PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2007 V. volební období 213 Vládní návrh na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů
ZÁKON ze dne.. 2006, kterým se mění zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: Čl. I Zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění zákona č. 359/2003 Sb., zákona č. 694/2004 Sb., zákona č. 180/2005 Sb. a zákona č. 177/2006 Sb., se mění takto: 1. 1 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 1 zní: 1 Předmět zákona Tento zákon zapracovává příslušné předpisy Evropských společenství 1) (dále jen Společenství ) a stanoví: a) některá opatření pro zvyšování hospodárnosti užití energie a povinnosti fyzických a právnických osob při nakládání s energií, b) pravidla pro tvorbu Státní energetické koncepce, Územní energetické koncepce a Státního programu na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie. c) požadavky na ekodesign energetických spotřebičů. 2. V 2 se na konci písmene q) tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena r) až z), která znějí: r) energetickým spotřebičem výrobek, který je po uvedení na trh nebo do provozu závislý na energetickém vstupu (elektrická energie, fosilní paliva nebo obnovitelné zdroje energie), aby mohl fungovat v souladu se svým účelem, nebo výrobek určený k výrobě, přenosu nebo měření takové energie, včetně částí závislých na energetickém 1) Směrnice rady č. 93/76/EHS ze dne 13. září 1993 o omezování emisí oxidu uhličitého prostřednictvím zvyšování energetické účinnosti. Směrnice Evropského parlamentu a rady 2002/91/ES ze dne 16. prosince 2002 o energetické náročnosti budov. Směrnice Evropského parlamentu a rady 2005/32/ES ze dne 6. července 2005 o stanovení rámce pro určení požadavku na ekodesign energetických spotřebičů a o změně směrnic rady 92/42/EHS a Evropského parlamentu a rady 96/57/ES a 200/55/ES..
vstupu, které jsou určeny k zabudování do energetického spotřebiče, a které jsou uváděny na trh anebo do provozu jako jednotlivé části pro konečné uživatele, přičemž u nich lze posoudit vliv na životní prostředí samostatně, s) konstrukčními částmi a podsestavami části určené k zabudování do energetického spotřebiče, jež nejsou uváděny na trh nebo do provozu jako jednotlivé části pro konečné uživatele, anebo u nichž nelze posoudit vliv na životní prostředí samostatně, t) enviromentálním aspektem prvek nebo funkce energetického spotřebiče, které mohou mít vliv na životní prostředí během životního cyklu tohoto spotřebiče, u) designem výrobku souhrn postupů, které převádějí právní, technické, bezpečnostní, funkční, tržní nebo jiné požadavky, jež má energetický spotřebič splňovat, do technické specifikace energetického spotřebiče, v) ekodesignem začlenění enviromentálních aspektů do konstrukce výrobku s cílem zlepšit vliv energetického spotřebiče na životní prostředí během jeho celého životního cyklu, w) uvedením na trh první zpřístupnění energetického spotřebiče na trhu Společenství za účelem jeho distribuce nebo používání ve Společenství za úplatu nebo bezúplatně a bez ohledu na způsob prodeje, x) uvedením do provozu první použití energetického spotřebiče za zamýšleným účelem konečným uživatelem ve Společenství, y) zplnomocněným zástupcem fyzická nebo právnická osoba usazená ve Společenství, která byla výrobcem písemně pověřena k tomu, aby jeho jménem plnila zcela nebo zčásti povinnosti vyplývající z tohoto zákona, zejména 8a, z) dovozcem fyzická nebo právnická osoba usazená ve Společenství, která v rámci své obchodní činnosti uvádí na trh Společenství výrobek ze třetí země.. 3. Nadpis HLAVY III zní: STÁTNÍ PROGRAM NA PODPORU ÚSPOR ENERGIE A VYUŽITÍ OBNOVITELNÝCH ZDROJŮ ENERGIE 4. V 5 odst. 1 se slova Národní program hospodárného nakládání s energií a využívání jejich obnovitelných zdrojů a druhotných zdrojů nahrazují slovy Státní program na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie a slova dokument vyjadřující cíle nahrazují slovy akční nástroj vedoucí k realizaci cílů. 5. V 5 odst. 2 se slova pětileté období nahrazují slovy období jednoho roku. 6. 5 odstavec 3 zní: (3) Ministerstvo v dohodě s Ministerstvem životního prostředí vyhodnocuje naplňování Programu jedenkrát ročně a o výsledcích informuje vládu. Ministerstvo výsledky hodnocení Programu zohlední v návrhu Programu na další období..
7. V 5 odst. 4 se na konci odstave 4 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno k), které zní: k) pobídky malým, středním a velmi malým podnikům vyrábějícím energetické spotřebiče k zavádění nových postupů vedoucích ke splnění požadavků na ekodesign.. 8. V 6 odst. 5 se věta první včetně poznámky pod čarou č. 4c zrušuje. 9. V 6 odst. 9 se slovo rozvod nahrazuje slovem distribuci. 10. V 8 odst. 1 se slova (dále jen energetické spotřebiče ) zrušují. 11. Za 8 se vkládá nový 8a, který včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 6d a 6e zní: 8a Ekodesign (1) Výrobce, nebo jeho zplnomocněný zástupce, nebo dovozce energetických spotřebičů stanovených prováděcím právním předpisem je povinen před uvedením na trh nebo do provozu opatřit tyto energetické spotřebiče označením CE 6d) a vydat prohlášení o shodě, které deklaruje splnění požadavků na ekodesign stanovených prováděcím právním předpisem. (2) Výrobcem podle odstavce 1 se rozumí fyzická nebo právnická osoba vyrábějící energetický spotřebič a uvádějící jej na trh nebo do provozu, a to pod vlastním jménem nebo obchodním označením. Za výrobce se považuje i fyzická nebo právnická osoba, která uvádí na trh nebo do provozu energetické spotřebiče, neexistuje-li výrobce podle předchozí věty nebo dovozce. (3) Prohlášení o shodě musí obsahovat tyto údaje: a) jméno nebo název a adresu výrobce nebo jeho zplnomocněného zástupce, b) dostatečně podrobný popis vzoru, umožňujícího jeho jednoznačné určení, c) případně odkazy na použité harmonizované technické normy, d) případně odkazy na jiné použité technické normy a technické specifikace, e) případně odkaz na použité právní předpisy Společenství požadující připojení označení CE, jakož i vnitrostátní právní předpisy přejímající tyto právní předpisy Společenství, f) jméno a podpis osoby oprávněné jednat za výrobce nebo jeho zplnomocněného zástupce. (4) Energetické spotřebiče stanovené podle odstavce 1 nesmí být opatřeny jiným označením, které by svým významem nebo podobou mohlo vést k záměně s označením CE. Označení
CE musí splňovat požadavky uvedené ve zvláštních právních předpisech 6d) upravujících grafickou podobu označení CE. (5) Požadavky na ekodesign se nevztahují na energetické spotřebiče vystavené na veletrzích, výstavách nebo předváděcích akcích, pokud jsou opatřeny oznámením, že nesmějí být uváděny na trh nebo do provozu na území Společenství, dokud nesplní požadavky stanovené tímto zákonem a prováděcími právními předpisy. (6) Osoby, na něž se vztahuje povinnost podle odstavce 1, musí uchovávat prohlášení o shodě a dokumenty týkající se provedeného posouzení shody po dobu 10 let od vyrobení posledního kusu daného energetického spotřebiče a jsou povinny je na požádání poskytnout do 10 dnů příslušnému kontrolnímu orgánu. (7) Energetický spotřebič, který je v souladu s a) harmonizovanými evropskými technickými normami, na něž byl zveřejněn odkaz v Úředním věstníku Evropské unie, b) harmonizovanými českými technickými normami, které přejímají normy podle písmene a), nebo c) zahraničními technickými normami v členském státě Evropské unie, které přejímají normy podle písmene a), splňuje ty požadavky prováděcího právního předpisu, k nimž se tyto normy vztahují. Tento předpoklad neplatí, je-li odkaz z Úředního věstníku Evropské unie stažen. (8) Jestliže energetický spotřebič je vybaven ekoznačkou Společenství v souladu s přímo použitelným předpisem Společenství 6e) upravující udělování ekoznačky, předpokládá se, že tento energetický spotřebič splňuje požadavky na ekodesign stanovené v prováděcích právních předpisech do té míry, do jaké jsou tyto požadavky splněny ekoznačkou Společenství. (9) Prováděcí právní předpisy stanoví postupy posuzování shody, které nechají výrobci na výběr mezi interní kontrolou designu nebo systémem řízení, případně stanoví jiný postup v případech určitých rizik vyplývajících z energetického spotřebiče. 6d) Zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky, ve znění pozdějších předpisů. Nařízení vlády č. 291/2000 Sb., kterým se stanoví grafická podoba označení CE. 6e) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1980/2000 ze dne 17. července 2000 o revidovaném systému Společenství pro udělování ekoznačky. Dosavadní poznámky pod čarou č. 6d a č. 6e se označují jako poznámky pod čarou č. 6f a č. 6g.
(10)V případě použití interní kontroly designu je výrobce povinen zajistit dokumentaci, která umožní posouzení shody energetického spotřebiče. V dokumentaci uvede zejména a) obecný popis energetického spotřebiče, b) výsledky studie vlivu na životní prostředí, c) ekologický profil, d) prvky specifikace designu energetického spotřebiče týkající se ekologických aspektů designu, e) seznam použitých technických norem, popřípadě popis technického řešení, nebyly-li technické normy použity, f) kopie údajů o ekologických aspektech designu energetického spotřebiče, g) výsledky provedených měření požadavků na ekodesign energetického spotřebiče. (11)V případě použití systému řízení je výrobce povinen do něj začlenit prvky týkající se životního prostředí a použít ty postupy, kterými výrobce může prokázat, že energetický spotřebič stanovené požadavky splňuje. Prováděcí právní předpis stanoví prvky týkající se životního prostředí a postupy, které mají být začleněny do systému řízení. (12)Informace týkající se výrobního procesu vlivu výrobku na životní prostředí, způsobu instalace, používání a údržby výrobku, jakož i informace o zařízeních, kde se provádí demontáž, recyklace nebo likvidace výrobku na konci životnosti, musí být poskytnuty konečným uživatelům v českém jazyce. To neplatí, lze-li tyto informace vyjádřit pomocí harmonizovaných symbolů nebo uznávaných kódů. (13)Prováděcí právní předpisy mohou stanovit a) požadavky na ekodesign, b) údaje o materiálovém složení a spotřebě energetických spotřebičů, materiálech nebo zdrojích, c) požadavky na instalaci energetického spotřebiče, d) technické normy nebo postupy, které se mají použít, e) údaje o posouzení shody, f) další informace, které mají poskytnout výrobci, zejména informace o prvcích technické dokumentace, které jsou třeba pro usnadnění kontrol shody energetického spotřebiče, dále nezbytné informace o tom, jak mohou spotřebitelé přispět k udržitelnému užívání výrobku, informace o ekologickém profilu výrobku
a výhodách ekodesignu, informace o materiálovém složení a spotřebě energie, materiálů nebo zdrojů konstrukčních části a podsestav. 12. V 9 odst. 10 se slova dočasně a nahrazují slovy dočasně nebo. 13. V 9 odst. 10 písm. b) se slova držitelem oprávnění nahrazují slovem oprávněn. V 9 se na konci textu odstavce 11 doplňují slova, které je uznávacím orgánem podle zvláštního právního předpisu 6g). 14. V 10 odstavec 5 zní: (5) Odbornou způsobilost k provádění energetických auditů má ten, kdo prokáže ukončené vysokoškolské vzdělání magisterského nebo doktorského studijního programu v oblasti technických věd a technologií a 3 roky praxe v oboru nebo ukončené středoškolské vzdělání s maturitní zkouškou a 5 let praxe v oboru, nebo vysokoškolské vzdělání v bakalářském studijním programu v oblasti technických věd a technologií a 5 let praxe v oboru.. 15. V 12a se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena o) a p), která znějí: o) jako výrobce nebo jeho zplnomocněný zástupce nebo jako dovozce energetických spotřebičů neopatří tyto spotřebiče označením CE nebo nevydá prohlášení o shodě podle 8a odst. 1, či tyto spotřebiče opatří jiným označením, které by svým významem nebo podobou mohlo vést k záměně s označením CE podle 8a odst. 3, p) jako výrobce nebo jeho zplnomocněný zástupce nebo jako dovozce energetických spotřebičů neuchová prohlášení o shodě a dokumenty týkající se provedeného posouzení shody po stanovenou dobu, či je ve stanoveném termínu neposkytne příslušnému kontrolnímu orgánu podle 8a odst. 6.. 16. V 12a odst. 2 písm. d) se slova do 4 let od nabytí účinnosti tohoto zákona zrušují. 17. V 12a odst. 6 písm. d) se za slova správní delikt podle vkládají slova odstavce 1 písm. o) a p) a.. Čl. II Zmocnění k vyhlášení úplného znění zákona
Předseda vlády se zmocňuje, aby ve Sbírce zákonů vyhlásil úplné znění zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, jak vyplývá ze zákonů jej měnících. Čl. III Účinnost Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. října 2007.
Důvodová zpráva I.Obecná část a) Zhodnocení platného právního vztahu V českém zákonodárství zatím neexistuje zákon, který by začleňoval ekodesign, tj. požadavky ochrany životního prostředí do návrhu a vývoje výrobků, v daném případě energetických spotřebičů nebo částí které jsou závislé na energetickém vstupu a jsou určeny k zabudování do energetických spotřebičů, do určitého zákona. V předloženém materiálu je navrženo začlenit ekodesign do české legislativy cestou rozšíření zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energii. Současně se začleněním ekodesignu jsou provedeny dílčí úpravy v platném znění, které jsou vyvolány získanou praxí v naplňování stávajícího znění nebo odstraňují chyby. Ve zvláštní části II jsou vyznačeny jako nevyvolané implementací směrnice. Součástí ekodesignu je označování energetických spotřebičů značkou CE. b) Odůvodnění hlavních principů navrhované právní úpravy Hlavním důvodem navrhovaného rozšíření zákona č. 406/2000 Sb., je docílení souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2005/32/ES ze dne 6. července 2005 o stanovení rámce pro určení požadavků ne ekodesign energetických spotřebičů a o změně směrnic Rady 92/42/EHS a Evropského parlamentu a Rady 96/57/ES a 200/55/ES. Tato směrnice zavádí k datu 11. srpna 2007 pro všechny členské státy rámcové povinnosti týkající se zavedení ekodesignu energetických spotřebičů Přímé povinnosti budou předmětem prováděcích opatření, která budou postupně připravena Evropskou komisí. Plán přípravy těchto prováděcích opatření zveřejní Komise nejpozději 6.7.2007 a budou v něm spotřebiče, pro které bude přijetí prováděcích opatření považováno v následujících třech letech za prioritní. Protože jeden a tentýž výrobek může mít různý negativní dopad na životní prostředí, podle toho jaké vstupy a výstupy spojují jeho životní cyklus se životním prostředím, lze modifikacemi jednotlivých procesů vybrat nejvhodnější životní cyklus energetického spotřebiče. Předmětem prováděcího opatření, zpracovaného na každý druh energetického spotřebiče, bude nejvhodnější životní cyklus. Označení spotřebiče značkou CE pak doloží shodu životního cyklu konkrétního spotřebiče s použitelným prováděcím opatřením. Bez tohoto označení nelze připustit energetický spotřebič na trh a nebo naopak, je-li spotřebič takto označen, nelze zakázat jeho uvedení na trh. Povinnost se nevztahuje na energetické spotřebiče vystavené na veletrzích, výstavách nebo předváděcích akcích, pokud jsou opatřeny oznámením, že do doby dosažení shody nesmějí být uváděny na trh nebo do provozu na území Evropské Unie. Označení spotřebiče značkou CE prokazující shodu životního cyklu sprováděcím opatřením je povinností výrobce nebo jeho zplnomocněného zástupce a nebo dovozce. Podrobnosti, jako tvar a velikost značky CE, systém řízení pro posuzování shody a obsah prohlášení o shodě, budou součástí příslušné vyhlášky. Její vydání bude možné až po zpracování prováděcích opatření na určitý druh energetických spotřebičů Evropskou komisí.
Součástí prohlášení o shodě s použitelným prováděcím opatřením bude řada dokumentů. Osoby, na něž se vztahuje povinnost prokázat shodu s požadavky použitelného prováděcího opatření, musí uchovávat příslušné dokumenty týkající se posouzení životního cyklu výrobku po dobu 10 let od vyrobení posledního kusu daného energetického spotřebiče. Dále jsou povinny na požádání poskytnout do 10 dnů tyto dokumenty příslušnému kontrolnímu orgánu. Jedním z požadavků směrnice je, aby nedocházelo k matení spotřebitelů podobností značek se značkou CE. V novele je proto ustanovení, které zakazuje značení, které by svým významem nebo podobou mohlo vést k záměně s označením CE. Vzhledem k rozšíření působnosti zákona č.406/2000 Sb. o povinnosti vyplývající ze směrnice 2005/32/ES, je nutné rozšířit i základní pojmy použité v tomto zákoně. Ze stejného důvodu se rozšiřují i další paragrafy související s předmětem zákona, použitím dotací ze státních prostředků a účinnosti zákona. c) Vysvětlení nezbytnosti navrhované úpravy v jejím celku Navrhovaná právní úprava je nezbytná z důvodů transpozice směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/32/ES ze dne 6. července 2005 o stanovení rámce pro určení požadavků ne ekodesign energetických spotřebičů a o změně směrnic Rady 92/42/EHS a Evropského parlamentu a Rady 96/57/ES a 200/55/ES. Jedná se o směrnici rámcovou, podrobnosti povinností z ní vyplývajících budou obsahem až prováděcích opatření a prováděcího právního předpisu (vyhlášky). Prováděcí opatření má za povinnost zpracovat Evropská komise, k vydání prováděcího právního předpisu je zmocněno Ministerstvo průmyslu a obchodu. Navrhované zrušení Národního programu hospodárného nakládání s energií a využívání jejích obnovitelných a druhotných zdrojů, respektive jeho náhrada akčním Státním program na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie není nezbytné, ale je to velmi účelný krok k redukci nadbytečné vládní a resortní agendy. d) Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České republiky Navrhovaná právní úprava je v souladu s ústavním pořádkem České republiky. Přejímá rámcovou směrnici Evropského parlamentu a Rady. Nad rámec směrnice redukuje nadbytečnou vládní a resortní agendu. e) Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána, její slučitelnosti s právními akty Evropských společenství a odůvodnění případných odchylek Navrhovaná právní úprava je vyvolána právě za účelem docílení souladu s předpisy EU. Jedná se zejména o směrnici Evropského parlamentu a Rady 2005/32/ES ze dne 6. července 2005 o stanovení rámce pro určení požadavků na ekodesign energetických spotřebičů a o změně směrnic Rady 92/42/EHS a Evropského parlamentu a Rady 96/57/ES a 200/55/ES. Touto právní úpravou bude dosaženo plné slučitelnosti s platnými směrnicemi EU. Úpravy nad rámec směrnice neporušují žádné mezinárodní smlouvy.
f) Předpokládaný hospodářský a finanční dosah navrhované právní úpravy, zejména nároky na státní rozpočet, ostatní veřejné rozpočty, podnikatelské prostředí ČR, sociální dopady, vliv na životní prostředí a rovnost mužů a žen. Na státní rozpočet nebude mít navrhovaná úprava žádný vliv. Směrnicí č. 2005/32/ES předepisovaná povinnost členských států spojená s pobídkami a zvýšenou podporou malým a středním podnikům, bude realizována v rámci Státního programu na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie, který je realizován již řadu let. Do zákona se však zavádí několik nových povinností, jako je posouzení shody energetického spotřebiče s prováděcím opatřením, povinnosti pro dovozce, pokud výrobce spotřebiče je usazen mimo EU, vydání zákazu prodeje nebo nařízení povinnosti stáhnout spotřebiče z trhu, dostupnost informací o spotřebiči pro spotřebitele. Dotčenými osobami mohou být jak stát, výrobci, prodejci, jejich zástupci, dovozci, státní instituce tak i subjekty soukromého práva, fyzické i právnické osoby. Tento dopad nelze zatím zodpovědně odhadnout. Navrhovaná úprava má pozitivní vliv na zlepšení životní prostředí. Navrhovaná úprava nemá žádný vliv na ostatní veřejné rozpočty, sociální dopady a rovnost mužů a žen. II. Zvláštní část K bodu 1 Doplňuje se odvolání na soulad s právem Evropských společenství s odkazem na příslušnou směrnici a doplňuje se předmět zákona o stanovení rámce pro určení požadavků na ekodesign energetických spotřebičů. K bodu 2 Rozšiřují se základní pojmy i s přihlédnutím k již platným zákonům. K bodu 3 Mění se název Hlavy III tak, aby odpovídala novému obsahu novely. K bodu 4 V 5 odst. 1 se mění název programu na podporu úspor energie a obnovitelných zdrojů energie a nově se popisuje jeho cíl. K bodu 5 V 5 odst. 2 se zkracuje perioda zpracování programu. K bodu 6
V 5 odst. 3 se zkracuje perioda hodnocení programu. Právo předkládat návrhy na změnu programu vládě se nahrazuje povinností zohledňovat hodnocení programu v návrhu programu na další období. K bodu 7 Rozšiřuje se text o možnost poskytnout dotace malým, středním a velmi malým podnikům z prostředků Státního programu na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie. Podpora smí být použita k tomu, aby již při designu spotřebiče byl použit postup přijatelný zhlediska ochrany životního prostředí a přizpůsobení se evropským právním předpisům. K bodu 8 Vynechává se celá první věta v 6 odst. 5 včetně odkazu 4c). Změna souvisí se zajištěním provádění kontrol kotlů podle směrnice příslušným počtem odborníků. Stávající ustanovení umožňuje, že kontrolu kotlů, bez ohledu do které výkonové hladiny patří, mohou provádět pouze osoby, jež mají oprávnění podle zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší. Nová úprava odděluje kontroly kotlů, které v současné době mohou provádět autorizované osoby dle zákona č. 86/2002 Sb., a kontroly kotlů jež budou moci provádět osoby přezkoušené ministerstvem průmyslu a obchodu podle zákona č.406/2000 Sb. Změna není vyvolána implementací směrnice. K bodu 9 Slovo rozvod se nahrazuje slovem distribuce. Změna není vyvolána implementací směrnice, ale jedná se o odstranění chyby. K bodu 10 Vypouští se slova (dále jen energetické spotřebiče ), která zavedením nové definice v 2 pod písmenem r) mají jiný význam. K bodu 11 Vkládá se celý nový paragraf vymezující rámec povinností spojených se zahrnutím směrnice 2005/32/ES do zákona č. 406/2000 Sb. K bodu 12 Doplňuje se slovo nebo. Tím se napravuje chybná formulace. Změna není vyvolána implementací směrnice. K bodu 13
Doplňuje se slovo oprávněn místo slov držitelem oprávnění. Tím se napravuje chybná formulace. Upřesňuje se působnost ministerstva podle zvláštního právního předpisu. Změna není vyvolána implementací směrnice. K bodu 14 Upřesňují se formulačně požadavky na odbornou způsobilost energetických auditorů tak, aby k obecnému popisu dosaženého vzdělání byla použita současná terminologie užívaná ve školství. Změna neznamená žádný věcný posun v požadavcích. Změna není vyvolána implementací směrnice. K bodu 15 Rozšiřuje se okruh správních deliktů o delikty proti povinnostem spojeným se zahrnutím směrnice 2005/32/ES do zákona č. 406/2000 Sb. K bodu 16 Vypouští se část věty. Změna není vyvolána implementací směrnice, jedná se o chybu v zákoně. Návrh úpravy zákona o hospodaření energií předložený do PSP uváděl v 6a že průkaz energetické náročnosti budovy bude umístěn v budově do 4 let od nabytí účinnosti tohoto zákona. V rámci úprav v PSP došlo v 6a k úpravám, ale současně s tím už nedošlo k úpravě v 12a. Neprovedení změny znamená povinnost umístit průkaz na veřejném místě v budově až od 1.1.2011, zatímco zákon pro tuto část nabývá účinnosti k 1.1.2009. K bodu 17 K výčtu správních deliktů souvisejících se směrnicí se doplňuje výše pokuty. K článku II Toto ustanovení obsahuje zmocnění k vyhlášení úplného znění zákona. K článku III Nabytí účinnosti je navrženo k 1. říjnu 2007.
V Praze dne 18. dubna 2007 předseda vlády ministr průmyslu a obchodu