KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Odbor dopravy Žerotínovo náměstí 3, 601 82 Brno Č.j.: JMK 10652/2018 Sp.zn.: S-JMK 158476/2017 OD Brno 19.01.2018 VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravy, podle ust. 124 odst. 4 písm. b) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o silničním provozu ), příslušný orgán státní správy ve věcech stanovení místní a přechodné úpravy provozu na silnicích I. třídy, po předchozím projednání s dotčeným orgánem viz souhlasné písemné vyjádření Policie České republiky, Krajského ředitelství Policie Jihomoravského kraje, Specializovaného pracoviště dopravního inženýrství Brno-město a Brno-venkov vydané pod č.j. KRPB- 38315-3/ČJ-2017-0600DI dne 31.08.2017, stanovuje podle 77 odst. 1 písm. b) a podle 77 odst. 5 zákona o silničním provozu opatřením obecné povahy místní úpravu provozu: na silnici: I/42H (původní trasa silnice I/42 Brno Velký městský okruh) v místě km: Brno, MČ Brno-Královo Pole, ul. Slovinská před č.or. 1 (okružní křižovatka Slovanské náměstí) km cca 0,830 dle staničení silnice I/42H ve směru staničení silnice důvod: zvláštní užívání silnice dle 25 zákona o pozemních komunikacích vyhrazené parkování, podle schválené situace dopravního značení (název výkresu: vyhrazené parkování; název akce: dopravní značení ul. Slovinská, č. výkresu: 01.1) zpracované v 08/2017 právnickou osobou Brněnské komunikace, a.s., Útvarem dopravního inženýrství, číslo zakázky: 980-2017. Situace dopravního značení je nedílnou součástí tohoto stanovení místní úpravy provozu. Podmínky pro provedení místní úpravy provozu na silnici I/42H: 1. Provedení místní úpravy provozu musí být v souladu s vyhláškou č. 294/2015 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích. 1
2. Dopravní značky a zařízení musí v souladu s 62 odst. 6 zákona o silničním provozu svými rozměry, barvami a technickými požadavky odpovídat zvláštním technickým předpisům, kterými jsou zejména norma ČSN EN 12899 1 Stálé svislé dopravní značení, technické podmínky TP 65 Zásady pro dopravní značení na pozemních komunikacích (dále jen TP 65) a technické podmínky TP 133 Zásady pro vodorovné dopravní značení na pozemních komunikacích. 3. Veškeré svislé dopravní značky budou základní velikosti podle TP 65 a musí být provedeny jako retroreflexní. Všechny součásti dopravních značek (podkladní deska, sloupek, značka, uchycení) musí být schváleného typu. 4. Při realizaci místní úpravy provozu nesmí dojít k znečištění nebo poškození dotčené pozemní komunikace. 5. Realizace místní úpravy provozu na silnici I/42H je podmíněna existencí platného rozhodnutí ve věci zvláštního užívání silnice dle 25 odst. 6 písm. c) bodu 4 zákona o pozemních komunikacích, kterým je povoleno vyhrazené parkování na silnici I/42H, vydané příslušným silničním správním úřadem, tj. Krajským úřadem JMK odborem dopravy. 6. Termín místní úpravy provozu na silnici I. třídy bude v souladu s rozhodnutím o zvláštním užívání silnice. Dále viz podmínka č. 8 a 9 tohoto stanovení místní úpravy provozu. 7. Vyhrazené parkovací místo pro jedno vozidlo (podélné stání) bude označeno svislou dopravní značkou informativní provozní IP 12 Vyhrazené parkoviště s dodatkovou tabulkou E13 Text nebo symbol s textem RAPO BRNO s.r.o.. Vyhrazené parkovací místo bude rovněž vyznačeno vodorovným dopravním značením V 10e Vyhrazené parkoviště. Dopravní značka IP 12 s dodatkovou tabulkou E 13 bude umístěna na sloupku v souladu se situací dopravního značení. Vodorovné dopravní značení V 10e bude akceptovat půdorysné rozměry podélného stání uvedené na situaci DZ (tj.7,5 m x 2,25 m). 8. V případě nařízené uzavírky silnice I. třídy bude místní úprava provozu označující vyhrazené parkování bez náhrady zrušena; místní úprava provozu bude odstraněna, příp. překryta. Dále viz rozhodnutí o zvláštním užívání silnice a následující podmínka. 9. V případě označení úseku pozemní komunikace přechodným dopravním značením např. DZ B 28 nebo DZ B 29 nebo B 1 (příp. B 2 ) na vjezdu do lokality z důvodu zajištění veřejného pořádku, veřejného zájmu či z důvodu provádění stavebních prací na silnici I. třídy (např. blokové čištění, uzavírka komunikace z důvodu provádění stavebních prací, rekonstrukcí inž. sítí nebo jiného zvláštního užívání komunikace např. veřejné akce) je povinností žadatele parkovací místo vyklidit a akceptovat vždy přechodnou úpravu provozu. 10. Místní úprava provozu musí být provedena tak, aby zabezpečila řádné užívání vyhrazeného parkování. Vodorovná dopravní značka V 10e vyznačuje dovolené zastavení a stání a způsob stání ve vztahu k okraji pozemní komunikace. Při stání nesmí vozidlo svým obrysem nebo nákladem přesahovat do vozovky vyznačenou plochu. 11. Svislé dopravní značky a vodorovné dopravní značení musí být řádně udržováno a obnovováno; místní úprava provozu je součástí silnice I. třídy. Údržba a obnova dopravního značení jsou v kompetenci vlastníka silnice I. třídy (dále viz stanovisko ŘSD ČR Závodu Brno zn. 1464/2017-22200). Toto stanovení místní úpravy provozu nenahrazuje případné další podmínky týkající se dopravního značení vyplývající z uzavřené nájemní smlouvy mezi žadatelem o vyhrazené parkování a ŘSD ČR Závodem Brno (viz stanovisko zn. 1464/2017-22200). 12. Z důvodu zajištění bezpečnosti silničního provozu může Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravy, stanovit další dopravní značení, případně stanovené dopravní značení změnit. Povinností žadatele o zvláštní užívání silnice je zajistit okamžité osazení stanoveného dopravního značení. 2
Odůvodnění: Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravy (dále také KrÚ JMK OD ), podle ustanovení 124 odst. 4 písm. b) zákona o silničním provozu, příslušný orgán státní správy ve věcech stanovení místní a přechodné úpravy provozu na pozemních komunikacích na silnicích I. třídy obdržel dne 03.11.2017 žádost od společnosti RAPO BRNO, s.r.o., se sídlem Mrštíkova 356, 666 03 Tišnov, IČ: 607 38 677, o zvláštní užívání silnice dle 25 odst. 6 písm. c) bodu 4 zákona o pozemních komunikacích. Konkrétně se jedná o zvláštní užívání komunikace spočívající ve vyhrazeném parkování na silnici I/42H (původní trasa silnice I/42 Brno Velký městský okruh ), v úseku okružní křižovatky Slovanské náměstí v Brně-Králově Poli, před domem Slovinská č.or. 1 (křížení ulic Slovanské náměstí x Slovinská v úseku, kde je umožněno parkování) pro firmu RAPO BRNO s.r.o., se sídlem Mrštíkova 356, 666 01 Tišnov, IČ: 607 38 677. Zvláštní užívání silnice vydává příslušný silniční správní úřad dle zákona o pozemních komunikacích. Vydání tohoto rozhodnutí je však závislé na kladném vyřešení předběžné otázky ( 57 odst. 4 správního řádu), kterou je stanovení místní úpravy provozu v místě vyhrazeného parkování. Z tohoto důvodu správní orgán (KrÚ JMK OD) nejprve přistupuje ke stanovení místní úpravy provozu (předběžná otázka pro udělení povolení zvláštního užívání spočívajícího ve vyhrazeném parkování). Stanovení místní úpravy provozu je akt z moci úřední; proto byla žádost společnosti RAPO BRNO, s.r.o., vyhodnocena jako podnět ke stanovení. Jedná se o podélné vyhrazené parkovací stání v úseku silnice I/42, v km cca 0,830 ve směru staničení silnice nyní označené v silniční databance majetkových správců jako I/42H (tj. původní trasa Velkého městského okruhu v Brně). V rámci zvláštního užívání silnice I/42H má být realizována místní úprava provozu, tzn. označení vyhrazeného parkovacího stání příslušným svislým a vodorovným dopravním značením. Jedná se o dopravní značení, které dle 77 odst. 5 zákona o silničním provozu ukládá účastníkům silničního provozu povinnosti odchylné od obecné právní úpravy provozu na pozemních komunikacích. Účastníci silničního provozu musí akceptovat vyhrazené parkování pro právnickou osobu, v jejíž prospěch bude vydáno rozhodnutí o zvláštním užívání silnice, bez možnosti na inkriminovaném místě odstavit svoje vozidlo. Návrh stálého dopravního značení je obsažen v grafické příloze tohoto návrhu na situaci dopravního značení nazvané Dopravní značení ulice Slovinská 1. tř., vyhrazené parkování (č. výkresu 01.1) vypracované v 08/2017 právnickou osobou Brněnské komunikace, a.s., Útvarem dopravního inženýrství, číslo zakázky: 980-2017, která je nedílnou součástí tohoto stanovení místní úpravy provozu. Dopravní značení bylo projednáno v souladu s ust. 77 odst. 3 zákona o silničním provozu s příslušným orgánem Policie ČR (viz souhlasné písemné vyjádření Policie ČR, Krajského ředitelství Policie Jihomoravského kraje, Specializovaného pracoviště dopravního inženýrství Brno-město a Brno-venkov vydané pod č.j. KRPB- 38315-3/ČJ-2017-0600DI dne 31.08.2017). V souladu s ustanovením 172 odst. 4 správního řádu mohl k návrhu stanovení místní úpravy provozu na silnici I/42 kdokoli, jehož práva, povinnosti nebo zájmy mohou být výše uvedeným opatřením obecné povahy přímo dotčeny, uplatnit písemné připomínky u KrÚ JMK OD. Písemné připomínky dle 172 odst. 4 správního řádu nebyly uplatněny. Dále pak v souladu s ust. 172 odst. 5 správního řádu mohou k návrhu stanovení místní úpravy provozu na silnici I/42 vlastníci nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva mohou být tímto opatřením obecné povahy přímo dotčeny, podat proti návrhu ke KrÚ JMK OD písemné odůvodněné námitky. Správní orgán je povinen se připomínkami zabývat a vypořádat se s nimi a o námitkách rozhodnout v odůvodnění opatření obecné povahy. Rozhodnutí o námitkách podle 172 odst. 5 správního řádu: Písemné odůvodněné námitky dotčených osob k návrhu opatření ve smyslu 172 odst. 5 správního řádu nebyly uplatněny, tudíž není třeba o nich rozhodovat. 3
Odůvodnění rozhodnutí o námitkách podle 172 odst. 5 správního řádu: Vzhledem k tomu, že nebyly uplatněny žádné námitky dotčených osob k návrhu opatření ve smyslu 172 odst. 5 správního řádu, není třeba odůvodňovat rozhodnutí o námitkách. Na závěr je možno konstatovat, že toto stanovení vydává KrÚ JMK OD jako orgán věcně a místně příslušný podle 124 odst. 4 písm. b) zákona o silničním provozu, v mezích své zákonem vymezené působnosti, v řízení o opatření obecné povahy podle 171 a následujících části šesté správního řádu, dále při respektování oddílu 1 Úprava provozu na pozemních komunikacích dílu 4 Úprava a řízení provozu na pozemních komunikacích hlavy II Provoz na pozemních komunikacích části první zákona o silničním provozu a části druhé Úprava provozu na pozemních komunikacích vyhlášky č. 294/2015 Sb., a dále 12 zákona o pozemních komunikacích. P o u č e n í : Proti opatření obecné povahy nelze v souladu s ust. 173 odst. 2 správního řádu podat opravný prostředek. Změna nebo zrušení pravomocného rozhodnutí o námitkách může být důvodem změny opatření obecné povahy. Soulad opatření obecné povahy s právními předpisy lze posoudit v přezkumném řízení. Toto opatření obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky. otisk úředního razítka Mgr. Jana Červinková, v. r. referentka oddělení pozemních komunikací Toto opatření obecné povahy musí být vyvěšeno po dobu 15-ti dnů. Patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky nabývá toto opatření účinnosti. 4
Vyvěšeno dne: Sejmuto dne: razítko a podpis oprávněné osoby Příloha P01: Situace dopravního značení vyhrazené parkování, č. výkr. 01.1 Obdrží včetně přílohy: Žadatel o vyhrazené parkování: RAPO BRNO, s.r.o., Mrštíkova 356, 666 03 Tišnov, IČ: 60738677 /DS/ Vlastník silnice I. třídy: ČR státní příspěvková organizace Ředitelství silnic a dálnic ČR, Na Pankráci 56, 145 05 Praha 4, Závod Brno, Šumavská 33, 602 00 Brno, IČ: 65993390 /DS/ Dotčený orgán: Policie ČR, KŘP JMK, Specializované pracoviště DI BM a BO, Kounicova 24, 611 32, IČ: 75151499 /DS/ k č.j.: KRPB-38315-3/ČJ-2017-0600DI Dále se doručí obecnímu úřadu obce, jehož správního obvodu se týká - s žádostí o bezodkladné vyvěšení opatření obecné povahy na své úřední desce po dobu 15-ti dnů a o zpětné zaslání s potvrzením vyvěšení po uvedenou dobu: ÚMČ města Brna, Brno Královo Pole, Palackého tř. 59, 612 93 Brno, IČ: 44992785 /DS/ (žádáme o vyvěšení po dobu 15-ti dnů na ÚD a zpětné zaslání s potvrzením o vyvěšení) Počet listů: 5 (oboustr. tisk 3) Počet příloh/listů příloh: 1/1 5