Dokumentace oblastí s významným povodňovým rizikem DÍLČÍ POVODÍ OHŘE, DOLNÍHO LABE A OSTATNÍCH PŘÍTOKŮ LABE ZPRÁVA CHODOVSKÝ POTOK 10100277_1 - Ř. KM 0,000 15,600 červen 2014
Dokumentace oblastí s významným povodňovým rizikem DÍLČÍ POVODÍ OHŘE, DOLNÍHO LABE A OSTATNÍCH PŘÍTOKŮ LABE ZPRÁVA CHODOVSKÝ POTOK 10100277_1 - Ř. KM 0,000 15,600 Pořizovatel: Povodí Ohře, státní podnik Bezručova 4219 Chomutov 430 03 Zhotovitel: sdružení SHDP + HV Sweco Hydroprojekt a.s. Táborská 31 Praha 4 140 16 HYDROSOFT Veleslavín s.r.o. U Sadu 13/62 Praha 6 162 00 V Praze, červen 2014 [3]
[4]
OBSAH: Seznam zkratek... 7 Úvod... 8 1 Lokalizace... 9 2 Charakteristika OsVPR... 11 2.1 Popis nivy a možnosti rozlivu... 11 2.2 Hydrologie... 11 3 Výsledky mapování povodňových rizik... 12 3.1 Obce dotčené jednotlivými scénáři povodňového nebezpečí... 12 3.2 Kategorie plochy v riziku a citlivé objekty v jednotlivých obcích... 13 3.3 Počty obyvatel a objektů v nepřijatelném riziku... 16 4 Cíle... 17 5 Opatření... 17 5.1 Dokumentace současného stavu... 17 5.2 Návrh opatření ke splnění obecných cílů... 17 5.3 Návrh opatření ke splnění konkrétních cílů... 19 6 Souhrnné informace o jednotlivých DOsVPR za jednotlivá dílčí povodí... 21 7 Závěr... 21 8 Seznam podkladů... 21 9 Přílohy... 21 [5]
[6]
Seznam zkratek Zkratka Vysvětlení Bpv Výškový systém Balt po vyrovnání CDS Centrální datový sklad pro mapy povodňového nebezpečí a povodňových rizik ČHMÚ Český hydrometeorologický ústav DMR5G Digitální model reliéfu České republiky 5. generace DMT Digitální model terénu DMT ATLAS Software pro zpracování digitálního modelu terénu DOP Dolní okrajová podmínka DOsVPR Dokumentace oblastí s významným povodňovým rizikem dpp Digitální povodňový plán HOP Horní okrajová podmínka ICOB Identifikační číslo obce ID OP Identifikátor opatření LGS Limnigrafická stanice M21C Matematický model Mike21C (2D model curvilinear) MPN Mapy povodňového nebezpečí MŘ Manipulační řády jezů MVN Malá vodní nádrž MZE Ministerstvo zemědělství MŽP Ministerstvo životního prostředí ORP Obec s rozšířenou působností OsVPR Oblast s významným povodňovým rizikem PP Povodňový plán PPO Protipovodňová opatření PpZPR Plány pro zvládání povodňových rizik S_JTSK Souřadný systém jednotné trigonometrické sítě katastrální SPA Stupeň povodňové aktivity SZÚ Studie záplavového území UPD Územně plánovací dokumentace ZABAGED Základní báze geografických dat digitální topografický model ZM-10 Základní mapa 1 : 10 000 ZPR Zvládání povodňového rizika ZÚ Záplavová území [7]
Úvod Povodně jsou přírodním jevem, kterému nelze zabránit, přičemž určité činnosti člověka (zastavování záplavových území, snižování přirozené retenční schopnosti půdy) a změna klimatu přispívají ke zvýšení pravděpodobnosti jejich výskytu. Povodně přitom mohou způsobit ztráty na lidských životech, škody na životním prostředí i infrastruktuře, omezit hospodářskou činnost a vyvolat další negativní jevy s dopady na lidskou psychiku. Směrnice 2007/60/ES o vyhodnocování a zvládání povodňových rizik [01] si proto klade za cíl přispět k realizaci takových opatření, která by povodňová rizika zmírnila a zmírnila i rizika škod. Naplňování požadavků Směrnice 2007/60/ES probíhá ve třech krocích: předběžné vyhodnocení povodňových rizik, mapy povodňového nebezpečí a mapy povodňových rizik, plány pro zvládání povodňových rizik. Předběžné vyhodnocení povodňových rizik, které obsahuje popis povodní, ke kterým došlo v minulosti a jejich nepříznivých účinků a vyhodnocení možných nepříznivých účinků budoucích povodní bylo dokončeno do 22. prosince 2011. Vyhodnocení bylo provedeno v oblastech se stanoveným záplavovým územím, kde na základě analýzy záplavového území, počtu trvale bydlících obyvatel lokalizovaných podle adresných bodů budov (databáze Registr sčítacích obvodů), hodnoty fixních aktiv v územních jednotkách a vymezení zastavěných ploch podle druhu využití (databáze ZABAGED) byly získány počty obyvatel a hodnota majetku pravděpodobně dotčeného povodňovým nebezpečím na zastavěných územích a příslušícího do silniční infrastruktury podle dostupných scénářů ohrožení (Q 5. Q 20 a Q 100 ), v průměru za rok pro jednotlivá katastrální území. Pro vymezení oblastí s významným povodňovým rizikem byla nastavena následující kritéria zohledňující negativní vliv povodní na lidské životy, lidské zdraví a na hospodářskou činnost: počet obyvatel dotčených povodňovým nebezpečím 25 obyvatel/rok, hodnota dotčených fixních aktiv povodňovým nebezpečím 70 mil. Kč/rok, přičemž do výběru jsou zahrnuta všechna katastrální území, ve kterých je naplněno alespoň jedno z kritérií [02]. Primární výběr podle výše uvedených kritérií v rámci procesu předběžného vymezení oblastí s významným povodňovým rizikem byl upřesňován pomocí dalších hledisek podle požadavků Směrnice 2007/60/ES, kterými jsou možné nepříznivé účinky budoucích povodní na životní prostředí a kulturní dědictví. Na základě předběžného vyhodnocení povodňových rizik byly vymezeny oblasti s potenciálně významným povodňovým rizikem. V těchto oblastech byly do konce listopadu 2013 zpracovány mapy povodňového nebezpečí, mapy povodňového ohrožení a mapy povodňových rizik pro následující scénáře povodní podle Metodiky tvorby map povodňového nebezpečí a povodňových rizik [03]: povodně s nízkou pravděpodobností výskytu nebo extrémní povodňové scénáře (Q 500 ), povodně se středně vysokou pravděpodobností výskytu (Q 100 ), povodně s vysokou pravděpodobností výskytu (Q 5, Q 20 ). Dokumentace oblastí s významným povodňovým rizikem, které navazují na zpracované mapy povodňového nebezpečí a povodňových rizik, jsou součástí plánů dílčích povodí a jsou hlavním podkladem pro sestavení Plánu pro zvládání povodňových rizik. Plány pro zvládání povodňových rizik jsou zaměřeny na prevenci, ochranu a připravenost. Navrhují opatření pro omezení ztrát na lidských životech a škod na lidském zdraví, životním prostředí, kulturním dědictví a ekonomické činnosti. Plány pro zvládání povodňových rizik je třeba pravidelně přezkoumávat a v případě potřeby aktualizovat, s přihlédnutím k pravděpodobným účinkům změny klimatu na výskyt povodní. Členské státy se zavázaly zajistit, aby byly plány pro zvládání povodňových rizik dokončeny a zveřejněny do 22. prosince 2015. [8]
1 Lokalizace V rámci této studie byl posuzován úsek toku Chodovský potok v ř. km 0,00 až po ř. km 15,60, dle kilometráže uvedené zadavatelem. Úsek byl však zadavatelem přesně vymezen pomocí začátku a konce úseku v souřadnicích S-JTSK: začátek úseku: x = -852 114 y = -1 010 807 konec úseku: x = -862 734 y = -1 006 383 Staničení uvedené ve výpočetním modelu a použité při zpracování map povodňového nebezpečí bylo převzato ze studie SZÚ, řešený úsek vymezený výše uvedenými souřadnicemi má dle používaného staničení modelu ř. km 0,00 15,260. Řešený úsek prochází kolem el. Vřesová, ř. km 15,226 13,200, kde se poté vlévá do vodní nádrže, využívané pro elektrárnu Vřesová. Koryto toku je v okolí areálu elektrárny upravené, za výtokem z nádrže nabývá zase přírodního charakteru. U obce Stará Chodovská, ř. km 12,553 11,600 je opět tok upraven a opevněn. Tok zde obchází další vodní nádrž, s níž je propojen dvěma bočními přelivy. Tok dále pokračuje v upraveném korytě do města Chodov, kde dochází k zaplavení několika obytných a průmyslových budov podél toku. Dojde také k zasažení části ČOV, ř. km 8,942 8,461, v Chodově. Koryto je zde upravené a opevněné, lichoběžníkového až obdélníkového tvaru. Následně v obci Mírová dojde k zaplavení rodinných domků ve středu vsi, zde už je koryto toku lichoběžníkového tvaru. Dále po toku se korytu navrací přírodní charakter a meandrovitost. Před Karlovými Vary dojde k zatopení několika chatek, zde ještě má koryto přírodní vzhled. U mostu Karlovy Vary Dvory je již koryto opět upravené a opevněné, lichoběžníkového tvaru. V Karlových Varech Dvorech v ř. km 2,567 0,000 dojde k zatopení obytných, průmyslových budov. Dotčená správní území obcí maximálním rozlivem (při průtoku Q 500 ) jsou uvedena v následující tabulce. Kód ORP Název ORP Kód ICOB Název obce Další OsVPR na území obce 4103 Karlovy Vary 537926 Jenišov - 4103 Karlovy Vary 537934 Mírová - 4103 Karlovy Vary 554961 Karlovy Vary 10100121_1, 10100004_3 4107 Sokolov 560383 Chodov - 4107 Sokolov 560685 Vintířov - 4107 Sokolov 560707 Vřesová - Přehledná mapa na obrázku 1 zobrazuje zájmovou oblast včetně zobrazení a popisu obcí a obcí s rozšířenou působností. [9]
Obr. 1 Přehledná mapa řešeného území Obr. 2 Hydrografická mapa s dalším vodohospodářským obsahem [10]
2 Charakteristika OsVPR 2.1 Popis nivy a možnosti rozlivu Chodovský potok pramení v Krušných horách západně od obce Poušť ve výšce 665 m n. m. Do řeky Ohře ústí z levé strany v Karlových Varech Dvorech v nadmořské výšce 370 m n. m. Délka toku je cca 20,6 km, plocha povodí 105 km 2. Dne 12. 3. 1981 kulminovala v korytě Chodovského potoka dle dnešních hodnot hydrologických údajů cca pětiletá povodeň (zdroj Povodí Ohře, státní podnik) v kombinaci s cca desetiletou povodní v řece Ohři. Řešený úsek začíná nad elektrárnou Vřesová v místě silničního mostu kom. II/222. V okolí el. Vřesová je koryto upravené do pravidelného lichoběžníku s velmi strmým podélným sklonem. Na konci el. Vřesová potok vtéká do retenční nádrže. Za retenční nádrží tok prochází zcela nekapacitním propustkem železniční tratě vedoucí do el. Vřesová. Následně potok prochází obcí Stará Chodovská, ř. km 12,553 11,600. Za obcí Stará Chodovská tok částečně obtéká další velkou retenční nádrž a následně protéká městem Chodov. Na konci města v ř. km 8,942 8,461 dojde k zasažení části ČOV (Vančurova ul., PB ) a sportovního areálu (Bezručova ul., LB) a zahradnické kolonie (PB). V samotném městě se rozlivy propagují podél celé délky toku, zaplaveno je množství obytných domů včetně hlavní silnice ve městě. V obci Mírová, ř. km 7,931 6,815, dojde k zasažení rodinných domů v blízkosti toku v centru vsi. Následně pod obcí Zátiší, ř. km 5,540 4,964, bezpečně proteče až do Karlových Varů (Dvory), ř. km 2,567 0,000, kde dojde nejdříve k zatopení několika chatek zahrádkářské osady, několika obytných domů (Chodovská ul.), průmyslového areálu (ul. 1. Máje). Dále pak po pravé straně hřiště (1. Máje), areál obytných budov (Závodní ul.), průmyslový areál (Kpt. Jaroše), ZŠ (1. Máje) golfové hřiště (Závodní ul.); po levé pak průmyslový areál (Kpt. Jaroše). Významné přítoky: přítok od Jenišova (zprava, ř. km 3,40) Vlčí potok (zleva, ř. km 6,1)) Vintířovský potok (zprava, ř. km 9,2) Tatrovický potok (zleva, ř. km 11,8) 2.2 Hydrologie Hydrologická data byla převzata z projektu Zpracování map povodňového nebezpečí a povodňových rizik pro oblast povodí Ohře a Dolního Labe, jehož objednatelem je Povodí Ohře, státní podnik. Tato data byla pořízena od ČHMÚ. Tab. 1 Návrhové průtoky vztahující se k OsVPR povinné je vyplnění průtoků Q 5, Q 20, Q 100 a Q 500 Profil nad Tatrovickým potokem LB nad Vintířovským potokem PB nad Vlčím (Jimlíkovským) potokem LB nad přítokem od Jenišova PB Plocha Q 2 Q 5 Q 10 Q 20 Q 50 Q 100 Q 500 Datum km 2 m 3 /s m 3 /s m 3 /s m 3 /s m 3 /s m 3 /s m 3 /s pořízení 27,13 11,1 17,7 23,7 30,5 40,8 49,6-15.06.2011 47,05 15,8 24,8 32,8 41,9 55,6 67,3-15.06.2011 70,32 20,6 31,6 41,2 52 68 81,5 118 15.06.2011 96,92 24,8 38 49,6 62,5 81,7 97,9-15.06.2011 soutok s Ohří 104,85 26,5 40,5 52,8 66,5 86,7 104 149 15.06.2011 [11]
Tab. 2 Přehled současných hlásných a předpovědních profilů Tok Profil Říční km Kategorie profilu Úsek platnosti SPA (dle povodňového plánu) Chodovský potok Jenišov 5,3 C - Chodovský potok Mírová 7,4 C - Chodovský potok Chodov 10,4 C - Kategorie profilu: A, B, C pro hlásný profil P pro předpovědní profil Přehled odkazů na povodňové plány obcí, ORP a kraje. Kód ICOB Název obce PP obce dpp obce Název ORP PP ORP dpp ORP Název kraje PP kraje dpp kraje 537926 Jenišov - - 537934 Mírová Ano - Karlovy Vary Ano Ano 554961 Karlovy Vary Ano - 560383 Chodov Ano - Karlovarský kraj Ano Ano 560685 Vintířov - - Sokolov Ano Ano 560707 Vřesová - - 3 Výsledky mapování povodňových rizik Na mapách povodňového nebezpečí je zobrazeno prostorové rozdělení charakteristik průběhu povodně pro jednotlivé scénáře nebezpečí (kulminační průtoky Q 5, Q 20, Q 100 a Q 500 ). Jedná se o rozsahy rozlivů, hloubky zaplavení a rychlosti proudící vody. Mapy povodňového ohrožení zobrazují ohrožení, které je vyjádřeno jako kombinace pravděpodobnosti výskytu nežádoucího jevu (povodně) a nebezpečí. Zásadní rozdíl mezi povodňovým ohrožením a povodňovým rizikem spočívá v tom, že ohrožení není vázáno na konkrétní objekty v záplavovém území s definovatelnou zranitelností. Mapy povodňového rizika kombinují údaje o ohrožení s informacemi o zranitelnosti objektů v exponovaném území. Na základě zranitelnosti, tj. dostupných informací o využití území, jsou vymezeny třídy ploch, kterým jsou přiřazeny hodnoty tzv. maximálně přijatelného rizika. V mapách povodňového rizika jsou zvýrazněny ty využívané plochy, na kterých je překročen limit maximálně přijatelného rizika. Uvnitř každé takové plochy jsou vyznačeny dosažené hodnoty ohrožení v uvedené barevné škále. Takto identifikovaná území představují exponované plochy při projevu daného scénáře povodňového nebezpečí a odpovídající míře zranitelnosti území. Mapy povodňového nebezpečí a povodňových rizik jsou zveřejněny v rámci Centrálního datového skladu pro mapy povodňového nebezpečí a povodňových rizik spravovaného Ministerstvem životního prostředí (http://hydro.chmi.cz/cds). 3.1 Obce dotčené jednotlivými scénáři povodňového nebezpečí V oblasti s významným povodňovým rizikem je rozlivem s dobou opakování 5 let dotčeno zastavěné a zastavitelné území celkem 5 obcí, rozlivem s dobou opakování 20 let dotčeno zastavěné a zastavitelné území celkem 5 obcí, rozlivem s dobou opakování 100 let je dotčeno zastavěné a zastavitelné území 5 a s dobou opakování 500 let zastavěné a zastavitelné území 5 obcí. Plochy v riziku se nacházejí v 5 obcích (tab. 5). [12]
Tab. 3 Přehled obcí, jejichž zastavěné a zastavitelné území je dotčeno některým ze scénářů povodňového nebezpečí Poř. číslo ICOB Název obce Zastavěné a zastavitelné plochy dotčené rozlivem (m 2 ) Q 5 Q 20 Q 100 Q 500 Celková plocha správního obvodu obce (m 2 ) 1 537926 Jenišov 1 036 1 803 4 139 11 094 5 180 475 2 537934 Mírová 19 774 25 710 34 196 38 969 3 896 544 3 554961 Karlovy Vary 57 041 157 334 250 496 425 215 59 082 877 4 560383 Chodov 50 630 131 906 191 448 227 814 14 260 114 5 560707 Vřesová 1 226 2 152 5 189 64 360 3 126 116 Celkem 129 707 318 905 485 468 767 452 85 546 126 Tab. 4 Přehled počtu trvale bydlících obyvatel a objektů v jednotlivých obcích, které jsou dotčeny některým ze scénářů povodňového nebezpečí Poř. číslo ICOB Název obce Počet obyvatel celkem Počet objektů celkem Počet dotčených obyvatel / objektů Q 5 Q 20 Q 100 Q 500 Obyv. Obj. Obyv. Obj. Obyv. Obj. Obyv. Obj. 1 537926 Jenišov 824 319 0 0 2 1 2 1 2 1 2 537934 Mírová 322 118 19 5 21 6 29 9 32 11 3 554961 Karlovy Vary 50 594 6 032 0 / 15 0 / 9 7 / 83 7 / 42 118 / 562 21 / 144 493 / 3 340 4 560383 Chodov 14 244 963 9 4 1 589 65 1 980 95 2 157 107 5 560707 Vřesová 410 13 0 0 0 0 0 0 0 0 Celkem 66 394 7 445 28 9 1 619 79 2 129 126 2 684 169 Vysvětlivky: hodnota buňky před / značí počet obyvatel případně objektů dotčených daným úsekem hodnota buňky za / značí celkové množství zasažených obyvatel případně objektů všemi úseky na daném území obce 50 / 377 3.2 Kategorie plochy v riziku a citlivé objekty v jednotlivých obcích Plochy v nepřijatelném riziku jsou plochy, u kterých dochází k nepřijatelné kombinaci vysokého nebo středního povodňového ohrožení s jejich zranitelností (způsob jejich využití, tzn. náchylnost ke vzniku významných škod při zasažení povodní). U těchto ploch je nezbytné jejich podrobné posouzení z hlediska zvládání rizika a případné snížení rizika na přijatelnou míru navržením vhodných opatření. Plochy v nepřijatelném riziku (podle časového aspektu a jejich funkčního využití) zjištěné na základě mapování povodňového nebezpečí a povodňových rizik v jednotlivých obcích jsou uvedeny v tabulce 5. Časový aspekt zranitelnosti zohledňuje způsob využití území v různých časových horizontech podle územně plánovací dokumentace (ÚPD). Položka Návrh a Výhled obsahuje změnu výměry oproti současnému stavu. [13]
Tab. 5 Obce s plochami v nepřijatelném riziku ve vazbě na jejich funkční využití Poř. číslo ICOB 1 537926 Jenišov 2 537934 Mírová 3 554961 Karlovy Vary 4 560383 Chodov 5 560707 Vřesová Obce s plochami v nepřijatelném riziku Časový aspekt Stav Kategorie využití území Výměra ploch v nepřijatelném riziku (m 2 ) BY 0 SM 1 601 Suma ploch v nepřijatelném riziku dle časového aspektu ÚPD (m 2 ) 1 601 Návrh BY 0 0 Výhled BY 0 0 Stav Návrh BY 7 604 OV 2 991 SM 6 214 VY 3 157 BY 0 SM 259 VY 5 829 19 966 6 088 Výhled BY 0 0 Stav Návrh BY 5 890 OV 15 212 SM 10 884 DO 7 750 VY 21 572 RS 34 837 BY 0 OV 92 402 96 145 92 402 Výhled BY 0 0 Stav Návrh BY 57 324 OV 66 091 SM 4 080 TV 3 105 DO 3 184 VY 1 923 RS 602 BY 106 OV 7 275 136 309 7 381 Výhled BY 0 0 Stav BY 0 TV 3 185 3 185 Návrh BY 0 0 Výhled BY 0 0 Tab. 6 Souhrn ploch v nepřijatelném riziku ve vazbě na jejich funkční využití Obce s plochami v nepřijatelném riziku Celková plocha v nepřijatelném riziku pro současný stav Kategorie využití území Výměra ploch v nepřijatelném riziku (m 2 ) BY 70 818 OV 84 294 SM 22 779 TV 6 290 DO 10 934 VY 26 652 Suma ploch v nepřijatelném riziku dle časového aspektu ÚPD (m 2 ) 257 206 [14]
Obce s plochami v nepřijatelném riziku Celková plocha v nepřijatelném riziku pro výhledový stav Celková plocha v nepřijatelném riziku pro návrhový stav Kategorie využití území Výměra ploch v nepřijatelném riziku (m 2 ) RS 35 439 ZE 0 BY 0 OV 0 SM 0 TV 0 DO 0 VY 0 RS 0 ZE 0 BY 106 OV 99 677 SM 259 TV 0 DO 0 VY 5 829 RS 0 ZE 0 Suma ploch v nepřijatelném riziku dle časového aspektu ÚPD (m 2 ) 0 105 871 Kategorie využití území: BY bydlení, SM smíšené plochy, OV občanská vybavenost, TV technická vybavenost, DO dopravní infrastruktura, VY výrobní plochy a sklady, RS rekreace a sport, ZE zeleň Tab. 7 Citlivé objekty dotčené scénáři povodňového nebezpečí v jednotlivých obcích Poř. číslo ICOB Název obce Kategorie využití území Název a adresa citlivého objektu Časový aspekt 1 554961 Karlovy Vary Sk Základní škola 1. máje, 1. máje 58/1 Stav 3 2 554961 Karlovy Vary ZZ Čerpací stanice, Chebská 370/81A Stav 3 3 537934 Mírová Zs Sbor dobrovolných hasičů, Mírová 40 Stav 2 4 537934 Mírová Ku Kaple, Mírová Stav 1 5 553735 Chodov Zd Poliklinika Chodov, Tovární 600 Stav 2 6 553735 Chodov Zd Petr Hasman OPTIK, Staroměstská 347 Stav 3 7 553735 Chodov Sk Městská knihovna, Staroměstská 55 Stav 3 8 553735 Chodov Zs Policie ČR, Staroměstská 18 Stav 3 9 553735 Chodov Sk ZŠ Chodov, Školní 697 Stav 1 10 553735 Chodov Zs Sbor dobrovolných hasičů, Husova 588 Stav 3 11 553735 Chodov Zs Městská policie Chodov, Husova 588 Stav 3 12 553735 Chodov Sk ZŠ Chodov, Husova 788 Stav 1 13 553735 Chodov ZZ ČOV, Chodov Stav 4 Kategorie ohrožení: 1 reziduální, 2 nízké, 3 střední, 4 vysoké Kategorie ohrožení Kategorie citlivých objektů: Sk školství, Zd zdravotnictví a sociální péče, Zs hasičský záchranný sbor, policie, armáda ČR, Ku kulturní objekty, En energetika, Vh vodohospodářská infrastruktura, ZZ zdroje znečištění Citlivými objekty jsou například zdravotnická zařízení, hasiči, objekty sociálních služeb, školní zařízení, případné zdroje znečištění apod. [15]
Tab. 8 Souhrnné informace o citlivých objektech v oblasti s významným povodňovým rizikem Kategorie zranitelnosti území Občanská vybavenost Technická vybavenost Kategorie citlivých objektů Označení objektů Počet objektů Školství Sk 4 Zdravotnictví a sociální péče Zd 2 Hasičský záchranný sbor, Policie, Armáda ČR Zs 4 Kulturní objekty Ku 1 Energetika En 0 Vodohospodářská infrastruktura Vh 0 Zdroje znečištění ZZ 2 Počet citlivých objektů celkem 13 3.3 Počty obyvatel a objektů v nepřijatelném riziku Odhad počtu trvale bydlících obyvatel byl zjištěn prostorovou analýzou průniku ploch nepřijatelného rizika a adresných bodů budov (databáze Registr sčítacích obvodů), které obsahují data o počtu bytových jednotek. Přes průměrný počet obyvatel na jednu bytovou jednotku v obci byl spočítán počet obyvatel v nepřijatelném riziku. Obdobně byl spočítán počet objektů v nepřijatelném riziku. Tab. 9 Počty trvale bydlících osob a objektů v nepřijatelném riziku Poř. číslo ICOB Název obce Počet obyvatel celkem Počet objektů celkem Počet obyvatel v nepřijatelném riziku Počet objektů v nepřijatelném riziku 1 537926 Jenišov 824 319 2 1 2 537934 Mírová 322 118 24 7 3 554961 Karlovy Vary 50 594 6 032 121 / 211 16 / 66 4 560383 Chodov 14 244 963 1 711 70 5 560707 Vřesová 410 13 0 0 Celkem 66 394 7 445 1 858 94 Vysvětlivky: hodnota buňky před / značí počet obyvatel případně objektů dotčených daným úsekem hodnota buňky za / značí celkové množství zasažených obyvatel případně objektů všemi úseky na daném území obce [16]
4 Cíle Obecné cíle - Mít kvalitně zpracované povodňové plány obcí, případně i vybraných nemovitostí, a dostatečné vybavení pro provádění nouzových operativních opatření na zabezpečení fungování obcí při průchodu povodní do Q 100. - Mít fungující hlásnou povodňovou službu na úrovni obcí a systém pro varování obyvatelstva - Mít zohledněné principy povodňové prevence v ÚPD obcí, zejména nevytvářet nové plochy v nepřijatelném riziku (a to ani v návrhu nové nebo aktualizace stávající ÚPD), nezvyšovat hodnotu majetku v plochách v nepřijatelném riziku a případně snižovat rozsah ploch v nepřijatelném riziku změnou kategorie jejich využití Konkrétní cíle - Postupně snižovat rozsah ploch v nepřijatelném riziku, zejména v kategorii BY. - Cíle pro ochranu zastavěných území převzít z plánů dílčích povodí pro tyto oblasti (vychází z plánů oblastí povodí, krajských koncepcí protipovodňové ochrany a ostatních dostupných materiálů). Cíle musí řešit i problematiku dopadů na lidské zdraví, životní prostředí, kulturní dědictví a hospodářské činnosti. 5 Opatření 5.1 Dokumentace současného stavu Popis současného stavu (bez programu opatření z budoucího PpZPR), souhrn realizovaných a připravených protipovodňových opatření (z plánů oblastí povodí i mimo něj, pokud existují) s realizací do konce roku 2015 je uveden v následující tabulce. Tab. 10 Seznam všech opatření realizovaných (s předpokladem dokončení) do konce roku 2015 Poř. číslo Název akce Řešené / Ovlivněné rizikové plochy Náklady na realizaci (mil. Kč) Předpoklad financování Stav projednání, přípravy, zpracování a další důležité informace 1 - - - - - V OsVPR nebyla v poslední době realizována protipovodňová opatření. 5.2 Návrh opatření ke splnění obecných cílů V tabulce 11 je uveden seznam vybraných vhodných opatření k dosažení obecných cílů vycházející z analýzy a současného stavu a možností s výhledem do roku 2027 pro výše uvedené obce nebo jinak definovaných skupiny ploch v ohrožení. Podrobný popis jednotlivých opatření je uveden na listu opatření v přílohách. [17]
Tab. 11 Seznam navrhovaných měkkých opatření (nestavebního charakteru) ID opatření Název opatření Kód lokality Aspekt opatření Typ opatření Priorita Územní dopad OHL217057 OHL217058 OHL217059 OHL217060 OHL217061 OHL217062 OHL217063 Priorita opatření Pořízení/ změna územního plánu (definování nezastavitelných ploch a ploch s omezeným využitím) Využití výstupů map povodňového rizika (povodňové ohrožení, plochy v riziku) jako limitu v územním plánování a řízení Opatření k adaptaci ohrožených objektů a aktivit (zvýšení odolnosti) a ke snížení nepříznivých účinků povodní na budovy, veřejné sítě aj. Individuální PPO vlastníků nemovitostí Opatření ke zlepšení hlásné a předpovědní služby (hlásné profily, limity SPA, LVS, VISO) Vytvoření/aktualizace povodňového plánu územních celků (včetně digitální podoby) Vytvoření/aktualizace povodňových plánů nemovitostí Celá oblast POH-09 Chodovský p. Celá oblast POH-09 Chodovský p. Celá oblast POH-09 Chodovský p. Celá oblast POH-09 Chodovský p. Celá oblast POH-09 Chodovský p. Celá oblast POH-09 Chodovský p. Celá oblast POH-09 Chodovský p. 1 nejvyšší; 2 vysoká; 3 střední; 4 nízká Prevence 1.1.1 S - Prevence 1.1.2 S - Prevence 1.3.1 I - Prevence 1.3.2 I - Připravenost 3.1.1 Připravenost 3.2.1 Připravenost 3.2.2 I - S - S - Všechny obce v OsVPR Všechny obce v OsVPR Všechny obce v OsVPR Všechny obce v OsVPR Všechny obce v OsVPR Všechny obce v OsVPR Všechny obce v OsVPR Předpokl. náklady (mil.kč) Předpokl. zdroj financování - - - - - - - - - - - - - - [18]
5.3 Návrh opatření ke splnění konkrétních cílů V OsVPR nejsou navrhována žádná protipovodňová opatření. [19]
Tab. 12 Seznam navrhovaných protipovodňových opatření ID opatření Název opatření Řešené / ovlivněné rizikové plochy Aspekt opatření Typ opatření Náklady (mil.kč) Financování Efektivita opatření Stav projednání, přípravy, zpracování a další důležité informace - - - - - - - - - [20]
6 Souhrnné informace o jednotlivých DOsVPR za jednotlivá dílčí povodí Souhrnné informace o jednotlivých DOsVPR jsou uvedeny za celé dílčí povodí v odpovídající souhrnné zprávě. 7 Závěr Dokumentace oblastí s významným povodňovým rizikem (DOsVPR), navazují na zpracované mapy povodňového nebezpečí a povodňových rizik a jsou součástí plánů dílčích povodí. DOsVPR jsou hlavním podkladem pro sestavení Plánu pro zvládání povodňových rizik a obsahují návrhy listů opatření. 8 Seznam podkladů Výstupy ze Zpracování map povodňového nebezpečí a povodňových rizik pro oblast povodí Ohře a dolního Labe. 9 Přílohy A. Listy opatření B. Záznamy z projednání návrhu dokumentace a stanoviska, vypořádání připomínek C. Kopie podkladů v elektronické podobě nebo v tištěné podobě pokud je obtížné vytvořit kopii elektronickou. [21]
Dokumentace oblastí s významným povodňovým rizikem DÍLČÍ POVODÍ OHŘE, DOLNÍHO LABE A OSTATNÍCH PŘÍTOKŮ LABE LISTY OPATŘENÍ CHODOVSKÝ POTOK 10100277_1 - Ř. KM 0,000 15,600 červen 2014
List opatření 1. Název opatření Pořízení/ změna územního plánu (definování nezastavitelných ploch a ploch s omezeným využitím) 2. Kód opatření OHL217057 3. Typ listu opatření O 4. Aspekt zvládání pov. rizik Prevence 1.1.1 5. Typ opatření S 6. Kód lokality 6a Dílčí povodí 6b OsVPR 6c Obec Část dílčího povodí Celá oblast POH-09 Chodovský p. Všechny obce v OsVPR 7. Legislativa EU 2007/60/ES 8. Popis současného stavu V oblasti s významným povodňovým rizikem POH-09 Chodovský p. se nacházejí následující obce: Chodov (560383), Jenišov (537926), Karlovy Vary (554961), Mírová (537934), Vintířov (560685) a Vřesová (560707), které na svém správním území mají plochy s povodňovým ohrožením případně plochy s nepřijatelným povodňovým rizikem. 9. Popis opatření Obce v oblasti s významným povodňovým rizikem bez platných územních plánů obcí si pořídí územní plány v souladu s 43 a dále zákona č. 183/2006 Sb., do kterých zapracují požadavky na snižování nepřijatelného povodňového rizika podle výstupů map povodňových nebezpečí a map povodňových rizik. 10. Územní dopad opatření 10a Dílčí povodí 10b OsVPR 10c Obec Obce v oblasti s významným povodňovým rizikem s platnými územními plány obcí pořídí změnu územních plánů, do kterých zapracují požadavky na snižování nepřijatelného povodňového rizika z výstupů map povodňových rizik. Obce s platným územním plánem: Chodov, Jenišov, Karlovy Vary, Mírová a Vintířov Obce bez platného územního plánu: Vřesová Část dílčího povodí Celá oblast POH-09 Chodovský p. Všechny obce v OsVPR 11. Přínosy opatření Snížení povodňových rizik 12. Harmonogram opatření - 13. Priorita opatření - 14. Stav implementace - 15. Náklady opatření - 16. Ekonomická efektivita - 17. Nositel opatření Obec 18. Doplňující informace - 19. Odkaz na další informace Limity využití území
List opatření 1. Název opatření Využití výstupů map povodňového rizika (povodňové ohrožení, plochy v riziku) jako limitu v územním plánování a řízení 2. Kód opatření OHL217058 3. Typ listu opatření O 4. Aspekt zvládání pov. rizik Prevence 1.1.2 5. Typ opatření S 6. Kód lokality 6a Dílčí povodí 6b OsVPR 6c Obec Část dílčího povodí Celá oblast POH-09 Chodovský p. Všechny obce v OsVPR 7. Legislativa EU 2007/60/ES 8. Popis současného stavu V oblasti s významným povodňovým rizikem POH-09 Chodovský p. se nacházejí následující obce: Chodov (560383), Jenišov (537926), Karlovy Vary (554961), Mírová (537934), Vintířov (560685) a Vřesová (560707), které na svém správním území mají plochy s povodňovým ohrožením případně plochy s nepřijatelným povodňovým rizikem. 9. Popis opatření Respektovat při pořízení/změně územních plánů požadavky limitů využití území 4.1.121 Povodňové riziko, s výjimkou zvlášť odůvodněných případů pro zajištění objektů nezbytných k funkci v ohroženém území. 10. Územní dopad opatření 10a Dílčí povodí 10b OsVPR 10c Obec Část dílčího povodí Celá oblast POH-09 Chodovský p. Všechny obce v OsVPR 11. Přínosy opatření Snížení povodňových rizik 12. Harmonogram opatření - 13. Priorita opatření - 14. Stav implementace - 15. Náklady opatření - 16. Ekonomická efektivita - 17. Nositel opatření Obec 18. Doplňující informace - 19. Odkaz na další informace Limity využití území
List opatření 1. Název opatření Opatření k adaptaci ohrožených objektů a aktivit (zvýšení odolnosti) a ke snížení nepříznivých účinků povodní na budovy, veřejné sítě aj. 2. Kód opatření OHL217059 3. Typ listu opatření O 4. Aspekt zvládání pov. rizik Prevence 1.3.1 5. Typ opatření I 6. Kód lokality 6a Dílčí povodí 6b OsVPR 6c Obec Část dílčího povodí Celá oblast POH-09 Chodovský p. Všechny obce v OsVPR 8. Popis současného stavu Stavby v povodňovém riziku 9. Popis opatření Zvyšování odolnosti budov a dalších staveb (technické normy) 10. Územní dopad opatření 10a Dílčí povodí 10b OsVPR 10c Obec 7. Legislativa EU 2007/60/ES U stávajících staveb, které se nacházejí v plochách s povodňovým rizikem, zvýšit jejich odolnost při zaplavení objektu (změnou dokončené stavby a/nebo údržbou stavby), za účelem snížení povodňových škod. Individuální opatření Část dílčího povodí Celá oblast POH-09 Chodovský p. Všechny obce v OsVPR 11. Přínosy opatření Snížení rizika, snížení povodňových škod, zamezení ztrát na životech, apod. 12. Harmonogram opatření - 13. Priorita opatření - 14. Stav implementace - 15. Náklady opatření - 16. Ekonomická efektivita - 17. Nositel opatření Vlastník nemovitostí 18. Doplňující informace - 19. Odkaz na další informace -
List opatření 1. Název opatření Individuální PPO vlastníků nemovitostí 2. Kód opatření OHL217060 3. Typ listu opatření O 4. Aspekt zvládání pov. rizik Prevence 1.3.2 5. Typ opatření I 6. Kód lokality 6a Dílčí povodí 6b OsVPR 6c Obec Část dílčího povodí Celá oblast POH-09 Chodovský p. Všechny obce v OsVPR 8. Popis současného stavu Stavby v povodňovém riziku 9. Popis opatření Individuální PPO vlastníků nemovitostí 10. Územní dopad opatření 10a Dílčí povodí 10b OsVPR 10c Obec Výstavba lokálních protipovodňových opatření. 7. Legislativa EU 2007/60/ES Zamezení vniknutí vody do objektů, zajištění majetku, zajištění volně odplavitelných předmětů, odvodnění pozemku po průchodu povodně, apod. Individuální opatření Část dílčího povodí Celá oblast POH-09 Chodovský p. Všechny obce v OsVPR 11. Přínosy opatření Snížení rizika, snížení povodňových škod, zamezení ztrát na životech, snížení havarijního znečištění povrchových vod, apod. 12. Harmonogram opatření - 13. Priorita opatření - 14. Stav implementace - 15. Náklady opatření - 16. Ekonomická efektivita - 17. Nositel opatření Vlastník nemovitostí 18. Doplňující informace - 19. Odkaz na další informace -
List opatření 1. Název opatření Opatření ke zlepšení hlásné a předpovědní služby (hlásné profily, limity SPA, LVS, VISO) 2. Kód opatření OHL217061 3. Typ listu opatření O 4. Aspekt zvládání pov. rizik Připravenost 3.1.1 5. Typ opatření I 6. Kód lokality 6a Dílčí povodí 6b OsVPR 6c Obec Část dílčího povodí Celá oblast POH-09 Chodovský p. Všechny obce v OsVPR 8. Popis současného stavu Stavby v povodňovém riziku 7. Legislativa EU 2007/60/ES 9. Popis opatření Navrhuje se revize a doplnění sítě hlásných profilů a limitů pro vyhlašování SPA. 10. Územní dopad opatření 10a Dílčí povodí 10b OsVPR 10c Obec Navrhuje se modernizace současných srážkoměrných a vodoměrných stanic s automatickým přenosem. Navrhuje se zřízení nových stanic pro monitorování s automatickým přenosem vodních stavů, průtoků na vodních tocích případně srážek v povodí a stavů na vodních dílech, které by vedlo ke zkvalitnění předpovědní a hlásné povodňové služby. Navrhuje se vybudování/rekonstrukce lokálních výstražných, varovných a vyrozumívacích systémů. Základním principem LVS je informovat obyvatele dostatečně včas (předpověď), aby byli připraveni na povodňovou událost. Při návrhu LVS je nutné v plné míře využít a implementovat stávající stanice v povodí nad chráněnou lokalitou. Individuální opatření Část dílčího povodí Celá oblast POH-09 Chodovský p. Všechny obce v OsVPR 11. Přínosy opatření Zkvalitnění prognóz, včasné varování, zamezení ztrát na životech, apod. 12. Harmonogram opatření - 13. Priorita opatření - 14. Stav implementace - 15. Náklady opatření - 16. Ekonomická efektivita - 17. Nositel opatření Obce a jejich sdružení, Kraj, státní podniky Povodí, ČHMÚ 18. Doplňující informace Při návrhu či revizi výše uvedených systémů z dotačních prostředků Operačního programu Životní prostředí je povinné se řídit dle aktualizovaných metodik a příruček (08/2014) příjemců podpory v plánované oblasti podpory 1.4 Omezování rizika povodní - zlepšení systému povodňové služby a preventivní protipovodňové ochrany v novém programovém období 2014-2020. 19. Odkaz na další informace Povodňový informační systém Metodický pokyn odboru ochrany vod MŽP č. 9/2011 k zabezpečení hlásné a předpovědní povodňové služby (Věstník MŽP 12/2011)
List opatření 1. Název opatření Vytvoření/aktualizace povodňového plánu územních celků (včetně digitální podoby) 2. Kód opatření OHL217062 3. Typ listu opatření O 4. Aspekt zvládání pov. rizik Připravenost 3.2.1 5. Typ opatření S 6. Kód lokality 6a Dílčí povodí 6b OsVPR 6c Obec Část dílčího povodí Celá oblast POH-09 Chodovský p. Všechny obce v OsVPR 7. Legislativa EU 2007/60/ES 8. Popis současného stavu V oblasti s významným povodňovým rizikem POH-09 Chodovský p. se nacházejí následující obce: Chodov (560383), Jenišov (537926), Karlovy Vary (554961), Mírová (537934), Vintířov (560685) a Vřesová (560707), které na svém správním území mají plochy s povodňovým ohrožením případně plochy s nepřijatelným povodňovým rizikem. 9. Popis opatření Územní celky v oblasti s významným povodňovým rizikem bez povodňových plánů si pořídí povodňové plány dle požadavků 71 zákona č. 254/2001 Sb., které budou respektovat výstupy map povodňových nebezpečí a map povodňových rizik. 10. Územní dopad opatření 10a Dílčí povodí 10b OsVPR 10c Obec Při každoroční aktualizaci povodňových plánů územních celků, podle 71 zákona č. 254/2001 Sb., v oblasti s významným povodňovým rizikem, musí respektovat výstupy map povodňových nebezpečí a map povodňových rizik. Územní celky v oblasti s významným povodňovým rizikem každoročně budou prověřovat aktuálnost povodňových plánů podle 71 odst. 6 zákona č. 254/2001 Sb. Obce s povodňovým plánem: Chodov, Mírová, Karlovy Vary, ORP Karlovy Vary, ORP Sokolov, Karlovarský kraj Obce bez povodňového plánu: Jenišov, Vintířov a Vřesová Část dílčího povodí Celá oblast POH-09 Chodovský p. Všechny obce v OsVPR 11. Přínosy opatření Snížení povodňových rizik 12. Harmonogram opatření - 13. Priorita opatření - 14. Stav implementace - 15. Náklady opatření - 16. Ekonomická efektivita - 17. Nositel opatření Obec, ORP, Kraj 18. Doplňující informace - 19. Odkaz na další informace -
List opatření 1. Název opatření Vytvoření/aktualizace povodňových plánů nemovitostí 2. Kód opatření OHL217063 3. Typ listu opatření O 4. Aspekt zvládání pov. rizik Připravenost 3.2.2 5. Typ opatření S 6. Kód lokality 6a Dílčí povodí 6b OsVPR 6c Obec Část dílčího povodí Celá oblast POH-09 Chodovský p. Všechny obce v OsVPR 7. Legislativa EU 2007/60/ES 8. Popis současného stavu V oblasti s významným povodňovým rizikem POH-09 Chodovský p. se nacházejí následující obce: Chodov (560383), Jenišov (537926), Karlovy Vary (554961), Mírová (537934), Vintířov (560685) a Vřesová (560707), které na svém správním území mohou mít objekty, které se nacházejí v oblastech s povodňovým ohrožením případně s nepřijatelným povodňovým rizikem. 9. Popis opatření Pro stavby případně pozemky s činnostmi zhoršující průběh nebo následky povodně, které se nacházejí v oblastech s významným povodňovým rizikem, zpracují jejich vlastníci povodňové plány pro svou potřebu a pro součinnost s povodňovými orgány obcí podle 71 odst. 4 zákona č. 254/2001 Sb. 10. Územní dopad opatření 10a Dílčí povodí 10b OsVPR 10c Obec Část dílčího povodí Celá oblast POH-09 Chodovský p. Všechny obce v OsVPR 11. Přínosy opatření Snížení povodňových rizik 12. Harmonogram opatření - 13. Priorita opatření - 14. Stav implementace - 15. Náklady opatření - 16. Ekonomická efektivita - 17. Nositel opatření Vlastník nemovitostí 18. Doplňující informace - 19. Odkaz na další informace -