Zápis z ustavujícího zasedání Zastupitelstva obce Horní Stropnice, konaného dne 1. 11. 2018, od 18:00 hodin. Přítomno zastupitelů: 15 Přítomno občanů: 29 Zahájení zasedání zastupitelstva Zasedání Zastupitelstva obce Horní Stropnice (dále též jako zastupitelstvo ) bylo zahájeno v 18.00 hodin dosavadním starostou obce panem Václavem Kučerou (dále jako předsedající ). Před zahájením zasedání bylo členům zastupitelstva obce (při prezenci) předáno osvědčení o zvolení členem zastupitelstva obce podle 53 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, v platném znění. Předsedající schůze konstatoval, že zasedání bylo řádně svoláno tak, aby se v souladu s 91 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, konalo do 15 dnů ode dne uplynutí lhůty pro podání návrhů soudu na neplatnost voleb nebo hlasování (lhůta uplynula dne 26. 10. 2018, žádný návrh nebyl podán). Informace podle 93 odst. 1 zákona o obcích byla na úřední desce Obecního úřadu Horní Stropnice zveřejněna v souladu se zákonem po dobu nejméně 7 dní, a to od 23. 10. 2018 do 1. 11. 2018 (příloha č. 3). Současně byla zveřejněna na elektronické úřední desce. Předsedající schůze dále z prezenční listiny přítomných členů zastupitelstva (příloha 1) konstatoval, že přítomno je 15 členů zastupitelstva (z celkového počtu všech 15ti členů zastupitelstva), takže zastupitelstvo je usnášeníschopné ( 92 odst. 3 zákona o obcích). K bodu č. 1 Složení slibu členy zastupitelstva Předsedající v souladu s 69 odst. 2 zákona o obcích vyzval přítomné členy zastupitelstva ke složení slibu. Před složením slibu předsedající upozornil přítomné členy zastupitelstva, že odmítnutí složit slib nebo složení slibu s výhradou má za následek zánik mandátu ( 55 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, v platném znění). Složení slibu proběhlo tak, že předsedající přečetl slib stanovený v 69 odst. 2 zákona o obcích Slibuji věrnost České republice. Slibuji na svou čest a svědomí, že svoji funkci budu vykonávat svědomitě, v zájmu obce Horní Stropnice a jejích občanů a řídit se Ústavou a zákony České republiky. Jmenovitě vyzval přítomné členy zastupitelstva ke složení slibu pronesením slova slibuji a podpisem na připraveném 1
archu č. 2) (příloha Žádný člen zastupitelstva neodmítl složit slib ani nesložil slib s výhradou. K bodu č. 2 Určení ověřovatelů a zapisovatele Předsedající navrhl určit ověřovateli zápisu pana Golombka a pana Vlka a zapisovatelem pí. Vondráčkovou. K návrhu nebyly vzneseny žádné protinávrhy. Před hlasováním dal předsedající možnost vyjádřit se přítomným občanům. Zastupitelstvo obce Horní Stropnice určuje ověřovateli zápisu p. Golombka a p. Vlka a zapisovatelem pí. Vondráčkovou. Výsledek hlasování: Pro 14 Proti 0 Zdrželi se p. Vlk Usnesení č. 1 bylo schváleno. Určení návrhové komise Předsedající navrhl určit členy návrhové komise paní Dvořákovou, paní Raabovou a sl. Vondráčkovou. K návrhu nebyly vzneseny žádné protinávrhy. Před hlasováním dal předsedající možnost vyjádřit se přítomným občanům. Zastupitelstvo obce Horní Stropnice určuje členy návrhové komise pí. Dvořákovou, pí. Raabovou a sl. Vondráčkovou. Výsledek hlasování: Pro 14 Proti 0 Zdrželi se pí. Raabová Usnesení č. 2 bylo schváleno. K bodu č. 3 Schválení programu Předsedající seznámil přítomné s návrhem programu v souladu s pozvánkou předanou členům zastupitelstva a v souladu s informací zveřejněnou na úřední desce. K návrhu programu nebyly vzneseny návrhy na doplnění. Před hlasováním dal předsedající možnost vyjádřit se přítomným občanům. Zastupitelstvo obce Horní Stropnice schvaluje následující program ustavujícího zasedání: 4) volba starosty a místostarosty a) určení počtu místostarostů 2
b) určení funkcí, pro které budou členové zastupitelstva obce uvolněni ( 71 odst. 1 písm. a/ zákona o obcích) c) určení způsobu volby starosty a místostarosty d) volba starosty e) volba místostarosty f) volba členů rady obce 5) zřízení finančního a kontrolního výboru a) určení počtu členů finančního a kontrolního výboru b) volba předsedy finančního výboru c) volba předsedy kontrolního výboru d) volba členů finančního výboru e) volba členů kontrolního výboru 6) Projednání a schválení Jednacího řádu zastupitelstva obce 7) Rozhodnutí o odměnách za výkon funkcí neuvolněných členů zastupitelstva ( 72 odst. 2 zákona o obcích) 8) Diskuse Usnesení č. 3 bylo schváleno. K bodu č. 4 - volba starosty a místostarosty a) Určení počtu místostarostů: Předsedající navrhl, aby zastupitelstvo volilo pouze jednoho místostarostu a 5 členů rady obce. Jiné návrhy nebyly vzneseny, proto bylo hlasováno. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko vzneseno nebylo. Zastupitelstvo obce Horní Stropnice schválilo zvolení jednoho místostarosty a 5ti členů rady obce. Usnesení č. 4 bylo schváleno. b) Určení funkcí, pro které budou členové zastupitelstva obce uvolněni: Předsedající dále navrhl, ve vazbě na ustanovení 71 odst. 1 písm. a) zákona o obcích, aby členové zastupitelstva obce byli uvolněni pouze pro výkon funkce starosty a místostarosty obce. Jiné návrhy nebyly vzneseny. Před hlasováním byla dána možnost 3
zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. Zastupitelstvo obce Horní Stropnice v souladu s 84 odst. 2 písm. k) zákona o obcích určuje, že pro výkon funkce starosty a funkce místostarosty obce bude člen zastupitelstva uvolněn. Usnesení č. 5 bylo schváleno. c) Určení způsobu volby starosty a místostarosty: Předsedající konstatoval, že nestanoví-li zastupitelstvo jinak, probíhá volba starosty a místostarosty veřejně hlasováním. Změnu způsobu hlasování musí schválit zastupitelstvo. V případě tajné volby budou hlasy jednotlivými členy zastupitelstva odevzdány do připravené hlasovací urny, následně budou členy návrhové komise spočítány a případným členům zastupitelstva bude umožněno výsledek sčítání zkontrolovat. Předsedající vyzval členy zastupitelstva k přednesení návrhů na změnu způsobu hlasování. Člen zastupitelstva p. Golombek podal návrh na tajné hlasování. Předsedající dal o tomto návrhu hlasovat. Zastupitelstvo obce Horní Stropnice schvaluje tajný způsob volby postupem uvedeným předsedajícím. Výsledek hlasování: Pro 10 Proti Zdrželi se 0 p. Přibyl, pí. Raabová, pí. Smolenová, p. Vlk, pí. Vondráčková Usnesení č. 6 bylo schváleno. Předsedající dále upozornil, že proběhne volba starosty a místostarosty společně. d +f) Volba starosty a místostarosty: Předsedající seznámil členy zastupitelstva s podanými návrhy na funkci starosty. Byl podán pouze jeden návrh: KSČM navrhla zvolit do funkce starosty p. Václava Kučeru a do funkce místostarosty p. Františka Vaněčka. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. Poté proběhla tajná volba. Zastupitelstvo obce Horní Stropnice volí starostou p. Václava Kučeru Výsledek tajné volby: Pro 10 Usnesení č. 7 bylo schváleno. 4
Zastupitelstvo obce Horní Stropnice volí místostarostou Ing. Františka Vaněčka Výsledek tajné volby: Pro 10 Usnesení č. 8 bylo schváleno. Volba členů rady obce: Předsedající seznámil členy zastupitelstva s podanými návrhy na členy rady obce: P. Baláš (KSČM), p. Golombek (STROP), pí. Tesařová (STROP), p. Vlk (Stropnicko). Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. Poté proběhla tajná volba. Výsledek tajné volby: p. Baláš 11 hlasů, p. Golombek 11 hlasů, pí. Tesařová 10 hlasů, p. Vlk 5 hlasů Zastupitelstvo obce Horní Stropnice volí za členy rady obce PaedDr. Jaroslava Baláše, Mgr. Víta Golombka a pí. Tesařovou. Usnesení č. 9 bylo schváleno. Bod 5 - Zřízení finančního a kontrolního výboru Zřízení výborů a určení počtu jejich členů: Předsedající úvodem tohoto bodu informoval o povinnosti zřídit finanční a kontrolní výbor [ 117 odst. 2 a 84 odst. 2 písm. l) zákona o obcích], neboť funkční období výborů předchozího zastupitelstva zaniklo spolu se zánikem původního zastupitelstva. Zastupitelstvo určuje počet členů výboru, který musí být lichý ( 117 odst. 3 zákona o obcích), přičemž finanční a kontrolní výbor musí mít nejméně tři členy ( 119 odst. 1 zákona o obcích). Členy výboru mohou být členové zastupitelstva i jiné osoby, pouze předsedou výboru může být jen člen zastupitelstva ( 117 odst. 4 zákona o obcích). Členy kontrolního nebo finančního výboru nemůže být starosta, místostarosta, obecního úřadu ani osoby zabezpečující rozpočtové a účetní práce na obecním úřadu ( 119 odst. 1 zákona o obcích). Předsedající navrhl, aby zastupitelstvo zřídilo finanční výbor a kontrolní výbor, přičemž každý z nich bude mít pět členů. Jiný návrh podán nebyl. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. Zastupitelstvo obce Horní Stropnice zřizuje finanční výbor a kontrolní výbor. Oba výbory budou pětičlenné. Usnesení č. 10 bylo schváleno. b + d)volba předsedy a členů finančního výboru: Předsedající upozornil zastupitele, že volba předsedy a členů finančního výboru proběhne společně, poté seznámil členy zastupitelstva s podanými návrhy na předsedu 5
a členy finančního výboru: předseda p. Valentová (KSČM), členové: p. Kalvas (KSČM), p. Raab (ANO), p. Vaněk (STROP). Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Členové zastupitelstva p. Vlk a p. Přibyl navrhli za Stropnicko: předseda p. Vlk, člen pí Kubínová. Výsledek tajné volby: předsedové pí. Valentová 10 hlasů p. Vlk 5 hlasů členové p. Kalvas 11 hlasů pí. Kubínová 14 hlasů p. Raab 13 hlasů p. Vaněk 13 hlasů Zastupitelstvo obce Horní Stropnice volí předsedou finančního výboru pí. Hanu Valentovou a členy výboru Ing. Václava Kalvase, pí. Janu Kubínovou, p. Oldřicha Raaba a Ing. Zdeňka Vaňka. Usnesení č. 11 bylo schváleno. c + e) Volba předsedy a členů kontrolního výboru: Předsedající upozornil zastupitele, že volba předsedy a členů kontrolního výboru proběhne společně, poté seznámil členy zastupitelstva s podanými návrhy na předsedu a členy kontrolního výboru: předseda p. Golombek (STROP), členové: p. Maršálek (STROP), pí. Raabová (ANO), p. Szypula (KSČM), Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Člen zastupitelstva p. Vlk navrhl za Stropnicko : předseda p. Přibyl, člen pí. Smolenová. Výsledek tajné volby: předsedové: - p. Golombek 10 hlasů p. Přibyl 4 hlasy členové p. Maršálek 11 hlasů pí. Raabová 13 hlasů pí. Smolenová 15 hlasů p. Szypula 12 hlasů Zastupitelstvo obce Horní Stropnice volí předsedou kontrolního výboru Mgr. Víta Golombka a členy výboru p. Jiřího Maršálka, Ing. Marcelu Raabovou Ph.D., pí. Květu Smolenovou a p. Leška Szypulu. Usnesení č. 12 bylo schváleno. K bodu č. 6 Zastupitelstvo obce Horní Stropnice schvaluje dle 96 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích ve znění pozdějších předpisů Jednací řád Zastupitelstva obce Horní Stropnice (příloha č. 4). Usnesení č. 13 bylo schváleno. K bodu č. 7 Předsedající navrhl, aby neuvolněným členům zastupitelstva byla v souladu s 72 odst. 2 zákona o obcích a nařízením vlády č. 318/2017 Sb., o výši odměn členů zastupitelstev územních samosprávných celků, poskytována odměna v plné výši, dle 6
uvedeného nařízení vlády, v případě souběhu funkcí bude vyplácena pouze jedna odměna a to za funkci s vyšší odměnou (příloha č. 5). Dále předsedající navrhl schválení příspěvku uvolněným zastupitelům obce dle přiložených Zásad pro tvorbu a použití sociálního fondu (příloha č. 6), za obdobných podmínek a v obdobné výši jako zaměstnancům obce. Pan Vlk se dotázal na výši odměny starosty a místostarosty. Předsedající vysvětlil, že zastupitelstvo obce schvaluje odměny pouze neuvolněným zastupitelům, uvolnění zastupitelé mají nárok na odměnu ze zákona dle nařízení vlády č. 318/2017 Sb. Dále se pan Vlk dotazoval, kdo schvaluje výši příspěvku z peněžního fondu. Předsedající odpověděl, že se příspěvek poskytuje dle Zásad pro tvorbu a použití sociálního fondu, které obdrželi zastupitelé v podkladech pro zasedání zastupitelstva. Zásady schvaluje rada obce, čerpání kontroluje každoročně audit. a) Zastupitelstvo obce Horní Stropnice v souladu s 72 odst. 2 a 84 odst. 2 písm. n) zákona o obcích stanovuje svým neuvolněným členům za výkon funkce odměny za měsíc v následujících částkách: - Člen rady: 6 136,-Kč - Předseda výboru / komise: 3 068,-Kč - Člen výboru / komise: 2 557,-Kč - Člen zastupitelstva bez dalších funkcí: 1 534,-Kč v souladu s 84 odst. 2 písm. v) - Předseda komise, není-li zastupitel: 1 000,-Kč - Člen komise, není-li zastupitel: 500,-Kč Odměna bude poskytována ode dne přijetí tohoto usnesení. V případě nástupu náhradníka na uprázdněný mandát člena zastupitelstva obce bude odměna poskytována ode dne složení slibu. V případě budoucích změn v obsazení jednotlivých funkcí bude odměna poskytována ode dne zvolení do příslušné funkce. b) Zastupitelstvo obce Horní Stropnice v souladu s 80 zákona o obcích schvaluje uvolněnému členovi zastupitelstva obce poskytnutí příspěvku z peněžního fondu nebo z rozpočtu obce: - příspěvek na úhradu zvýšených nákladů na úpravu zevnějšku v souvislosti se zastupováním obce na veřejných občanských obřadech, - příspěvek na stravování - příspěvek na penzijní připojištění se státním příspěvkem, doplňkové penzijní spoření nebo životní pojištění, - odměnu při významném životním výročí, - příspěvek na pojištění rizik spojených s výkonem funkce člena zastupitelstva obce, - příspěvek na podporu zdravotních, kulturních a sportovních aktivit - příspěvek na rekreaci, jde-li o uvolněného člena zastupitelstva obce. 7
Plnění bude členovi zastupitelstva obce poskytnuto za obdobných podmínek a v obdobné výši jako zaměstnancům obce, dle zásad pro tvorbu a použití sociálního fondu. Usnesení č. 14 bylo schváleno. K bodu č. 8 Předsedající oznámil přítomným, že příští zastupitelstvo se bude konat 13. 12. 2018 v 18.15 hod. Paní Raabová požádala o elektronické zasílání podkladů k zasedání zastupitelstva obce. Pan Blíženec požádal zastupitele STROP., o zdůvodnění jejich rozhodnutí k podepsání koaliční smlouvy s KSČM. Paní Tesařová a pan Golombek uvedli jako důvod stabilitu obce, průnik obou volebních programů a většinovou podporu členů sdružení. Koaliční smlouvu zveřejní STROP na svých internetových stránkách. Dále pan Blíženec vyslovil nespokojenost s uplatňováním nařízení GDPR v informačním listu začerňováním osobních údajů. Navrhl zrušení listu nebo od dotyčných osob zajistit souhlas se zveřejněním osobních údajů. Pan Vaněček konstatoval, že na žádosti tuto poznámku může uvést, ale pokud dotyčný souhlas neudělí, není jiná možnost než tyto údaje anonymizovat. Předsedající ukončil zasedání zastupitelstva v 18.55 hod. Přílohy zápisu: 1) Prezenční listina 2) Listina prokazující složení slibu členů zastupitelstva obce 3) Zveřejněná informace o konání ustavujícího zasedání podle 93 odst. 1 zákona o obcích 4) Jednací řád Zastupitelstva obce Horní Stropnice 5) Výše odměn neuvolněných členů zastupitelstev v Kč 6) Zásady pro tvorbu a použití sociálního fondu Zápis byl vyhotoven dne: 5. 11. 2018 Zapisovatel: Jana Vondráčková Václav Kučera, starosta Ing. František Vaněček, místostarosta Ověřovatelé: 8
Mgr. Vít Golombek Václav Vlk 9