ZADÁVACÍ DOKUMENTACE na podlimitní veřejnou zakázku zadávanou ve zjednodušeném podlimitním řízení podle zákona č.134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek ČÁST - (součást výzvy k podání nabídek) Zadavatel: Městys Brodek u Prostějova Císařská 39, 798 07 Brodek u Prostějova IČ: 00288063 Datum: 11/2018 INp servis s.r.o. Riegrovo nám. 138 767 01 Kroměříž T: 573 336 663-4 E: info@inps.cz
Tato kvalifikační dokumentace je vypracována jako podklad pro prokázání splnění kvalifikace dodavatelů ve zjednodušeném podlimitním řízení podle zákona č.134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen zákon ). Práva, povinnosti či podmínky v této kvalifikační dokumentaci neuvedené se řídí zákonem. Předložením dokladů k prokázání kvalifikace přijímá dodavatel kvalifikační podmínky stanovené zadavatelem, včetně všech příloh a případných dodatků k této kvalifikační dokumentaci. Předpokládá se, že dodavatel před předložením dokladů k prokázání kvalifikace pečlivě prostuduje všechny pokyny, formuláře, termíny a specifikace obsažené v kvalifikačních podmínkách a bude se jimi řídit. Pokud dodavatel neposkytne včas všechny požadované informace, doklady a dokumenty, nebo pokud jeho kvalifikační dokumentace v zadávacím řízení nebude v každém ohledu odpovídat kvalifikačním podmínkám, může to mít za důsledek vyřazení nabídky a následné vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení. Zadavatel nemůže vzít v úvahu žádnou výhradu dodavatele ke kvalifikační dokumentaci obsaženou v jeho kvalifikační dokumentaci; jakákoliv taková výhrada obsažená v dokladech o kvalifikaci dodavatele znamená vyřazení nabídky a vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení. Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií v rámci Operační program životní prostředí. Název projektu: Registrační číslo projektu: Protipovodňová opatření blízká přírodě Brodek u Prostějova, Za Sýpkami CZ.05.1.24/0.0/0.0/17_074/0006994 1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE Název zadavatele: Městys Brodek u Prostějova Sídlo zadavatele: Císařská 39798 07 Brodek u Prostějova IČ: 00288063 Právní forma zadavatele: obec 2. ZÁSTUPCE ZADAVATELE Zadavatel je při provádění úkonů souvisejících se zadávacím řízením smluvně zastoupen obchodní společností INp servis s.r.o., Riegrovo nám. 138, 767 01 Kroměříž, IČ: 28314956. Tato osoba je zmocněna k přebírání a odesílání písemností a ke všem úkonům spojeným se zadávacím řízením s výjimkou: - výběru dodavatele - vyloučení účastníka zadávacího řízení - zrušení zadávacího řízení - rozhodnutí o námitkách Písemnosti doručované zadavateli (s výjimkou podání nabídky) zasílá dodavatel zástupci zadavatele. Doručení zástupci zadavatele se považuje za doručení zadavateli (kromě uvedené výjimky). Adresa pro doručování: INp servis s.r.o. Riegrovo nám. 138, 767 01 Kroměříž Datová schránka: mjem5di strana 2 (celkem 10)
Kontaktní osoba zástupce zadavatele: Ing. Michal Horák Telefon: 573 336 663 e-mail: verejne.zakazky@inps.cz 3. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 3.1. Název, druh a režim veřejné zakázky Název veřejné zakázky: Druh veřejné zakázky: Režim veřejné zakázky: Druh zadávacího řízení: Protipovodňová opatření blízká přírodě Brodek u Prostějova, Za Sýpkami veřejná zakázka na stavební práce podlimitní veřejná zakázka zjednodušené podlimitní řízení 3.2. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky Předpokládaná hodnota veřejné zakázky: 8.496.268,00 Kč (bez daně z přidané hodnoty) 3.3. Hlavní kód CPV 45000000-7 Stavební práce 45112000-5 Výkopové a zemní práce 45247230-1 Výstavba ochranných hrází 3.4. Místo plnění zakázky Místo plnění zakázky: k.ú. Brodek u Prostějova pozemky parc.č. 774, 775/1, 775/2, 929/1, 931/1, 931/6, 931/7, 934/1, 935, 936, 937/1, 937/2, 938/1, 938/2, 939, 940/1, 944/42 3.5. Předmět veřejné zakázky Předmětem zakázky je výstavba suché retenční nádrže (s tůněmi) a mokřadu se začleněním do místního ekosystému, včetně nové keřové a stromové výsadby. Retenční prostor je 34 400 m3 z toho ovladatelný 22 500 m3. Stavba zahrnuje následující stavební objekty: D.1-1 Suchá retenční nádrž D.1-2 Mokřad a tůně D.1-3 Objekty D.1-4 Vegetační úpravy Podrobný popis objektů a zásady technického řešení jsou uvedeny v projektové dokumentaci pro provedení stavby, kterou zpracovala obchodní společnost STAVING engineering s.r.o., IČ: 25334107 v 12/2017, a která je součástí zadávací dokumentace. strana 3 (celkem 10)
4. PODMÍNKY KVALIFIKACE 4.1. Rozsah požadavků na kvalifikaci dodavatele Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který: a) prokáže základní způsobilost, b) prokáže profesní způsobilost, c) ekonomickou kvalifikaci d) prokáže technickou kvalifikaci. 5. ZÁKLADNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY 5.1. Základní způsobilost Zadavatel požaduje prokázání základní způsobilosti v rozsahu dle 74 zákona. Způsobilým není dodavatel, který a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu č. 134/2016 Sb., zákon o zadávání veřejných zakázek, nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží, b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek, c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění, d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele. Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle 74 odstavce 1 písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle 74 odstavce 1 písm. a) zákona splňovat a) tato právnická osoba, b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele. Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu a) zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle odstavce 74 1 písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu, b) české právnické osoby, musí podmínku podle 74 odstavce 1 písm. a) zákona splňovat osoby uvedené v 74 odstavci 2 a vedoucí pobočky závodu. strana 4 (celkem 10)
5.2. Požadované doklady k prokázání splnění základní způsobilosti Zadavatel požaduje, aby dodavatel prokázal splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k 74 odst. 1 písm. a) zákona, b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k 74 odst. 1 písm. b) zákona, c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k 74 odst. 1 písm. b) zákona, d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k 74 odst. 1 písm. c) zákona, e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k 74 odst. 1 písm. d) zákona, f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k 74 odst. 1 písm. e) zákona. 6. PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY 6.1. Profesní způsobilost Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. Zadavatel požaduje, aby dodavatel rovněž prokázal, že je oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, protože jiný právní předpis takové oprávnění vyžaduje. 6.2. Požadované doklady k prokázání splnění profesní způsobilosti Zadavatel požaduje, aby dodavatel prokázal splnění profesní způsobilosti předložením: a) výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje (postačí předložit výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence jedenkrát a bude považován za prokázání základní i profesní způsobilosti), b) výpisu z živnostenského rejstříku ( 10 odst. 3 zák. č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání v platném znění), nebo živnostenského listu (popřípadě listů) na předmět podnikání: - Provádění staveb, jejich změn a odstraňování 7. EKONOMICKÁ KVALIFIKACE 7.1. Kritérium ekonomické kvalifikace a minimální úroveň pro jejich splnění Zadavatel požaduje, aby minimální roční obrat dodavatele za 3 bezprostředně předcházející účetní období dosahoval zadavatelem určené minimální úrovně; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku. Zadavatelem určená minimální úroveň pro splnění kritéria ekonomické kvalifikace je: roční obrat dodavatele za 3 bezprostředně předcházející účetní období musí dosahovat minimálně 15.000.000,- Kč za jedno uzavřené účetní období. 7.2. Požadované doklady k prokázání splnění ekonomické kvalifikace Dodavatel prokáže obrat výkazem zisku a ztrát dodavatele nebo obdobným dokladem podle právního řádu země sídla dodavatele. strana 5 (celkem 10)
8. TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY 8.1. Kritéria technické kvalifikace a minimální úroveň pro jejich splnění Zadavatel požaduje prokázání lidských zdrojů, technických zdrojů nebo odborných schopností a zkušeností dodavatele, které pokládá za nezbytné pro plnění veřejné zakázky v odpovídající kvalitě. K prokázání splnění kritérií technické kvalifikace požaduje předložit: a) seznam stavebních prací poskytnutých za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení včetně osvědčení objednatele o řádném poskytnutí a dokončení nejvýznamnějších z těchto prací; minimální úroveň pro splnění tohoto kritéria technické kvalifikace je stanovena na: pět dokončených stavebních prácí při výstavbě nebo rekonstrukci vodohospodářských staveb, kde: o o nejméně u dvou těchto dokončených stavebních prací dosáhla cena výstavby protipovodňových opatření minimálním hodnoty 5.000.000,00 Kč bez DPH, nejméně jedna z těchto dokončených staveb obsahovala výstavbu suché retenční nádrže s akumulačním objemem minimálně 15.000 m3. Jestliže jedna stavební práce poskytnutá dodavatelem splňuje současně více podmínek tohoto kritéria technické kvalifikace, může ji dodavatel použít tolikrát, kolikrát je potřeba. V takovém případě postačí jedno osvědčení objednatele, popřípadě jiný rovnocenný doklad. b) seznam techniků, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli; minimální úroveň pro splnění tohoto kritéria technické kvalifikace je stanovena na nejméně: osoba, která bude zabezpečovat odborné vedení provádění stavby (dále jen stavbyvedoucí ) strana 6 (celkem 10)
c) osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným stavebním pracím, a to jak ve vztahu k fyzickým osobám, které mohou stavební práce poskytovat, tak ve vztahu k jejich vedoucím pracovníkům; minimální úroveň pro splnění tohoto kritéria technické kvalifikace je stanovena pro následující osoby: Stavbyvedoucí minimálně VŠ vzdělání stavebního směru autorizovaný inženýr v oboru Stavby vodního hospodářství a krajinného inženýrství praxe minimálně 5 let při odborném vedení provádění staveb odborné vedení provádění stavby u nejméně dvou zakázek, jejichž součástí byla výstavba protipovodňovýh opatření v hodnotě nejméně 5.000.000, Kč bez DPH u každé z nich, součástí nejméně jedné z těchto staveb je realizace suché retenční nádrže s akumulačním objemem minimálně 15.000 m3 Splnění kritérií technické kvalifikace dodavatel prokáže a) předložením seznamu nejvýznamnějších stavebních prací poskytnutých dodavatelem za posledních 5 let před zahájením výběrového řízení (z údajů uvedených v seznamu musí být zřejmé, že dodavatel splňuje alespoň minimální úroveň daného kvalifikačního předpokladu) a přiložením osvědčení objednatelů o řádném poskytnutí a dokončení těchto prací (vzor seznamu nejvýznamnějších stavebních prací poskytnutých dodavatelem za posledních 5 let je součástí zadávací dokumentace), b) předložením seznamu techniků, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky s uvedením údajů o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným pracím v příslušném formuláři (vzor formuláře je součástí zadávací dokumentace), 9. SPOLEČNÁ USTANOVENÍ KE KVALIFIKACI 9.1. Prokazování kvalifikace získané v zahraničí V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem. 9.2. Kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost podle 77 odst. 1 zákona každý dodavatel samostatně. Ostatní části kvalifikace prokazují dodavatelé společně. strana 7 (celkem 10)
9.3. Prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob Dodavatel může prokázat určitou část technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti s výjimkou kritéria podle 77 odst. 1 zákona prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle 77 odst. 1 zákona jinou osobou, b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby a c) doklady o splnění základní způsobilosti podle 74 zákona jinou osobou a d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele. 9.4. Prokazování kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů Předloží-li dodavatel zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů ( 226 až 232 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek), tento výpis nahrazuje doklad prokazující a) profesní způsobilost podle 77 zákona v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti, a b) základní způsobilost podle 74 zákona. Zadavatel přijme výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost, není výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů starší než 3 měsíce. Zadavatel nepřijme výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, na kterém je vyznačeno zahájení řízení podle 231 odst. 4 zákona. Stejně jako výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů může dodavatel prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu, v němž má dodavatel sídlo, a které je obdobou výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů. 9.5. Prokazování kvalifikace certifikátem Splnění kvalifikace nebo její části je možné prokázat platným certifikátem vydaným v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů ( 233 až 240 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek). Má se za to, že dodavatel je kvalifikovaný v rozsahu uvedeném na certifikátu. Stejně jako certifikátem může dodavatel prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu, v němž má dodavatel sídlo, a které je obdobou certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů. 9.6. Prokazování technické kvalifikace pomocí zakázek poskytnutých společně s jinými dodavateli Prokazuje-li dodavatel technickou kvalifikaci zakázkou, kterou provedl společně s jinými dodavateli (v rámci sdružení či jiné společné formy dodavatelů), pak taková zakázka bude zadavatelem posuzována pouze v rozsahu, v jakém se dodavatel na plnění zakázky podílel. 9.7. Prokazování technické kvalifikace pomocí zakázek poskytnutých jako poddodavatel Prokazuje-li dodavatel technickou kvalifikaci zakázkou, kterou provedl jako poddodavatel pro jiného dodavatele, pak taková zakázka bude zadavatelem posuzována pouze v rozsahu, v jakém se dodavatel na plnění zakázky podílel. strana 8 (celkem 10)
9.8. Změny kvalifikace účastníka zadávacího řízení Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka zadávacího řízení, je účastník zadávacího řízení povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci; zadavatel může tyto lhůty prodloužit nebo prominout jejich zmeškání. Povinnost podle věty první účastníku zadávacího řízení nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že a) podmínky kvalifikace jsou nadále splněny, b) nedošlo k ovlivnění kritérií pro snížení počtu účastníků zadávacího řízení nebo nabídek a c) nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek. Dozví-li se zadavatel, že dodavatel nesplnil povinnost uvedenou výše v odstavci 9.8, zadavatel jej bezodkladně vyloučí ze zadávacího řízení. 9.9. Doklady o kvalifikaci Doklady o kvalifikaci předkládají dodavatelé v nabídkách v kopiích a mohou je nahradit čestným prohlášením nebo jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky podle 87 zákona. Zadavatel si může v průběhu zadávacího řízení vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů o kvalifikaci. Pokud zadavatel vyžaduje předložení dokladu a dodavatel není z důvodů, které mu nelze přičítat, schopen předložit požadovaný doklad, je oprávněn předložit jiný rovnocenný doklad. Pokud zadavatel vyžaduje předložení dokladu podle právního řádu České republiky, může dodavatel předložit obdobný doklad podle právního řádu státu, ve kterém se tento doklad vydává; tento doklad se předkládá s překladem do českého jazyka. Doklad ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu. Pokud se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, může být nahrazen čestným prohlášením. Povinnost předložit doklad může dodavatel splnit odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné. Doklady prokazující základní způsobilost podle 74 zákona a profesní způsobilost podle 77 odst. 1 zákona musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení. strana 9 (celkem 10)
9.10. Předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů před uzavřením smlouvy Zadavatel požaduje, aby vybraný dodavatel před uzavřením smlouvy předložil originály nebo ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy. Vybraný dodavatel je povinen požadované doklady prokazující splnění kvalifikace před podpisem smlouvy předložit. Pokud účastník zadávacího řízení originály nebo ověřené kopií dokladů o kvalifikaci přes žádost zadavatele ve stanovené lhůtě nepředloží, zadavatel takového účastníka zadávacího řízení vyloučí. V Kroměříži 14.11.2018 Ing. Michal Horák jednatel společnosti pověřené výkonem zadavatelských činností strana 10 (celkem 10)