AVÍZO MAS Sdružení SPLAV jako nositel strategie komunitně vedeného místního rozvoje Strategie komunitně vedeného místního rozvoje pro území MAS Sdružení SPLAV na období 2014 2020 vyhlašuje 3. výzvu k předkládání žádostí o podporu z Integrovaného regionálního operačního programu Sdružení SPLAV-IROP-Sociální služby a komunity-investice I. VAZBA NA VÝZVU ŘO IROP Č. 62 Sociální infrastruktura-integrované projekty CLLD Přehled změn k datu dd.mm.rrrr Položka popis změny zdůvodnění změny Identifikace výzvy Operační program Integrovaný regionální operační program Specifický cíl IROP 4.1 Posílení komunitně vedeného místního rozvoje za účelem zvýšení kvality života ve venkovských oblastech a aktivizace místního potenciálu Číslo výzvy ŘO IROP Číslo výzvy MAS Opatření integrované strategie Podopatření integrované strategie Druh výzvy 62. výzva IROP - SOCIÁLNÍ INFRASTRUKTURA - INTEGROVANÉ PROJEKTY CLLD - SC 2.1 3 3. Sociální služby a komunity-investice Kolová 1 z 8
Termíny Datum a čas vyhlášení výzvy MAS Datum a čas zpřístupnění formuláře žádosti o podporu v MS2014+ Datum a čas zahájení příjmu žádostí o podporu v MS2014+ Datum a čas ukončení příjmu žádostí o podporu v MS2014+ 27.10.17 8:00 27.10.17 8:00 30.11.17 12:00 1.1.2016 Datum zahájení realizace projektu Datem zahájení realizace projektu se rozumí datum prvního právního úkonu týkajícího se aktivit projektu, na které jsou vynaloženy způsobilé výdaje. Datum zahájení realizace projektu může být stanoveno nejdříve na 1. 1. 2014, a to i v případě, že první právní úkon byl učiněn před tímto datem. Datum ukončení realizace projektu 31.12.2019 Realizace projektu nesmí být ukončena před podáním žádosti o podporu v MS 2014+. Podpora Celková částka dotace z Evropského fondu pro regionální rozvoj pro výzvu Míra podpory z Evropského fondu pro regionální rozvoj a státního rozpočtu pro projekt Minimální a maximální výše celkových způsobilých výdajů projektu Podmínky veřejné podpory 7 000 000,000 Kč Evropský fond pro regionální rozvoj - 95 % Státní rozpočet - 0 % Minimální výše způsobilých výdajů - 250 000 Kč Maximální výše způsobilých výdajů - 2 000 000 Kč. Budou podporováni žadatelé vykonávající službu obecného hospodářského zájmu v souladu s rozhodnutím Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu. Komunitní centra poskytující jednu a více sociálních služeb podle zák. č. 108/2006 Sb., o sociálních službách Budou podporováni žadatelé vykonávající službu obecného hospodářského zájmu v souladu s rozhodnutím Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu. Komunitní centra neposkytující sociální službu podle zák. č. 108/2006 Sb., o sociálních službách nezakládají veřejnou podporu ve smyslu článku 107 odst. 1 2 z 8
Smlouvy o fungování Evropské unie. Podporováni budou žadatelé vykonávající SOHZ v souladu s Rozhodnutím Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 SFEU na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (2012/21/EU). V této aktivitě bude také poskytována podpora de minimis SOHZ na základě Nařízení č. 360/2012 ze dne 25. dubna 2012 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis udílenou podnikům poskytujícím služby obecného hospodářského zájmu. Forma podpory Dotace ex-post financování Převod finančních prostředků ex post financování (pro organizační složky státu a jejich příspěvkové organizace) Aktivity Rozvoj komunitních center a Sociální bydlení Dotace ex-post financování Typy podporovaných projektů Zacílení podpory - nákup zařízení a vybavení, stavební úpravy, které vytvoří podmínky pro kvalitní poskytování sociálních služeb, obnovu a zkvalitnění materiálně technické základny stávajících služeb sociální práce s cílovými skupinami. Sociální služby jsou definovány zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů. Podporovány budou projekty, které se zaměřují na vybudování zázemí pro: - centra denních služeb, denní stacionáře, týdenní stacionáře, domovy pro osoby se zdravotním postižením, chráněné bydlení, azylové domy, domy na půl cesty, zařízení pro krizovou pomoc, nízkoprahová denní centra, nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, noclehárny, terapeutické komunity,sociální poradny, sociálně terapeutické dílny, centra sociálně rehabilitačních služeb, pracoviště rané péče, intervenční centra, zařízení následné péče - podpora samostatného bydlení, - pečovatelská služba, osobní asistence, odlehčovací služby, - sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením, - sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, - kontaktní centra, terénní programy, tísňová péče, - průvodcovské a předčitatelské služby. Podporované sociální služby nemohou být určeny výlučně pro seniory. - stavba, rekonstrukce a úpravy objektu a zázemí pro poskytování aktivit komunitních center včetně sociálních služeb, budou-li v projektu poskytovány, - vybavení pro zajištění provozu komunitního centra. - pořízení bytů, bytových domů, nebytových prostor a jejich adaptace pro potřeby sociálního bydlení a pořízení nezbytného základního vybavení. Sociální bydlení musí splňovat parametry stanovené pro IROP uvedené ve specifických pravidlech výzvy. 3 z 8
Území realizace Oprávnění žadatelé Cílová skupina Území MAS vymezené ve schválené strategii CLLD. Pro terénní sociální služby v aktivitě Rozvoj sociálních služeb a Rozvoj komunitních center platí, že území MAS (obec zahrnutá do MAS) musí mít z realizace projektu prokazatelně úplný nebo převažující prospěch. Za prokazatelně úplný nebo převažující prospěch se považuje, pokud jsou poskytované služby, (např. podle bydliště klientů), realizovány z více než 75 % na území MAS. Tuto skutečnost žadatel popíše v Žádosti o podporu, v záložce Popis projektu a ve Studii proveditelnosti v kapitole 3 a 4.Výdaje spojené s realizací projektu za hranicí území MAS jsou vždy nezpůsobilé. - kraje a organizace zřizované a zakládané kraji, - obce a organizace zřizované a zakládané obcemi, - dobrovolné svazky obcí a organizace zřizované a zakládané dobrovolnými svazky obcí, - organizační složky státu a jejich příspěvkové organizace, - nestátní neziskové organizace, - církve, církevní organizace - kraje a organizace zřizované a zakládané kraji, - obce a organizace zřizované a zakládané obcemi, - dobrovolné svazky obcí a organizace zřizované a zakládané dobrovolnými svazky obcí, - nestátní neziskové organizace, - církve, církevní organizace - obce - nestátní neziskové organizace - církve, církevní organizace Osoby sociálně vyloučené či ohrožené sociálním vyloučením, osoby se zdravotním postižením. Osoby sociálně vyloučené, osoby ohrožené sociálním vyloučením a osoby se zdravotním postižením. Osoby v bytové nouzi: - osoby spící venku (např. ulice, pod mostem, nádraží, letiště, veřejné dopravní prostředky, kanály, jeskyně, odstavené vagony, stany, garáže, prádelny, sklepy a půdy domů, vraky aut), - osoby v nízkoprahové noclehárně, - osoby sezonně užívající k přenocování prostory zařízení bez lůžek, - muži a ženy v azylovém domě, - matky nebo otcové s dětmi v azylovém domě, - úplné rodiny v azylovém domě, - osoby v domě na půli cesty, - osoby ve veřejné komerční ubytovně (nemají jinou možnost bydlení), - osoby v přístřeší po vystěhování z bytu, - žadatelé o azyl v azylových zařízeních, - osoby po opuštění věznice, - osoby po opuštění dětské instituce či pěstounské péče, 4 z 8
- muži a ženy v seniorském věku, - invalidé dlouhodobě ubytovaní v azylovém domě, - osoby přechodně bydlící u příbuzných nebo přátel (nemají jinou možnost bydlení), - osoby bydlící v bytě bez právního důvodu, - osoby v nezákonně obsazené budově, - osoby na nezákonně obsazeném pozemku (zahrádkářské kolonie, zemnice), - osoby, které dostaly výpověď z nájemního bytu, - osoby žijící v mobilním obydlí, např. maringotka, karavan, hausbót (nemají jinou možnost bydlení), - osoby žijící v budově, která není určena k bydlení, např. osoby žijící na pracovišti, v zahradních chatkách se souhlasem majitele, - osoby žijící v provizorních stavbách nebo v budovách bez kolaudace pro účely bydlení, - osoby žijící v nevhodném objektu obydlí se stalo nezpůsobilým k obývání (dříve mohlo být obyvatelné). Věcné zaměření Podporované aktivity Indikátory 1 Rozvoj sociálních služeb 2 Komunitní centra 3 Sociální bydlení Aktivity Rozvoj sociálních služeb a Rozvoj komunitních center 67510 Kapacita služeb a sociální práce 55401 Počet podpořených zázemí pro služby a sociální práci 55402 Počet poskytovaných druhů sociálních služeb 55320 Průměrný počet osob využívajících sociální bydlení 55310 Nárůst kapacity sociálních bytů 55301 Počet podpořených bytů pro sociální bydlení Náležitosti žádosti o podporu Společné pro všechny aktivity 1 Plná moc 2 Zadávací a výběrová řízení 3 Doklady o právní subjektivitě žadatele 4 Výpis z rejstříku trestů - příloha zrušena 5 Studie proveditelnosti Doklad o prokázání právních vztahů k majetku, který je předmětem 6 projektu 7 Žádost o stavební povolení nebo ohlášení, případně stavební povolení nebo souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru nebo veřejnoprávní smlouva nahrazující stavební povolení Projektová dokumentace pro vydání stavebního povolení nebo pro 8 ohlášení stavby 9 Položkový rozpočet stavby 10 Čestné prohlášení o skutečném majiteli Územní rozhodnutí nebo územní souhlas nebo veřejnoprávní smlouva 11 nahrazující územní řízení 5 z 8
12 13 14 Souhlasné stanovisko subjektu, který vydal strategický plán sociál. začleňování, komunitní plán sociál. služeb nebo střednědobý plán rozvoje sociál. služeb kraje Pověřovací akt, popř. vyjádření objednatele služeb o úmyslu poskytovatele služeb pověřit výkonem služby obecného hospodářského zájmu v souladu s Rozhodnutím 2012/21/EU kritérium 2.2 Smlouva o spolupráci nebo obdobný doklad o společném využívání výstupů viz Další specifika výzvy 15 kritérium 3.1. Stanovisko místně příslušného odb. sociálních věcí 16 kritérium 3.2 Stanovisko Odb. soc. věcí KÚ Královéhradeckého kraje Povinné přílohy 11 12 13 14 Územní rozhodnutí nebo územní souhlas nebo veřejnoprávní smlouva nahrazující územní řízení Souhlasné stanovisko kraje o souladu s jeho krajským střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb Pověřovací akt, popř. vyjádření objednatele služeb o úmyslu poskytovatele služeb pověřit výkonem služby obecného hospodářského zájmu v souladu s Rozhodnutím 2012/21/EU (pouze komunitní centra poskytující jednu a více sociálních služeb) kritérium 2.2 Smlouva o spolupráci nebo obdobný doklad o společném využívání výstupů viz Další specifika výzvy 15 kritérium 3.1. Stanovisko místně příslušného odb. sociálních věcí 16 kritérium 3.2 Stanovisko Odb. soc. věcí KÚ Královéhradeckého kraje Potvrzení o podání žádosti o pověření zajištění služby obecného 11 hospodářského zájmu (pouze žadatelé plánující čerpat v režimu Rozhodnutí Komise 2012/21/EU) 12 Souhlasné stanovisko obce s realizací projektu kritérium 2.1 Smlouva o spolupráci nebo obdobný doklad o společném 13 využívání výstupů 14 kritérium 3.1. Stanovisko místně příslušného odb. sociálních věcí 15 kritérium 3.2 Vyjádření starosty obce 16 kritérium 3.3. Stanovisko Odb. sociálních věcí KÚ Královéhradeckého kraje Bližší specifikace náležitostí u požadovaných příloh žádosti o dotaci je uvedena ve Specifických pravidlech výzvy č. 62 IROP v kapitole 3.2.3 (Rozvoj sociálních služeb), 3.3.3 (Rozvoj komunitních center) a 3.4.5 (Sociální bydlení). Formuláře příloh jsou přílohou výzvy č. 62 IROP ve znění platném ke dni vyhlášení výzvy a jsou také k dispozici na www.sdruzenisplav.cz - PR IROP - Opatření 3-Sociální služby a komunity-investice. Způsobilé výdaje Viz kapitola 10 Obecných pravidel pro žadatele a příjemce a kapitoly 3.2.5 (Rozvoj sociálních služeb), 3.3.5 (Rozvoj komunitních center) a 3.4.7 (Sociální bydlení) Specifických pravidel výzvy č. 62. Odkaz na pravidla je také na www.sdruzenisplav.cz, PR IROP. Věcná způsobilost se řídí do vydání rozhodnutí 6 z 8
Věcná způsobilost Časová způsobilost Informace o křížovém financování Obecnými a Specifickými pravidly pro žadatele a příjemce integrovaných projektů pro výzvu č. 62 IROP ve znění platném ke dni vyhlášení výzvy. V době realizace, tj. od data vydání rozhodnutí o dotaci, se věcná způsobilost řídí vždy aktuální verzí výše uvedených Pravidel. 1. 1. 2016-31.12.2019 Křížové financování není možné Provádění změn výzvy Příjmy projektu Způsob hodnocení projektů Další detaily výzvy V kolové výzvě jsou změny možné pouze na základě změn metodiky nebo legislativy. Provádění změn výzvy musí být v souladu s informacemi ve výzvě ŘO IROP. V kolových výzvách nemůže nositel provádět změny uvedené v kapitole 2.2 Obecných pravidel IROP a v Interních postupech MAS Sdružení SPLAV, kapitola 3.1. Změny výzvy nebo ve výzvě IROP č. 62, pokud to není vynuceno právními předpisy nebo změnou metodického prostředí. Změny ve výzvě se nevztahují na projektové záměry, které již žadatelé podali. O změně pravidel výzvy jsou žadatelé a příjemci informováni prostřednictvím MS2014+. Změna je zároveň zveřejněna na webových stránkách http://www.dotaceeu.cz/cs/microsites/irop/vyzvy-v-irop a na www.sdruzenisplav.cz. Projekty, podporované v této výzvě v souladu s Rozhodnutím 2012/21/EU, podléhají pravidlům veřejné podpory a jsou vyloučeny z aplikace ustanovení čl. 61 a 65. Pro stanovení maximální výše podpory platí zvláštní pravidla vyplývající z předpisů k veřejné podpoře a je nutné provést individuální posouzení potřeb financování. Projektům v aktivitě Sociální bydlení, kterým bude poskytnuta podpora v režimu de minimis podle nařízení č. 360/2012, příjmy generované projektem neovlivní výši poskytnuté podpory. Hodnocení žádostí o dotaci probíhá v souladu s Interními postupy MAS Sdružení SPLAV, kapitola 4. Hodnocení a výběr projektů a kapitola 5. Výběr projektů. Hodnocení bude prováděno podle kritérií hodnocení formálních náležitostí a přijatelnosti a kritérií věcného hodnocení uvedenými v příloze Kritéria hodnocení PR IROP Opatření 3: Sociální služby a komunita-investice na základě Žádosti o podporu a jejích povinných příloh. Podmínky pro splnění jednotlivých kritérií i fází hodnocení včetně minimální bodové hranice jsou uvedeny v popisu kritérií, minimální bodová hranice pro věcné hodnocení je alespoň 50% z maximálního počtu bodů, to je 16 z 32 celkového počtu bodů. V případě, že se v seznamu vyskytují dva nebo více projektů se stejným počtem bodů, jsou tyto projekty řazeny vzestupně dle data a času registrace žádosti o podporu v MS2014+. Žadatel může požádat o přezkum hodnocení v souladu s postupem uvedeným v kapitole 6. Přezkum hodnocení a výběru projektů. Kritéria pro hodnocení projektů Kritéria pro hodnocení žádostí o dotaci jsou uvedena v příloze Kritéria hodnocení PR IROP Opatření 3: Sociální služby a komunita-investice. Žádosti, které splní podmínky hodnocení, ale nebudou vybrány k realizaci z důvodu nedostatečné finanční alokace výzvy, budou zařazeny do skupiny náhradních projektů v pořadí podle bodového zisku v rámci věcného hodnocení. Náhradním projektům bude případně nabízena zbytková alokace výzvy postupem uvedeným v Interních postupech MAS, kapitola 5. Výběr projektů. Seznam 7 z 8
Další specifika výzvy náhradních projektu bude zrušen po rozdělení veškeré alokace výzvy. Pro získání bodů v některých kritériích věcného hodnocení je potřeba doložit tyto specifické přílohy: - kritérium 2.2 Smlouva o spolupráci nebo obdobný doklad o společném využívání výstupů (dokument podepsaný statutárními zástupci spolupracujících obcí potvrzující využití výstupů projektu (objektu, prostor, zařízení) pro občany spolupracujících obcí po dobu udržitelnosti projektu (5 let od převedení podpory na účet žadatele), kritérium 3.1. Stanovisko místně příslušného odb. sociálních věcí (MěÚ Rychnov n/k. nebo MěÚ Kostelec n/o.), kritérium 3.2. Stanovisko Odb. sociálních věcí KÚ Královéhradeckého kraje. Aktivita Komunitní centra - kritérium 2.2 Smlouva o spolupráci nebo obdobný doklad o společném využívání výstupů (dokument podepsaný statutárními zástupci spolupracujících obcí potvrzující využití výstupů projektu (objektu, prostor, zařízení) pro občany spolupracujících obcí po dobu udržitelnosti projektu (5 let od převedení podpory na účet žadatele), kritérium 3.1. Stanovisko místně příslušného odb. sociálních věcí (MěÚ Rychnov n/k. nebo MěÚ Kostelec n/o.), kritérium 3.2. Stanovisko odb. sociálních věcí KÚ Královéhradeckého kraje. - kritérium 2.1 Smlouva o spolupráci nebo obdobný doklad o společném využívání výstupů (dokument podepsaný statutárními zástupci spolupracujících obcí potvrzující využití výstupů projektu (objektu, prostor, zařízení) pro občany spolupracujících obcí po dobu udržitelnosti projektu (5 let od převedení podpory na účet žadatele), kritérium 3.1. Stanovisko místně příslušného odb. sociálních věcí (MěÚ Rychnov n/k. nebo MěÚ Kostelec n/o.), kritérium 3.2 Vyjádření starosty obce, že v objektu se nacházejí další byty bez sociálního zaměření či provozovna občanského vybavení, kritérium 3.3. Stanovisko odb. sociálních věcí KÚ Královéhradeckého kraje Forma a způsob podání žádosti o podporu Odkaz na Obecná a Specifická pravidla výzvy ŘO IROP Kontakty pro poskytování informací Seznam příloh výzvy Elektronické podání prostřednictvím MS2014+ na adrese https://mseu.mssf.cz http://www.dotaceeu.cz/cs/microsites/irop/vyzvy Žadatel se řídí do vydání rozhodnutí Obecnými a Specifickými pravidly pro žadatele a příjemce integrovaných projektů pro výzvu č. 62 IROP ve znění platném ke dni vyhlášení výzvy. V době realizace, tj. od data vydání rozhodnutí o dotaci, se příjemce řídí vždy aktuální verzí výše uvedených Pravidel. Ing. arch. Kateřina Holmová, vedoucí zaměstnankyně SCLLD, e-mail: katerina@sdruzenisplav.cz, tel. 732 578 889, Mgr. Martina Kubišová, projektová manažerka IROP, e-mail: martina@sdruzenisplav.cz, tel. 728 098 091, dále viz. www.sdruzenisplav.cz 1 Kritéria hodnocení opatření 3: Sociální služby a komunity-investice 8 z 8