Městský úřad Židlochovice Masarykova 100, 667 01 Židlochovice, IČ 00282979 Odbor dopravy Nádražní 750, 667 01 Židlochovice Naše zn.: Vyřizuje: OD/13907/2017-4 KR Ing. Dagmar Kratochvílová Tel.: +420 547 428 724 E-mail: dagmar.kratochvilova@zidlochovice.cz Datum: 14. 12. 2017 DLE ROZDĚLOVNÍKU PRODLOUŽENÍ PLATNOSTI ROZHODNUTÍ POVOLENÍ UZAVÍRKY A NAŘÍZENÍ OBJÍŽĎKY Městský úřad Židlochovice, odbor dopravy, jako silniční správní úřad příslušný podle 40 odst. 4 písm. a) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o pozemních komunikacích") přezkoumal žádost o prodloužení platnosti povolení uzavírky, kterou dne 12. 12. 2017 pod č. j. 20913/2017 podala společnost: Inženýrské stavby Brno, spol. s r.o., Hudcova 588/70b, 621 00 Brno, IČ: 41601645, kterou na základě plné moci ze dne 7. 8. 2017 zastupuje společnost: DOKA, s.r.o., IČ: 634 71 752, Na Návsi 11/5, 620 00 Brno (dále jen "žadatel") a na základě tohoto přezkoumání p o v o l u j e prodloužení platnosti povolení úplné uzavírky komunikace: silnice: v km v k.ú.: II/380 Brno - Hodonín cca 16,052 16,310 sil. pasportu Moutnice V termínu: od 1. 1. 14. 2. 2018 Z důvodu stavby : Rekonstrukce silnice II/380, průtah Moutnice etapa I. Popis uzavírky, objížďěk: Jedná se o úplnou uzavírku silnice II/380 na průtahu obcí Moutnice v km cca 16,052 16,310 pasportu staničení silnice. Navržená objízdná trasa: Z Těšan po silnici III/4167 směr Nesvačilka a Žatčany, v Žatčanech odbočit vlevo na silnici II/416 směr křižovatka A16 silnic II/380 x II/416. V obci Těšany bude ve směru od Brna vedena objížďka jednosměrně po účelové komunikaci na silnici II/380, ve směru do Brna jednosměrně ze silnice II/380 na křižovatce A43 na silnici III/4167. Objízdná trasa je obousměrná. OD/13907/2017-4 KR str. 1 z 7
Autobusy linek veřejné linkové dopravy v rámci linky IDS JMK 612 bude vedena obousměrně po provizorní komunikaci (kyvadlově, řízeno SSZ a po silnici III/41611. Autobusy linek veřejné linkové dopravy v rámci linky IDS JMK 109 bude vedena obousměrně po silnicích III/4168 a III/4167 přes Nesvačilku, kdy v obci Těšany bude ve směru od Brna vedena objížďka jednosměrně po účelové komunikaci na silnici II/380, ve směru do Brna ze silnice II/380 na křižovatce A43 na silnici III/4167, případně u části spojů v časech, kdy je v rámci této linky veden větší počet spojů, také u některých z nich obousměrně po trase II/416 III/4167 mimo obce Moutnice přes Žatčany a Nesvačilku. Prodloužení platnosti povolení uzavírky a nařízení objížďkyje podmíněno splněním následujících podmínek: 1. Žadatel zajistí osazení dopravního značení uzavírky a objížďky. Dopravní značení bude v souladu s ustanoveními zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č. 294/2015 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích a úprava a řízení provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Žadatel odpovídá za stav dopravního značení po celou dobu uzavírky. 2. Umístění dopravních značek, včetně značení objízdné trasy, bude provedeno v souladu se Stanovením přechodné úpravy provozu na pozemních komunikacích, které vydal MěÚ Židlochovice, Odbor dopravy pod č. j.: OD/13918/2017-3 KR. 3. Zároveň bude pravidelně kontrolováno, opravováno, případně, avšak po odsouhlasení silničním správním úřadem, doplňováno osazené přechodné dopravní značení uzavírky a objížďky. 4. Budou zřízeny řádně značené trasy objížďky. 5. Budou dodrženy podmínky dle 24 zákona č. 13/1997 Sb., a 39 vyhl. č. 104/1997 Sb., omezení obecného užívání komunikace nesmí ohrozit bezpečnost silničního provozu. 6. Na začátku uzavírky musí být umístěna orientační tabule s uvedením dat zahájení a ukončení uzavírky, název a sídlo právnické osoby, na jejichž žádost byla uzavírka povolena ( 39, odst. 4 vyhlášky č.104/1997 Sb.). 7. Obce Moutnice, Těšany, Žatčany, Nesvačilka, Žatčany vydali souhlas s uzavírkou a trasou nařízené objížďky. Podmínky obcí jsou zapracovány do podmínek tohoto rozhodnutí. 8. Musí být dodrženy podmínky dohodnuté na ústním jednání dne 25. 8. 2017: Uzavřeny budou všechny průtahy obcí Moutnice a to silnice II/380 v km cca 15,500 17,000 silničního pasportu a silnice III/41611 v km cca 0,000 0,350 silničního pasportu. Objízdná trasa v obci Těšany směrem na obec Nesvačilku bude rozdělena na dvě jednosměrné větve. Ve směru od obce Borkovany na Nesvačilku povede ze silnice II/380 na silnici III/4167. Ve směru od obce Nesvačilka na obec Borkovany ze silnice III/4167 na účelovou asfaltovou komunikaci a silnici II/380. Oprava objízdné trasy pro autobusy v obci Moutnice bude opravena minimálně 1 týden před zahájením uzavírky. Zhotovitel informuje autobusové dopravce (VYDOS BUS a.s., BORS Břesclav a.s.) a KORDIS JMK a.s. o ukončení opravy tak, aby si dopravce stihl včas zkontrolovat vhodnost objízdné trasy pro jejich vozy. OD/13907/2017-4 KR str. 2 z 7
Zimní údržbu objízdné trasy pro autobusy v obci Moutnice bude zajišťovat zhotovitel stavby posypem i pluhováním tak, aby komunikace byla denně, v době od 4:00 hod. do 23:30 hod., bez problémů sjízdná pro autobusy. Před zahájením objížďky budou opraveny výtluky, popř. krajnice na silnici III/4168 (Moutnice-Nesvačilka). Zimní údržba zde bude prováděna v celé šířce komunikace tak, aby bylo možné a bezpečné míjení se dvou patnáctimetrových autobusů. V obci Těšany bude autobusová zastávka U váhy pro linku 109 ve směru do Brna nahrazena dočasnou zastávkou U transformátoru. V obci Nesvačilka bude snížena nejvyšší dovolená rychlost na 30 km/h pouze v úseku, kde budou s objízdné trasy vyjíždět autobusy. Silniční správní úřad požádá Policii ČR o zvýšený dozor zaměřený na měření rychlosti na objízdné trase, zejména pak v obci Nesvačilka a kontrolu dodržování zákazů vjezdů v obci Moutnice. 9. S úplnou uzavírkou a přechodným dopravním značením vydal dne 16. 8. 2017 souhlas č. j. JMK121445/2017 KrÚ Jihomoravského kraje, odboru rozvoje dopravy s podmínkami: Po celou dobu trvání uzavírky bude objízdná trasa spojů linek veřejné linkové osobní dopravy vnitrostátní provozovaných v rámci linky IDS JMK 612 vedena obousměrně po provizorní komunikaci a po silnici III/41611. Po celou dobu trvání uzavírky bude objízdná trasa spojů linek veřejné linkové osobní dopravy vnitrostátní provozovaných v rámci linky IDS JMK 109 vedena obousměrně po silnicích III/4168 a III/4167 přes Nesvačilku, případně u částí spojů v časech, kdy je v rámci linky IDS JMK 109 veden vyšší počet spojů, také u některých z nich obousměrně po trase II/416 III/4167 mimo obec Moutnice přes Žatčany a Nesvačilku. Spoje linek veřejné linkové osobní dopravy vnitrostátní provozovaných v rámci linky IDS JMK 109 budou v případě, že to zajištění dopravní obslužnosti území bude vyžadovat, zastavovat také na zastávkách Moutnice, u fary. Na křižovatce silnic III/4168 a III/4167 v Nesvačilce budou umístěny ze všech tří směrů velkoformátové dopravní značky IP22 s nápisem POZOR VÝJEZD AUTOBUSŮ, aby zde byl provoz velkokapacitních autobusů o délce 15 m bezpečný. Provizorní komunikace v Moutnici, po které budou vedeny spoje linek veřejné linkové osobní dopravy vnitrostátní provozovaných v rámci linky IDS JMK 612, bude před začátkem trvání úplné uzavírky uvedena do stavu, že po ní provoz autobusů bude možný a jejich vedením po ní nebude docházet k jejich poškozování. Vzhledem ke skutečnosti, že úplná uzavírka silnice II/380 bude probíhat i v zimním období, bude zajištěna kvalitní zimní údržba všech objízdných tras autobusů linkové osobní dopravy a to pluhováním i posypem. Na autobusových zastávkách Moutnice, host. u Dolečků a Těšany, u váhy budou vyvěšeny informace, že tyto zastávky nejsou po dobu trvání uzavírky obsluhovány spoji linek veřejné linkové osobní dopravy vnitrostátní provozovaných v rámci linky IDS JMK 109 (informace připraví společnost KORDIS JMK, a.s., jakožto koordinátor IDS JMK). V dostatečném časovém předstihu před termínem počátku úplné uzavírky budou zpracovány výlukové jízdní řády linek veřejné linkové osobní dopravy vnitrostátní dotčených úplnou uzavírkou, u kterých to zajištění dopravní obslužnosti území po dobu trvání úplné uzavírky bude vyžadovat, a případně dalších linek osobní dopravy vnitrostátní, u kterých to zajištění dopravní obslužnosti území po dobu trvání úplné OD/13907/2017-4 KR str. 3 z 7
uzavírky bude vyžadovat, které příslušní autobusoví dopravci v dostatečném časovém předstihu před termínem počátku uzavírky předloží dopravnímu úřadu ke schválení. 10. Správa a údržba silnic JmK, p.o.k., oblast Brno souhlasí s navrženými uzavírkami a objížďkami. 11. Policie ČR, KŘ JMK, SPDI Brno-venkov vydala vyjádření č. j. KRPB-207367-1/ČJ-2017-0600DI ze dne 6.9.2017 s připomínkami: 1) a, b, c - Neakceptuje se. 2) Neakceptuje se. 3) Neodpovídající vzdálenost k uzavírce na dodatkové tabulce E3a u dopravního značení IP10a na silnici II/380 u obce Žatčany ve směru na Hodonín. 4) Na PD objízdné trasy je chybně označen směr na velkoplošné dopravní značce IS11a umístěné na silnici II/380 v obci Těšany. 5) Neakceptuje se. 6) Omezující umístění dopravního zařízení pro označení uzavírky Z2 ke značkám slepé komunikace IP10a a E3a, navíc toto zařízení musí být za snížené viditelnosti doplněno výstražným světlem. 7) Na PD č. 6 nelogicky snížená nejvyšší dovolená rychlost na 30 km/h značkou B20a před obcí bez postupného snižování. Odůvodnění řešení vznesených připomínek od Policie ČR, KŘ JMK, SPDI BM a BO, uvedené ve vyjádření č. j. KRPB-207367-1/ČJ-2017-0600DI ze dne 6. 9. 2017 silniční správní úřad odůvodňuje takto.: 1) a) Omezení ve vztahu k BESIP není ve fázi 1. a 4. opodstatněné. Měla by být zpracována variantní PD, aby nedocházeno ke zbytečným závlekům individuální dopravy i ve vztahu, že předmětné DZ v reálu není řidiči respektováno pokud nedochází ke stavebním zásahům do komunikace. b) neodpovídající text na velkoplošné dopravní značce IP22 umístěné na silnici III/41611, silnici III/41612 a silnici II/380v obci Těšany, kde bychom spíše doporučili text průjezd obcí Moutnice směr Brno uzavřen c) zbytečné značení objízdné trasy na Hodonín ze směru obce Blučina přes obec Měnín do Žatčan Tyto připomínky Policie nebyly akceptovány protože řešení uzavírky a objížďky bylo řádně projednáno a odsouhlaseno účastníky na společném ústním jednání dne 25.8.2017, kterého se, ač řádně pozvána, Policie ČR, SPDI BM a BO bez omluvy nezúčastnila a vyjádření Policie ČR bylo vydáno až 12 dní po tomto jednání, kdy byl již ohrožen řádně dohodnutý termín zahájení stavby a zahájení uzavírky a objížďky a všechny nutné navazující úkony pro řešení uzavírky byly provedeny (změny v organizaci veřejné osobní dopravy IDS atd.). Na jednání všeobecně přijaté řešení uzavírky bylo odůvodňováno veřejným zájmem a vyloučením tranzitního provozu v oblasti prací na rekonstruovaném průtahu obcí Moutnice, odůvodňovaným mj. bezpečností pracovníků při provádění stavebních prací (jelikož i zachovaný místní provoz není zanedbatelný). Při Policií navrhovaném částečném průjezdu dopravy obcí by docházelo k nekontrolovatelnému pohybu nadměrného počtu dopravy i těžkých vozidel po místních a účelových komunikacích v obci (při objíždějící uzavřené frekventované krajské sil. II/380), které nemají odpovídající dopravně technický i stavební OD/13907/2017-4 KR str. 4 z 7
stav pro nadměrný provoz, který by v tomto případě určitě nastal. A vedení objízdné trasy v podstatě nezpůsobuje žádné prodloužení trasy původní délky, jelikož objízdná trasa po sil. III/4167 a II/416 je úplně stejně dlouhá jako trasa po sil. II/380 nedochází ke zbytečným závlekům dopravy. Zároveň bude třeba zajisti bezpečnost sil. provozu, jelikož je nutno při provádění prací na novém kruhovém objezdu počítat se zvýšeným pohybem pracovních strojů a mechanizace i v části úseku sil. II/380, které se netýká rekonstrukce sil. II/380 v 1.etapě. A dále na jednání bylo zároveň oznámeno od správce krajských silnic - SÚS JMK, že ještě bezprostředně po zahájení předmětné opravy sil. II/380 má být také opravována sil. III/41611 Jalovisko Moutnice, která je v havarijním stavu, a to při uzavírce, která má kolidovat s uzavírkou sil. II/380. Také proto bylo na jednání rozhodnuto již i o omezení provozu na sil. III/41611 Jalovisko Moutnice. Dopravní zatížení této silnice je v současné době v podstatě nízké a doprava je omezena jen pro vozidla do 3,5 t. 2) Dále je v PD objízdné trasy zamezen vjezd vozidlům na místní komunikaci, která spojuje obec Těšany se sil. III/41612 a to umístěním dopravního zařízení na začátku i konci této komunikace. Tyto připomínky Policie nebyly akceptovány, protože řešení uzavírky a objížďky bylo řádně projednáno a odsouhlaseno účastníky na společném ústním jednání dne 25.8.2017, konkrétně, co se týká tohoto osazení dopravního zařízení, bylo požadováno a navrženo z důvodu zdůraznění stávajícího DZ na ne místní, ale účelové komunikaci, kde je v podstatě zakázán veřejný provoz, a z důvodu zamezením tranzitního provozu po této komunikaci, jejíž dopravně technický i stavební stav tomuto provoz neodpovídá. 3) Akceptováno - uvedeno v podmínkách rozhodnutí v bodě č. 11. 4) Akceptováno - uvedeno v podmínkách rozhodnutí v bodě č. 11. 5) Nadbytečné snížení rychlosti na rychlost 30 km/h značkou B20a před křižovatkou na vedlejší pozemní komunikaci v obci Nesvačilka, stejně jako velkoplošné dopravní značení IP 22 výjezd autobusů. Tato připomínka Policie nebyla akceptována, protože řešení uzavírky a objížďky bylo řádně projednáno a odsouhlaseno účastníky na společném ústním jednání dne 25.8.2017, konkrétně, co se týká tohoto osazení dopravního zařízení, bylo oprávněně požadováno dopravním úřadem KrÚ JMK, spol. KORDIS JMK a v neposlední řadě i autobusovými dopravci z důvodu zajištění bezpečnosti sil. provozu, protože uvedená křižovatka sil. III/4167 x III/4168 je nepřehledná a vedením objízdné trasy jak po sil. III/4167, tak i zvýšený provoz autobusů po sil. III/4168, by mohlo způsobit v této křižovatce kolizní až nebezpečné situace, proto bylo požadováno snížení rychlosti v tomto úseku obce Nesvačilka. 6) Akceptováno - uvedeno v podmínkách rozhodnutí v bodě č. 11. 7) Akceptováno - uvedeno v podmínkách rozhodnutí v bodě č. 11. 12. V průběhu uzavírky budou pravidelně prováděny kontroly objízdných tras. 13. Ihned o skončení akce musí být odstraněna zařízení, značení uzavírky a objížďky a musí být zajištěno původní značení ve smyslu vyhlášky č. 294/2015 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích a úprava a řízení provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. 14. Za řádné provedení dopravně bezpečnostního opatření, instalaci dopravního značení, jeho udržování, včasné odstranění a dodržení termínu uzavírky zodpovídá: Leoš Mahel, tel.: 602 524 868 OD/13907/2017-4 KR str. 5 z 7
Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu ( 27 odst. 1 správního řádu): Inženýrské stavby Brno, spol. s r.o., Hudcova 588/70b, 621 00 Brno, IČ: 41601645, kterou na základě plné moci ze dne 7. 8. 2017 zastupuje společnost: DOKA, s.r.o., IČ: 634 71 752, Na Návsi 11/5, 620 00 Brno Účastníci řízení - další dotčené osoby ( 27 odst. 2 správního řádu): Správa a údržba silnic Jihomoravského kraje příspěvková organizace kraje, Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Brno, IČ 70932581 Odůvodnění: Žadatel společnost Inženýrské stavby Brno, spol. s r.o., Hudcova 588/70b, 621 00 Brno, IČ: 41601645, kterou na základě plné moci zastupuje společnost DOKA, s.r.o., IČ: 634 71 752, Na Návsi 11/5, 620 00 Brno, podal dne 12. 12. 2017 žádost o prodloužení platnosti rozhodnutí o povolení uzavírky a nařízení objížďky, které dne 7. 9. 2017 vydal Městský úřad Židlochovice pod č. j.: OD/13907/2017-3 KR dle 24 zákona o pozemních komunikacích a 39 odst. 1 vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, o povolení úplné uzavírky a nařízení objížďky silnice č. II/380 v obci Moutnice, pro veškerý provoz, z důvodu realizace akce II/380 Moutnice průtah. Silniční správní úřad žádost posoudil a za podmínek stanovených ve výroku tohoto rozhodnutí platnost rozhodnutí v zájmu plynulosti a bezpečnosti silničního provozu povolil. Z uvedených důvodů bylo rozhodnuto, jak je ve výroku rozhodnutí uvedeno. Stanoviska k vydání rozhodnutí o povolení uzavírky a nařízení objížďky sdělili: SÚS JMK, oblast Brno Policie ČR, KŘ JMK, SPDI BM a BO, Kounicova 24, 611 32 Brno č. j. KRPB-207367-1/ČJ- 2017-0600DI ze dne 6. 9. 2017 Krajský úřad Jihomoravského kraje, odboru rozvoje dopravy, č. j. JMK121445/2017 ze dne 16. 8. 2017 Obec Moutnice, Obec Těšany, Obec Žatčany, Obec Nesvačilka Další podklady: Projektová dokumentace Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Námitky účastníků nebyly vzneseny. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Silniční správní úřad žádost podle 39 odst. 1 a 2 vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů posoudil, podle 24 odst. 2 písm. a) až c) zákona o pozemních komunikacích ji projednal s účastníky řízení, dotčenými orgány a organizacemi. Silniční správní úřad podle 24 zákona o pozemních komunikacích a 39 odst. 4 a 5 vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, OD/13907/2017-4 KR str. 6 z 7
ve znění pozdějších předpisů po posouzení, na základě souhlasu vlastníka dotčených komunikací a na základě souhlasného stanoviska dotčeného orgánu Policie ČR a souhlasu dotčeného dopravního úřadu povolil uzavírku komunikace a objížďku za podmínek stanovených ve výroku tohoto rozhodnutí. Z uvedených důvodů bylo rozhodnuto, jak je ve výroku rozhodnutí uvedeno. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat ve lhůtě do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Jihomoravského kraje podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání proti tomuto rozhodnutí nemá podle 24 odst. 4 zákona o pozemních komunikacích odkladný účinek. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Nedodržení termínů nebo dalších podmínek uvedených v rozhodnutí bude posuzováno jako přestupek podle 42a odst. 1 písm. a) zákona o pozemních komunikacích pro fyzické osoby nebo jako správní delikt podle 42b odst. 1 písm. a) zákona o pozemních komunikacích pro právnické nebo podnikající fyzické osoby s možností sankce až do výše 500.000,- Kč. OTISK ÚŘEDNÍHO RAZÍTKA Ing. Dagmar Kratochvílová vedoucí odboru dopravy Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích se nevyměřuje. Obdrží: účastníci : Inženýrské stavby Brno, spol. s r.o., Hudcova 588/70b, 621 00 Brno, IČ: 41601645, kterou na základě plné moci ze dne 7. 8. 2017 zastupuje společnost: DOKA, s.r.o., IČ: 634 71 752, Na Návsi 11/5, 620 00 Brno SÚS JMK p.o.k., oblast Brno dále obrží: Obec Moutnice Obec Těšany Obec Nesvačilka Obec Žatčany Policie ČR, KŘ JMK, SPDI BM a BO, Kounicova 24, 611 32 Brno Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, územní odbor, Lidická 61, 602 00 Brno Středisko územní záchranné služby v Brně, nám. 28. října 23, 602 00 Brno KrÚ JMK, odbor rozvoje dopravy, odd. veřejné osobní dopravy KORDIS JMK, a.s. VYDOS BUS a.s., Jiřího Wolkera 416/1, 682 01 Vyškov, IČ: 26950731 BORS Břesclav a.s., Bratislavská 26, 690 62 Břeclav, IČ: 49969242 ČSAD Kyjov Bus a.s., Boršovská 2228, 697 34 Kyjov, IČ: 49447009 MěÚ Židlochovice, OD OD/13907/2017-4 KR str. 7 z 7