Zápis č. 1 z ustavujícího zasedání Zastupitelstva městyse Zásada, konaného dne 30. října 2018, od 17:30 hodin v zasedací místnosti úřadu městyse Zahájení zasedání zastupitelstva Zasedání Zastupitelstva městyse Zásada (dále též jako zastupitelstvo ) bylo zahájeno v 17:30 hodin dosavadní starostkou městyse Zásada Andreou Princovou. Před zahájením zasedání bylo členům zastupitelstva (při prezenci) předáno osvědčení o zvolení členem zastupitelstva podle 53 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, v platném znění. Dosavadní starostka konstatovala, že zasedání zastupitelstva bylo řádně svoláno v souladu s 93 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o obcích ), a z prezenční listiny přítomných členů zastupitelstva (příloha č. 1) sdělila, že přítomno je všech 11 členů zastupitelstva, takže zastupitelstvo je usnášeníschopné. Přítomni byli 4 občané z řad veřejnosti a účetní městyse. Po uvítání a obecném seznámení programu dosavadní starostka navrhla, že ačkoli zákon o obcích v ustanovení 91 uvádí, že ustavujícímu zasedání předsedá zpravidla dosavadní starosta, zastupitelstvo městyse si však může svým usnesením určit, že ustavující zasedání povede jiná osoba. Proto navrhla pověřit jinou osobu vedením ustavující zasedání než dosavadní starostku. Před hlasováním dala možnost vyjádřit se přítomným občanům. Žádné stanovisko nebylo vzneseno. Zastupitelstvo městyse Zásada schvaluje zvolení jiného předsedajícího než dosavadní starostku. Výsledek hlasování: Pro: 11. Proti 0. Zdrželi se: 0. Usnesení č. 1 bylo schváleno. Dále dosavadní starostka navrhla, aby předsedajícím byl zvolen nejstarší člen zastupitelstva Mgr. Petr Černý (dále též jako předsedající ). Před hlasováním dala dosavadní starostka možnost vyjádřit se přítomným občanům. Žádné stanovisko nebylo vzneseno. Zastupitelstvo městyse Zásada volí předsedajícím ustavujícího zasedání Mgr. Petra Černého. Výsledek hlasování: Pro: 10. Proti 0. Zdrželi se: 1 (Mgr. Petr Černý) Usnesení č. 2 bylo schváleno. 1. Určení ověřovatelů zápisu a zapisovatele Předsedající navrhl určit ověřovateli zápisu Milana Krupku a Václava Lubase a zapisovatelkou Mgr. Evu Markovou. Před hlasováním dal předsedající možnost vyjádřit se přítomným zastupitelům. K návrhu nebyly vzneseny žádné připomínky. Zastupitelstvo městyse Zásada určuje ověřovateli zápisu Milana Krupku a Václava Lubase a zapisovatelkou Mgr. Evu Markovou. Výsledek hlasování: Pro: 11. Proti: 0. Zdrželi se: 0.
Usnesení č. 3 bylo schváleno. 2. Složení slibu členy zastupitelstva Předsedající v souladu s 69 odst. 2 zákona o obcích vyzval přítomné členy zastupitelstva ke složení slibu. Před složením slibu předsedající upozornil přítomné členy zastupitelstva, že odmítnutí složit slib nebo složení slibu s výhradou má za následek zánik mandátu ( 55 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, v platném znění). Složení slibu proběhlo tak, že předsedající přečetl slib stanovený v 69 odst. 2 zákona o obcích Slibuji věrnost České republice. Slibuji na svou čest a svědomí, že svoji funkci budu vykonávat svědomitě, v zájmu městyse Zásada a jeho občanů a řídit se Ústavou a zákony České republiky. a vyzval přítomné členy zastupitelstva ke složení slibu pronesením slova slibuji a podpisem na připraveném archu (příloha č. 2) Žádný člen zastupitelstva neodmítl složit slib ani nesložil slib s výhradou. 3. Schválení programu Předsedající seznámil přítomné s návrhem programu v souladu s pozvánkou předanou členům zastupitelstva a v souladu s informací zveřejněnou na úřední desce. K návrhu programu nebyly vzneseny návrhy na doplnění. Před hlasováním dal předsedající možnost vyjádřit se přítomným občanům. Žádné stanovisko nebylo vzneseno. Předsedající dal hlasovat o návrhu programu v následujícím znění. Zastupitelstvo městyse Zásada schvaluje následující program ustavujícího zasedání: I) Volba starosty a místostarosty určení počtu místostarostů určení funkcí, pro které budou členové zastupitelstva obce uvolněni určení způsobu volby starosty a místostarosty volba starosty volba místostarosty II) Zřízení finančního a kontrolního výboru určení počtu členů finančního a kontrolního výboru volba předsedy finančního výboru volba předsedy kontrolního výboru volba členů finančního výboru volba členů kontrolního výboru III) Rozhodnutí o odměnách za výkon funkcí neuvolněných členů zastupitelstva ( 72 zákona o obcích) IV) Diskuse Výsledek hlasování: Pro: 11. Proti: 0 Zdrželi se: 0 Usnesení č. 4 bylo schváleno.
4. Volba starosty a místostarosty Předseda navrhl zvolit 1 místostarostu pro nadcházející volební období. Jiné návrhy nebyly vzneseny, proto bylo hlasováno. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko vzneseno nebylo. Zastupitelstvo městyse Zásada volí jednoho místostarostu. Výsledek hlasování: Pro: 11 Proti: 0. Zdrželi se: 0. Usnesení č. 5 bylo schváleno. Předsedající dále navrhl, aby pouze funkce starosty byla vykonávána jako uvolněná ve smyslu 71 zákona o obcích. Výše odměny uvolněného člena zastupitelstva je stanovena nařízením vlády č. 318/2017 Sb., o výši odměn členů zastupitelstev územních samosprávných celků. Jiné návrhy nebyly vzneseny. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. Zastupitelstvo městyse Zásada v souladu s 84 odst. 2 písm. k) zákona o obcích určuje, že pro výkon funkce starosty bude člen zastupitelstva dlouhodobě uvolněn. Výsledek hlasování: Pro 11. Proti: 0. Zdrželi se: 0. Usnesení č. 6 bylo schváleno. Předsedající konstatoval, že nestanoví-li zastupitelstvo jinak, probíhá volba starosty a místostarosty veřejně hlasováním. Změnu způsobu hlasování musí schválit zastupitelstvo. Předsedající vyzval členy zastupitelstva k přednesení návrhů na změnu způsobu hlasování. Žádné návrhy nebyly podány. Ing. Milan Kopal navrhuje, aby byla starostkou zvolena Andrea Princová. Před hlasováním byla dána možnost vyjádřit se přítomným občanům. Žádné stanovisko vzneseno nebylo. Zastupitelstvo městyse Zásada volí starostkou Andreu Princovou. Výsledek hlasování: Pro: 10 Proti: 0. Zdrželi se: 1. (Andrea Princová) Usnesení č. 7 bylo schváleno. Miroslav Princ navrhl, aby byl místostarostou zvolen Ing. Milan Kopal. Před hlasováním byla dána možnost vyjádřit se přítomným občanům. Žádné stanovisko vzneseno nebylo. Zastupitelstvo městyse Zásada volí místostarostou Ing. Milana Kopala. Výsledek hlasování: Pro: 10 Proti: 0. Zdrželi se: 1. (Ing. Milan Kopal) Usnesení č. 8 bylo schváleno. 5. Zřízení finančního a kontrolního výboru
Předsedající úvodem tohoto bodu informoval o povinnosti zřídit finanční a kontrolní výbor [ 117 odst. 2 a 84 odst. 2 písm. l) zákona o obcích], neboť funkční období výborů předchozího zastupitelstva zaniklo spolu se zánikem původního zastupitelstva. Zastupitelstvo určuje počet členů výboru, který musí být lichý ( 117 odst. 3 zákona o obcích), přičemž finanční a kontrolní výbor musí mít nejméně tři členy ( 119 odst. 1 zákona o obcích). Členy výboru mohou být členové zastupitelstva i jiné osoby, pouze předsedou výboru může být jen člen zastupitelstva ( 117 odst. 4 zákona o obcích). Členy kontrolního nebo finančního výboru nemůže být starosta, místostarosta, tajemník úřadu městyse ani osoby zabezpečující rozpočtové a účetní práce na úřadu městyse ( 119 odst. 1 zákona o obcích). Předsedající navrhl, aby zastupitelstvo zřídilo finanční výbor a kontrolní výbor, přičemž každý z nich bude mít tři členy. Jiný návrh podán nebyl. Žádné další stanovisko sděleno nebylo. Zastupitelstvo městyse Zásada zřizuje finanční výbor a kontrolní výbor. Oba výbory budou tříčlenné. Výsledek hlasování: Pro 11 Proti: 0. Zdrželi se: 0. Usnesení č. 9 bylo schváleno. Předsedající vyzval členy zastupitelstva k podávání návrhů na funkci předsedy finančního výboru. Byl podán pouze jediný návrh, aby do funkce předsedy finančního výboru byl zvolen Petr Růžička. Mgr. Eva Marková navrhla i s ohledem na povolební vyjednávání projednat kompletní složení finančního a kontrolního výboru. Předsedající navrhl držet se schváleného programu. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. Zastupitelstvo městyse Zásada volí předsedou finančního výboru Petra Růžičku. Výsledek hlasování: Pro: 10. Proti: 0. Zdrželi se 1. (Petr Růžička) Usnesení č. 10 bylo schváleno. Předsedající vyzval členy zastupitelstva k podávání návrhů na funkci předsedy kontrolního výboru. Byl podán návrh Václavem Lubasem, aby do funkce předsedy kontrolního výboru byl zvolen Ing. Jan Červenka. Místostarosta uznal, že by bylo vhodné projednat kompletní složení kontrolního výboru. Ing. Jan Červenka navrhl, aby členem kontrolního výboru byla Mgr. Eva Marková a někdo ze strany Na rovinu nebo ze strany Příznivci sportu a kultury Zásada (tyto dvě strany dále jen NRaPSKZ ). Mgr. Eva Marková uvedla, že na svém působení v kontrolním výboru netrvá, nechce ani být volena do jiného výboru zastupitelstva a navrhla, aby v kontrolním výboru byl místo ní zvolen nezastupitel (občan městyse, který není zároveň zastupitel) ze strany Ing. Jana Červenky, Mgr. Evy Markové nebo Ing. Petra Pavlaty (tyto tři strany společně dále jen Sdružení ) a do finančního výboru navrhla zvolit jako člena Ing. Petra Pavlatu. Místostarosta uvedl, že nabídka se netýká finančního výboru, ale pouze kontrolního výboru, kdy NRaPSKZ nabízí právě místo předsedy kontrolního výboru Ing. Janu Červenkovi a jedno místo člena kontrolního výboru, kterým by měl být nezastupitel ze strany Sdružení. Ing. Jan Červenka uvedl, že tímto NRaPSKZ vyloučila z výborů Mgr. Evu Markovou a Ing. Petra Pavlatu s čímž nemůže souhlasit, protože i oni byli zvoleni do zastupitelstva a měli by se na chodu městyse podílet.
NRaPSKZ po této diskuzi navrhla, aby předsedou kontrolního výboru byl zvolen Milan Krupka. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné další stanovisko sděleno nebylo. Zastupitelstvo městyse Zásada volí předsedou kontrolního výboru Milana Krupku. Výsledek hlasování: Pro: 7. Proti: 0. Zdrželi se: 4 (Ing. Jan Červenka, Milan Krupka, Mgr. Eva Marková, Ing. Petr Pavlata). Usnesení č. 11 bylo schváleno. Předsedající vyzval členy zastupitelstva k podávání návrhů na členy finančního výboru. Miroslav Princ navrhl, aby do funkce členů finančního výboru byl zvolen Mgr. Petr Černý a Petr Vondráček. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. Zastupitelstvo městyse volí členem finančního výboru Mgr. Petra Černého a Petra Vondráčka. Výsledek hlasování: Pro: 8. Proti: 2 (Mgr. Eva Marková, Ing. Petr Pavlata). Zdrželi se: 1. (Mgr. Petr Černý) Usnesení č. 12 bylo schváleno. Předsedající vyzval členy zastupitelstva k podávání návrhů na členy kontrolního výboru. Místostarosta navrhl, aby do funkce členů kontrolního výboru byla zvolena Libuše Šrajbrová a Pavel Růžička. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. Zastupitelstvo městyse volí členem kontrolního výboru Libuši Šrajbrovou a Pavla Růžičku. Výsledek hlasování: Pro: 7. Proti: 0. Zdrželi se: 4. (Ing. Jan Červenka, Mgr. Eva Marková, Ing. Petr Pavlata, Pavel Růžička) Usnesení č. 13 bylo schváleno. 6. Rozhodování o odměnách za výkon funkcí neuvolněných členů zastupitelstva Předsedající dále navrhl, aby zastupitelstvo stanovilo odměny za výkon funkce neuvolněných členů zastupitelstva jako v minulém volebním období. Místostarosta podotkl, že odměnu za výkon funkce místostarosty přijme převážně proto, že mu alespoň částečně pokryje příjmy, které by mu jinak plynuly z hlavního pracovního poměru. Výše odměny místostarosty zůstává již několik volebních období nezměněna a i předchozí místostarostové uznali náklady na činnosti s výkonem funkce spojené včetně provozních nákladů (doprava, atd.). Ing. Petr Pavlata navrhl vzdát se odměny zastupitelů, starostka uvedla, že administrativně je to náročný úkon a proto doporučuje, aby každý zastupitel tuto odměnu sám daroval příslušnému subjektu. Výše odměn zastupitelů je stanovena nařízením vlády č. 318/2017 Sb., o výši odměn členů zastupitelstev územních samosprávných celků, a může činit částku neuvolněných zastupitelů až do výše 24 814 Kč v případě místostarosty, 2 757 Kč v případě předsedů výborů zastupitelstva, 2 298 Kč v případě členů výboru zastupitelstva a 1
379 Kč v případě člena zastupitelstva. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné stanovisko sděleno nebylo. Zastupitelstvo městyse Zásada stanoví odměnu neuvolněným členům zastupitelstva ve výši 300 Kč měsíčně. Odměna bude poskytována od 1.11.2018. Výsledek hlasování: Pro: 10. Proti: 1 (Ing. Petr Pavlata). Zdrželi se: 0. Usnesení č. 14 bylo schváleno. Zastupitelstvo městyse Zásada stanoví odměnu za výkon funkce místostarosty jako neuvolněného člena zastupitelstva městyse ve výši 6000 Kč měsíčně. Odměna bude poskytována od 1.11.2018. Výsledek hlasování: Pro: 10. Proti: 0 Zdrželi se: 1. (Ing. Milan Kopal) Usnesení č. 15 bylo schváleno. Zastupitelstvo městyse Zásada stanoví odměnu za výkon funkce předsedy výboru ve výši 650 Kč měsíčně. Odměna bude poskytována od 1.11.2018. Výsledek hlasování: Pro: 8. Proti: 0. Zdrželi se: 3. (Milan Krupka, Ing. Petr Pavlata, Petr Růžička) Usnesení č. 16 bylo schváleno. Zastupitelstvo městyse Zásada stanoví, že při souběhu výkonu několika funkcí se odměna neuvolněnému členovi zastupitelstva městyse poskytne kumulativně, tj. jako součet zastupitelstvem stanovených odměn za jednotlivé funkce. Výsledek hlasování: Pro: 8. Proti: 0. Zdrželi se: 3. (Ing. Milan Kopal, Milan Krupka, Petr Růžička) Usnesení č. 17 bylo schváleno. 7. Diskuze Na příštím zasedání zastupitelstva se bude projednávat návrh rozpočtu městyse, proto starostka prosí veřejnost o připomínky nejlépe elektronicky. Petr Růžička v souvislosti s o otázkou rozpočtu požádal, aby i spolky předložily žádosti o poskytnutí dotace z rozpočtu městyse. Zároveň byla starostka požádána, aby kontaktovala všechny spolky s touto informací. Miroslav Princ požádal Ing. Petra Pavlatu, aby doména webové stránky městyse byla převedena na městys. Dále Miroslav Princ popřál všem zastupitelům spoustu společných úspěchů pro městys, dotažených plánů a kvalitní spolupráci. Paní Libuše Šrajbrová upozornila na výbornou práci, kterou odvádí zaměstnankyně úřadu (údržba a péče o vzhled obce, další pomocné práce). Starostka s politováním konstatovala, že se zaměstnankyně bude stěhovat. Petr Pavlata (ze zahradnictví) navrhl, aby byla dořešena střecha zastávky v centru městyse, jelikož by jinak mohlo do zastávky zatékat. Dále požádal, zdali by k Šídovi nemohlo být nainstalováno další zrcadlo, není totiž dobře vidět do křižovatky, když se najíždí směrem od Zbytků.
Dále zastupitelé diskutovali nad otázkou jednosměrky u mateřské školy či u nedostatku sběrných míst a kontejnerů na tříděný odpad. 8. Závěr Předsedající ukončil zasedání zastupitelstva v 19:15. Příští zasedání zastupitelstva se uskuteční 26.11.2018, další pak 17.12.2018 Přílohy zápisu: 1) Prezenční listina 2) Listina prokazující složení slibu členů zastupitelstva 3) Zveřejněná informace o konání ustavujícího zasedání podle 93 odst. 1 zákona o obcích Zápis byl vyhotoven dne: 5. listopadu 2018 Mgr. Evou Markovou Ověřovatelé: Milan Krupka dne... Václav Lubas dne... Starostka: Andrea Princová dne...