Podklady na zasedání ZM dne: 27.04.2010 č.6 Název materiálu: 6. - Zpráva o činnosti jednotky požární ochrany Města Turnov-Sboru hasičů města Turnova. Předkládá: Arnošt Černý, velitel JPO města Vypracoval: Arnošt Černý, velitel JPO města Zúčastní se projednávání v ZM: Arnošt Černý, velitel JPO města Předložení materiálu uloženo: PhDr. Hanou Maierovou, starostou města Přílohy: Bez příloh. Právní norma, popř. vnitřní předpis nebo nařízení: Zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně. Projednáno v: Bez projednání. Vztah k rozpočtu města: Bez nároku na rozpočet. Zdůvodnění a vysvětlení: V souladu s 68 odst 1 zákona ČNR č. 133/ 1985 Sb, o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, Zastupitelstvo Města Turnov zřídilo jednotku sboru dobrovolných hasičů obce pod názvem Sbor hasičů Města Turnov. 1. Jednotka požární ochrany města. Sbor hasičů města Turnova je jednotkou požární ochrany města. Právní statut jednotky je organizační složka města bez právní subjektivity. Sbor byl založen v roce 2000 usnesením zastupitelstva města a pracovat začal od 1. 1. 2001. Sídlem jednotky je hasičárna Daliměřice, Hruborohozecká 388 Turnov. V současné době jednotka působí v novém objektu přístavby hasičárny Daliměřice, která byla vybudována sdružením prostředků Evropské unie, České republiky a Města Turnov v rámci programu iniciativy společenství INTERREG IIIA. Česká republika-polská republika v objemu více než 8 mil. Kč. Po splnění podmínek akceschopnosti je jednotka od 1.1.2010 zařazena dle Nařízení Libereckého kraje, kterým se stanoví podmínky k zabezpečení plošného pokrytí území Libereckého kraje jednotkami požární ochrany do kategorie JPO II. Toto nové zařazení, s dobou výjezdu jednotky do 5 min, si vyžádalo přeorganizování struktury celé jednotky a klade zvýšení nároky na její členy, uvědomíme-li si, že členové jednotky mají svá zaměstnání a vše dělají ve svém volnu. Jednotka je povolávána k zásahu na výzvu Operačního a informačního střediska HZS Libereckého kraje. Mezi základní úkoly jednotky patří: - provádět požární zásah podle příslušné dokumentace požární ochrany, - provádět záchranné práce při živelných pohromách a jiných mimořádných událostech, - provádět likvidační práce po odvrácení bezprostředního rizika vzniklého mimořádnou událostí. Jednotka je dále předurčena pro speciální činnosti, které vyžadují speciální odborné a technické znalosti a dovednosti a vybavenost. Mezi takové patří zejména likvidace následků dopravních nehod, únik nebezpečných látek, únik ropných produktů na vodním toku a v neposlední řadě likvidace následků živelních pohrom. Své základní úkoly plní jednotka především v územním obvodu města. Na území jiných měst a
obcí plní úkoly podle Požárního a polachového plánu Libereckého kraje na výzvu HZS Libereckého kraje. V čele jednotky stojí velitel, který je zaměstancem města a je oprávněn jednat jménem jednotky v rozsahu a rámci vymezeného předmětu činnosti. Velitele jednotky jmenuje starosta města po projednání a se souhlasem ředitele HZS Libereckého kraje. Jednotka má, mimo velitele, 15 členů. Ti jsou rozděleni do 3 družstev (4 členové + velitel). Členové jednotky pracují v jednotce na základě smlouvy o dobrovolném členství při svých běžných zaměstnáních a jsou delegování do jednotky z 6 občanských sdružení (Bukovina, Daliměřice, Turnov, Pelešany, Mašov, Kadeřavec) působících na úseku požární ochrany v územním obvodu města. Abychom dodrželi stanovený časový limit určený pro jednotku kategorie JPO II. byla se všemi členy uzavřena od 1.1.2010 dohoda o pracovní pohotovosti, kterou se členové zavazují k 24 hodinové nepřetržité pohotovosti na základě plánu výkonu služeb stanoveném velitelem JSDHO. Za tuto pracovní pohotovost jim náleží odměna ve výši 600,-Kč měsíčně. Všichni členové jednotky absolvovali základní školení a pravidelně se účastní dalších specializovaných školení dle svého zařazení v jednotce. Členové jednotky jsou zřizovatelem pojištěni jednak na úraz způsobený si při zásahu nebo nařízeném cvičení, jednak na škodu způsobenou na cizím majetku při zásahu nebo nařízeném cvičení. Členové jednotky jsou povoláváni systémem vyrozumění prostřednictvím automatického svolávání přes OPIS HZS Libereckého kraje na mobilní telefony. Jednotka požární ochrany města hospodaří s příjmy a výdaji na základě rozpočtu schváleného zřizovatelem. K zajištění úkolů na úseku požární ochrany užívá nemovitý a movitý majetek ve vlastnictví zřizovatele. Do vybavení jednotky je zařazována pouze požární technika a jiné věcné prostředky požární ochrany jen pokud byly schváleny k použití v požární ochraně příslušnými předpisy. Základní vybavení jednotky tvoří tato požární zásahová technika: - Tatra 815 CAS 32 (8200 l vody + 2 x 400 l pěnidla) rok výroby 1989 -pořízeno 2004 - Škoda 706 CAS 25 (3500 l vody + 200 l pěnidla) rok výroby 1984 - Avia 32 DA 12 (technické vozidlo) rok výroby 1988 - JEEP CHEROKEE 4.0i (rychlý záchranný automobil) rok výroby 1992 - pořízeno 2007 2. Činnost v roce 2009. a) nařízená příprava Dle předepsaného ročního plánu odborné přípravy jsou všichni členové jednotky odborně vyškoleni v základním rozsahu 40ti hodin. Dále všichni velitelé a strojníci absolvovali odbornou způsobilost v rozsahu 16 hodin v souladu s 29 odst. 3 písm. a) zákona. Rovněž tak všichni členové dále absolvovali dle 29 odst. 1 písm. g) zákona zdravotní prohlídky. Vzhledem k novému zařazení dále absolvovali všichni členové základní kurz první pomoci v rozsahu 80 hodin prováděný Zdravotnickou záchrannou službou Libereckého kraje. Pravidelně jsou členové jednotky svoláváni velitelem jednotky na schůzky, na kterých velitel jednotky hodnotí činnost při zásahu a nařízeném cvičení. Rovněž tak provádí pravidelná školení podle pravidel PO. b) nařízené cvičení Součinnostní cvičení s HZS 24.6. Dopravní nehoda s velkým počtem zraněných cvičení simuluje dopravní nehodu osobního vlaku s přítomností velkého počtu zraněných osob. V důsledku dopravní nehody je nutné provést roztřídění a ošetření přímých účastníků nehody, přičemž osoby mají různý stupeň poranění. Důraz na koordinaci činností různých složek IZS při společném zásahu, tj. ZZS Libereckého kraje, HZS Libereckého kraje, HZS SŽDC, Policie ČR, ČD, ČČK a požární jednotky města. 30.6. Pátrání po utonulé osobě cvičení simuluje možné utonutí vodáků na řece Jizeře, která v jarních a letních měsících láká nespočet vodáků. Hledání komplikuje jez v Dolánkách, vodní přivaděč k MNV Emil Votrubec, s.r.o. a jezová zdrž a špatně přístupný terén. Nácvik součinnosti jednotek požární ochrany a dalších složek IZS. Součinnost HZS
Libereckého kraje, Policie ČR a požární jednotky města. 16.9. Požár lesa velkého rozsahu v těžko přístupném terénu cvičení simuluje zahoření lesního podrostu od pálení klestu po těžbě v podhorské oblasti u obce Bozkov, zprvu se požár šíří hrabankou a přechází do mladého porostu, kde za přispění větru hrozí přechod v korunový požár nácvik dálkové dopravy vody ve složitém terénu bez blízkého vodního zdroje a provedení simulovaného leteckého zásahu-součinnost HZS Libereckého kraje, obce Bozkov a požárních jednotek obcí. 3.11. Únik nebezpečné látky z poškozeného kotlového vozu na místě depa ČD dojde při manipulaci s kotlovým vozem s 18 tis. litry kyseliny dusičné ke vzniku netěsnosti. Otvorem vytéká 68% HNO3 a páry kyseliny vytváří mrak, který se šíří k obydleným částem města. Je nutné přečerpat nebezpečnou látku a s použitím vodní clony zabránit šíření unikajících par. Součinnost HZS Libereckého kraje, obcí Přepeře, Ohrazenice, města Turnov a požárních jednotek obcí. Cvičení JSDHO města 24.3. Vyproštění osob z výtahu v domě s pečovatelskou službou cvičení simuluje možnou záchranu imobilních osob z výtahů. Cílem bylo prohloubit praktické návyky členů jednotky v používání věcných prostředků a seznámit zúčastněné s charakteristikou objektu z požárního hlediska pro případ skutečného zásahu. Na závěr bylo provedeno proškolení. 29.4. Ohrožení zdroje pitné vody nebezpečnou látkou zaměstnanec SčVK při kontrole vrtu pitné vody nalezl otevřený balík s neznámou látkou. Při manipulaci pociťuje nevolnost a ztrátu stability, informuje OPIS Policie ČR. Policie ČR vyrozumí ostatní složky IZS. Nácvik součinnosti složek IZS při zamoření zdroje neznámou látkou a řešení nouzového zásobování obyvatel města vodou. c) praktická činnost Přehled zásahů JSDHO při mimořádných událostech v roce 2009. Výjezd č.01 4.1.2009 požár I.stupně chata - Mašov Výjezd č.02 12.4.2009 - požár I.stupně les Valdštejn Výjezd č.03 6.5.2009 požár osobní auto Turnov Výjezd č.04 6.5.2009 požár louka Turnov Výjezd č.05 18.5.2009 dopravní nehoda Turnov Výjezd č.06 24.5.2009 dopravní nehoda Ohrazenice Výjezd č.07 13.6.2009 požár - chata Rovensko pod Troskami Výjezd č.08 20.6.2009 požár pila Plátek Turnov Výjezd č.09 23.6.2009 technická havárie Nudvojovice Výjezd č.10 29.6.2010 požár planý poplach Hrubá Skála Výjezd č.11 30.6.2009 živelná pohroma železniční trať Dolánky Výjezd č.12 30.6.2009 živelná pohroma sklep činžovního domu Turnov Výjezd č.13 30.6.2009 živelná pohroma stromy přes cestu Klokočí Výjezd č.14 3.7.2009 požár krám potravin Turnov Výjezd č.15 3.7.2009 živelná pohroma voda sklep Turnov Výjezd č.16 13.7.2009 požár chatka Turnov
Výjezd č.17 15.7.2009 únik nebezpečné látky Turnov Nádražní Výjezd č.18 23.7.2009 živelná pohroma stromy Turnov Výjezd č.19-23.7.2009 živelná pohroma voda sklep Turnov tr. stanice Výjezd č.20 23.7.2009 živelná pohroma - voda - Turnov Hotel Beneš Výjezd č.21 23.7.2009 - živelná pohroma stromy - Lázně Sedmihorky Výjezd č.22 24.7.2009 dopravní nehoda Turnov Výjezd č.23 27.7.2009 dopravní nehoda Turnov Výjezd č.24 17.8.2009 živelná pohroma stromy Dolánky Bartošova pec Výjezd č.25 7.10.2009 požár stodola Chloumek Bělá u Turnova Výjezd č.26 17.10.2009 požár kolna Turnov Daliměřice Výjezd č.27 25.10.2009 požár kolna Turnov Nudvojovice Výjezd č.28 27.10.2009 požár Kamax Turnov Výjezd č.29 27.10.2009 požár zahrada - Ohrazenice Výjezd č.30 2.11.2009 požár Saint-Gobain -Turnov Výjezd č.31 18.12.2009 požár rodinný domek - Lažany 3. Úkoly jednotky požární ochrany v roce 2010. Vzhledem k výše uvedenému stáří požární zásahové techniky je a bude zásadní prioritou zajištění finančních prostředků na nákup jednoho nového požárního zásahového vozidla, požární automobilové stříkačky CAS 24. Vozidlo CAS 24 bez technického zařízení a požární výbavy dle uvedené specifikace však představuje částku cca 5.100.000,- Kč včetně DPH. Další položkou je technické zařízení dle uvedené specifikace cca 1.000.000,- Kč včetně DPH a požární výbava dle vyhl. č. 35/2007 Sb., o technických podmínkách požární techniky cca 600.000,- Kč. Celková kalkulovaná cena vozidla tedy vychází na částku cca 6.700.000 Kč. Bohužel operačních programů na toto téma je velmi málo, prakticky pouze Operační program přeshraniční spolupráce Česká republika Polská republika a Česká republika Svobodný stát Sasko. Velmi jsme proto uvítali iniciativu Euroregionu Nisa a ve spolupráci s vedením města, jsme se zapojili do přeshraniční spolupráce hasičů Euroregionu Nisa. Cílem projektu podaném v roce 2008 bylo zafinancovat pro vybrané obce v rámci operačního programu Česká republika-polská republika novou požární techniku. Bohužel tento projekt neuspěl a nebyl technickým výborem doporučen k realizaci. Stejně tak dopadl i další projekt podaný v roce 2009, kde byl zredukován počet partnerů na české a polské straně celkem na 6. Na české straně města Turnov, Železný Brod a Semily a na polské straně Jelenia Góra, Stara Kamienica a Szklarska Poreba. Přesto se nevzdáváme a budeme se snažit pouze s městem Jelenia Góra tento projekt znovu přepracovat a podat. 4. Činnosti občanských sdružení působících na úseku požární ochrany-okrsek Turnov. Okrsek Turnov tvoří 6 organizačních složek s právní subjektivitou občanského sdružení Hasičů Čech, Moravy a Slezska. Těmito organizačními složkami jsou sbory dobrovolných hasičů bývalých samostatných obcí Kadeřavec, Mašov, Pelešany, Daliměřice a Bukovina a dále Turnov. Historie těchto sborů je stará 100 a více let a členové těchto sborů jsou na ni patřičně hrdí. Členská základna je velmi silná a má přes 500 členů. Starostou okrsku je pan Arnošt Černý, který je též členem Okresního výboru SHČMS.
Vybraní členové těchto sborů tvoří jednotku Města Turnova. Členové SDH zajišťují v okrajových částech obce i určitou společenskou činnost ať již v podobě pořádání plesů, dechovek, zábav nebo jiných akcí, jako je pálení čarodejnic nebo dětské dny. Některé sbory vykazují velice dobrou činnost i při práci s dětmi. Jsou to především SDH Kadeřavec, SDH Pelešany a SDH Mašov, který je účastníkem hry Plamen. SDH užívají ke své činnosti budovy, které jsou majetkem Města Turnova. Sbory užívají tento majetek bezúplatně na základě smlouvy o výpůjčce schválené orgány města. Město rovněž přispívá na činnost těchto sborů. Všechny sbory se zúčastňují okrskové soutěže v požárním sportu a pravidelně se zúčastňují námětového cvičení vyhlášeného velitelem okrsku. V neposlední řadě jsou členové sborů jedinou fyzickou silou, která dokáže na výzvu orgánů města jít nezištně pomoci ostatním občanům Turnova při mimořádných událostech, zejména atmosferických poruchách a povodních, které Turnov postihují s velmi častou periodou. Toto je stručný přehled aktivit, které tito členové pořádají a za které jim patří velké uznání a dík, a to i proto, že veškerou tuto činnost dělají členové zdarma. Největší odměnou je pak spokojenost těch, co na naše akce přijdou a rádi se vrací. Návrh na usnesení: Zastupitelstvo Města Turnov bere bez připomínek na vědomí hodnotící zprávu o činnosti jednotky požární ochrany města za rok 2009.