Číslo výzvy v MS 2014+: 05_17_69 Název výzvy v MS 2014+: MŽP_69. výzva PO3, SC 3.2, kolová 69. výzva Ministerstva životního prostředí k podávání žádostí o poskytnutí podpory v rámci Operačního programu Životní prostředí 2014 2020 podporovaných z Fondu soudržnosti Ministerstvo životního prostředí (dále jen MŽP) vyhlašuje ke dni 1. 8. 2017 prostřednictvím Státního fondu životního prostředí ČR 69. výzvu pro podávání žádostí o poskytnutí podpory v rámci Operačního programu Životní prostředí (dále jen OPŽP) 2014 2020. Žádosti o podporu v rámci prioritní osy 3, investiční priority 1, SC 3.2, jsou v informačním systému koncového příjemce (dále jen IS KP14+) zpřístupněny a přijímány od 1. 9. 2017 (9:00) do 1. 12. 2017 (20:00) Žádost je možné podat elektronicky prostřednictvím portálu IS KP14+ včetně všech požadovaných příloh definovaných v Pravidlech pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP 2014 2020 od prvního dne lhůty stanovené pro příjem žádostí. V případě, že to povaha projektu vyžaduje a žadatel nemůže prostřednictvím IS KP14+ dodat všechny relevantní přílohy, předloží je na místně příslušné krajské pracoviště SFŽP ČR v tištěné podobě (v případě, že je podklad většího formátu než A3) nebo na elektronickém nosiči (pouze pokud je podklad kapacitně příliš velký pro nahrání do IS KP14+). Jestliže povinnou přílohou žádosti je projektová dokumentace v úrovni pro stavební povolení nebo vyšším stupni včetně položkového rozpočtu, je žadatel povinen předložit tuto přílohu vždy v tištěné podobě. V takových případech je možné doručit tyto doklady k žádosti do ukončení pracovní doby podatelny místně příslušného krajského pracoviště, dle místa realizace projektu zveřejněné na webové stránce SFŽP ČR, ještě první pracovní den následující po dni ukončení příjmu žádostí. V případě zaslání příloh poštou je rozhodující datum a čas doručení a je třeba počítat s přiměřenou časovou rezervou. 1
Výzva se vztahuje na individuální projekty (celkové způsobilé výdaje projektu do 50 mil. EUR včetně DPH). Minimální výše způsobilých realizačních výdajů činí 500 tis. Kč (bez DPH). Výzva je kolová, s jednokolovým modelem hodnocení žádostí. Alokace (maximální celková dotace z prostředků EU) na schválené projekty je vyhlášena ve výši 800 mil. Kč. Pro účel hodnocení bude alokace poměrově rozdělena mezi typové projekty dle jednotlivých sad hodnotících kritérií, tj. např. sběrné dvory, třídící linky atd. Poměrové rozdělení bude provedeno na základě požadavků na dotaci v rámci přijatých žádostí, které úspěšně prošly věcným hodnocením. Vzniknou dílčí alokace pro každou skupinu typových projektů. Projekty v každé jednotlivé skupině budou seřazeny dle obdržených bodů. Dělicí čára bude navržena v každé skupině na úrovni vypočtené dílčí alokace. Žádosti o podporu musí být v souladu s Programovým dokumentem OPŽP 2014 2020, Pravidly pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP 2014 2020 a výzvou pro podávání žádostí. Další informace a podmínky platné v rámci 69. výzvy: Popis podporovaných aktivit: Podporovaná aktivita 3.2.1: Výstavba a modernizace zařízení pro sběr, třídění a úpravu odpadů V rámci podporované aktivity bude možno podporovat projekty zaměřené na: Výstavbu/modernizaci (s navýšením kapacity) sběrných dvorů. V rámci projektu je vždy zajištěno minimálně shromažďování papíru, skla, plastů, kovů, objemného odpadu, nebezpečných složek KO, prostor pro místo zpětného odběru elektrických a elektronických zařízení. V rámci projektu lze pořídit i technologie, které zjednodušují nakládání s odpady (např. lis, štěpkovač, drtič). Traktory, nakladače, manipulátory jsou neuznatelným nákladem. Žadatel musí doložit písemný souhlas všech obcí zapojených do projektu, což bude také uvedeno v analýze potenciálu produkce odpadů. Systémy pro separaci/oddělený sběr (bez svozových prostředků, vleků, nástaveb svozových vozů, natahováků kontejnerů a podobně) komunálního odpadu a odpadu podobného komunálnímu odpadu (jedná se o sběr biologicky rozložitelných komunálních odpadů (BRKO), plastů, papíru, skla, kovů, textilu, objemného odpadu a nápojových kartonů). Jedná se o odpady zahrnující následující katalogová čísla: BRKO 20 01 08, 20 01 25, 20 01 38, 20 02 01, 20 03 02; papír a lepenka 15 01 01, 20 01 01; plasty 15 01 02, 20 01 39; sklo 15 01 07, 20 01 02; nápojové kartony (vícevrstevné obaly) 15 01 01, 15 01 05, 20 01 01, textil 15 01 09, 20 01 10, 20 01 11; kovy 15 01 04, 20 01 40 2
a objemný odpad 20 03 07. U projektů separace kovů musí být zajištěna prokazatelná spolupráce žadatele s obcí na umístění nádob v rámci separačních hnízd systému nakládání s komunálním odpadem v obci. Maximální objem jedné nádoby na separaci kovů činí 3,5 m 3, nádoba musí být uzavřená. V rámci projektu lze jako doplňkové zařízení pořídit pouze štěpkovač k pořízeným nádobám na BRKO (náklady na pořízení štěpkovače nesmí přesáhnout 200 % ostatních přímých realizačních nákladů. Ostatní manipulační technika je nezpůsobilá (včetně lisovacích kontejnerů). Ke stávajícímu svozovému prostředku a k pořizovaným nádobám (i v kombinaci s pytlovým sběrem) bude možné navíc pořídit vážní systém nádob a potřebné IT vybavení pro zavedení a provoz monitorovacího systému (např. identifikační čipy, čtečky čipů či čárových kódů). Systémy pro separaci a svoz (včetně svozových prostředků) komunálního odpadu a odpadu podobného komunálnímu odpadu (jedná se o sběr biologicky rozložitelných komunálních odpadů (BRKO), plastů, papíru, skla, kovů, textilu, objemného odpadu a nápojových kartonů. Komunální odpad a odpad podobný komunálnímu odpadu zahrnuje následující katalogová čísla: BRKO 20 01 08, 20 01 25, 20 01 38, 20 02 01, 20 03 02; papír a lepenka 15 01 01, 20 01 01; plasty 15 01 02, 20 01 39; sklo 15 01 07, 20 01 02; nápojové kartony (vícevrstevné obaly) 15 01 01, 15 01 05, 20 01 01, textil 15 01 09, 20 01 10, 20 01 11; kovy 15 01 04, 20 01 40 a objemný odpad 20 03 07. U projektů separace kovů musí být zajištěna prokazatelná spolupráce žadatele s obcí na umístění nádob v rámci separačních hnízd systému nakládání s komunálním odpadem v obci. Maximální objem jedné nádoby na separaci kovů činí 3,5 m 3, nádoba musí být uzavřená. Projekty separace a svozu výše zmíněných odpadů zahrnují nádoby včetně svozového a manipulačního prostředku. Jako svozový, manipulační nebo energetický prostředek nelze v rámci této výzvy podpořit traktor nebo malotraktor. V rámci projektu lze pořídit i technologie, které zjednodušují nakládání s odpady (např. štěpkovač, lis). Ke stávajícímu svozovému prostředku a k pořizovaným nádobám (i v kombinaci s pytlovým sběrem) bude možné navíc pořídit vážní systém nádob a potřebné IT vybavení pro zavedení a provoz monitorovacího systému (např. identifikační čipy, čtečky čipů či čárových kódů). Výstavbu/modernizaci (s navýšením kapacity) třídících a dotřiďovacích linek pro separaci komunálních odpadů a odpadů podobných komunálnímu odpadu a ostatní odpady (vyjma skupiny odpadů 17 a podskupiny 16 01 z katalogu odpadů). Žadatel v rámci žádosti o podporu projektu zařízení na dotřídění odpadů předloží potvrzení o záměru dodávek budoucích dodavatelů odpadů, v rozsahu pokrytí minimálně poloviny roční kapacity podporovaného zařízení uvažované pro komunální odpad a odpad podobný komunálnímu odpadu. Třídící a dotřiďovací linky musí být vždy provozovány dle 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb. Popis podporovaných aktivit: Podporovaná aktivita 3.2.2: Výstavba a modernizace zařízení pro materiálové využití odpadů 3
V rámci podporované aktivity bude možno podporovat projekty zaměřené na: Výstavba/ modernizace zařízení pro materiálové využití ostatních odpadů (vyjma skla, skupiny odpadů 17 z katalogu odpadů a podskupiny 16 01 z katalogu odpadů). V rámci zařízení pro materiálové využití ostatních odpadů nebudou podporovány kompostárny či jiná zařízení, kde bude využíván BRO nebo BRKO.). Podíl materiálově využitých odpadů z celkové hmotnosti odpadů vstupujících do zařízení musí být minimálně 50 %. Popis podporovaných aktivit: Podporovaná aktivita 3.2.3: Výstavba a modernizace zařízení na energetické využití odpadů a související infrastruktury. V rámci podporované aktivity bude možno podporovat: Výstavba/modernizace bioplynových stanic. Budou podporovány pouze takové bioplynové stanice, které budou na vstupu do zařízení nakládat s odpady minimálně z 25 % z celkové kapacity zařízení. V případě výstavby/ modernizace bioplynové stanice se musí vždy jednat o zařízení povolené dle 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb. Pokud budou do zařízení přijímány vedlejší produkty živočišného původu nebo odpad z kuchyní a stravoven, je nutné dodržet podmínky Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2012 a vyhlášky č. 341/2008 Sb. Podmínkou je, aby zařízení ročně zpracovávalo minimálně 10 % odpadů z celkové kapacity zařízení z následujících katalogových čísel: 02 02 03, 02 03 04, 02 05 01, 02 06 01, 02 07 01, 02 07 02, 02 07 04, 20 01 08, 20 01 25, 20 03 04. Nad rámec těchto povinných 10 % výše vyjmenovaných druhů odpadů mohou do bioplynové stanice vstupovat i jiné biologicky rozložitelné odpady ve výzvě nejmenované. V případě modernizace se pro splnění podmínky minimálního množství vstupujících odpadů (minimálně 25 % odpadů z celkové kapacity zařízení) může jednat o nahrazení stávajících zpracovávaných materiálů, které nejsou a nebyly odpadem. Podmínkou je, aby zařízení ročně zpracovávalo minimálně 10 % odpadů z celkové kapacity zařízení z následujících katalogových čísel: 02 02 03, 02 03 04, 02 05 01, 02 06 01, 02 07 01, 02 07 02, 02 07 04, 20 01 08, 20 01 25, 20 03 04. Měrné finanční náklady budou v rámci hodnocení projektu počítány pouze za zpracované tuny odpadů dle Katalogu odpadů (vyhláška č. 93/2016 Sb.) vstupujících do zařízení. Výstavba/modernizace zařízení na energetické využití ostatních odpadů nevhodných k materiálovému využití (vyjma BPS a ZEVO na SKO). Výstavba/modernizace zařízení na tepelné zpracování odpadních kalů z čistíren odpadních vod (vč. znovuzískání fosforu). V rámci projektu může být způsobilým 4
nákladem zařízení na znovuzískání fosforu. Zařízení na termické zpracování kalů z ČOV musí být vždy provozováno dle 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb. Výroba paliv z ostatních odpadů. Na paliva z odpadů se budou vztahovat požadavky vyplývající z příslušných právních předpisů EU a ČR. Žadatel musí doložit potvrzení budoucího odběratele, který je zároveň provozovatelem koncového zařízení o zajištění odběru minimálně 50 % takto vyrobených paliv z odpadů. Koncové zařízení musí splňovat podmínky pro spalování nebo spoluspalování odpadů. Zařízení na výrobu paliv z odpadů musí být vždy provozováno dle 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb. Dle Nařízení 1300/2013 o Fondu soudržnosti (FS), zejména čl. 2 bodu 2 (b), FS nepodporuje investice, jejichž cílem je snižování emisí skleníkových plynů pocházejících z činností, které jsou uvedené v příloze I směrnice 2003/87/ES o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES. Proto projekty realizované na stacionárních zdrojích spadajících pod Přílohu I Směrnice 2003/87/ES, nemohou být podporovány, pokud jejich realizací dojde ke snížení emisí skleníkových plynů. Popis podporovaných aktivit: Podporovaná aktivita 3.2.4: Výstavba a modernizace zařízení pro nakládání s nebezpečnými odpady včetně zdravotnických odpadů (vyjma skládkování). V rámci podporované aktivity bude možno podporovat projekty zaměřené na: Nakládání s nebezpečnými odpady včetně zdravotnických odpadů v zařízeních, u nichž bude vystupující odpad alespoň z 50 % využit materiálově nebo energeticky. Žadatel musí doložit potvrzení budoucího odběratele, který je zároveň provozovatelem koncového zařízení. V rámci projektu může být podpořena nezbytně nutná související infrastruktura. Tato infrastruktura bude moci být používána striktně pouze za účelem plnění předmětu podpory. V rámci výzvy nebudou podpořena zařízení, ze kterých budou odpady využívány na povrchu terénu. V rámci podporované aktivity nebudou podporovány projekty na zpracování autovraků, (podskupina 16 01 z katalogu odpadů), samostatné zařízení ke sběru, svozu nebo skladování NO nebo zdravotnických odpadů. Oprávnění žadatelé: Podporovaná aktivita 3.2.1 Sběrné dvory a oddělený sběr (bez svozových prostředků): pouze veřejné subjekty (kraje, obce, města, dobrovolné svazky obcí, městské části hl. města Prahy, příspěvkové organizace zřízené městy a ostatními veřejnoprávními subjekty, obchodní korporace vlastněné ze 100 % městy a ostatními veřejnoprávními subjekty). Ostatní aktivity a typové projekty bez omezení. 5
Detailní soupis přijatelných příjemců podpory je uveden v platné verzi Pravidel pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP 2014 2020. Hlavní cílové skupiny: Kraje, města, obce, pověřené obce, původci odpadu, podnikatelské subjekty. Cílová území: Území celé České republiky. Informace o způsobilosti výdajů: Detailní informace o věcné a časové způsobilosti výdajů jsou uvedeny v platné verzi Pravidel pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP 2014 2020. Nejzazší datum pro ukončení fyzické realizace operace je 31. 12. 2023. Určení výše podpory: Max. 85 % způsobilých nákladů. Bližší informace o výši podpory (dotace) jsou v příslušné tabulce v kapitole B 6.3.2.3 Pravidel pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP 2014 2020. Na některé typové projekty bude možné kromě dotace využít i zvýhodněného úvěru viz uvedená tabulka. Povinně volitelné indikátory: 40102 Kapacita podpořených zařízení pro materiálové využití ostatních odpadů 40103 Nově vytvořená kapacita systémů separace a svozu všech odpadů 40107 Kapacita podpořených zařízení pro materiálové využití komunálního odpadu 40701 Kapacita nově vybudovaných nebo zmodernizovaných zařízení na energetické využití ostatních odpadů 40601 Kapacita nově vybudovaných nebo zmodernizovaných zařízení na energetické využití komunálních odpadů 40901 Kapacita nově podpořených nebo zmodernizovaných zařízení pro nakládání s nebezpečnými odpady 40101 (CO17) Zvýšení kapacity pro recyklaci odpadů Žadatel je povinen vybrat a vyplnit veškeré relevantní indikátory pro daný typ projektu. Informace o podmínkách veřejné podpory: Podrobné informace o relevantnosti veřejné podpory jsou uvedeny v platné verzi Pravidel pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP 2014 2020. Spolu s Výzvou bude zveřejněn dokument Doporučení pro stanovení typu Veřejné podpory u 69. Výzvy SC 3.2.. Omezení v rámci výzvy: 6
Aby byla žádost ohodnocena jako přijatelná ke schválení, musí získat minimálně 40 bodů ve věcném hodnocení dle příslušné sady technicko ekologických kritérií. Zdůvodnění zacílení výzvy: V rámci podporované aktivity 3.2.2 nebudou v této výzvě podporovány projekty kompostáren. Na projekty typu kompostárna byla v roce 2015 vyhlášena 5. výzva s finanční alokací 900 mil. Kč. Další výzva na podporu kompostáren nebude vyhlášena dříve, než proběhne zhodnocení další potřeby těchto zařízení (rozmístění, kapacita apod.). Synergie/komplementarity: Komplementární vazba ve vztahu k výzvě byla v oblasti podpory bioplynových stanic identifikována u následujících operačních programů ESIF: Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost (OP PIK), Program rozvoje venkova (PRV). Dále byla ve vztahu k výzvě identifikována komplementární vazba v oblasti druhotných surovin u OP PIK. Podmínky pro změnu výzvy: Výzva může být ve všech částech upravována po schválení Řídicím orgánem. Podmínky pro změnu výzvy se řídí Jednotným metodickým prostředím MMR, zejména Metodickým pokynem pro řízení výzev, hodnocení a výběr projektů v programovém období 2014-2020. Případné změny výzvy se budou vždy týkat až žádostí, které byly podány po datu změny. Pro konzultace se může žadatel obracet na Zelenou linku. Číslo na call centrum je 800 260 500. Provoz běží ve všední dny od 7.30 do 16.00 (jednotně ve všech krajích). Své dotazy můžete také posílat na dotazy@sfzp.cz. Všechny závazné dokumenty včetně textu výzvy jsou k dispozici na internetových stránkách OPŽP www.opzp.cz v sekci Dokumenty. Řídicí orgán OP Životní prostředí: Ministerstvo životního prostředí Vršovická 65 100 10 Praha 10 tel.: +420 267 121 111 fax: +420 267 310 308 7
Zprostředkující subjekt OP Životní prostředí: Státní fond životního prostředí ČR Olbrachtova 2006/9 140 00 Praha 4 tel.: +420 267 994 300 infolinka: 800 260 500 8