NÁVRH NOVELY ZÁKONA O MÍSTNÍCH POPLATCÍCH JUDR. ZDEŇKA JIRÁSKOVÁ MINISTERSTVO FINANCÍ ČESKÉ REPUBLIKY ODBOR 39 - SPRÁVNÍ ČINNOSTI
Návrh novely ZMP Ø novela byla zařazena do PLP na rok 2018 Ø předložení Vládě ČR v termínu do listopadu 2018 Ø předpokládaná účinnost od 1.1.2020 2
Obsah návrhu novely Ø změna systematiky zákona Ø nový poplatek z pobytu Ø věcné úpravy u některých MP Ø úprava procesních ustanovení Ø legislativně-technické úpravy 3
Zákon o místních poplatcích ČÁST PRVNÍ Úvodní ustanovení ČÁST DRUHÁ Hlava I až Hlava VII právní úprava jednotlivých místních poplatků ČÁST TŘETÍ Zavedení a správa poplatků ČÁST ČTVRTÁ Společná ustanovení ČÁST PÁTÁ Závěrečná ustanovení Nová systematika zákona 4
Poplatek z pobytu Právní úprava je v Hlavě II členěna do jednotlivých Ø Subjekt poplatku Ø Předmět poplatku Ø Osvobození od poplatku Ø Základ poplatku Ø Sazba poplatku Ø Výpočet poplatku 5
Poplatek z pobytu poplatník ØPoplatník FO, která není přihlášená v obci Ø nové ustanovení vymezuje přihlášení FO Ø za přihlášení FO se považuje - hlášení k trvalému pobytu - hlášení místa pobytu u osoby 6
Poplatek z pobytu - předmět ØPředmět - úplatný pobyt - u jednotlivého poskytovatele pobytu - delší než 60 po sobě jdoucích kalendářních dnů 7
Fyzická osoba Ø nevidomá, závislá na pomoci jiné FO, držitel ZTP/P Ø mladší 15 let Ø starší 75 let Poplatek z pobytu - osvobození Ø hospitalizovaná ve zdravotnickém zařízení s výjimkou lázeňské léčebně rehabilitační péče Ø vykonávající sezónní práce 8
Poplatek z pobytu - osvobození Fyzická osoba Øpobývající na území obce 1. ve školském zařízení. 2. v zařízení poskytujícím ubytování podle zák. upravujícího sociální služby 3. v zařízení sloužícím k pomoci lidem v ohrožení nebo nouzi. 9
Poplatek z pobytu ØZáklad - počet započatých dní, s výjimkou dne počátku pobytu ØSazba - nejvýše 21Kč, od roku 2021 až 50 Kč ØVýpočet součin základu a sazby 10
Poplatek z pobytu - plátce Ø poskytovatel pobytu za úplatu Ø poplatek vybere a odvede správci poplatku Ø je povinen vést evidenční knihu Ømá ohlašovací povinnost 11
Vede ji plátce Evidenční kniha Ø v listinné nebo elektronické podobě Ø zapisuje FO, kt. poskytl pobyt Ø zapisované údaje - doby pobytu - jméno, příjmení, adresa místa přihlášení - datum narození - číslo a druh průkazu totožnosti - důvod osvobození - výši vybraného poplatku EK uchovává po dobu 6 let od posledního zápisu 12
Věcné úpravy u některých místních poplatků Poplatek ze psů Ø poplatková povinnost se bude vztahovat i na cizince Ø úprava nároku na úlevu u poživatelů důchodů Poplatek za užívání veřejného prostranství a poplatek ze vstupného Ø úprava osvobození výtěžek na charitativní a veřejně prospěšné účely musí být nejen určen, ale i odveden Poplatek za povolení k vjezdu s motorovým vozidlem Ø poplatková povinnost se bude vztahovat i na cizince 13
Procesní ustanovení ČÁST TŘETÍ Zavedení a správa poplatků Ø vyjádřena samostatná působnost obce Ø náležitosti OZV Ø úprava ohlašovací povinnosti Ø stanovená přenesená působnost Ø úprava využívání údajů z IS pro účely správy poplatků 14
Náležitosti obecně závazné vyhlášky ØObligatorní - sazba poplatku - lhůta pro podání ohlášení a pro oznámení změn, nevyloučí-li povinnost ohlášení podat - splatnost poplatku ØFakultativní - osvobození od poplatku - úleva na poplatku - vyloučení povinnosti podat ohlášení - paušální částka poplatku - další způsob placení a den platby poplatku - určí místa VP a se zákazem vjezdu, kt. podléhají poplatku 15
Využívání údajů z IS pro správu poplatků Ustanovení 16 odst. 2 referenční údaje ze zákl. registru obyvatel doplněno Ø písm. d) - adresa, na kterou mají být doručovány písemnosti Ø písm. h) - typ datové schránky a identifikátor DS údaje z informačního systému evidence obyvatel doplněno Ø písm. h) - adresa, na kterou mají být doručovány písemnosti Ø písm. j) - datum nabytí PM rozhodnutí soudu o omezení svéprávnosti Ø písm. k) - datum nabytí PM rozhodnutí soudu o zrušení omezen svéprávnosti Ø písm. l) - identifikace a pobyt opatrovníka 16
Využívání údajů z IS pro správu poplatků údaje z informačního systému cizinců Ø písm. h) až k) jako u evidence obyvatel Ø písm. k) identifikace a pobyt zákonných zástupců Do 16 odst. 5) doplněna pravomoc správce poplatku získat také seznam fyzických osob přihlášených v obci 17
ČÁST ČTVRTÁ Společná ustanovení Ø vymezení přihlášení FO pro účely poplatků přihlášení k TP hlášení místa pobytu v případě osoby 1. které byl povolen TP nebo PP delší než 90 dnů 2. které pobývá v ČR přechodně déle než 3 měsíce 3. které byla udělena mezinárodní ochrana nebo dočasná ochrana 18