Snížení emisí z lokálního vytápění domácností v Jihomoravském kraji Poskytovatel podpory: Jihomoravský kraj
Základní informace Operační program Životní prostředí 2014-2020 Poskytovatel MŽP, zprostředkující subjekt SFŽP, příjemce JMK Hlavní cíl: výměna 80 tis. kotlů na pevná paliva do roku 2020, resp. 20 tis. kotlů do roku 2018 Alokace na ČR: 9 mld. Kč (do roku 2020), resp. 3 mld. Kč (1. výzva pro kraje) Alokace pro JMK: přes 400 mil. Kč (do roku 2020), resp. cca 135 mil. Kč (1. výzva pro kraje) Alokace pro 1. krajskou výzvu 80 mil. Kč + 10 mil. Kč Alokace pro 2. krajskou výzvu 40 mil. Kč 2
Administrativní postup Výzva MŽP Projekt JMK Dotační program Krajská výzva Žádost o finanční podporu na dílčí projekt FO Hodnocení žádosti Smlouva o poskytnutí finanční podpory Výměna zdroje Finanční vyúčtování Schválení/neschválení dotace Udržitelnost 3
Proč řešit výměnu lokálních topenišť v JMK Druhý největší zdroj znečištění ovzduší Výrazný negativní dopad na zdraví a kvalitu života obyvatel kraje Existuje vysoký počet domácností, které dosud využívají kotle na pevná paliva Zastaralé kotle, mnohdy využívající nevhodná paliva Nekvalifikovaná obsluha 4
Proč využít tzv. kotlíkovou dotaci Přehled povinností souvisejících s prodejem a provozem kotlů na tuhá paliva od r. 2014 se kotle 1. a 2. emisní třídy již nesmí prodávat, od r. 2017 bude povinnost předložit revizi kotle (vč. označení emisní třídy), od r. 2018 bude zákaz prodeje kotlů 3. emisní třídy, od r. 2022 zákaz provozu kotlů 1. a 2. emisní třídy bude (bez ohledu na to, kdy byly pořízeny), Přínosy kotlíkové dotace Finanční motivace pro výměnu zastaralého kotle především pro starší občany, sociálně slabé občany a nezaměstnané Vyšší účinnost nového zdroje - úspora paliva a finančních prostředků Pozitivní dopad na zdraví a kvalitu života obyvatel 5
Krajská výzva č. 01 shrnutí (stav ke dni ukončení sběru žádostí) alokace: 80 mil. Kč vyhlášení výzvy: 18. 12. 2015 zahájení sběru žádostí: 18. 1. 201 plánované ukončení výzvy: 30. 4. 201 skutečné ukončení výzvy: 12. 2. 201 - vyčerpána alokace elektronicky registrováno přes 900 žádostí - skutečnost 820 žádostí (duplicita) v listinné podobě odevzdáno 800 žádostí zažádáno: cca 92 mil. Kč navýšení alokace o 10 mil. Kč - schváleno RJMK č. 148, 22..201
18.1.201 19.1.201 20.1.201 21.1.201 22.1.201 23.1.201 24.1.201 25.1.201 2.1.201 27.1.201 28.1.201 29.1.201 30.1.201 31.1.201 1.2.201 2.2.201 3.2.201 4.2.201 5.2.201.2.201 7.2.201 8.2.201 9.2.201 10.2.201 11.2.201 12.2.201 Vývoj počtu elektronicky přijatých žádostí v čase Krajský výzva č. 01 350 300 318 250 200 150 100 50 0 0 19 7
Počet žádostí u kterých nebyla doložena listinná verze: 20 Počet schválených žádostí: 88 Počet neschválených žádostí: 1 Počet zpět vzatých žádostí: 70 Počet vypovězených smluv: 22 Nesoučinnost: 4 Finanční pohled Schválené žádosti: 78 843 427,70 Kč Vyřazené žádosti: 2 21 950,00 Kč Zpět vzaté žádosti: 10 422 01,00 Kč Výpověď smlouvy: 4 180 881,00 Kč Nesoučinnost: 718 330,00 Kč Krajská výzva č. 01 shrnutí (stav ke dni 3. 11. 201, RJMK 11)
Žadatelé dle místa trvalého pobytu - obec Krajský výzva č. 01 Brno mimo JMK Lomnice Boskovice Křtiny Blansko Tišnov Drnovice Letovice Vranov nad Dyjí Veselí nad Moravou Rudka Pohořelice Pasohlávky Nová Lhota Kunštát 8 8 7 11 10 14 14 18 0 10 20 30 40 50 0 48 Pozn.: Obce nad žádostí, data k 25. 8. 201 (RJMK 153) 9
Schválené žádosti dle místa realizace - obec Krajský výzva č. 01 Brno Boskovice Lomnice Křtiny Letonice Drnovice Blansko Vranov nad Dyjí Veselí nad Moravou Tišnov Pohořelice Pasohlávky Nová Lhota Kuřim Chudčice Kunštát 7 8 8 11 13 14 22 0 5 10 15 20 25 Pozn.: obce nad žádostí, data k 25. 8. 201 (RJMK 153) 10
Schválené žádosti dle typu zdroje vytápění Krajská výzva č. 01 13% % 2% 41% 14% Kotel na uhlí Kotel na biomasu Kombinovaný kotel Plynový kondenzační kotel Tepelné čerpadlo Pozn.: Data k 25. 8. 201 (RJMK 153) 11
Aktuální stav Krajská výzva č. 01 Schváleno 88 žádostí Uzavřeny smlouvy se všemi žadateli Uzavřeno cca 100 dodatků ke smlouvě Odevzdáno 37 finančních vyúčtování Schváleno cca 88 finančních vyúčtování (stav k 8. 11. 201) 12
Nejčastější problémy/chyby/důvody vyřazení/zpět vzetí žádostí Krajská výzva č. 01 Problémy, chyby nedostatečná znalost pravidel ze strany žadatelů chyby v předkládané dokumentaci nepozornost žadatelů - termíny a jiné požadavky nedostatečné zvážení výběru nového zdroje vytápění žádosti o změnu dodatky matoucí a zavádějící informace zprostředkovatelských firem administrativní zátěž X administrativní kapacita nastavení pravidel Důvody vyřazení žádosti v rámci procesu hodnocení žadatel nebyl dle výpisu z katastru nemovitostí vlastníkem ani spoluvlastníkem rodinného domu požadavek na výměnu stávajícího kotel spalujícího výhradně biomasu za kotel spalující výhradně uhlí v katastru nemovitostí je vedeno na nemovitost žadatele zástavní právo soudcovské apod. Důvody zpět vzetí žádosti, výpovědi ze strany žadatele Obava z nedostatku času dodávka kotle, nutnost změny apod. Podhodnocení rozpočtu Obava z nesplnění podmínek Dotačního programu 13
Krajská výzva č. 02 shrnutí schválení: RJMK č. 155, 15. 9. 201 vyhlášení výzvy: 19. 9. 201 zahájení registrace žádostí: 1. 11. 201 od 10:00 hod. v elektronické podobě ukončení výzvy/příjmu žádostí: 28. 2. 2017 ve 24:00 hod. nebo dříve v případě vyčerpání alokace alokace 40 mil. Kč - může být navýšeno vzhledem k reálnému vyúčtování prostředků alokovaných na krajskou výzvu č. 01 + žádost o navýšení alokace (10 %) způsobilost výdajů: od 18. 12. 2015 (vyhlášení krajské výzvy č. 01) registrace žádostí: elektronicky s následným doložením listinné verze 14
Krajská výzva č. 02 aktuální stav!údaje jsou orientační! Přijato 9 žádostí v elektronické podobě (stav k 8. 11. 201) Požadovaná částka (před přepočtením příslušným % dotace) činí 12 298 779,00 Kč (v částce jsou zahrnuty dublované žádosti, chybné žádosti - na 1 mil Kč apod.) Částka po ponížení na max. výši způsobilých výdajů (150 000,00 Kč) a po přepočtení příslušným procentem dle předmětu žádosti činí cca 78 358 22,80 Kč (v částce jsou zahrnuty dublované žádosti a není počítáno s bonifikací) Sběr žádostí stále probíhá (zásobník) Předpoklad navýšení alokace (40 mil. Kč) min. 11 mil. Kč z 1. krajské výzvy (zpětvzetí, výpovědi, nesoučinnost) cca 13,5 mil. Kč žádost o navýšení alokace (10 %) - jiné podmínky, obnovitelné zdroje (navýšení zatím nebylo schváleno!) reálné vyúčtování projektů z 1. krajské výzvy (bude zřejmé až po schválení/neschválení všech finančních vyúčtování a po proplacení dotací)
Základní pravidla Předmětem podpory je výměna stávajících zdrojů na pevná paliva s ručním přikládáním v rodinných domech na území Jihomoravského kraje za nový zdroj. Co není předmětem podpory je definováno Dotačním programem (např. výměna kamen, krbů, automatických kotlů, přechod na horší zdroj vytápění apod.) Nový zdroj: kotel na uhlí 70 % EX-POST, nenávratná dotace kotel na dřevo 80 % MAX 150 000,00 Kč Kombinovaný kotel 75 % BONIFIKACE 5 % Tepelné čerpadlo 80 % Plynový kondenzační kotel 75 % V případě ručního přikládání je nutná akumulační nádoba (týká se i kombinace ruční + automat) V souvislosti s výměnou zdroje lze provést instalaci solárně-termických soustav pro přitápění nebo přípravu teplé vody (samostatně nikoli). Seznam registrovaných výrobků je dostupný zde (doporučené) https://svt.sfzp.cz/ 1
Základní pravidla Průkaz energetické náročnosti budovy C a vyšší MAX 5 000,00 Kč Mikro energetické opatření MAX 3 000,00 Kč (svépomocí/dodavatelsky) MAX 20 000,00 Kč Nová zelená úsporám - 3. výzva Energetická specialista (MPO) http://www.mpo-enex.cz/experti/expertlist.aspx Oprávněný žadatel - vlastník/spoluvlastník nemovitosti (rodinný dům/objekt k bydlení). Instalace - oprávněná osoba. 17
Doporučený postup Kontaktovat energetického specialistu Vybrat si nový zdroj vytápění. K výběru lze využít seznamu registrovaných výrobků, který spravuje SFŽP ČR, k dispozici zde https://www.sfzp.cz/sekce/815/kotlikove-dotace/ Kontaktovat osobu mající oprávnění k instalaci nového zdroje - konzultovat vhodnost daného zařízení a rozpočet Vyplnit žádost a elektronicky odeslat na server JMK, následně do 5 pracovních dnů doložit v listinné podobě/předat k poštovní přepravě vč. povinných příloh 18
Další kroky Hodnocení žádostí (formální, přijatelnost), popř. výzva k opravě formálních nedostatků Projednání podaných žádostí v orgánech kraje (průběžně) schválení/neschválení Podklady ke smlouvě Podpis smlouvy o poskytnutí dotace Realizace dílčího projektu Předložení finančního vyúčtování dílčího projektu Schválení a vyplacení dotace Realizace udržitelnosti Kontroly 19
Nejdůležitější změny oproti podmínkám krajské výzvy č. 01 Nový zdroj nemusí být uveden na seznamu registrovaných výrobků musí však plnit podmínky Ekodesignu Přílohy k žádosti o finanční podporu Listinná verze žádosti vč. příloh - v případě zaslání poštou musí být žádost do 5 pracovních dnů předána k přepravě poskytovateli poštovních služeb Změny dílčích projektů především změna zdroje vytápění Změna zdroje vytápění uvedeného v žádosti je možná pouze za předpokladu, bude-li zachována vybraná kategorie zdroje (A1, A2, A3, B, C) a bude-li nově vybraný zdroj splňovat požadavky tzv. Ekodesignu. Jakákoli změna, která by měla za následek přechod do jiné kategorie zdroje vytápění nebo přechod na zdroj vytápění který nesplňuje podmínky Ekodesignu, NENÍ MOŽNÁ. Oprávněnost změny bude prokazována v rámci finančního vyúčtování. Změna nepodléhá schválení orgány Jihomoravského kraje. Obdobná pravidla se aplikují i pro změny solárně-termické soustavy pro přitápění nebo přípravu TV. K ukončení realizace dílčího projektu FO musí dojít do měsíců ode dne uzavření smlouvy. Všechny projekty musí být dokončeny nejpozději do 30.. 2018. Dotace bude proplaceno do 45 (0) pracovních dnů ode dne doručení Schválení finančního vyúčtování dílčího projektu (pošta). Udržitelnost od doručení Schválení finančního vyúčtování dílčího projektu do 31. 12. 2021.
Další informace k dispozici zde http://www.kr-jihomoravsky.cz/default.aspx?id=271&typeid=2 https://www.sfzp.cz/sekce/815/kotlikove-dotace/ www.opzp.cz 21
Děkujeme za pozornost Ing. Tereza Rosypalová hlavní projektový manažer odbor regionálního rozvoje Krajský úřad Jihomoravského kraje tel.: 541 51 371 rosypalova.tereza@kr-jihomoravsky.cz Ing. Barbora Hrubá projektový manažer odbor regionálního rozvoje Krajský úřad Jihomoravského kraje tel.: 541 51 441 hruba.barbora@kr-jihomoravsky.cz 22