: PNE 34 1050 KLADENÍ KABELŮ NN, VN A 110 KV V DISTRIBUČNÍCH SÍTÍCH ENERGETIKY, ČSN 73 6005 Prostorové uspořádání sítí technického vybavení, ČSN 333320 Elektrické přípojky, ČSN 33 2000-5-52 Elektrotechnické předpisy Elektrická zařízení - Výběr soustav a stavba vedení, kvalifikace dodavatele - způsobilost dodavatele pro plnění veřejné zakázky, kvalifikační dokumentace tato dokumentace obsahuje podrobné požadavky zadavatele na prokázání splnění kvalifikace dodavatele, NN nízké napětí v hladině do 1000 V, občanský zákoník zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, objednatel zadavatel, pověřený účastník účastník, který je ve smlouvě, jíž se zakládá sdružení, definován jako pověřený zastupovat ve společných věcech ostatní členy sdružení, a to včetně podpisu smluv, profil zadavatele elektronický nástroj, prostřednictvím kterého zadavatel podle zákona uveřejňuje informace a dokumenty ke svým veřejným zakázkám způsobem, který umožňuje neomezený a přímý dálkový přístup, a jehož internetová adresa je uveřejněna ve Věstníku veřejných zakázek, projekční činnost proces vedoucí k vytvoření PD dle požadavků stavebního zákona a vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb. Součástí projekční činnosti je veškerá komunikace s úřady, dotčenými orgány, vlastníky dotčených nemovitých věcí, zajištění podkladů pro územní řízení, stavební povolení, PD nebo projektová dokumentace - soubor dokumentů, včetně výkresů sloužící jako popis stavby pro stavební proces. Účelem PD je přesné a jednoznačné zaznamenání všech skutečností, poskytnutí dostatku informací staviteli pro realizaci záměru výstavby. Projektová dokumentace upřesňuje požadavky na materiály, technologické postupy a na kvalitu a způsob provádění stavebních prací. Součástí dokumentace jsou podrobné výkazy množství potřebných materiálů a prací. Zpracování projektové dokumentace je vždy tzv. vybranou činností ve výstavbě dle 158 stavebního zákona a smějí ji zpracovávat jen a pouze autorizované osoby. Rozsah a obsah PD je 5
upraven stavebním zákonem a navazujícími předpisy (zejm. vyhláška č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, vyhláška č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu). PZS předprojektové zaměření stavby, region územní oblast, kde zadavatel vykonává svou činnost a k níž se váže vždy právě jedna z částí veřejné zakázky, RS Regionální Správa; jedná se o organizační jednotku společnosti E.ON Česká republika, s.r.o., sdružení smluvní společenství dodavatelů, kteří na základě smlouvy uzavřené mezi nimi (např. ve smlouvě o spolupráci nebo ve smlouvě, na základě které vzniká společnost ve smyslu 2716 a násl. občanského zákoníku) podají společnou žádost o účast nebo společnou nabídku, stavební zákon zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, subdodavatel - osoba, pomocí které má dodavatel plnit určitou část veřejné zakázky nebo která má poskytnout dodavateli k plnění veřejné zakázky určité věci či práva, Trafostanice - (transformační stanice, transformovna) zajišťuje transformaci elektrické energie z napětí VN na napětí NN a její rozvod do určité oblasti. Obsahuje jeden nebo více transformátorů propojujících zařízení s rozdílným napětím. Zvláštním typem je trafostanice mobilní (v provozních schématech označována zkratkou TS). Trafostanice jsou popisované normou ČSN EN 61936-1 Elektrické instalace nad AC 1 kv, Věstník veřejných zakázek - část Informačního systému o veřejných zakázkách, která zabezpečuje uveřejňování informací o veřejných zakázkách, venkovní vedení je elektrické vedení, jehož vodiče jsou vedeny nad zemí (terénem). Vedení může být provedeno holými nebo izolovanými vodiči. Venkovní vedení je popisováno normami: ČSN EN 50423-1 Elektrická venkovní vedení s napětím nad AC 1 kv do AC 45 kv včetně nebo PNE 33 3302 "Elektrická venkovní vedení s napětím do 1 kv a PNE 33 3301 Elektrická venkovní vedení s napětím nad 1 kv AC do 45 kv včetně, ČSN 333320 Elektrické přípojky, ČSN 33 2000-5-52 Elektrotechnické předpisy Elektrická zařízení - Výběr soustav a stavba vedení, VN vysoké napětí v hladině 1-52 kv, VZ veřejná zakázka, zadavatel společnost E.ON Distribuce, a.s., se sídlem F. A. Gerstnera 2151/6, 370 49 České Budějovice, IČO: 28085400, 6
zákon o zeměměřictví zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů, ZVZ nebo zákon zák. č. 137/2006 Sb., zákon o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, zhotovitel dodavatel, s nímž bude na základě výsledku zadávacího řízení této veřejné zakázky pro příslušnou část VZ uzavřena rámcová smlouva, žádost o účast soubor dokumentů a dokladů požadovaných zákonem nebo zadavatelem v kvalifikační dokumentaci. Součástí žádosti o účast jsou zejména doklady a informace prokazující splnění kvalifikace. 3. Účel veřejné zakázky Plánovaným výsledkem zadání veřejné zakázky, kterou zadavatel rozdělil na jedenáct částí, a jejím formálním účelem je uzavření jedenácti samostatných rámcových smluv na zajištění služeb spočívajících v projekční činnosti a souvisejících služeb pro účely rozvoje, údržby a oprav DS zadavatele pro každý z jedenácti regionů, odpovídajících jednotlivým částem veřejné zakázky. 4. Předmět plnění veřejné zakázky 4.1 Předmět veřejné zakázky Předmětem poskytovaného plnění bude vypracování projektových dokumentací a zajištění inženýrské činnosti související se zpracováním projektové dokumentace elektrických zařízení DS provozované objednatelem, zajištění vyhotovení PD na liniové stavby vedení NN, VN a transformovny VN/NN včetně rekonstrukcí technologie distribučních zděných i vestavěných trafostanic a souvisejících stavebních úprav, zajištění souvisejících geodetických prací a dalších s tím souvisejících činností. Předmět veřejné zakázky se vztahuje na veškeré distribuční území provozované zadavatelem v rámci vedení VN a vedení NN, jak je vymezeno v příloze č. 6. této kvalifikační dokumentace, přičemž rozdělení veřejné zakázky na části je provedeno na regionální bázi. Detailní specifikace předmětu plnění této veřejné zakázky bude uvedena v zadávací dokumentaci. 4.2 Klasifikace předmětu veřejné zakázky Předmět veřejné zakázky je klasifikován v oznámení o zahájení zadávacího řízení. 4.3 Zadávání částí veřejné zakázky Zadavatel rozdělil veřejnou zakázku na 11 částí ve smyslu 98 zákona. Uchazeč může podat nabídku 7
na jednu část nebo na více částí nebo na všechny části veřejné zakázky. Zadavatel si vyhrazuje právo uzavřít smlouvu pro každou část veřejné zakázky dle výsledku hodnocení nabídek pro danou část. Zadavatel hodlá uzavřít pro každou část VZ rámcovou smlouvu s minimálně třemi (3) a maximálně osmi (8) uchazeči. Konkrétní počet uchazečů, s nimiž bude uzavřena smlouva, určí zadavatel v zadávací dokumentaci zveřejněné společně s odesláním výzvy k podání nabídek, zejména podle specifik konkrétního regionu. Uchazeči budou vybíráni dle pořadí, v němž se při hodnocení nabídek umístili. 4.4 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je stanovena celkem za všechny části veřejné zakázky (11 částí) a činí 1 299 000 000,- Kč bez DPH. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky pro příslušnou část (pořadové číslo regionu označuje příslušnou část veřejné zakázky) je stanovena za 60 měsíců účinnosti rámcové smlouvy pro příslušnou část a činí: Část veřejné zakázky Region 1 Brno Region 2 České Budějovice Region 3 - Hodonín Region 4 - Jihlava Region 5 Jindřichův Hradec Region 6 Nové Město na Moravě Region 7 Otrokovice Region 8 Písek Region 9 Prostějov Region 10 Tábor Region 11 - Znojmo Předpokládaná hodnota části veřejné zakázky za 60 měsíců v tis. Kč bez DPH 129 500 000 133 500 000 112 000 000 106 500 000 114 500 000 100 000 000 146 000 000 146 500 000 177 500 000 47 000 000 86 000 000 8
5. Doba plnění a místo plnění veřejné zakázky 5.1 Doba plnění veřejné zakázky Zahájení jednotlivých dílčích zadávacích řízení na realizaci předmětu plnění na základě rámcových smluv uzavřených v jednotlivých částech veřejné zakázky se předpokládá k 1. 10. 2016. V návaznosti na skutečný průběh zadávacího řízení na uzavření rámcových smluv pro jednotlivé části této veřejné zakázky však může dojít ke změně dat zahájení zadávacích řízení na realizaci předmětu plnění. Rámcové smlouvy budou pro všechny části veřejné zakázky sjednány s dobou účinnosti 60 měsíců. 5.2 Místo plnění veřejné zakázky Místem plnění veřejné zakázky je celé distribuční území zadavatele, na němž provozuje DS zahrnující vedení NN a vedení VN a distribuční trafostanice a jiná zařízení. Veřejná zakázka je rozdělena na 11 částí podle jednotlivých regionů, kterým odpovídají místa plnění jednotlivých částí VZ: Část VZ Region 1 Brno 2 České Budějovice 3 Hodonín 4 Jihlava 5 Jindřichův Hradec 6 Nové Město na Moravě 7 Otrokovice 8 Písek 9 Prostějov 10 Tábor 11 Znojmo Bližší specifikace místa plnění je uvedena v příloze č. 6 kvalifikační dokumentace. 9
6. Požadavky na kvalifikaci 6.1 Rozsah požadavků na kvalifikaci Požadavky na kvalifikaci dodavatele jsou stanoveny v oznámení o zahájení zadávacího řízení. Požadavky zde uvedené pouze podrobněji specifikují požadavky zadavatele na kvalifikaci zveřejněné v oznámení o zahájení zadávacího řízení. Není-li dále uvedeno jinak, platí ustanovení uvedená v této kvalifikační dokumentaci shodně pro všechny části veřejné zakázky. 6.2 Kvalifikace dodavatele Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání žádosti o účast. Splněním kvalifikace se rozumí: 6.2.1 splnění základních kvalifikačních předpokladů, 6.2.2 splnění profesních kvalifikačních předpokladů, 6.2.3 splnění objektivních kvalifikačních požadavků na ekonomickou a finanční způsobilost, a 6.2.4 splnění technických kvalifikačních předpokladů. 6.3 Způsob prokázání kvalifikace Dodavatel prokazuje splnění kvalifikace doklady stanovenými zákonem a doklady požadovanými zadavatelem v oznámení o zahájení zadávacího řízení nebo v této kvalifikační dokumentaci. 6.3.1 Prokazování kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů Dodavatel může k prokázání kvalifikace předložit výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů vydaný provozovatelem seznamu ( 125 132 zákona), který nahrazuje splnění prokázání základních kvalifikačních předpokladů a profesních kvalifikačních předpokladů v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění kvalifikačních předpokladů pokrývají požadavky zadavatele. Kvalifikační předpoklady (jak základní, tak profesní), které nejsou prokázány výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, musí být doloženy samostatným dokladem. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů předloží dodavatel v kopii listiny ne starší než tři měsíce od posledního dne, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace. 6.4 Prokazování kvalifikace certifikátem Dodavatelé mohou prokázat splnění kvalifikace certifikátem vydaným v rámci systému 10
certifikovaných dodavatelů, který obsahuje náležitosti stanovené v 139 zákona, a údaje v něm uvedené jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace. Tento certifikát nahrazuje splnění kvalifikace v rozsahu v něm uvedených údajů. Kvalifikační předpoklady, které nejsou prokázány certifikátem, musí být doloženy samostatným dokladem. Certifikát dodavatelé předloží ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace. Certifikát musí být platný ve smyslu 140 odstavec 1 zákona, přičemž údaje v něm uvedené musí být platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace. 6.5 Prokazování kvalifikace u společné žádosti o účast podané více dodavateli Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou žádost o účast, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů a předložit výpis z Obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. U splnění ekonomické, finanční nebo technické způsobilosti nebo oprávnění k podnikání, členství v profesní samosprávné komoře či jiné profesní organizaci nebo odborné způsobilosti postačuje, aby splnění této kvalifikace prokázali všichni dodavatelé společně. Podává-li žádost o účast více dodavatelů společně, jsou povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. 6.6 Prokazování kvalifikace prostřednictvím subdodavatele Pokud není dodavatel schopen v plném rozsahu prokázat splnění kvalifikace požadované sektorovým zadavatelem týkající se požadavků na ekonomickou, finanční nebo technickou způsobilost, popřípadě týkající se oprávnění k podnikání, členství v profesní samosprávné komoře či jiné profesní organizaci nebo odborné způsobilosti, je oprávněn splnění této kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle 54 písm. a) zákona, tj. předložit výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. Prokazuje-li dodavatel prostřednictvím subdodavatele splnění kvalifikace, je v takovém případě povinen zadavateli předložit: a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu, že subdodavatel není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek ( 53 odst. 1 písm. j) zákona a výpis z obchodního rejstříku subdodavatele, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž 11
bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace. Ohledně formulace závazku subdodavatele ve smlouvě ve výše uvedeném smyslu zadavatel rovněž odkazuje na článek 12 této kvalifikační dokumentace. 6.7 Prokazování kvalifikace zahraniční osoby Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje zahraniční dodavatel splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. Zadavatel v této souvislosti dodavatele upozorňuje, že v souladu se zákonem 174/1968 Sb., zákon o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, ve znění pozdějších předpisů, níže požadovanou kvalifikaci dle vyhlášky 50/1978 Sb. nemůže příslušná osoba dodavatele prokázat způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla nebo bydliště, ale pouze doložením osvědčení dle vyhlášky 50/1978 Sb., vystaveného na území České republiky, které jej opravňuje vykonávat specifické činnosti na území České republiky. Zadavatel přijme jako doklad rovnocenný k osvědčení dle vyhlášky 50/1978 Sb., o odborné způsobilosti v energetice, jakýkoli doklad o odborné kvalifikaci, který příslušná osoba získala v zahraničí, pokud byl uznán na základě mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána, či jiného příslušného předpisu, přičemž zadavateli musí být předložen doklad o tomto uznání či toto uznání musí být zadavateli jinak prokázáno. Pokud byl tento doklad získán v jiném členském státě EU, jiném smluvním státě Dohody o Evropském hospodářském prostoru nebo ve Švýcarské konfederaci, vyžaduje se, aby byl uznán či ověřen Ministerstvem práce a sociálních věcí. V případě osob disponujících zahraničními doklady rovnocennými k úřednímu oprávnění dle 13 odst. 1 písm. a) a c) zákona o zeměměřictví zadavatel trvá na předložení tohoto úředního oprávnění dle 13 odst. 1 písm. a) a c) zákona o zeměměřictví, uděleného příslušným orgánem po předchozím uznání odborné kvalifikace a bezúhonnosti dle 14 odst. 4 zákona o zeměměřictví. V případě osob disponujících zahraničními doklady rovnocennými k autorizaci dle autorizačního zákona v požadovaném oboru zadavatel trvá na předložení autorizace dle tohoto zákona. Pokud však 12
tyto osoby získaly požadovanou autorizaci k výkonu odborných činností ve stavebnictví dle práva jiného členského státu Evropské unie, jiného smluvního státu Dohody o Evropském hospodářském prostoru, nebo dle práva Švýcarské konfederace, zadavatel jejich kvalifkaci akceptuje, pokud příslušné osoby splňují podmínky pro výkon autorizované činnosti ve výstavbě osobami z jiných členských států dle 30a a násl. z autorizačního zákona. V takovém případě je třeba, aby dodavatel předložil ve vztahu k těmto osobám osvědčení o jejich zápisu v seznamu registrovaných osob, vedeném Českou komorou autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě. 6.8 Použití výpisu ze seznamu zahraničních dodavatelů Zadavatel přijme za podmínek uvedených v 143 odst. 2 zákona výpis ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů, popřípadě příslušný zahraniční certifikát, které jsou vydávány ve státě, který je součástí Evropského hospodářského prostoru nebo jiném státě, stanoví-li tak mezinárodní smlouva uzavřená Evropskou unií nebo Českou republikou. Certifikát prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak. 7. Další požadavky a informace 7.1 Doklady 7.1.1 Pravost a stáří dokladů Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z Obchodního rejstříku nesmějí být starší 90 dnů ke dni podání žádosti o účast. Dodavatel předkládá doklady prokazující splnění kvalifikace v prosté kopii listin. Zadavatel upozorňuje, že v případě, kdy bude dodavatel předkládat v listinné podobě dokumenty a doklady k prokázání kvalifikačních předpokladů doručené mu třetí osobou prostřednictvím datové schránky, nepostačuje prosté vytištění dokumentu obsaženého v datové zprávě, ale je nutná konverze tohoto dokumentu ve smyslu 22 a násl. zákona č. 300/2008 Sb., přičemž povinnou náležitostí listinné podoby konvertovaného dokumentu je ověřovací doložka. Pro prokázání kvalifikačních předpokladů tak v tomto případě zadavatel ve smyslu čl. 7.1.1 této kvalifikační dokumentace požaduje předložení (alespoň) prosté kopie kompletního konvertovaného dokumentu, tj. vč. ověřovací doložky. 7.1.2 Předložení dokladů ke kvalifikaci před podpisem smlouvy Zadavatel může analogicky k 57 odst. 1 zákona požadovat, aby vybraný uchazeč před uzavřením 13
smlouvy předložil originály nebo ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Vybraní uchazeči ve všech částech veřejné zakázky budou povinni tyto doklady zadavateli na vyzvání předložit ve lhůtě pro poskytnutí součinnosti dle 82 odst. 4 zákona. 7.2 Omezení počtu zájemců Zadavatel neomezuje počet zájemců pro účast v jednacím řízení s uveřejněním. K podání nabídky budou vyzváni všichni zájemci, kteří řádně prokáží splnění požadované kvalifikace. 7.3 Postup zadavatele při posouzení kvalifikace Zadavatel, resp. zadavatelem pověřená komise, posoudí prokázání splnění kvalifikace dodavatele podle 59 ZVZ, a to z hlediska požadavků zadavatele. Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost informovat zadavatele o změně své kvalifikace, bude zadavatelem v souladu s 60 odst. 1 ZVZ vyloučen z účasti v zadávacím řízení. Vyloučení zadavatel oznámí v souladu s 60 odst. 2 ZVZ. Dodavatelům, kteří prokáží splnění kvalifikace, zašle zadavatel po posouzení kvalifikace a vypracování protokolu o posouzení kvalifikace vyrozumění o tom, že tito dodavatelé kvalifikaci splnili, včetně uvedení informace o počtu částí veřejné zakázky, pro něž kvalifikaci splnili. 8. Základní kvalifikační předpoklady 8.1 Splnění základních kvalifikačních předpokladů Zadavatel požaduje prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů v rozsahu dle 53 odst. 1 zákona. 8.2 Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů v souladu s 63 odst. 2 zákona předložením následujících dokladů dle 53 odst. 3 zákona: a) výpisu z evidence Rejstříku trestů k prokázání základního kvalifikačního předpokladu dle odstavce 53 odst. 1 písm. a) a b) zákona, b) potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení k prokázání základního kvalifikačního předpokladu dle odstavce 53 odst. 1 písm. f) zákona, c) potvrzením příslušného orgánu či instituce k prokázání základního kvalifikačního předpokladu dle odstavce 53 odst. 1 písm. h) zákona, d) čestného prohlášení k prokázání základního kvalifikačního předpokladu dle odstavce 53 odst. 1. písm. c) až e), g), i) až l) zákona. 14
Zadavatel doporučuje dodavateli využít k prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů dle písm. b) (ve vztahu ke spotřební dani) a d) vzoru čestného prohlášení, který je obsažen v příloze č. 7 této kvalifikační dokumentace. 9. Profesní kvalifikační předpoklady 9.1 Doklady prokazující splnění profesních kvalifikačních předpokladů Zadavatel požaduje splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle 54 písm. a), b) a d) zákona, tzn., že požadavky splňuje dodavatel, který předloží: a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci, c) doklad osvědčující odbornou způsobilost dodavatele nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje. 9.1.1 Doklad o oprávnění k podnikání Dodavatel jako doklad prokazující jeho oprávnění k podnikání předloží výpis z živnostenského rejstříku ( 10 odst. 3 zák. č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání v platném znění), nebo živnostenský list (popřípadě listy) v rozsahu odpovídajícím předmětu plnění veřejné zakázky, a to na předmět podnikání: Projektová činnost ve výstavbě, a zároveň Výkon zeměměřických činností 9.1.2 Doklad osvědčující splnění odborné způsobilosti Dodavatel jako doklad prokazující jeho odbornou způsobilost předloží: osvědčení o autorizaci podle autorizačního zákona pro obor technologická zařízení staveb, vystavený pro osoby, jejichž prostřednictvím dodavatel zabezpečuje vybrané činnosti ve výstavbě a které pro tento účel uvedl na seznamu dle odst. 11.1.5 této kvalifikační dokumentace, 15
oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností podle 13 odst. 1 písm. a) a c) zákona o zeměměřictví. 10. Objektivní kvalifikační požadavky na ekonomickou a finanční způsobilost dodavatele 10.1 Prokázání splnění objektivních kvalifikačních požadavků na ekonomickou a finanční způsobilost dodavatele Zadavatel požaduje prokázání splnění objektivních kvalifikačních požadavků na ekonomickou a finanční způsobilost dodavatele předložením těchto dokladů nebo údajů: a) pojistnou smlouvu, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě; minimální úroveň pro splnění kvalifikačního předpokladu je stanovena následovně: limit pojistného plnění nejméně 5 mil. Kč na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem objednateli nebo třetí osobě, spoluúčast pojistníka smí být sjednána nejvýše v hodnotě 5% z hodnoty pojistného plnění; b) údajem o celkovém obratu 1 dodavatele zjištěného podle zvláštních právních předpisů za poslední 3 uzavřená účetní období; minimální úroveň pro splnění tohoto kvalifikačního předpokladu je stanovena na: nejméně 2 mil. Kč v každém účetním období pro celkový dosažený obrat dodavatele za poslední 3 bezprostředně předcházející uzavřená účetní období. Pokud se dodavatel hodlá ucházet o více než jednu (1) část VZ, je požadavek na minimální celkový dosažený obrat dodavatele ve výše uvedeném smyslu stanoven jako součin částky 2 mil. Kč a počtu částí, o něž se dodavatel hodlá ucházet, a to v každém z posledních 3 bezprostředně předcházejících uzavřených účetních období. 1 Obratem se v souladu s povahou této VZ rozumí pozice II.1 Výkazu zisků a ztrát - tržby za prodej vlastních výrobků a služeb za příslušné účetní období. V případě, že dodavatel nevede účetnictví, uvede jako alternativu obratu údaj o příjmech podle 7 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmu, ve znění pozdějších předpisů, (řádek 101) v souladu s přiznáním k DPFO odevzdaným příslušnému Finančnímu úřadu. 16
c) rozvahy za bezprostředně předcházející uzavřené účetní období, dle závěrky schválené nejvyšším orgánem společnosti, pro prokázání splnění níže stanovených finančních ukazatelů; minimální úroveň pro splnění kvalifikace je stanovena pomocí ukazatelů finanční analýzy, které mají prokázat stabilitu dodavatele a jeho ekonomické zdraví: ukazatel celkové likvidity nejméně 1,00, ukazatel zadluženosti nejvýše 75,00 % 2. 10.2 Doklady prokazující splnění objektivních kvalifikačních předpokladů na ekonomickou a finanční způsobilost dodavatele Požadovaný údaj o splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů dodavatel prokáže: a) předložením platné a účinné pojistné smlouvy, případně certifikátu o pojištění či jiného obdobného dokladu, z nějž je jednoznačně patrné splnění minimální požadované úrovně kvalifikačního předpokladu dle bodu 10.1 písm. a) této kvalifikační dokumentace. b) čestným prohlášením ve formě vyplněného formuláře pro uvedení údajů o dosaženém celkovém obratu v každém ze tří bezprostředně předcházejících uzavřených účetních období, který je uveden v příloze č. 2 kvalifikační dokumentace. Přílohou čestného prohlášení musí být zároveň kopie výkazů zisků a ztrát za poslední 3 bezprostředně předcházející uzavřená účetní období dle závěrek schválených nejvyšším orgánem společnosti. V případě, že dodavatel nevede účetnictví, předloží jako alternativu kopie částí daňových přiznání k DPFO, podaných příslušnému Finančního úřadu, za 3 bezprostředně předcházející zdaňovací období, ze kterých bude patrná výše jeho příjmů podle 7 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmu, ve znění pozdějších předpisů (řádek 101). c) vyplněním formuláře pro uvedení ukazatelů finanční analýzy za bezprostředně předcházející účetní období (požadovaný formulář je v příloze kvalifikační dokumentace; ukazatele budou zaokrouhleny na dvě desetinná místa). Přílohou čestného prohlášení musí být zároveň kopie rozvahy za bezprostředně předcházející uzavřené účetní období dle závěrky schválené nejvyšším orgánem společnosti. 2 Přesná definice ukazatelů je uvedena ve Formuláři pro uvedení ukazatelů finanční analýzy. 17
V případě, že dodavatel vznikl později či prokazatelně zahájil činnost, která se vztahuje k předmětu této VZ, později, postačí, předloží-li výše uvedené údaje a doklady za všechna uzavřená účetní období od svého vzniku nebo od zahájení příslušné činnosti. Tyto doklady a údaje se za první rok existence společnosti či za rok, v němž společnost danou činnost zahájila, předkládá pouze v případě, že by v daném roce obsahovala údaje minimálně za 12 kalendářních měsíců. 11. Technické kvalifikační předpoklady 11.1 Prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů Zadavatel požaduje v souladu s podmínkami definovanými v oznámení o zahájení zadávacího řízení prokázat splnění technických kvalifikačních předpokladů tak, že dodavatelé předloží: 11.1.1 Seznam významných projekčních činností obdobných předmětu plnění VZ poskytnutých dodavatelem v posledních 36 měsících s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí Minimální úroveň technického kvalifikačního předpokladu, jehož splnění má být předložením seznamu prokázáno, vymezuje zadavatel následovně: i. součet celkového finančního objemu poskytnutých zakázek na projektové dokumentace na elektrických zařízeních distribuční soustavy nebo elektrických zařízení v oblasti NN, VN a trafostanic v rámci kabelového nebo venkovního vedení NN nebo vedení VN nebo na obnovu či výstavbu stožárových, kioskových nebo zděných trafostanic, uvedených na seznamu významných projekčních prací, musí činit alespoň 4 mil. Kč bez DPH za posledních 36 měsíců 3. ii. Seznam musí zároveň zahrnovat alespoň 25 referenčních zakázek souvisejících se zpracováním PD na elektrických zařízeních distribuční soustavy nebo elektrických zařízení v oblasti NN, VN a trafostanic za posledních 36 měsíců, a z toho alespoň: a) dvě zakázky na projektovou dokumentaci v rámci venkovního vedení NN, v tomto případě konkrétně vedení napěťové hladiny 0,4 kv vyprojektované dle PNE 33 33 02 z toho nejméně v jednom případě včetně trafostanice VN/NN. Smluvní realizační cena takových zakázek musí být v hodnotě nejméně 75 tis. Kč bez DPH za každou 3 posledními 36 měsíci se pro účely prokazování realizace významných zakázek v rozsahu dle této kvalifikační dokumentace míní doba 36 měsíců před koncem lhůty pro podání žádostí o účast. 18
jednotlivou zakázku. Realizované zakázky, kterými dodavatel prokazuje splnění technických požadavků, musí být v době prokázání řádně dokončeny a předány objednateli, a zároveň b) tři zakázky na projektovou dokumentaci v rámci venkovního vedení VN, v tomto případě konkrétně vedení napěťové hladiny 22 nebo 35 kv vyprojektované dle PNE 33 33 01 z toho nejméně v jednom případě včetně trafostanice VN/NN. Smluvní realizační cena takových zakázek musí být v hodnotě nejméně 100 tis. Kč bez DPH za každou jednotlivou zakázku. Realizované zakázky, kterými dodavatel prokazuje splnění technických požadavků, musí být v době prokázání řádně dokončeny a předány objednateli, a zároveň c) pět zakázek na projektovou dokumentaci v rámci kabelového vedení NN, v tomto případě konkrétně kabelového vedení uloženého v zemi, napěťové hladiny 0,4 kv z toho nejméně v jednom případě včetně trafostanice VN/NN. Smluvní realizační cena alespoň tří takových zakázek musí být v hodnotě nejméně 100 tis. Kč bez DPH za každou jednotlivou zakázku. Realizované zakázky, kterými dodavatel prokazuje splnění technických požadavků, musí být v době prokázání řádně dokončeny a předány objednateli, a zároveň d) pět zakázek na projektovou dokumentaci v rámci kabelového vedení VN, v tomto případě konkrétně kabelového vedení uloženého v zemi, napěťové hladiny 22 nebo 35 kv z toho nejméně v jednom případě včetně trafostanice VN/NN. Smluvní realizační cena alespoň tří takových zakázek musí být v hodnotě nejméně 100 tis. Kč bez DPH za každou jednotlivou zakázku. Realizované zakázky, kterými dodavatel prokazuje splnění technických požadavků, musí být v době prokázání řádně dokončeny a předány objednateli. Finanční limity vztahující se na jednotlivé významné zakázky dle bodu 11.1.1 se vztahují výhradně na projekční činnost. Do hodnoty významných zakázek se tak nezahrnují hodnoty geodetických prací nebo jiných doprovodných prácí nezbytných k provedení významné zakázky. Seznam k prokázání technického kvalifikačního předpokladu dle tohoto odst. 11.1.1 kvalifikační dokumentace bude předložen ve formě čestného prohlášení (dodavatel je oprávněn využít vzorový formulář pro uvedení seznamu referenčních zakázek, stanovený v příloze č. 4 této kvalifikační dokumentace). Zadavatel konstatuje, že nebude akceptovat prokázání technických kvalifikačních předpokladů ve smyslu tohoto čl. 11.1.1 předložením referenčních zakázek, jejichž stěžejním předmětem bylo vypracování PD na trakční zařízení, viz norma ČSN 34 1500 ed. 2. 19
Pokud jedna z významných zakázek splňuje současně více z výše uvedených definic, lze ji uvést u každé z těchto definic, přičemž bude pro každou z těchto definic započítána. Zároveň platí, že pokud hodnota jedné referenční zakázky dosahuje dvoj- či vícenásobku minimální požadované hodnoty v rámci příslušné definice, nelze tuto referenční zakázku uplatnit k téže definici vícekrát, než jednou. 11.1.2 Doklady požadované k seznamu dle odst. 11.1.1 kvalifikační dokumentace Vedle seznamu dle předchozího odstavce 11.1.1 dodavatel dále předloží pro každou z významných zakázek osvědčení objednatele nebo provozovatele o řádném plnění každé v seznamu dle přechozího bodu uvedené významné zakázky; tato osvědčení musí zahrnovat označení objednatele nebo provozovatele, je-li odlišný od objednatele, cenu příslušných projekčních prací, název zakázky, dobu a místo jejího provádění, označení osoby, která za objednatele osvědčení potvrzuje (jméno, telefon, mail), a musí obsahovat údaj o tom, zda byly tyto zakázky provedeny řádně a odborně. Dodavatel je oprávněn využít vzor osvědčení, obsažený v příloze č. 8 této kvalifikační dokumentace. Z výše uvedených dokladů musí prokazatelně vyplývat, že významné zakázky splňují požadavky zadavatele na jejich minimální úroveň, definované výše v odst. 11.1.1 kvalifikační dokumentace. Není-li možné osvědčení dle výše uvedeného získat z důvodu nikoli na straně dodavatele a není-li současně objednatelem významné zakázky veřejný zadavatel ve smyslu 2 zákona, je dodavatel namísto osvědčení oprávněn předložit smlouvu s jinou osobou na realizaci významné zakázky a doklad o uskutečnění plnění dodavatele. 11.1.3 Seznam významných služeb v oboru zeměměřických prací obdobných zeměměřickým pracím, které budou realizovány v rámci plnění VZ, poskytnutých dodavatelem v posledních 36 měsících s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí Minimální úroveň technického kvalifikačního předpokladu, jehož splnění má být předložením seznamu prokázáno, vymezuje zadavatel následovně: tento seznam musí zahrnovat minimálně 10 významných zakázek souvisejících se zpracováním PZS nebo DSPSgE elektrického zařízení distribuční soustavy v rámci kabelového nebo venkovního vedení NN nebo vedení VN, nebo trafostanic o celkovém finančním objemu min. 0,5 mil. Kč bez DPH v součtu za posledních 36 měsíců. Součástí seznamu musí být alespoň 6 významných zakázek souvisejících se zpracováním PZS nebo DSPSgE elektrického zařízení DS v rámci kabelového nebo venkovního vedení NN nebo vedení VN nebo trafostanic, realizovaných za posledních 36 měsíců, přičemž předmětem těchto zakázek je práce na účelové mapě povrchové situace. Realizovaná zakázka, kterou dodavatel prokazuje splnění technických kvalifikačních požadavků, musí být v době prokázání řádně dokončena a předána objednateli. Seznam k prokázání technického kvalifikačního předpokladu dle tohoto odst. 11.1.3 kvalifikační 20
dokumentace bude předložen ve formě čestného prohlášení (dodavatel je oprávněn využít vzorový formulář pro uvedení seznamu referenčních zakázek, stanovený v příloze č. 4 této kvalifikační dokumentace). 11.1.4 Doklady požadované k seznamu dle odst. 11.1.3 kvalifikační dokumentace Vedle seznamu dle předchozího odstavce 11.1.3 dodavatel dále předloží osvědčení objednatele nebo provozovatele, je-li odlišný od objednatele, o poskytnutí každé v seznamu dle přechozího bodu uvedené významné zakázky; není-li možné osvědčení dle předchozího bodu získat z důvodu nikoli na straně dodavatele a není-li současně objednatelem významné zakázky veřejný zadavatel ve smyslu 2 zákona, je dodavatel namísto osvědčení oprávněn předložit smlouvu s jinou osobou na realizaci významné zakázky a doklad o uskutečnění plnění dodavatele. Z výše uvedených dokladů musí prokazatelně vyplývat, že významné zakázky splňují požadavky zadavatele na jejich minimální úroveň definované výše v odst. 11.1.3 kvalifikační dokumentace. 11.1.5 Seznam osob, jež se budou podílet na plnění veřejné zakázky a osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci osob odpovědných za poskytování příslušných služeb Minimální úroveň technického kvalifikačního předpokladu, jehož splnění má být prokázáno předložením seznamu níže uvedených osob a souvisejících dokladů prokazujících požadovanou kvalifikaci, vymezuje zadavatel následovně: a) alespoň 3 osoby s odbornou kvalifikací na zařízení do a nad 1000 V, min. dle 6 a současně 10 vyhlášky č. 50/1978 Sb., o odborné způsobilosti v elektrotechnice, ve znění pozdějších předpisů, s alespoň tříletou praxí v oboru projektování, z nichž alespoň jedna osoba je držitelem platného osvědčení o autorizaci podle autorizačního zákona, pro obor technologická zařízení staveb, a zároveň b) alespoň 1 osoba s odbornou kvalifikací ÚOZI (Úředně ověřený zeměměřický inženýr) v rozsahu podle 13 odst. 1 písm. a) a c) zákona o zeměměřictví a zároveň s alespoň dvouletou praxí v oboru geodézie. Seznam k prokázání technického kvalifikačního předpokladu dle tohoto odst. 11.1.5 kvalifikační dokumentace bude předložen ve formě čestného prohlášení (dodavatelé jsou oprávnění využít vzorový formulář dle přílohy č. 5 této kvalifikační dokumentace, nebo předložit takové čestné prohlášení, které bude obsahovat všechny náležitosti stanovené v tomto vzorovém formuláři). 11.1.6 Obecné požadavky na doklady požadované k seznamu dle odst. 11.1.5 kvalifikační dokumentace K seznamu dle předchozího odstavce 11.1.5 dodavatelé dále předloží: 11.1.6.1 profesní životopis pro každou z osob uvedených na seznamu podle odst. 11.1.5, z nějž bude vyplývat, že osoba splňuje zadavatelem stanovené kvalifikační předpoklady, a dále níže 21
uvedené údaje: jméno a příjmení; stručný popis pozice/činnosti v rámci veřejné zakázky; informaci o nejvyšším dosaženém vzdělání; informaci o právním vztahu k dodavateli (pracovněprávní/subdodavatelský či jiný, přičemž zadavatel upozorňuje na záměr omezení subdodávek dle čl. 12 této kvalifikační dokumentace); seznam výše uvedených kvalifikačních předpokladů, které dotyčná osoba splňuje; seznam projektových dokumentací, resp. v případě geodeta zpracovaných PZS nebo DSPSgE, které dotyčná osoba realizovala, nebo se na nich významnou měrou podílela; vlastnoruční podpis této osoby a datum vyhotovení; 11.1.6.2 požadované platné osvědčení, úřední oprávnění či jiný doklad o odborné kvalifikaci, vyžadované u příslušných osob uvedených na seznamu dle odst. 11.1.5 (není-li takový doklad ve vztahu k příslušné osobě předložen již v rámci prokazování profesních kvalifikačních předpokladů), a dále čestná prohlášení dokládající požadovanou minimální praxi jednotlivých osob uvedených na seznamu dle odst. 11.1.5. Vzory příslušných čestných prohlášení jsou uvedeny v přílohách č. 10 11 této kvalifikační dokumentace. Dodavatel je oprávněn, nikoli povinen, tyto vzory použít. a) V případě skupiny dle písm. a) odst. 11.1.5., a to ve vztahu ke všem osobám náležejícím do této skupiny zadavatel požaduje předložení čestného prohlášení, dokládajícího tříletou praxi v oboru projektování, přičemž praxí v oblasti projektování se rozumí zejména praxe v oblasti majetkoprávních jednání, vypracování technické a výkresové části projektové dokumentace pro stavby NN, VN, venkovní vedení, kabelové vedení, trafostanice, rozpočtování. Nezávazný vzor tohoto čestného prohlášení tvoří přílohu č. 10 kvalifikační dokumentace. b) V případě skupiny dle písm. b) odst. 11.1.5., a to ve vztahu ke všem osobám náležejícím do této skupiny zadavatel požaduje předložení čestného prohlášení, dokládajícího dvouletou praxí v oboru geodézie, přičemž praxí v oblasti geodézie se rozumí zejména praxe v oblasti základních mapových podkladů, souřadnicových systémů, mapování a digitálního zpracování měřických a mapových výškových, polohových a popisných dat o geometrickém určení energetických sítí, apod. Nezávazný vzor tohoto čestného prohlášení tvoří přílohu č. 11 kvalifikační dokumentace. 22
11.1.7 Doplňující informace k požadavku na předložení seznamu dle odst. 11.1.5 kvalifikační dokumentace 11.1.7.1 Prokázání více rolí jednou osobou Pokud některá z osob, jež se budou podílet na plnění veřejné zakázky, splňuje všechny minimální požadavky více skupin dle odst. 11.1.5, pak se započítává do tolika skupin, pro kolik tyto minimální požadavky splňuje. 11.1.7.2 Seznam techniků v případě záměru podat nabídku ve více částech veřejné zakázky Pokud se dodavatel hodlá ucházet o více částí veřejné zakázky, je požadavek na minimální počet osob dle odst. 11.1.5 následující: a) Pokud se dodavatel hodlá ucházet o více než jednu (1) část veřejné zakázky a současně maximálně o čtyři (4) části veřejné zakázky, je požadavek na minimální počet osob s odbornou kvalifikací na zařízení do a nad 1000 V, min. dle 6 a současně 10 vyhlášky č. 50/1978 Sb., o odborné způsobilosti v elektrotechnice, ve znění pozdějších předpisů, s alespoň tříletou praxí v oboru projektování dle odst. 11.1.5 písm. a) stanovený na alespoň 5 osob; b) Pokud se dodavatel hodlá ucházet o více než čtyři (4) části veřejné zakázky, je požadavek na minimální počet osob s odbornou kvalifikací na zařízení do a nad 1000 V, min. dle 6 a současně 10 vyhlášky č. 50/1978 Sb., o odborné způsobilosti v elektrotechnice, ve znění pozdějších předpisů, s alespoň tříletou praxí v oboru projektování dle odst. 11.1.5 písm. a) stanovený na alespoň 7 osob; c) Pokud se dodavatel hodlá ucházet o více částí veřejné zakázky, je požadavek na minimální počet osob dle odst. 11.1.5 písm. a), které jsou zároveň držiteli platného osvědčení o autorizaci podle autorizačního zákona pro obor technologická zařízení staveb, shodný jako v případě, že se dodavatel hodlá ucházet pouze o jednu část veřejné zakázky; d) Pokud se dodavatel hodlá ucházet o více částí veřejné zakázky, je požadavek na minimální počet osob dle odst. 11.1.5 písm. b) shodný jako v případě, že se dodavatel hodlá ucházet pouze o jednu část veřejné zakázky. 11.1.8 Seznam technického vybavení, které je nezbytné pro plnění veřejné zakázky Minimální úroveň technického kvalifikačního předpokladu, jehož splnění má být předložením seznamu prokázáno, vymezuje zadavatel následovně: a) čestné prohlášení, že zájemce je oprávněným uživatelem software způsobilého k plnění grafické části zakázky s možností výstupů ve formátu *.DGN ve verzi odpovídající alespoň Bentley Map V8i (SELECTseries 3 a vyšší), a to na základě legálně získané licence (v případě sdružení doloží každý člen sdružení); 23
b) čestné prohlášení, že zájemce má k dispozici další softwarové a hardwarové vybavení pomocí kterého je schopen plnit předmět veřejné zakázky: - alespoň 1 zařízení (plotr) pro velkoformátový barevný tisk (C-M-Y-K) umožňující tisk ve formátu alespoň A1, a to na médium podáváné jak z podavače, tak z role; - software, který umožňuje realizovat technické výkresy, např. atypické konstrukce, stavební výkresy ve formátu *.DWG (zájemce, resp. každý člen sdružení, musí být oprávněným uživatelem software na základě legálně získané licence). Seznam dle odst. 11.1.8 této kvalifikační dokumentace bude mít formu čestného prohlášení, jímž dodavatel stvrdí, že technické vybavení v rozsahu dle výše uvedených bodů bude mít dodavatel k dispozici nejpozději ke dni podpisu rámcové smlouvy a dále po celou dobu jejího trvání. Dodavatel je oprávněn k prokázání tohoto technického kvalifikačního předpokladu využít vzorový formulář obsažený v příloze č. 9 této kvalifikační dokumentace. 12. Omezení subdodávek Zadavatel upozorňuje dodavatele, že má v úmyslu vyhradit si v souladu s 44 odst. 6 zákona v zadávací dokumentaci veřejné zakázky, že věcně vymezená část veřejné zakázky, spočívající v provádění prací a činností osobami uvedenými k prokázání kvalifikace dle odst. 11.1.5 písm. a), k nimž je dle právních předpisů zapotřebí požadovaná odborná kvalifikace těchto osob podle autorizačního zákona, za předpokladu, že jde o práce a činnosti, za něž tyto osoby zároveň nesou odpovědnost podle autorizačního zákona, nebude moci být plněna prostřednictvím subdodavatelů, a to ve všech jedenácti částech veřejné zakázky. Důsledkem tohoto omezení bude mezi jiným skutečnost, že dokumenty, které v souvislosti s výkonem výše uvedených činností autorizované osoby v rámci plnění na základě rámcových smluv uzavřených v této veřejné zakázce vzniknou, budou opatřeny úředním razítkem a podpisem autorizované osoby, která nesmí být subdodavatelem dodavatele. Omezení subdodávek ve výše uvedeném smyslu bude brát zadavatel důrazně na zřetel při posuzování kvalifikace, zejména při posuzování obsahu závazku případných subdodavatelů podílet se na plnění veřejné zakázky v rozsahu, v jakém se podíleli na splnění kvalifikace. 24
V této smlouvě je dodavatel povinen spolehlivě doložit, v jakých ohledech, v jakých částech plnění veřejné zakázky, jakým konkrétním způsobem a do jaké konkrétní míry bude zájemce reálně disponovat faktickou participací svého subdodavatele, jež pak bude souviset s jeho odbornými (technickými) nebo ekonomickými schopnostmi v rámci plnění veřejné zakázky, a v čem bude taková participace spočívat, popř. v jakých ohledech, ve vztahu k jakým částem veřejné zakázky, jakým konkrétním způsobem a do jaké míry konkrétní míry bude dodavatel reálně disponovat věcmi či právy subdodavatele, a o jaké věci či o jaká práva půjde. Pro úplnost zadavatel doplňuje, že nevylučuje, aby se na provádění projekčních činností v rámci veřejné zakázky podíleli i subdodavatelé či jejich zaměstnanci. Pokud se však jedná o projekční činnosti, k nimž je zapotřebí požadovaná autorizace dle autorizačního zákona, mohou se tyto osoby na provádění projekčních prací podílet výlučně pod odborným vedením autorizované osoby, která nebude subdodavatelem dodavatele. 13. Poskytnutí jistoty Zadavatel hodlá využít svého oprávnění dle 67 zákona a požadovat k zajištění povinností vyplývajících pro uchazeče z účasti v zadávacím řízení jistotu ve smyslu 67 zákona. Jistota bude požadována pouze po uchazečích, tedy dodavatelích, kteří prokáží stanoveným způsobem svoji kvalifikaci, a budou zadavatelem vyzváni k podání nabídky, kterou následně podají. Podrobné požadavky na poskytnutí jistoty budou stanoveny v zadávací dokumentaci. Výše jistoty bude pro příslušnou část veřejné zakázky vyžadována v částkách dle níže uvedené tabulky: Část Veřejné zakázky Výše jistoty pro příslušnou část VZ v Kč Region 1 Brno 150 000 Region 2 České Budějovice 150 000 Region 3 - Hodonín 150 000 Region 4 - Jihlava 150 000 Region 5 Jindřichův Hradec 150 000 25
Region 6 Nové Město na Moravě 150 000 Region 7 Otrokovice 150 000 Region 8 Písek 150 000 Region 9 Prostějov 150 000 Region 10 Tábor 150 000 Region 11 - Znojmo 150 000 14. Podmínky a požadavky na zpracování žádosti o účast 14.1 Žádost o účast dodavatele Žádost o účast a veškeré ostatní doklady a údaje budou předloženy v českém jazyce (listiny v jiném než českém jazyce budou doplněny úředním překladem do českého jazyka; povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady prokazující kvalifikaci ve slovenském jazyce a na vysokoškolské diplomy v latinském jazyce) v písemné formě. Žádost o účast bude na krycím listu podepsána osobou oprávněnou zastupovat a podepisovat dodavatele podle výpisu z Obchodního rejstříku, popřípadě osobou, které výše uvedený zástupce vystaví pro tento účel plnou moc, jejíž originál nebo úředně ověřená kopie musí být součástí žádosti o účast. 14.2 Podání žádosti o účast Zadavatel preferuje podání žádosti o účast dodavatelem v listinné podobě. Žádost o účast v listinné podobě musí být podána písemně, v jedné uzavřené obálce (bez ohledu na počet částí veřejné zakázky, o něž se dodavatel hodlá ucházet) s označením: VEŘEJNÁ ZAKÁZKA Projektové dokumentace VN, NN NEOTEVÍRAT, na které musí být uvedena adresa, na niž je možné zaslat oznámení o případném pozdním podání žádosti. Zadavatel doporučuje dodavateli, aby jeho žádost o účast byla podána nejen v originále (označeno ORIGINÁL ), ale také v jedné kopii (příslušně označeno KOPIE ), a to včetně elektronické podoby na CD nosiči (vč. scanů předkládaných dokladů, dokumentů či osvědčení). Místo a lhůta k podání žádosti o účast jsou uvedeny v příslušném poli formuláře oznámení jednacího řízení s uveřejněním, publikovaného ve Věstníku veřejných zakázek. 26
14.3 Zabezpečení žádosti o účast Zadavatel doporučuje dodavatelům, aby jejich žádost o účast byla zabezpečena proti manipulaci s jednotlivými listy provázáním žádosti o účast provázkem, jehož volný konec bude zapečetěn nebo přelepen nebo jinak ukončen tak, aby bez násilného porušení provázání nebylo možno žádný list volně vyjmout. 14.4 Způsob označení jednotlivých listů žádosti o účast Pro právní jistotu obou stran doporučuje zadavatel i následné očíslování všech listů žádosti o účast pořadovými čísly vzestupnou, nepřerušenou číselnou řadou. Úřední doklady a listy nebo vkládané díly oddělující jednotlivé části číslovány být nemusí. 14.5 Doporučené členění žádosti o účast Žádost dodavatele bude členěna do samostatných částí, řazených za sebou (jedno zda každé v samostatné složce nebo společně v jedné složce) a označených shodně s následujícími pokyny: a) vyplněný formulář "KRYCÍ LIST ŽÁDOSTI O ÚČAST" obsahující identifikační údaje dodavatele, opatřený razítkem a podpisem oprávněné osoby (osob). Při podání žádosti o účast v zadávacím řízení doporučuje zadavatel dodavatelům, aby ve své žádosti identifikovali ty části veřejné zakázky, na které v budoucnu hodlají podat svoji nabídku. Tato identifikace slouží výhradně k informaci pro zadavatele a dodavatel může při podání nabídky zvolit jiný postup (zvolit podání nabídky na jiné části veřejné zakázky a jiný počet částí až do počtu, pro nějž dodavatel prokázal kvalifikaci); b) obsah žádosti o účast s odkazem na stránky, na nichž se nacházejí doklady uvedené v písm. c) g) níže; c) doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů; d) doklady prokazující splnění profesních kvalifikačních předpokladů; e) doklady prokazující splnění objektivních kvalifikačních požadavků na ekonomickou a finanční způsobilost dodavatele; f) doklady prokazující splnění technických kvalifikačních předpokladů; g) v případě, že dodavatel prokazuje část kvalifikace prostřednictvím subdodavatele, doloží příslušné doklady, kterými subdodavatel prokazuje určitou část kvalifikace; Upozornění pro dodavatele: Doklady prokazující splnění kvalifikace se předkládají pouze jedenkrát 27
bez ohledu na počet částí, do nichž dodavatel hodlá následně podat nabídku. Je však třeba respektovat požadavky této kvalifikační dokumentace stanovené pro případ podání žádosti o účast s cílem prokázat kvalifikaci pro plnění více částí veřejné zakázky. 14.6 Členění žádosti o účast podané společně více dodavateli V případě, že žádost podává společně více dodavatelů, pak žádost o účast musí být členěna shodně s předchozími požadavky s tím, že za krycím listem žádosti o účast bude předložena smlouva mezi účastníky společné žádosti o účast, z níž musí vyplývat podmínka definovaná v 51 odstavec 6 zákona. Smlouva mezi dodavateli podávajícími společnou žádost o účast musí být účinná minimálně na dobu trvání smlouvy na realizaci veřejné zakázky a vypořádání veškerých dílčích závazků. V této smlouvě musí být definován účastník pověřený k úkonům souvisejícím s předmětnou veřejnou zakázkou a uzavřením smluvního vztahu. Pověření trvá po celou dobu trvání smluvních vztahů. Změna pověřeného účastníka musí být odsouhlasena zadavatelem a všemi účastníky sdružení. Smlouva mezi účastníky sdružení musí obsahovat podmínku, že všechny změny a dodatky k této smlouvě musí být předem oznámeny zadavateli a musí být v souladu se zněním smlouvy na realizaci zakázky. O všech úkonech zadavatele může být vyrozuměn pouze pověřený účastník. Každý z dodavatelů je v případě podání společné žádosti o účast povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 50 odstavec 1 písmeno a) zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle 54 písmeno a) zákona v plném rozsahu. Splnění profesního kvalifikačního předpokladu podle 54 písmeno b) zákona, splnění objektivních kvalifikačních požadavků na ekonomickou a finanční způsobilost a splnění technických kvalifikačních předpokladů musí prokázat všichni dodavatelé společně. Doklady, kterými dodavatelé podávající společnou žádost o účast prokazují kvalifikaci, pak budou řazeny vždy kompletně pro prvního účastníka sdružení, pak následně pro druhého účastníka sdružení až po posledního účastníka sdružení. Pokud je dodavatel součástí sdružení, nemůže již podat samostatnou žádost o účast, ani podat žádost o účast jako člen jiného sdružení, ani jiný dodavatel jeho prostřednictvím nemůže prokazovat splnění požadavků zadavatele na kvalifikaci. 15. Dodatečné informace Dodavatel je oprávněn požadovat písemně dodatečné informace ke kvalifikační dokumentaci po 28
osobě pověřené zastupováním zadavatele dle 151 zákona, a to způsobem uvedeným v ustanovení 148 zákona. Režim poskytování dodatečných informací se řídí ustanovením 49 zákona. Žádosti o dodatečné informace týkající se zadávacích podmínek uvedených v oznámení o zakázce či v této kvalifikační dokumentaci musí být doručeny osobě dle tohoto odstavce nejpozději 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání žádostí o účast. Zadavatel nezná a ani znát nemůže údaj o tom, který dodavatel využil neomezeného dálkového přístupu ke kvalifikační dokumentaci, a nezná ani nemůže znát ani adresy, na které by měl poskytovat dodatečné informace k požadavkům na kvalifikaci dodavatelům, kteří si kvalifikační dokumentaci vyzvedli. Na základě písemné žádosti o dodatečné informace k požadavkům zadavatele na kvalifikaci zadavatel odešle dodatečné informace, případně související dokumenty v zákonné lhůtě pouze na adresu tazatele uvedenou v žádosti o poskytnutí dodatečných informací (v případě elektronické žádosti na elektronickou adresu tazatele, ze které byl dotaz učiněn) a uveřejní dodatečné informace včetně přesného znění žádosti na profilu zadavatele. Zadavatel si vyhrazuje právo poskytnout dodavatelům dodatečné informace k požadavkům na kvalifikaci i bez předchozí žádosti. Z těchto důvodů doporučuje zadavatel všem dodavatelům, aby pravidelně sledovali profil zadavatele. 16. Kontaktní údaje dodavatele Dodavatel je povinen při podání žádosti o účast v jednacím řízení s uveřejněním předložit současně identifikační údaje dodavatele včetně jedné elektronické adresy pro vzájemný styk mezi zadavatelem a dodavatelem. Formulář pro uvedení identifikačních údajů je přílohou č. 1 kvalifikační dokumentace (Krycí list žádosti o účast). Za řádnost a úplnost této adresy odpovídá dodavatel. Veškeré písemnosti vztahující se ke kvalifikaci a k procesům s ní spojených budou zasílány na tuto elektronickou adresu. 17. Práva zadavatele Zadavatel zruší nebo může zrušit zadávací řízení za podmínek uvedených v 84 ZVZ, a to i bez udání důvodů. Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu nebo úpravu kvalifikačních podmínek této veřejné zakázky. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v žádosti o účast a zájemce je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost. Zadavatel předložené žádosti o účast dodavatelům nevrací. Každý zájemce ponese veškeré náklady související se svou žádostí o účast v jednacím řízení s 29
uveřejněním a zadavatel nebude vázán jakoukoliv odpovědností za tyto náklady bez ohledu na průběh nebo výsledek jednacího řízení s uveřejněním. V případě, že dojde ke změně údajů uvedených v nabídce / žádosti o účast do doby uzavření smlouvy s vybraným dodavatelem, popřípadě s dodavatelem, se kterým má být uzavřena smlouva, je příslušný dodavatel povinen o této změně zadavatele bezodkladně písemně informovat. V případě, že dojde ke změně v kvalifikaci dodavatele, je třeba postupovat dle 58 ZVZ. 18. Seznam příloh kvalifikační dokumentace Příloha č. 1: Příloha č. 2: Příloha č. 3: Příloha č. 4: Příloha č. 5: Příloha č. 6: Krycí list žádosti o účast Čestné prohlášení ve formě výkazu obratu zájemce Formulář pro uvedení ukazatelů finanční analýzy Čestné prohlášení ve formě formuláře pro uvedení významných zakázek Formulář pro uvedení seznamu techniků a osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci Místo plnění Příloha č. 7: Vzor čestného prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů Příloha č. 8 Příloha č. 9 Vzor osvědčení o referenční zakázce Formulář pro uvedení seznamu technického vybavení Příloha č. 10 Vzor čestného prohlášení o prokázání technických kvalifikačních předpokladů dle článku 11.1.6.2. a) kvalifikační dokumentace Příloha č. 11 Vzor čestného prohlášení o prokázání technických kvalifikačních předpokladů dle bodu 11.1.6.2 b) kvalifikační dokumentace 30