Zápis č. 8/2018 z ustavujícího zasedání Zastupitelstva obce Nechvalice, konaného v úterý 30.10.2018 od 19:00 hodin v KD v Nechvalice Přítomni : ing. Josef Konop, Alena Tuháčková, Jan Pudil, Josef Hadáček, Jiří Barhoň, Josef Novák, Jaroslav Mašek, Roman Skalický, Jiří Hejhal. Omluveni : Bod č. 1 - Zahájení zasedání Zastupitelstva, určení zapisovatele a složení slibu. Zasedání bylo zahájeno v 19:00 hodin dosavadním starostou obce Jiřím Hejhalem přivítáním přítomných občanů a členů Zastupitelstva. Dosavadní starosta a zároveň i nejstarší člen nově zvoleného Zastupitelstva obce Nechvalice poděkoval všem přítomným, kteří mu projevili důvěru ve volbách a navrhl, aby jednání řídil on do doby, než bude zvolen nový starosta. Návrh na usnesení: Do doby, než bude zvolen nový starosta, bude dnešní schůzi řídit dosavadní starosta Jiří Hejhal. Hlasování o volbě předsedajícího: Pro 9, Proti 0, Zdržel se 0. Usnesení č. 01/08/2018 bylo přijato. Předsedající schůze určil zapisovatelem nově zvolenou zastupitelku obce - paní Alenu Tuháčkovou. Předsedající schůze konstatoval, že zasedání bylo řádně svoláno tak, aby se v souladu s 91 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, konalo do 15 dnů ode dne uplynutí lhůty pro podání návrhů soudu na neplatnost voleb nebo hlasování (lhůta uplynula dne 19.10.2018 v 16.00 hodin, žádný návrh nebyl podán). Informace o konání ustavujícího zasedání Zastupitelstva obce Nechvalice byla na úřední desce Obecního úřadu Nechvalice zveřejněna v souladu se zákonem po dobu nejméně 7 dní, a to od 22.10.2018 do 30.11.2018. Současně byla zveřejněna na elektronické úřední desce. Předsedající schůze dále z prezenční listiny přítomných členů Zastupitelstva (příloha č. 1) konstatoval, že je přítomno 9 členů Zastupitelstva z celkového počtu 9 zvolených členů Zastupitelstva, takže Zastupitelstvo je usnášeníschopné ( 92 odst. 3 zákona o obcích). Složení nového Zastupitelstva obce Nechvalice ve volebním období 2018 2022 v pořadí dle zápisu o výsledku voleb do Zastupitelstva obce: Jiří Hejhal ODS Jiří Barhoň ODS Jan Pudil ODS Josef Hadáček ODS Josef Novák ODS Roman Skalický KDU ČSL Jaroslav Mašek - Nezávislí Nechvalice Alena Tuháčková Nezávislí Nechvalice Ing. Josef Konop Nechvalicko sobě Složení slibu členy Zastupitelstva. Předsedající v souladu s 69 odst. 2 zákona o obcích vyzval přítomné členy Zastupitelstva ke složení slibu. Před složením slibu předsedající upozornil přítomné členy Zastupitelstva, že odmítnutí složit slib nebo složení slibu s výhradou má za následek zánik mandátu 1
( 55 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, v platném znění). Složení slibu proběhlo tak, že předsedající přečetl slib stanovený v 69 odst. 2 zákona o obcích. Slibuji věrnost České republice. Slibuji na svou čest a svědomí, že svoji funkci budu vykonávat svědomitě, v zájmu obce Nechvalice, jejích občanů, řídit se Ústavou a zákony České republiky. Předsedající jmenovitě v abecedním pořadí vyzval přítomné členy Zastupitelstva ke složení slibu pronesením slova slibuji a podpisem na připraveném archu (příloha č.2). Žádný člen Zastupitelstva neodmítl složit slib ani nesložil slib s výhradou. Předsedající schůze navrhl, aby se program ustavujícího zasedání Zastupitelstva obce řídil v souladu s ustanovením 91, Zákona o obcích tímto programem: Bod č. 2 - Určení ověřovatelů zápisu. Bod č. 3 - Volba mandátové a volební komise. Bod č. 4 - Volba starosty a místostarosty. - určení počtu místostarostů - určení, které funkce budou členové vykonávat jako dlouhodobě uvolnění - určení způsobu volby starosty a místostarosty - volba starosty - volba místostarosty Bod č. 5 - Zřízení finančního a kontrolního výboru. - určení počtu členů finančního a kontrolního výboru - volba předsedy finančního výboru - volba předsedy kontrolního výboru - volba členů finančního výboru - volba členů kontrolního výboru Bod č. 6 - Rozhodnutí o odměnách za výkon funkcí neuvolněných členů Zastupitelstva ( 72 zákona o obcích). Bod č. 7 - Jednací řád. Bod č. 8 - Pověření starosty obce úpravou rozpočtu v příjmové i výdajové části. Bod č. 9 Navýšení finanční spoluúčasti obce na stavbu,,požární zbrojnice Nechvalice. Bod č. 10 Diskuse. Bod č. 11 Závěr. Doplňující body do jednání : - Předsedající navrhuje zařadit do jednání Bod č. 9 Navýšení finanční spoluúčasti obce na stavbu,,požární zbrojnice Nechvalice. Zastupitelstvo obce Nechvalice schvaluje přednesený program ustavujícího zasedání: Usnesení č. 02/08/2018 bylo přijato. Bod č. 2 - Určení ověřovatelů zápisu ( 95 odst. 1 zákona o obcích). Předsedající navrhl určit ověřovateli zápisu Jaroslav Mašek (Nezávislí Nechvalice) a Jan Pudil (ODS). Zastupitelstvo obce Nechvalice určuje ověřovateli zápisu: Jaroslav Mašek a Jan Pudil. Hlasování: Pro 9, Proti 0, Zdrželi se 0. 2
Usnesení č. 03/08/2018 bylo přijato. Bod č. 3 Volba mandátové a volební komise a) volba mandátové komise Mandátová komise má povinnost překontrolovat osvědčení o zvolení člena Zastupitelstva obce Nechvalice se zápisem o výsledku voleb a toto osvědčení předat jednotlivým Zastupitelům. Komise je tříčlenná včetně předsedy. Předsedající navrhl za členy mandátové komise: pana Romana Skalického (KDU - ČSL) a pana Josefa Nováka (ODS). Jako předsedu mandátové komise předsedající navrhl pana Ing. M.P. Návrh do usnesení: Zastupitelstvo obce volí mandátovou komisi v tomto složení: předseda Ing.M.P., členové - pan Roman Skalický a pan Josef Novák. Hlasování o zvolení mandátové komise: Pro - 9, Proti - 0, Zdržel se 0. Usnesení č. 04/08/2018 bylo přijato. Předsedající předal slovo předsedovi mandátové komise Ing. M.P. Mandátová komise zkontrolovala a předala osvědčení o zvolení Zastupitelům. a) volba volební komise Volební komise organizuje průběh volby starosty, místostarosty, kontrolního výboru, finančního výboru a vyhlášuje výsledky. Předsedající navrhl za členy volební komise pana Josefa Hadáčka (ODS) a pana Jiřího Barhoně (ODS). Jako předsedu volební komise navrhl pana J.D. Zastupitelstvo obce volí volební komisi v tomto složení: předseda pan J.D., členové - pan Josef Hadáček a pan Jiří Barhoň. Hlasování o zvolení volební komise: Pro - 9, Proti - 0, Zdržel se 0. Usnesení č. 05/08/2018 bylo přijato. Bod č. 4 - volba starosty a místostarosty: Určení počtu místostarostů: Předsedající navrhl, aby Zastupitelstvo volilo pouze jednoho místostarostu. Jiné návrhy nebyly vzneseny, proto bylo hlasováno. Zastupitelstvo obce Nechvalice schváluje zvolení jednoho místostarosty. Výsledek hlasování: Pro - 9, Proti - 0, Zdržel se 0. Usnesení č. 06/08/2018 bylo přijato. Určení, které funkce budou členové Zastupitelstva vykonávat jako dlouhodobě uvolnění: Předsedající dále navrhl, aby funkce starosty obce byla vykonávána jako uvolněná ve smyslu 71 zákona o obcích. Jiné návrhy nebyly vzneseny. Zastupitelstvo obce Nechvalice v souladu s 84 odst. 2 písm. k) zákona o obcích určuje, že pro výkon funkce starosty obce bude člen Zastupitelstva dlouhodobě uvolněn. Výsledek hlasování: Pro - 9, Proti - 0, Zdržel se 0. Usnesení č. 07/08/2018 bylo přijato. 3
Určení způsobu volby starosty a místostarosty: Předsedající konstatoval, že nestanoví-li Zastupitelstvo jinak, probíhá volba starosty a místostarosty veřejně hlasováním. Změnu způsobu hlasování musí schválit Zastupitelstvo. V případě tajné volby budou hlasy jednotlivými členy Zastupitelstva odevzdány do připravené hlasovací urny, následně budou volební komisí spočítány a členům Zastupitelstva bude umožněno výsledek sčítání zkontrolovat. Předsedající podal návrh na tajné hlasování a dal o tomto návrhu hlasovat: Zastupitelstvo obce Nechvalice schvaluje tajný způsob volby starosty a místostarosty postupem uvedeným předsedajícím. Usnesení č. 08/08/2018 bylo přijato. Předsedající dále upozornil, že nejdříve bude volen starosta a po jeho zvolení, případně po nezvolení žádného kandidáta bude přistoupeno k volbě místostarosty. O jednotlivých kandidátech bude hlasováno v pořadí, v jakém byli navrženi, přičemž po platném zvolení konkrétního kandidáta již nebude v hlasování pokračováno. Předsedající předal slovo předsedovi volební komise panu J.D. Navrhování kandidátů na funkci starosty a volba starosty: Předseda volební komise pan J. D. vyzval členy Zastupitelstva k podávání návrhů na funkci starosty. Byly podány následující návrhy podle vylosovaného pořadí stran na kandidátní listině: Za ODS navrhuje pan Jiří Barhoň zvolit do funkce starosty pan Jiřího Hejhala. Za KDU ČSL navrhuje pan Roman Skalický zvolit do funkce starosty pana Jiřího Hejhala. Za Nezávislí Nechvalice: Nepodali návrh. Za Nechvalicko sobě: navrhuje Ing. Josef Konop zvolit do funkce starosty pana Jiřího Hejhala. Volební komise rozdala, posléze vybrala a vyhodnotila vyplněné hlasovací lístky. Zastupitelstvo obce Nechvalice volí starostou obce pana Jiřího Hejhala. Výsledek hlasování: Pro 9, Proti - 0, Zdrželi se 0. Usnesení č. 09/08/2018 bylo přijato. Nově zvolený starosta poděkoval za projevenou důvěru a připomenul rozpracované projekty a akce na nichž již mnoho let pracuje. Nově zvolený starosta se ujal vedení zasedání. Předseda volební komise pan J.D. vyzval členy Zastupitelstva k podávání návrhů na funkci místostarosty. Byly podány následující návrhy podle vylosovaného pořadí stran na kandidátní listině: Za ODS navrhuje pan Jiří Hejhal zvolit do funkce místostarosty pana Ing. Josefa Konopa. Za KDU ČSL navrhuje pan Roman Skalický zvolit do funkce místostarosty pana Jaroslava Maška. Za Nezávislí Nechvalice navrhuje paní Alena Tuháčková zvolit do funkce místostarosty pana Jaroslava Maška. Za Nechvalicko sobě nebyl podán návrh. 4
Volební komise rozdala, posléze vybrala a vyhodnotila vyplněné hlasovací lístky. Zastupitelstvo obce Nechvalice volí místostarostou pana Ing. Josefa Konopa. Výsledek hlasování: Pro 7, Proti 2, Zdrželi se 0. Usnesení č. 10/08/2018 bylo přijato. Nově zvolený místostarosta poděkoval za důvěru. Bod č. 5 - Zřízení finančního a kontrolního výboru: Zřízení výborů a určení počtu jejich členů: Starosta úvodem tohoto bodu informoval o povinnosti zřídit finanční a kontrolní výbor [ 117 odst. 2 a 84 odst. 2 písm. l) zákona o obcích], neboť funkční období výborů předchozího Zastupitelstva zaniklo spolu se zánikem původního Zastupitelstva. Zastupitelstvo určuje počet členů výboru, který musí být lichý ( 117 odst. 3 zákona o obcích), přičemž finanční a kontrolní výbor musí mít nejméně tři členy ( 119 odst. 1 zákona o obcích). Členy kontrolního nebo finančního výboru nemůže být starosta, místostarosta, tajemník obecního úřadu ani osoby zabezpečující rozpočtové a účetní práce na obecním úřadu ( 119 odst. 1 zákona o obcích). Starosta navrhl, aby Zastupitelstvo zřídilo finanční výbor a kontrolní výbor, přičemž každý z nich bude mít tři členy. Jiný návrh podán nebyl. Zastupitelstvo obce Nechvalice zřizuje finanční výbor a kontrolní výbor. Oba výbory budou tříčlenné. Výsledek hlasování: Pro 9, Proti - 0, Zdrželi se 0. Usnesení č. 11/08/2018 bylo přijato. Starosta navrhl, aby hlasování o volbě předsedů a členů finančního a kontrolního výboru bylo z důvodu časové tísně veřejné. Zastupitelstvo obce Nechvalice schvaluje veřejnou volbu předsedů a členů finančního a kontrolního výboru. Usnesení č. 12/08/2018 bylo přijato. Starosta předal slovo předsedovi volební komise panu J.D., aby se ujal organizace volby předsedů a členů finančního a kontrolního výboru. Volba předsedy finančního výboru: Předseda volební komise pan J.D. vyzval členy Zastupitelstva k podávání návrhů na funkci předsedy finančního výboru. Byly podány následující návrhy: Za ODS navrhuje pan Josef Novák zvolit do funkce předsedy finančního výboru pana Jiřího Barhoně. Za KDU - ČSL navrhuje pan Roman Skalický zvolit do funkce předsedy finančního výboru pana Jiřího Barhoně. Za Nezávislí - Nechvalice navrhuje pan Jaroslav Mašek zvolit do funkce předsedy finančního výboru pana Romana Skalického. Za Nechvalicko sobě navrhuje pan Ing. Josef Konop zvolit do funkce předsedy finančního výboru pana Jiřího Barhoně. 5
Zastupitelstvo obce Nechvalice volí předsedou finančního výboru pana Jiřího Barhoně. Výsledek hlasování: Pro 7, Proti 0, Zdrželi se 2. Usnesení č. 13/08/2018 bylo přijato. Volba předsedy kontrolního výboru: Předseda volební komise pan J.D. vyzval členy Zastupitelstva k podávání návrhů na funkci předsedy kontrolního výboru. Byly podány následující návrhy: Za ODS navrhuje pan Josef Hadáček zvolit do funkce předsedy kontrolního výboru pana Jana Pudila. Za KDU - ČSL navrhuje pan Roman Skalický zvolit do funkce předsedy kontrolního výboru pana Jana Pudila. Za Nezávislí - Nechvalice navrhuje pan Jaroslav Mašek zvolit do funkce předsedy kontrolního výboru pana Jana Pudila. Za Nechvalicko sobě navrhuje pan Ing. Josef Konop zvolit do funkce předsedy kontrolního výboru pana Romana Skalického. Zastupitelstvo obce Nechvalice volí předsedou kontrolního výboru pana Jana Pudila. Výsledek hlasování: Pro 6, Proti 0, Zdrželi se 3. Usnesení č. 14/08/2018 bylo přijato. Volba členů finančního výboru: Předseda volební komise pan J. D. vyzval členy Zastupitelstva k podávání návrhů na členy finančního výboru. Byly podány následující návrhy: Člen Zastupitelstva pan Jaroslav Mašek navrhl zvolit do funkce členy finančního výboru pana Romana Skalického a paní Alenu Tuháčkovou. Jiný návrh nebyl podán. Zastupitelstvo obce Nechvalice volí za členy finančního výboru pana Romana Skalického a paní Alenu Tuháčkovou. Výsledek hlasování: Pro 8, Proti 0, Zdrželi se 1. Usnesení č. 15/08/2018 bylo přijato. Volba členů kontrolního výboru. Předseda volební komise pan J.D. vyzval členy Zastupitelstva k podávání návrhů na členy kontrolního výboru. Člen Zastupitelstva pan Josef Hadáček navrhl zvolit do funkce za členy kontrolního výboru pana Josefa Nováka a pana Jaroslava Maška. Jiný návrh nebyl podán. Zastupitelstvo obce Nechvalice volí členy kontrolního výboru pana Josefa Nováka a pana Jaroslava Maška. Výsledek hlasování: Pro 8, Proti 0, Zdrželi se 1. Usnesení č. 16/08/2018 bylo přijato. 6
Starosta poděkoval volební komisi za organizaci voleb. Bod č. 6 Rozhodnutí o odměnách za výkon funkcí uvolněných a neuvolněných členů Zastupitelstva. Starosta navrhl, aby uvolněným a neuvolněným členům Zastupitelstva byla v souladu s 72 zákona o obcích a nařízení vlády č. 37/2003 Sb., o odměnách za výkon funkce členům Zastupitelstev, v platném znění, poskytována měsíční odměna dle přílohy. Starosta připomněl všem členům ZO nahlásit Zdravotní pojišťovnu, e-mail a číslo účtu. Zastupitelstvo obce Nechvalice v souladu s 72 a 84 odst. 2 písm. n) zákona o obcích stanoví odměnu za výkon funkce člena Zastupitelstva obce ve výši dle přílohy. Odměna bude poskytována od 1.11.2018 a v případě náhradníka ode dne složení slibu. V případě budoucích změn v obsazení jednotlivých funkcí bude odměna poskytována ode dne zvolení do příslušné funkce. Usnesení č. 17/08/2018 bylo přijato. Bod č. 7 Jednací řád. Starosta přednesl text stávajícího jednacího řádu Zastupitelstva obce Nechvalice navrhl ponechat jej v původním znění. Zastupitelstvo obce Nechvalice schvaluje,, Jednací řád Zastupitelstva obce Nechvalice. Usnesení č. 18/08/2018 bylo přijato. Bod č. 8 - Pověření starosty obce úpravou rozpočtu v příjmové i výdajové části. Vzhledem k povinnosti sledovat a upravovat měsíčně rozpočet obce na skutečné plnění, pověřuje Zastupitelstvo obce starostu úpravou rozpočtu v příjmové části neomezeně a ve výdajové části do 300 000,- Kč v každém paragrafu. Rozpočtové opatření bude dáno na vědomí Zastupitelstvu obce na nejbližším zasedání. Pan Jaroslav Mašek poukázal na nutnost více poukozovat a odůvodňovat veškeré rozpočtové změny a přednášet je finančnímu výboru. Návrh do usnesení: Zastupitelstvo obce Nechvalice pověřuje starostu obce úpravou rozpočtu v příjmové části neomezeně a ve výdajové části do 300 000,- Kč v každém paragrafu. Rozpočtové opatření bude dáno na vědomí Zastupitelstvu na nejbližším zasedání a projednáno s finančním výborem. Usnesení č. 19/08/2018 bylo přijato. Bod č. 9 Navýšení finanční spoluúčasti obce na stavbu,,požární zbrojnice Nechvalice. Z důvodu úpravy projektu stavby a rozšíření stání pro třetí automobil je třeba navýšit rozpočet stavby,,požární zbrojnice Nechvalice o max. 850 000,- Kč. Zastupitelé i občané prodiskutovali nutnost nové hasičárny a navýšení ceny projektu. Návrh do usnesení: Zastupitelstvo obce Nechvalice souhlasí s navýšením finanční spoluúčasti obce na stavbu,,požární zbrojnice Nechvalice o max. 850 000,- Kč. Výsledek hlasování: pro - 8, proti 0, zdržel se 1. Usnesení č. 20/08/2018 bylo přijato. 7
Bod č. 10 Diskuze. - Starosta připomněl všem členům ZO nahlásit Zdravotní pojišťovnu a číslo účtu. - Pan M. S. pogratuloval všem zvoleným Zastupitelům a poprosil je o vyjádření jak se přičinit v započatých projektech a jaké jsou jejich záměry a plány do budoucna. - Zastupitel Josef Hadáček sdělil, že hodlá pokračovat ve všech započatých aktivitách a důležité je, aby byli všichni zdraví a měli zdravé děti. - Zastupitel Jaroslav Mašek by se rád zasadil o pokračování práce mladých hasičů. - Zastupitel Roman Skalický přispěl s poznámkou o nutnosti řešit krizovou situaci kolem nedostatku vody v našich osadách. - Zastupitel Josef Hadáček zmínil nesmyslné složení matrací a plastů na sběrném místě, určeném ke sběru nebezpečného odpadu. - Pan Z. H. vznesl dotaz na problematiku čištění rybníků. Dotazoval se na povinnost vyčisti a udržovat rybníky. Starosta Jiří Hejhal odpověděl, že neexistuje zákon, který by majitele donutil starat se o rybníky a slíbil, že se zasadí o pokračování stávajících jednání ohledně čištění vodních ploch. - Zastupitel Jan Pudil připomněl nutnost diskuse s panem hrabětem. - Pan J. K. poznamenal nutnost obecního vrtu na Březí. Starosta naproti tomu poukázal na zvýšení odběru vody v obdobích sucha v těchto dnech až na trojnásobek. Byla rozvinuta diskuse o tom, kam se ztrácí voda. - Zastupitel Josef Hadáček připomněl, aby starosta navrhl svého zástupce v otázkách vodovodní úpravny a čistírny a možnosti zaměstnat dalšího pracovníka obce, který by tyto činnosti spravoval. Bod č. 11 Závěr. Předsedající ukončil zasedání Zastupitelstva v 20:38 hodin. Přílohy zápisu: 1) Prezenční listina. 2) Listina prokazující složení slibu členů Zastupitelstva obce. 3) Odměny členů Zastupitelstva obce Nechvalice. Zapisovatel :... Alena Tuháčková Starosta:... Jiří Hejhal Ověřovatelé zápisu:...... Jaroslav Mašek Jan Pudil Vyvěšeno : 5.11.2018 Sejmuto : 8