ZADÁVACÍ DOKUMENTACE SVAZEK 2 Název veřejné zakázky: Pronájem zařízení měření rychlosti vozidel na pozemních komunikacích Zadavatel veřejné zakázky: veřejný zadavatel dle 2, odst. 2 písm. c) zákona č.137/2006 Sb. o veřejných zakázkách Město Šternberk Horní náměstí 16 785 01 Šternberk Strana 1 (celkem 15)
Informace o objednateli Základní údaje: Objednatel ( nájemce) : název: Město Šternberk sídlo: Horní náměstí 16, 785 01 Šternberk IČ: 00299529 tel.: 585 086 111 Osoba zastupující objednatele ( nájemce) : Ing. Stanislav Orság, starosta města Strana 2 (celkem 15)
Preambule vymezují budoucí rámec smluvního vztahu. Nabídka dodavatele ( pronajímatele) musí respektovat stanovené a v žádné části nesmí obsahovat ustanovení, které by bylo v rozporu s Obchodními podmínkami. Dodavatelé jsou povinni zpracovat návrh smlouvy v souladu s těmito Obchodními podmínkami. V případě společné nabídky musí být na straně zhotovitele uvedeni všichni dodavatelé, kteří podávají společnou nabídku. Smluvní strany prohlašují, že prvořadým cílem uzavření této smlouvy je zvýšení bezpečnosti silničního provozu na dopravních komunikacích. Všechny vztahy smlouvou neupravené se řídí ustanoveními zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů. Smluvní strany se dohodly, že veškeré případné spory, vzniklé v souvislosti s uzavřenou smlouvou, budou řešeny jednáním na úrovni statutárních zástupců smluvních stran. Nedojde li k dohodě, budou jakékoli spory týkající se smlouvy, nebo vzniklé v souvislosti s ní, rozhodnuty věcně a místně příslušným soudem. Strana 3 (celkem 15)
Účel smlouvy Účelem smlouvy je vymezení práv a povinností objednatele ( dále také nájemce) i dodavatele (dále také pronajímatel) při instalaci a pronájmu stacionárního zařízení pro měření okamžité rychlosti, včetně software pro zaznamenávání a zpracování přestupků a řádného zaškolení a technické podpory, tedy poskytování komplexní služby měření rychlosti, případně následného bezplatného vymáhání pravomocně udělených pokut v exekučním řízení podle zákona č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád). Strana 4 (celkem 15)
Legislativa Předmět plnění specifikovaný smlouvou musí být plně v souladu se zákonem č. 361/2000 Sb., v souladu s oficiálním informačním materiálem Ministerstva dopravy k měření rychlosti uveřejněným na jeho stránkách www.mdcr.cz. a v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů. Strana 5 (celkem 15)
Předmět smlouvy Předmětem plnění je nájem dvou kusů stacionárního zařízení za účelem měření rychlosti vozidel na pozemní komunikaci, a to se zabezpečením provozu najatých zařízení včetně automatizovaného přenosu dat o provedeném měření a zajištění provozu potřebného softwarového vybavení. Pronajímané zařízení musí umožnit certifikované měření rychlosti vozidel na určeném místě, musí automaticky zaznamenávat přestupky, které budou zobrazovány, bezpečně ukládány a následně automaticky zpracovávány v dodavatelem poskytnutém programovém vybavení tak, aby výstupem byly dokumenty používané ve správním řízení. V rámci plnění dodavatel (pronajímatel) zabezpečí zpracování projektové dokumentace nutné k instalaci pronajímaných zařízení, zajistí veškerou inženýrskou činnost potřebnou k získání územního souhlasu ( stavebního povolení) a zajistí následné oživení zařízení a napojení předmětu nájmu na zdroj elektrické energie, bude zařízení udržovat v řádném a provozuschopném stavu a zajišťovat jeho údržbu, aktualizaci a podporu softwarového vybavení (telefonickou a elektronickou podporu činností na straně nájemce po celou dobu plnění). Rozsah předmětu plnění: - zabezpečení vypracování projektové dokumentace nutné pro instalaci zařízení, vyřízení územního souhlasu (stavebního povolení) pro instalaci zařízení; - realizace stavebních nosných konstrukcí (dále jen stavba); - osazení staveb měřidly, včetně instalace hardwarového a softwarového vybavení pro přenos dat; - instalace aplikace pro evidenci, správu a archivaci dopravních přestupků a jeho propojení na spisovou službu a ekonomický systém zadavatele, aplikace telefonické a elektronické podpory; - školení osob obsluha měřících zařízení, evidence přestupků; - údržba a aktualizace informačního systému, aplikačního systému a to po celou dobu platnosti nájemní smlouvy; - provoz, údržba a servis instalovaného hardwarového a softwarového vybavení (měřících zařízení) po celou dobu platnosti nájemní smlouvy. Součástí je i pravidelné ověřování metrologické přesnosti použitých měřících zařízení; - případné bezplatné vymáhání pravomocně udělených pokut v exekučním řízení podle zákona č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád). Pronajímatel se zavazuje pronajmout městu zařízení funkční a úplné, i včetně software pro zaznamenání a zpracování přestupků a to včetně řádného zaškolení obsluhy. Pronajímatel je dále povinen poskytovat městu služby související se zajišťováním nepřetržitého provozu zařízení, údržbou zařízení, jakož i další služby související s provozem. Pronajímatel je povinen uvést zařízení do provozu do 6 měsíců od podpisu smlouvy za předpokladu, že nenastanou nečekané překážky např. se zajištěním stavebního povolení nebo překážky při vlastní stavbě (např. meteorologické vlivy). V tom případě se obě smluvní strany dohodnou na termínu realizace a to dodatkem k této smlouvě. Strana 6 (celkem 15)
Související služby Pronajímatel zabezpečí jednorázové školení při předání celého systému (včetně souvisejícího software) do provozu. Pronajímatel provede úvodní nastavení procesních stavů systému dle požadavků nájemce. V rámci souvisejících služeb pronajímatel zabezpečí odpovídající servis a to zejména: - standardní servis nutný pro zachování provozních parametrů zařízení; - údržbu kamerových jednotek a to včetně případného použití montážní plošiny; - pravidelný servis nočního režimu; - údržbu osvětlovacích a zábleskových jednotek a to včetně případného použití montážní plošiny; - kontrolu činnosti zařízení; - údržbu výpočetních techniky čištění pevného záznamového zařízení, SW údržba operačního systému; - údržbu rozvaděče - výměnu vysvícených (pod stanovenou mez výrobcem) částí osvětlovacích jednotek a výměnu opotřebovaných částí zábleskových jednotek, včetně případného použití montážní plošiny; - výměnu baterií; - údržbu a zabezpečení provozu veškeré bezdrátové komunikace zařízení včetně WiFi sítí a modemů mobilních operátorů (pokud jsou součástí zařízení); - vizuální prohlídku všech komponent systémů ( jedná se zejména o výměnu porušených kabelů a konektorů, kompletní čištění skříní a kompletní revitalizace disku a operačního systému). Cílem kontrolních činností jsou včasné detekce případné závady či změny provozních parametrů zařízení a to zejména: - kontrola činnosti kamery a výpočetní jednotky; - kontrola činnosti osvětlovacích a zábleskových jednotek - kontrola nastavení systému kontrola videodetektorů a všech funkcí software; - kontrola výstupů dat; - kontrola stavu baterií. Roční servisní prohlídka Roční servisní prohlídka se provádí jednou ročně za účelem optimalizace hardwarových a softwarových nástrojů. Součástí roční servisní prohlídky jsou tyto činnosti: ověření, případně upgrade funkčnosti základních funkcí zařízení metrologické ověření rychloměrů certifikovanou autoritou. Strana 7 (celkem 15)
Vlastnosti zařízení Zařízení musí mít technické vlastnosti specifikované Svazkem 3 Technické podmínky zadávací dokumentace. Strana 8 (celkem 15)
Platební podmínky Cena nájmu za užívání pronajímaného zařízení a souvisejících služeb uvedených ve smlouvě je stanovena na základě dohody smluvních strana a je stanovena bez DPH, která bude k ceně připočtena v souladu s právními předpisy platnými k okamžiku zdanitelného plnění. Cena nájmu za užívání pronajímaných zařízení dle této smlouvy včetně souvisejících služeb je součtem dvou položek a byla stanovena takto: První položka je pevně stanovená měsíční výše nájmu dvou zařízení v Kč bez DPH. Cena nájmu jednotlivých zařízení v daném roce ( měsíční nájem x 12) musí být konstantní, tzn. po celou dobu nájmu ve stejné výši, k smluvní ceně za měsíční nájem obou zařízení v Kč bude vždy připočtena DPH dle platné sazby. Druhá položka je stanovena v závislosti na míře využití zařízení a s tím spojenými náklady na související služby takto: smluvní cena za jeden zaznamenaný přestupek násobena počtem zaznamenaných přestupků za období jednoho měsíce; k smluvní ceně za zaznamenané přestupky v Kč bude vždy připočtena DPH dle platné sazby. Platební podmínky: Nárok na fakturaci vznikne pronajímateli okamžikem předání řádně nainstalovaných zařízení městu Šternberk. Pronajímatel bude fakturovat nájemci za pronájem obou zařízení ve výši první položky a souvisejících služeb (úhrady za jednotlivé zaznamenané přestupky) ve výši druhé položky plus DPH za obě položky dle zákonné sazby. Fakturace bude prováděna měsíčně se splatností 30 dnů od ukončeného předmětného měsíce. V případě, že zařízení nebude ve fakturačním období funkční z důvodu ležících na straně pronajímatele, bude nájemné první položky fakturováno dle následujícího vzorce: měsíční nájem za jedno zařízení R x = nájem počet dní v daném měsíci R = počet dní, po které je dané zařízení v daném fakturačním období funkční Nájemce se zavazuje k fakturaci poskytnout nezbytné podklady a to nejpozději do 15 dnů od ukončeného měsíce. Nebude li mít platební doklad příslušné náležitosti, je nájemce oprávněn doklad vrátit, aniž by běžela lhůta splatnosti. Strana 9 (celkem 15)
Způsob vyúčtování sankcí Sankci (smluvní pokutu, úrok z prodlení) vyúčtuje oprávněná strana straně povinné písemnou formou. Ve vyúčtování musí být uvedeno to ustanovení smlouvy, které k vyúčtování sankce opravňuje a způsob výpočtu celkové výše sankce. Strana povinná se musí k vyúčtování sankce vyjádřit nejpozději do deseti dnů ode dne jeho obdržení, jinak se má za to, že s vyúčtováním souhlasí. Vyjádřením se v tomto případě rozumí písemné stanovisko strany povinné. Nesouhlasí li strana povinná s vyúčtováním sankce je povinna písemně ve sjednané lhůtě sdělit oprávněné straně důvody, pro které vyúčtování sankce neuznává. Sankci lze uplatnit nejpozději do dvanácti měsíců ode dne, kdy nárok na vyúčtování majetkové sankce vznikl. Marným uplynutím této lhůty nárok na zaplacení sankce zaniká (totéž se vztahuje i na úrok z prodlení). Lhůta splatnosti sankcí: Strana povinná je povinna uhradit vyúčtované sankce nejpozději do čtrnácti dnů od dne obdržení příslušného vyúčtování nebo od uzavření dohody o oprávněnosti výše sankce. Stejná lhůta se vztahuje i na úhradu úroku z prodlení. Minimální hodnoty požadovaných sankcí: Minimální výše sankce za nesplnění termínu splnění služby, prokazatelně zaviněném pronajímatelem, je stanovena na 5 000 Kč za každý den prodlení. V případě, že z vlastní viny pronajímatel nedodá ani do 30 dnů po sjednaném termínu v požadované kvalitě zařízení funkční a úplné, včetně software i pro zaznamenání a zpracování přestupků a řádného zaškolení s výjimkou překážek způsobených se zajištěním stavebního povolení nebo překážek při vlastní stavbě např. způsobené meteorologickými vlivy náleží Městu Šternberk smluvní pokuta ve výši 0,2 % z průměrné výše ročního nájemného včetně DPH, a to za každý den prodlení. Smluvní pokuta je splatná na písemnou výzvu nájemce. V případě prodlení nájemce s úhradou faktury či její části ve výši první položky ( nájemné) dle zákonné sazby delším než 14 dní, je pronajímatel oprávněn přerušit poskytovat související služby dle této smlouvy až do úplného zaplacení faktury. V případě prodlení nájemce s úhradou faktur nebo jejich části nebo neposkytnutí nezbytných podkladů k fakturaci delším než 14 dní, náleží pronajímateli smluvní pokuta ve výši 0,05 % z dlužné částky včetně DPH za každý den prodlení. Strana 10 (celkem 15)
Změna smlouvy Jakákoliv změna smlouvy musí mít písemnou formu a musí být podepsána osobami oprávněnými za objednatele a dodavatele, jednat a podepisovat nebo osobami jimi zmocněnými. Změny smlouvy se sjednávají jako dodatek ke smlouvě s číselným označením podle pořadového čísla příslušné změny smlouvy. Předloží li některá ze smluvních stran návrh na změnu formou písemného dodatku ke smlouvě, je druhá smluvní strana povinna se k návrhu vyjádřit nejpozději do patnácti dnů ode dne následujícího po doručení návrhu dodatku. Strana 11 (celkem 15)
Odstoupení od smlouvy Důvody opravňující k odstoupení od smlouvy: Nastanou li u některé ze stran skutečnosti bránící řádnému plnění smlouvy je povinna to ihned bez zbytečného odkladu oznámit druhé straně a vyvolat jednání zástupců oprávněných k popisu smlouvy. K odstoupení od smlouvy může dojít z důvodu ztráty právní způsobilosti nájemce k účelu měřit rychlost vozidel na pozemních komunikacích ze zákona. Nájemce může v dále uvedených případech zrušit smlouvu bez poskytnutí výpovědní lhůty, s nabytím účinnosti dnem doručení zrušení pronajímateli, jestliže pronajímatel: je v úpadku nebo v likvidaci nebo v jiné podobné situaci; změní právní subjektivitu, aniž by předložil ke schválení písemný dodatek ke smlouvě; bude li kontrolou zjištěno, že uvedl do smlouvy nepravdivé nebo neúplné údaje; zjistí li kontrola, že se dopustil finančních podvodů nebo jiných nekalých jednání. Pronajímatel může v dále uvedených případech zrušit smlouvu bez poskytnutí výpovědní lhůty, s nabytím účinnosti dnem doručení zrušení nájemci, jestliže nájemce: je v prodlení s platbou faktur nebo záloh více než 120 dní; při závažném porušení povinností nájemce. Způsob odstoupení od smlouvy: Chce li některá ze stran od smlouvy odstoupit na základě ujednání ze smlouvy vyplývajících je povinna svoje odstoupení písemně oznámit druhé straně s uvedením termínu, ke kterému od smlouvy odstupuje.v odstoupení musí být dále uveden důvod, pro který strana od smlouvy odstupuje a přesná citace toho bodu smlouvy, který ji k takovému kroku opravňuje. Bez těchto náležitostí je odstoupení neplatné. Nesouhlasí li jedna ze stran s důvodem odstoupení druhé strany nebo popírá li jeho existenci, je povinna to písemně oznámit nejpozději do deseti dnů po obdržení oznámení o odstoupení. Pokud tak neučiní, má se za to, že s důvodem odstoupení souhlasí. Den účinnosti odstoupení: Odstoupení od smlouvy nastává dnem následujícím po dni, ve kterém bylo písemné oznámení o odstoupení od smlouvy doručeno druhé straně, pokud druhá strana nepopře ve stanovené lhůtě důvod odstoupení. V opačném případě je dnem účinnosti odstoupení od smlouvy den na kterém se strany dohodnou nebo den který vyplyne z rozhodnutí příslušného orgánu. Strana 12 (celkem 15)
Obecné podmínky Dodavatel je povinen předložit objednateli jediný, závazný návrh smlouvy na celý předmět veřejné zakázky. Dodavatel předloží písemný návrh smlouvy, zpracovaný v souladu s požadavky na závazný obsah smlouvy ze strany zadavatele. Řídí se přitom obchodním zákoníkem ( 273 Obchodního zákoníku č.513/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů) a dalšími právními předpisy, které se vztahují k plnění této veřejné zakázky. Návrh smlouvy nesmí vyloučit či žádným způsobem omezovat oprávnění či požadavky objednatele, uvedené v podmínkách zadávacího řízení. Návrh smlouvy musí být ze strany dodavatele podepsán statutárním orgánem nebo osobou k tomu statutárním orgánem zmocněnou v souladu se způsobem jednání jménem dodavatele; originál či úředně ověřená kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí návrhu smlouvy dodavatele. Předložení nepodepsaného návrhu smlouvy, popřípadě nepředložení zmocnění dle předchozí věty není předložením řádného návrhu požadované smlouvy a nabídka dodavatele je v takovém případě neúplná. Strana 13 (celkem 15)
Ostatní ustanovení Nájemce si vyhrazuje právo na rozhodnutí o nastavení mezní hodnoty rychlosti projíždějícího vozidla, při jejímž překročení zařízení pořídí záznam. Nájemce je tak oprávněn kdykoliv změnit nastavenou mezní hodnotu rychlosti projíždějícího vozidla, a to formou písemné výzvy ke změně mezní hodnoty rychlosti projíždějícího vozidla. Pronajímatel je povinen změnit mezní hodnotu rychlosti projíždějícího vozidla zařízení nejpozději do 10 (deseti) pracovních dnů od doručení výzvy. Pronajímatel není oprávněn z vlastního rozhodnutí provést změnu mezní hodnoty rychlosti projíždějícího vozidla. Pronajímatel zajistí pro nájemce v případě zájmu bezúplatné vymáhání pravomocně udělených pokut v exekučním řízení pronajímatelem určeným exekutorem, a to prostřednictvím zvoleného advokáta určeného pronajímatelem, kterému udělí nájemce plnou moc pro vymáhání pokut v exekučním řízení podle zákona č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád). Odměna advokáta za zajištění vymožení pokuty v exekučním řízení bude stanovena úkonově dle vyhlášky Ministerstva spravedlnosti č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif) v aktuálním znění, a bude hrazena v rámci exekuce osobou povinnou, tedy bez nároku na odměnu advokáta ze strany nájemce. Smlouva se uzavírá na dobu určitou s délkou trvání pět let od okamžiku začátku měření rychlosti. Tuto smlouvu mohou obě Smluvní strany vypovědět písemnou výpovědí doručenou druhé smluvní straně, výpovědní doba pak činí 6 měsíců a počíná běžet prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po doručení písemné výpovědi druhé straně. Pokud je nebo se stane jakékoliv ustanovení sjednané mezi smluvními stranami neplatným nebo neúčinným, bude nahrazeno platným a účinným ustanovením, které nejblíže odpovídá hospodářskému účelu nahrazovaného ustanovení. Pronajímatel se zavazuje respektovat povinnost strpět veškeré kontroly vyplývající z režimu financování. Pronajímatel si je vědom, že je ve smyslu ust. 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, povinen spolupůsobit při výkonu finanční kontroly. Pronajímatel má povinnost archivovat veškerou dokumentaci související s realizací zakázky (vč. účetních a daňových záznamů) po dobu min. 5 let od finančního ukončení projektu. Pronajímatel souhlasí se zveřejněním informací o průběhu plnění veřejné zakázky dle zákona č.106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím. Tímto souhlasem dodavatel zaváže i své případné subdodavatele. Strana 14 (celkem 15)
Povinné přílohy smlouvy 1. Výpočet ceny ( lze použít přílohu č.3 Svazku 1). 2. Technická specifikace zařízení ( musí být v souladu s podmínkami uvedenými ve Svazku 3 Technické podmínky). Strana 15 (celkem 15)