Zápis z ustavujícího zasedání Zastupitelstva obce Luštěnice, konaného dne 4.11.2014 Zahájení zasedání zastupitelstva Zasedání Zastupitelstva obce Luštěnice (dále též jako zastupitelstvo ) bylo zahájeno v 18 hodin dosavadním starostou obce Václavem Jakubcem ( dále jako předsedající ). Předsedající schůze konstatoval, že zasedání bylo řádně svoláno tak, aby se v souladu s 91 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, konalo do 15 dnů ode dne uplynutí lhůty pro podání návrhů soudu na neplatnost voleb nebo hlasování (lhůta uplynula dne 24.10.2014, žádný návrh nebyl podán). Informace podle 93 odst. 1 zákona o obcích byla na úřední desce Obecního úřadu Luštěnice zveřejněna v souladu se zákonem po dobu nejméně 7 dní, a to od 25.10.2014 do 4.11.2014 včetně. Současně byla zveřejněna na elektronické úřední desce. Předsedající schůze dále z prezenční listiny přítomných členů zastupitelstva (příloha 1) konstatoval, že přítomno bylo 15 členů zastupitelstva (z celkového počtu 15 všech členů zastupitelstva), takže zastupitelstvo je usnášeníschopné ( 92 odst. 3 zákona o obcích). Složení slibu členy zastupitelstva Předsedající v souladu s 69 odst. 2 zákona o obcích vyzval přítomné členy zastupitelstva ke složení slibu. Před složením slibu předsedající upozornil přítomné členy zastupitelstva, že odmítnutí složit slib nebo složení slibu s výhradou má za následek zánik mandátu ( 55 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, v platném znění). Složení slibu proběhlo tak, že předsedající přečetl slib stanovený v 69 odst. 2 zákona o obcích Slibuji věrnost České republice. Slibuji na svou čest a svědomí, že svoji funkci budu vykonávat svědomitě, v zájmu obce a jejích občanů a řídit se Ústavou a zákony České republiky. a jmenovitě vyzval přítomné členy zastupitelstva ke složení slibu pronesením slova slibuji a podpisem na připraveném archu (příloha č. 2). Žádný člen zastupitelstva neodmítl složit slib ani nesložil slib s výhradou. Při podpisu předsedající předal jednotlivým zastupitelům obce osvědčení o zvolení členem zastupitelstva obce podle 53 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, v platném znění. 1
Určení volební komise, ověřovatelů zápisu a zapisovatele Předsedající navrhl určit volební komisi, členy volební komise MUDr. Boháčkovou, pana Křováčka a pana Lachmana, ověřovateli zápisu Ing.Pavlíčka a pana Fišeru a zapisovatelem pana Maláta. K návrhu nebyly vzneseny žádné protinávrhy. Před hlasováním dal předsedající možnost vyjádřit se přítomným občanům. Návrh usnesení č.1: Zastupitelstvo obce Luštěnice určuje členy volební komise MUDr. Boháčkovou, pana Křováčka a pana Lachmana, ověřovateli zápisu Ing.Pavlíčka a pana Fišeru a zapisovatelem pana Maláta. Usnesení č. 1 bylo schváleno. Schválení programu: Předsedající seznámil přítomné s návrhem programu v souladu s pozvánkou, která byla zaslána členům zastupitelstva, a v souladu s informací zveřejněnou na úřední desce. K návrhu programu nebyly vzneseny návrhy na doplnění. Před hlasováním dal předsedající možnost vyjádřit se přítomným občanům. Předsedající dal hlasovat o návrhu programu. Návrh usnesení č.2: Zastupitelstvo obce Luštěnice schvaluje následující program ustavujícího zasedání: I) Volba starosty a místostarosty určení počtu místostarostů určení, které funkce budou členové zastupitelstva vykonávat jako dlouhodobě uvolnění ( 71 zákona o obcích) určení způsobu volby starosty a místostarosty volba starosty volba místostarosty II) Zřízení finančního a kontrolního výboru určení počtu členů finančního a kontrolního výboru volba předsedy finančního výboru volba předsedy kontrolního výboru volba členů finančního výboru volba členů kontrolního výboru III) Zřízení rady obce určení počtu členů rady obce volba členů rady obce IV) Zřízení výborů určení počtu a názvů výborů určení počtu členů jednotlivých výborů volba předsedy a členů jednotlivých výborů 2
V) Rozhodnutí o odměnách za výkon funkcí neuvolněných členů zastupitelstva ( 72 zákona o obcích) VI) Diskuse VII) Závěr Usnesení č. 2 bylo schváleno. Bod I - volba starosty a místostarosty: Určení počtu místostarostů: Předsedající navrhl, aby zastupitelstvo volilo pouze jednoho místostarostu. Jiné návrhy nebyly vzneseny, proto bylo hlasováno. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko vzneseno nebylo. Návrh usnesení č.3: Zastupitelstvo obce Luštěnice schválilo zvolení jednoho místostarosty. Usnesení č. 3 bylo schváleno. Určení, které funkce budou členové zastupitelstva vykonávat jako dlouhodobě uvolnění: Předsedající dále navrhl, aby funkce starosty obce byla vykonávána jako uvolněná ve smyslu 71 zákona o obcích. Jiné návrhy nebyly vzneseny. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. Návrh usnesení č.4: Zastupitelstvo obce Luštěnice v souladu s 84 odst. 2 písm. k) zákona o obcích určuje, že pro výkon funkce starosty obce bude člen zastupitelstva dlouhodobě uvolněn. Usnesení č. 4 bylo schváleno. Určení způsobu volby starosty a místostarosty: Předsedající konstatoval, že nestanoví-li zastupitelstvo jinak, probíhá volba starosty a místostarosty veřejným hlasováním (aklamací). Změnu způsobu na tajné volby musí schválit zastupitelstvo. V případě tajné volby jsou hlasy jednotlivými členy zastupitelstva odevzdány do připravené hlasovací urny, následně jsou předsedajícím spočítány a případným členům zastupitelstva je umožněno výsledek sčítání zkontrolovat. Předsedající vyzval členy zastupitelstva k přednesení návrhů na změnu způsobu hlasování. Žádné návrhy nebyly podány, volba tedy zůstala veřejným hlasováním. 3
Předsedající dále upozornil na další postup volby. Nejdříve bude volen starosta a po jeho zvolení, případně po nezvolení žádného kandidáta bude přistoupeno k volbě místostarosty. O jednotlivých kandidátech bude hlasováno v pořadí, v jakém byli navrženi, přičemž po platném zvolení konkrétního kandidáta již nebude v hlasování pokračováno. Volba starosty/starostky: Předsedající vyzval volební komisi k podávání návrhů na funkci starosty/starostky. Volební komise navrhla do funkce starostky Mgr. Magdalenu Fišerovou. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. Návrh usnesení č.5: Zastupitelstvo obce Luštěnice volí starostku obce Mgr. Magdalenu Fišerovou. Usnesení č.5 bylo schváleno. Předsedající Václav Jakubec poblahopřál nově zvolené starostce, popřál hodně úspěchů, pevní nervy a hodně zdraví při vykonávání její funkce a předal jí slovo a vedení schůze. Starostka Mgr. Fišerová přivítala přítomné, poděkovala za zvolení, za mandát a poděkovala odstupujícímu starostovi Panu Jakubcovi za vykonanou činnost a dále pokračovala jako předsedající schůze. Volba místostarosty: Předsedající vyzvala volební komisi k podávání návrhů na funkci místostarosty. Volební komise navrhla do funkce místostarosty Romana Prchlíka. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. Návrh usnesení č.6: Zastupitelstvo obce Luštěnice volí místostarostou pana Romana Prchlíka. Výsledek hlasování: Pro 13 Proti 1 Zdrželi se 1 Usnesení č. 6 bylo schváleno. 4
Bod II - Zřízení finančního a kontrolního výboru: Zřízení výborů a určení počtu jejich členů: Předsedající úvodem tohoto bodu informovala o povinnosti zřídit finanční a kontrolní výbor [ 117 odst. 2 a 84 odst. 2 písm. l) zákona o obcích], neboť funkční období výborů předchozího zastupitelstva zaniklo spolu se zánikem původního zastupitelstva. Zastupitelstvo určuje počet členů výboru, který musí být lichý ( 117 odst. 3 zákona o obcích), přičemž finanční a kontrolní výbor musí mít nejméně tři členy ( 119 odst. 1 zákona o obcích). Členy výboru mohou být členové zastupitelstva i jiné osoby, pouze předsedou výboru může být jen člen zastupitelstva ( 117 odst. 4 zákona o obcích). Členy kontrolního nebo finančního výboru nemůže být starosta, místostarosta, tajemník obecního úřadu ani osoby zabezpečující rozpočtové a účetní práce na obecním úřadu ( 119 odst. 1 zákona o obcích). Předsedající navrhla, aby zastupitelstvo zřídilo finanční výbor a kontrolní výbor, přičemž každý z nich bude mít tři členy. Jiný návrh podán nebyl. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. Návrh usnesení č.7: Zastupitelstvo obce Luštěnice zřizuje finanční výbor a kontrolní výbor. Oba výbory budou tříčlenné. Usnesení č. 7 bylo schváleno. Volba předsedy finančního výboru: Předsedající vyzvala volební komisi k podávání návrhů na předsedu finančního výboru. Volební komise navrhla do funkce předsedy finančního výboru Michala Křížka. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. Návrh usnesení č.8: Zastupitelstvo obce Luštěnice volí předsedu finančního výboru Michala Křížka. Usnesení č. 8 bylo schváleno. Volba předsedy kontrolního výboru: Předsedající vyzvala volební komisi k podávání návrhů na předsedu kontrolního výboru. Volební komise navrhla do funkce předsedy kontrolního výboru Kamila Maláta. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. 5
Návrh usnesení č.9: Zastupitelstvo obce Luštěnice volí předsedu kontrolního výboru pana Kamila Maláta. Usnesení č. 9 bylo schváleno. Volba členů finančního výboru: Předsedající vyzvala volební komisi k podávání návrhů na členy finančního výboru. Volební komise navrhla členy finančního výboru Dagmar Hůlkovou a Moniku Vrabcovou. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. Návrh usnesení č.10: Zastupitelstvo obce Luštěnice volí členky finančního výboru Dagmar Hůlkovou a Moniku Vrabcovou. Usnesení č. 10 bylo schváleno. Volba členů kontrolního výboru: Předsedající vyzvala volební komisi k podávání návrhů na členy kontrolního výboru. Volební komise navrhla členy kontrolního výboru Blanku Jakubůvovou a Jana Kruberta. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. Návrh usnesení č.11: Zastupitelstvo obce Luštěnice volí členy kontrolního výboru Blanku Jakubůvovou a Jana Kruberta. Výsledek hlasování: Pro 13 Proti 0 Zdrželi se 2 Usnesení č. 11 bylo schváleno. Bod III - Zřízení rady obce: Určení počtu členů rady obce: Předsedající uvedla, že podle 99 zákona o obcích, který se týká rady obce, může být v případě patnáctičlenného zastupitelstva rada obce pouze pětičlenná. Navrhla proto, aby zastupitelstvo zřídilo radu obce, která bude mít pět členů. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. Návrh usnesení č.12: 6
Zastupitelstvo obce Luštěnice zřizuje radu obce, která bude pětičlenná. Usnesení č. 12 bylo schváleno. Volba členů rady obce: Předsedající uvedla, že podle 99 zákona o obcích, který se týká rady obce, je členem rady starosta a místostarosta, volit se v tomto případě budou pouze tři členové rady. Vyzvala volební komisi k podávání návrhů na členy rady obce. Volební komise navrhla do funkce členů rady obce Michala Křížka, Jiřího Lachmana a Jiřího Lobotku. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. Návrh usnesení č.13: Zastupitelstvo obce Luštěnice volí členy rady obce Michala Křížka, Jiřího Lachmana a Jiřího Lobotku. Výsledek hlasování: Pro 13 Proti 2 Zdrželi se 0 Usnesení č. 13 bylo schváleno. Bod IV - Zřízení výborů: Zřízení výborů a určení počtu jejich členů: Předsedající navrhla, aby zastupitelstvo zřídilo tyto výbory: Stavební výbor, který bude mít tři členy Bytový výbor, který bude mít tři členy Výbor sociální, kulturní a školský, který bude mít tři členy Výbor životního prostředí, který bude mít tři členy Výbor mládeže a tělovýchovy, který bude mít tři členy Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Proběhla diskuse o ustanovení přestupkového výboru, ze které vyplynul závěr, že jeho zřízení bude dořešeno na jednom z následujících VZ po získání více informací a udělení souhlasu Středočeského kraje. Návrh usnesení č.14: Zastupitelstvo obce Luštěnice zřizuje stavební výbor, bytový výbor, sociální, kulturní a školský výbor, výbor životního prostředí, výbor mládeže a tělovýchovy. Všechny výbory budou tříčlenné. Usnesení č. 14 bylo schváleno. 7
Volba předsedy a členů jednotlivých výborů: Předsedající navrhla, aby zastupitelstvo zvolilo předsedu a členy jednotlivých výborů. Volba předsedy a členů stavebního výboru Předsedající vyzvala volební komisi k podávání návrhů na funkci předsedy a členů stavebního výboru. Volební komise navrhla předsedu stavebního výboru Ing.Pavla Pavlíčka a členy Václava Jakubce a Petra Lacinu. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. Návrh usnesení č.15: Zastupitelstvo obce Luštěnice volí předsedu stavebního výboru Ing. Pavla Pavlíčka a členy Václava Jakubce a Petra Lacinu. Usnesení č. 15 bylo schváleno. Volba předsedy a členů bytového výboru Předsedající vyzval volební komisi k podávání návrhů na funkci předsedy a členů stavebního výboru. Volební komise navrhla předsedu bytového výboru Jiřího Lachmana a členy Pavla Nováka a Jiřího Samoláka. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. Návrh usnesení č.16: Zastupitelstvo obce Luštěnice volí předsedu bytového výboru Jiřího Lachmana a členy Pavla Nováka a Jiřího Samoláka. Výsledek hlasování: Pro 11 Proti 2 Zdrželi se 2 Usnesení č. 16 bylo schváleno. Volba předsedy a členů sociálního, kulturního a školského výboru Předsedající vyzval volební komisi k podávání návrhů na funkci předsedy a členů sociálního, kulturního a školského výboru. Volební komise navrhla předsedu sociálního, kulturního a školského výboru Tomáše Feigla a členky Blanku Jakubůvovou a Veroniku Hájkovou. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. Návrh usnesení č.17: Zastupitelstvo obce Luštěnice volí předsedu sociálního, kulturního a školského výboru Tomáše Feigla a členky Blanku Jakubůvovou a Veroniku Hájkovou Výsledek hlasování: Pro 14 Proti 0 Zdrželi se 1 Usnesení č. 17 bylo schváleno. 8
Volba předsedy a členů výboru životního prostředí Předsedající vyzval volební komisi k podávání návrhů na funkci předsedy a členů výboru životního prostředí. Volební komise navrhla předsedu výboru životního prostředí Jindřicha Křováčka a členy Jaroslava Dolečka a Slavomíra Krska. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. Návrh usnesení č.18: Zastupitelstvo obce Luštěnice volí předsedu výboru životního prostředí Jindřicha Křováčka a členy Jaroslava Dolečka a Slavomíra Krska Usnesení č. 18 bylo schváleno. Volba předsedy a členů výboru mládeže a tělovýchovy Předsedající vyzval volební komisi k podávání návrhů na funkci předsedy a členů výboru mládeže a tělovýchovy. Volební komise navrhla předsedu výboru mládeže a tělovýchovy MUDr. Hanu Boháčkovou a členy Michala Fišeru a Martina Janů. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. Návrh usnesení č.19: Zastupitelstvo obce Luštěnice volí předsedu výboru mládeže a tělovýchovy MUDr. Hanu Boháčkovou a členy Michala Fišeru a Martina Janů. Usnesení č. 19 bylo schváleno. Bod V Rozhodnutí o odměnách za výkon funkcí neuvolněných členů zastupitelstva: Předsedající navrhla, aby neuvolněným členům zastupitelstva byla v souladu s 72 zákona o obcích a nařízení vlády č. 37/2003 Sb., o odměnách za výkon funkce členům zastupitelstev, v platném znění, poskytována měsíční odměna ode dne 5.11.2014 takto: Za funkci neuvolněného člena zastupitelstva ve výši 500kč Za funkci neuvolněného člena zastupitelstva a současně člena rady ve výši 1500Kč Za funkci neuvolněného člena zastupitelstva a současně člena komise ve výši 1000kč Za funkci neuvolněného člena zastupitelstva a současně předsedy komise ve výši 1500kč Za funkci neuvolněného člena zastupitelstva a současně člena rady a předsedy výboru ve výši 2800kč Za výkon funkce místostarosty obce ( 77 odst. 2 zákona o obcích) ve výši 20.000kč. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Proběhla diskuse nad výší odměn místostarosty: 9
1. Pan Boháček vznesl námitku proti výši odměny, zejména u místostarosty (zdá se mu vysoká). Poukázal na práci v jiných záležitostech (např. fotbal), kde se práce dělá bezplatně. 2. Pan Bort uvedl, že 20.000 Kč odměny nemá ½ pracující populace. Dále rozvedl pravomoci místostarosty (dle jeho názoru má omezené kompetence) a dle jeho názoru je tato odměna naprosto neadekvátní. Navrhuje 8.000 Kč. 3. Reagoval pan Prchlík: ohradil se proti slovům pana Borta. Uvedl několik příkladů činnosti za uplynulé období. Zároveň zmínil, kolik času a financí stojí činnost místostarosty. Odměnu si nenavrhoval sám. Sám navrhuje, aby odměny dostával pouze ten, kdo aktivně pracuje. 4. Pan Bort sdělil, že si vede evidenci, kdo co dělá a kdo kolik dostává. Zároveň rozporuje způsob, jakým je hlasováno o členech výborů (komisí). Osočil pana Prchlíka, že umí hlavně dobře lhát (citace). 5. Pan Jakubec se zastal výkonu činnosti Romana Prchlíka. 6. Dále probíhala polemika nad názory pana Borta. 7. Pan Lobotka navrhuje odměnu místostarosty nezvyšovat, ale nechat na původní výši (tj. 17.000 Kč) Předsedající navrhla hlasovat o odměnách za výkon funkcí neuvolněných členů zastupitelstva s upravenou výší odměny místostarosty ve výši 17.000Kč. Návrh usnesení č.20: Zastupitelstvo obce Luštěnice v souladu s 72 a 84 odst. 2 písm. n) zákona o obcích stanoví odměnu za výkon funkce neuvolněného člena zastupitelstva obce ve výši 500kč měsíčně, za funkci neuvolněného člena zastupitelstva a současně člena rady ve výši 1500Kč, za výkon funkce neuvolněného člena zastupitelstva a současně člena výboru ve výši 1000kč, za výkon funkce neuvolněného člena zastupitelstva a současně předsedy výboru ve výši 1500kč, za výkon funkce neuvolněného člena zastupitelstva a zároveň člena rady a předsedy výboru ve výši 2.800kč měsíčně a za výkon funkce neuvolněného místostarosty ( 77 odst. 2 zákona o obcích) ve výši 17.000kč měsíčně. Odměna bude poskytována od 5.11.2014. Výsledek hlasování: Pro 6 Proti 7 Zdrželi se 2 Usnesení č. 20 nebylo schváleno. Předsedající navrhla hlasovat o odměnách za výkon funkcí neuvolněných členů zastupitelstva s výší odměny místostarosty ve výši 20.000Kč. Návrh usnesení č.21: Zastupitelstvo obce Luštěnice v souladu s 72 a 84 odst. 2 písm. n) zákona o obcích stanoví odměnu za výkon funkce neuvolněného člena zastupitelstva obce ve výši 500kč měsíčně, za výkon funkce neuvolněného člena zastupitelstva a současně člena výboru ve výši 1000kč, za funkci neuvolněného člena zastupitelstva a současně člena rady ve výši 1500Kč, za výkon funkce neuvolněného člena zastupitelstva a současně předsedy výboru ve výši 1500kč, za výkon funkce neuvolněného člena zastupitelstva a zároveň člena rady a předsedy výboru ve výši 2.800kč měsíčně a za výkon funkce neuvolněného místostarosty ( 77 odst. 2 zákona o obcích) ve výši 20.000kč měsíčně. Odměna bude poskytována od 5.11.2014. Výsledek hlasování: Pro 8 Proti 6 Zdrželi se 1 Usnesení č. 21 bylo schváleno. 10
Bod VI - Diskuse Předsedající otevřela diskuzi: Pan Hůlka: navrhuje, pokud bude přestupková komise zřízena, aby pracovala v pěti členech paní Hůlková a Fořtová: popřály mnoho úspěchů do práce Pan Bort: kdo nemá informace, nemá znalosti a tudíž je neschopen výkonu funkce. pan Prchlík: navrhuje sejít se hned příští čtvrtek na VZ a prodiskutovat agendu spojenou s činností zastupitelstva => všichni souhlasili Bod VII Závěr Předsedající poděkovala všem přítomným za účast na jednání a za příspěvky v diskusi a zasedání zastupitelstva v 19:15 hodin ukončila. Přílohy zápisu: 1) Prezenční listina 2) Listina prokazující složení slibu členů zastupitelstva obce 3) Zveřejněná informace o konání ustavujícího zasedání podle 93 odst. 1 zákona o obcích Zapisovatel: Kamil Malát Ověřovatelé: Ing.Pavel Pavlíček... Michal Fišera... Starostka Mgr.Magdalena Fišerová... Razítko obce: 11