Zápis a usnesení z I. (ustavujícího) zasedání Zastupitelstva města Mostu v roce 2010, konaného dne 11. listopadu 2010 ve velké zasedací místnosti budovy magistrátu Úvodní část I. (ustavující) zasedání Zastupitelstva města Mostu ve funkčním období 2010-2014, které proběhlo v době od 10:00 hodin do 11:00 hodin, zahájil dosavadní primátor města Ing. Vlastimil Vozka. K navození slavnostní atmosféry před oficiálním zahájením zasedání vystoupilo hudební trio pod vedením Ing. Petra Macka. Po ukončení vystoupení přivítal Ing. Vlastimil Vozka členy zastupitelstva, ředitele a zástupce mosteckých podniků a institucí, pracovníky magistrátu města, novináře, hosty a přítomné občany. Konstatoval, ţe zasedání bylo svoláno dle ustanovení 91, odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích a bylo řádně oznámeno veřejnosti vyvěšením na úřední desce dne 2. 11. 2010. K bodu programu 1 Slib předsedajícího zasedání. Ing. Vlastimil Vozka, v souladu s 91, odst. 1 výše citovaného zákona, poţádal Ing. Zdeňka Řeháka, nejstaršího člena zastupitelstva, aby jako první přistoupil k zákonem stanovenému slibu a poté se z pozice nejstaršího člena zastupitelstva města ujal řízení následujícího průběhu zasedání. Předtím však vyzval Ing. Zdeňka Řeháka, aby jako první z členů zastupitelstva přistoupil ke sloţení zákonem stanoveného slibu. Sloţení slibu proběhlo tak, ţe stávající primátor města přečetl jeho text, stanovený v 69 odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích: Slibuji věrnost České republice. Slibuji na svou čest a svědomí, ţe svoji funkci budu vykonávat svědomitě, v zájmu města a jeho občanů a řídit se Ústavou a zákony České republiky". Ing. Zdeněk Řehák pronesením slova slibuji" a podpisem do připraveného archu slib stvrdil a ujal se řízení zasedání. K bodu programu 2 Slib členů Zastupitelstva města Mostu. Ing. Zdeněk Řehák konstatoval, ţe jsou přítomni všichni členové zastupitelstva, takţe ustanovení 92 odst. 3 zákona o obcích je naplněno. Jmenovitě vyzval přítomné členy zastupitelstva ke sloţení slibu pronesením slova slibuji" a podpisem na připraveném archu. Před sloţením slibu upozornil členy zastupitelstva, ţe odmítnutí sloţit slib nebo sloţení slibu s výhradou má za následek zánik mandátu ( 55 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, v platném znění). V průběhu skládání slibu informoval o písemné rezignaci Ing. Pavla Koudy (ČSSD) na funkci člena zastupitelstva a v souladu s 56 odst. 1 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí, dnem 6. 11. 2010 nastoupení Ing. Karla Giampaoliho na tento uvolněný mandát. F_MNG_30 platí od: 1. 6. 2010 Stránka: 1 z 11
Ţádný z členů zastupitelstva neodmítl slib sloţit, ani nebylo avizováno sloţení slibu s výhradou. Všichni nově zvolení zastupitelé sloţili slib zákonem stanovenou formou. Předsedající informoval členy zastupitelstva o materiálech, které mají na svých stolcích, mj. i stávající Jednací řád Zastupitelstva města Mostu. Zapisovatelkami určil pracovnice odboru kanceláře primátora a tajemníka Boţenu Lorencovou a Zuzanu Marešovou. Ověřovateli zápisu určil Ervína Breckla (SMM) a Jiřího Kurcina (KSČM). Sdělil, ţe zápis ze zasedání zastupitelstva konaného dne 30. 9. 2010 byl řádně ověřen a na sekretariátu primátora vyloţen k nahlédnutí. Vzhledem k technické závadě na hlasovacím zařízení upozornil, ţe ke všem předloţeným návrhům usnesení bude hlasováno zvednutím ruky. Nedílnou součástí zápisu je magnetofonový záznam, který je k dispozici po dobu jednoho roku, záznam digitální, který je archivován se zápisem a usnesením po dobu deseti let. K bodu programu 3 Schválení programu zasedání. Ing. Zdeněk Řehák informoval, ţe program nezaznamenal ţádných změn oproti programu, který byl členům zastupitelstva doručen a vyzval členy zastupitelstva k jeho případnému doplnění či úpravám. Ţádné návrhy nebyly podány, a proto poţádal o hlasování k předloţenému programu. Usnesení č. 1/1/2010/A schvaluje program Zastupitelstva města Mostu dne 11. 11. 2010: Úvodní část... 1 K bodu programu 1... 1 Slib předsedajícího zasedání.... 1 K bodu programu 2... 1 Slib členů Zastupitelstva města Mostu.... 1 K bodu programu 3... 2 Schválení programu zasedání.... 2 K bodu programu 4... 4 Volba návrhové komise pro přípravu usnesení... 4 F_MNG_30 platí od: 1. 6. 2010 Stránka: 2 z 11
K bodu programu 5... 4 Schválení způsobu volby primátora města, jeho náměstků a členů rady města.... 4 K bodu programu 6... 5 Hlasování o počtu členů náměstků primátora.... 5 K bodu programu 7... 5 Hlasování o počtu členů rady města.... 5 K bodu programu 8... 5 Volba primátora města.... 5 K bodu programu 9... 6 Volba náměstků primátora.... 6 K bodu programu 10... 6 Volba zbývajících členů rady města.... 6 K bodu programu 11... 7 Určení statutárního zástupce primátora města.... 7 K bodu programu 12... 7 Návrh stanovení výše odměn neuvolněným členům ZmM.... 7 K bodu programu 13... 8 Stanovení paušální částky k náhradě ušlého výdělku pro rok 2011 a postup při poskytování náhrady mzdy v souvislosti s výkonem funkce.... 8 K bodu programu 14... 8 Informace o stanovených termínech zasedání ZmM do konce roku 2010 a na I. pololetí roku 2011.... 8 K bodu programu 15... 9 Dotazy členů Zastupitelstva města Mostu.... 9 K bodu programu 16... 9 Diskuse členů Zastupitelstva města Mostu.... 9 F_MNG_30 platí od: 1. 6. 2010 Stránka: 3 z 11
K bodu programu 17... 9 Diskuse občanů.... 9 Hlasování č. 1: pro - 45 proti - 0 zdrž. - 0 Následoval dotaz, zda má někdo z přítomných připomínku ke schválenému programu v souvislosti s plněním 83 odstavec 2 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů. Připomínky vzneseny nebyly. K bodu programu 4 Volba návrhové komise pro přípravu usnesení Usnesení č. 2/1/2010/A schvaluje návrhovou komisi pro přípravu usnesení ve sloţení: Předsedkyně: Bc. Hana Jírovcová - KSČM Členka: Blanka Nešporová - SMM Hlasování č. 2: pro - 45 proti - 0 zdrž. - 0 K bodu programu 5 Schválení způsobu volby primátora města, jeho náměstků a členů rady města. Vzhledem k tomu, ţe zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, konkrétně nevymezuje způsob volby primátora města, jeho náměstků a členů rady, seznámil Ing. Zdeněk Řehák členy zastupitelstva s průběhem tajné a veřejné volby. Poté vyzval členy zastupitelstva k předloţení návrhu volby s tím, ţe náměstci primátora budou stejně jako primátor města vykonávat tyto funkce jako dlouhodobě uvolnění. Jan Syrový navrhl, aby volby probíhaly veřejnou volbou. Protoţe jiné návrhy nebyly vzneseny, bylo hlasováno o předloţeném návrhu volby. Usnesení č. 3/1/2010/A A/ schvaluje volbu veřejných činitelů veřejným hlasováním F_MNG_30 platí od: 1. 6. 2010 Stránka: 4 z 11
B/ určuje, ţe primátor města a jeho náměstci budou pro výkon těchto funkcí dlouhodobě uvolněni. Hlasování č. 3: pro - 45 proti - 0 zdrž. - 0 K bodu programu 6 Hlasování o počtu členů náměstků primátora. Předsedající zasedání vyzval členy zastupitelstva k předloţení návrhů počtu členů náměstků primátora. Jan Syrový navrhl 3 náměstky primátora. Jiný návrh nebyl předloţen. Usnesení č. 4/1/2010/A stanoví počet náměstků primátora města Mostu - 3 Hlasování č. 4: pro - 45 proti - 0 zdrž. - 0 K bodu programu 7 Hlasování o počtu členů rady města. Ing. Zdeněk Řehák vyzval členy zastupitelstva k předloţení návrhu počtu členů rady města. Jan Syrový navrhl, aby rada města byla 11 členná. Jiné návrhy podány nebyly. Usnesení č. 5/1/2010/A stanoví počet členů Rady města Mostu - 11 Hlasování č. 5: pro - 45 proti - 0 zdrž. - 0 K bodu programu 8 Volba primátora města. Nyní bylo přistoupeno k volbě primátora města Mostu. Jan Syrový podal návrh, aby primátorem města byl zvolen Ing. Vlastimil Vozka. Jiný návrh nebyl podán. Ing. Vlastimil Vozka svou kandidaturu přijal. Usnesení č. 6/1/2010/A F_MNG_30 platí od: 1. 6. 2010 Stránka: 5 z 11
volí primátorem statutárního města Mostu Ing. Vlastimila Vozku. Hlasování č. 6: pro - 44 proti - 0 zdrž. - 1 K bodu programu 9 Volba náměstků primátora. Řízení zasedání se ujal primátor města Ing. Vlastimil Vozka, který poţádal členy zastupitelstva o předloţení návrhů na obsazení post náměstků primátora. Na základě dohody o spolupráci navrhl Jan Syrový na funkci náměstků primátora JUDr. Hanu Jeníčkovou, Ing. Luboše Pitína a Mgr. Karla Novotného s tím, ţe tak jak jiţ bylo zastupitelstvem schváleno, budou stejně jako primátor pro výkon funkce dlouhodobě uvolněni. Všichni jmenovaní kandidaturu přijali. Usnesení č. 7/1/2010/A volí náměstky primátora statutárního města Mostu: JUDr. Hanu Jeníčkovou Ing. Luboše Pitína Mgr. Karla Novotného. Hlasování č. 7: pro - 45 proti - 0 zdrž. - 0 K bodu programu 10 Volba zbývajících členů rady města. Vzhledem k tomu, ţe dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, jsou primátor a jeho náměstci členy rady vyzval Ing. Vlastimil Vozka členy zastupitelstva o předloţení návrhů na zbývajících 7 členů rady. Blanka Nešporová na základě dohody o spolupráci navrhla, aby tento post zastávali Ing. Irena Čapková, Miroslav Fencl, Arnošt Ševčík, Jan Syrový, Zdeněk Brabec, Josef Tancoš a Mgr. Libuše Hrdinová. Současně navrhla, aby bylo o všech kandidátech hlasováno najednou. Navrţení kandidáti svoji kandidaturu přijali. Jiří Kurcin okomentoval důvod, proč za klub KSČM předkládá protinávrh, aby o Mgr. Libuši Hrdinové bylo hlasováno samostatně. Za klub ODS reagoval na toto vystoupení Tomáš Kubal. Hlasování č. 8: pro - 6 proti - 39 zdrž. - 0 (protinávrh nebyl schválen, proto bylo hlasováno o návrhu předloţeným Blankou Nešporovou). F_MNG_30 platí od: 1. 6. 2010 Stránka: 6 z 11
Usnesení č. 8/1/2010/A volí členy Rady města Mostu: Ing. Irenu Čapkovou Miroslava Fencla Arnošta Ševčíka Jana Syrového Zdeňka Brabce Josefa Tancoše Mgr. Libuši Hrdinovou (SMM) (SMM) (SMM) (SMM) (ČSSD) (ČSSD) (ODS) Hlasování č. 9: pro - 45 proti - 0 zdrž. - 0 K bodu programu 11 Určení statutárního zástupce primátora města. Ing. Vlastimil Vozka, primátor města, poţádal o předloţení návrhů. Jan Syrový navrhl JUDr. Hanu Jeníčkovou. Usnesení č. 9/1/2010/A určuje JUDr. Hanu Jeníčkovou statutárním zástupce primátora města Mostu. Hlasování č. 10: pro - 44 proti - 0 zdrž. - 1 (uvedené hlasování nekoresponduje se zvukovým záznamem, neboť jak bylo Mgr. Libuší Hrdinovou a Josefem Tancošem dodatečně sděleno, opomněli při hlasování zvednou ruku a skrutátorkou bylo mylně uvedeno, ţe hlasují proti. Na jejich ţádost, ţe s určením JUDr. Hany Jeníčkové souhlasí, je hlasování upraveno). K bodu programu 12 Návrh stanovení výše odměn neuvolněným členům ZmM. Usnesení č. 10/1/2010/A stanovuje pro funkční období 2010 2014 v souladu s ustanovením 84 odst. 2 písm. n) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a v souladu F_MNG_30 platí od: 1. 6. 2010 Stránka: 7 z 11
s nařízením vlády č. 37/2003 Sb., o odměnách za výkon funkce členům zastupitelstev, ve znění pozdějších předpisů, s účinností od 1. listopadu 2010 1. Měsíční odměny neuvolněným členům Zastupitelstva města Mostu za výkon funkce člena Zastupitelstva města Mostu ve výši 1.780 Kč 2. Měsíční odměny neuvolněným členům Zastupitelstva města Mostu za výkon funkce člena Rady města Mostu ve výši 4.570 Kč. Hlasování č. 11: pro - 45 proti - 0 zdrž. - 0 K bodu programu 13 Stanovení paušální částky k náhradě ušlého výdělku pro rok 2011 a postup při poskytování náhrady mzdy v souvislosti s výkonem funkce. Usnesení č. 11/1/2010/A stanovuje 1. V souladu s ustanovením 71 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, paušální částku k náhradě ušlého výdělku neuvolněným členům zastupitelstva v souvislosti s výkonem jejich funkce pro kalendářní rok 2011 ve výši 150 Kč/hod. 2. V souladu s ustanovením 71 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a dále v souladu s ustanovením 206 odst. 4 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, postup při poskytování náhrady mzdy včetně veškerých povinných odvodů státu při uvolnění neuvolněného člena zastupitelstva ze zaměstnání v souvislosti s výkonem funkce příloha č. 1 zápisu a usnesení. Hlasování č. 12: pro - 45 proti - 0 zdrž. - 0 K bodu programu 14 Informace o stanovených termínech zasedání ZmM do konce roku 2010 a na I. pololetí roku 2011. K předloţenému návrhu vystoupil Tomáš Kubal, který navrhl schválení pouze termínů do konce roku 2010 a návrh termínů na I. pololetí roku 2011, aby byl v souladu se schválenou smlouvou o spolupráci zastupitelstvu předloţen na dalším zasedání. Usnesení č. 12/1/2010/A schvaluje F_MNG_30 platí od: 1. 6. 2010 Stránka: 8 z 11
předloţené termíny zasedání zastupitelstva města do konce roku 2010, a to 25. 11. 2010 a 16. 12. 2010. Hlasování č. 13: pro - 45 proti - 0 zdrž. - 0 K bodu programu 15 Dotazy členů Zastupitelstva města Mostu. Dotazy z řad členů zastupitelstva vzneseny nebyly. K bodu programu 16 Diskuse členů Zastupitelstva města Mostu. Moţnosti diskuse nevyuţil ţádný z členů zastupitelstva. K bodu programu 17 Diskuse občanů. V rámci tohoto bodu nevystoupil ţádný z občanů města. Na výzvu Ing. Vlastimila Vozky, primátora města, předsedkyně návrhové komise Bc. Hana Jírovcová, konstatovala, ţe byly projednány všechny body dnešního zasedání a přijata platná usnesení. Na základě této konstatace bylo primátorem města zasedání I. (ustavujícího) zasedání zastupitelstva města v 11:00 hodin ukončeno. Předsedkyně návrhové komise: Bc. Hana Jírovcová (KSČM)... Ověřovatelé: dne:... Ervín Breckl (SMM)... dne:... Jiří Kurcin (KSČM)... dne:...... Ing. Vlastimil Vozka primátor města Mostu dne:... Zápis vyhotovily: Zuzana Marešová, Boţena Lorencová referentky, odbor kancelář primátora a tajemníka Dne: 12. listopadu 2010 Příloha: 1. Postup při poskytování náhrady v souvislosti s výkonem funkce F_MNG_30 platí od: 1. 6. 2010 Stránka: 9 z 11
Příloha č. 1 POSTUP PŘI POSKYTOVÁNÍ NÁHRADY MZDY V SOUVISLOSTI S ÚČASTÍ ZAMĚSTNANCE PRÁVNICKÉ NEBO FYZICKÉ OSOBY, PRO KTEROU JE ZAMĚSTNANEC ČINNÝ NA ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA MOSTU, ÚČASTÍ NA SCHŮZI RADY MĚSTA MOSTU EVENT. ÚČASTÍ NA ZASEDÁNÍ JINÉHO ORGÁNU ZASTUPITELSTVA A RADY Podkladem pro refundaci mzdy jsou prezenční listiny ze zasedání ZmM, schůze RmM event. z jednání jiného orgánu ZmM a RmM: 1. Jedná-li se o člena zastupitelstva, který je zaměstnán u zaměstnavatele, kde je pevně stanovena pracovní doba, opustí své pracoviště v přiměřené době tak, aby se včas dostavil do jednací místnosti, kde zasedání zastupitelstva nebo schůze rady, event. jiného orgánu ZmM a RmM probíhá. Jeho zaměstnavatel vyúčtuje dobu, kdy pro něj nepracoval tj. od doby, kdy opustil své pracoviště do doby, neţ se zpět vrátí do práce, event. kdy je stanoven konec pracovní doby. Fakturu, kde bude uvedena pracovní doba, zašle k proplacení městu Most. Součástí faktury bude doklad o účasti na zasedání zastupitelstva města či schůzi rady města, který vydává pracovnice servisu přímo na místě jednání event. údaje zjistí z prezence. 2. Jedná-li se o člena zastupitelstva, který je zaměstnán u zaměstnavatele, kde je pruţná pracovní doba, předloţí městu Most jeho zaměstnavatel refundaci mzdy pouze za dobu, kterou v souvislosti s výkonem své funkce čerpal v době základní pracovní doby (tj. část časového úseku pracovní doby, v němţ je zaměstnanec povinen být na pracovišti). Postup při likvidaci faktury je stejný jako v bodě 1. 3. Jedná-li se o člena zastupitelstva města, který je zaměstnán u zaměstnavatele v postavení statutárního orgánu nebo společníka, bude po něm při první ţádosti o náhradu mzdy poţadováno předloţení pracovní smlouvy (pozn. tento poţadavek bude uplatňován s ohledem na to, ţe funkce jednatele není pracovně právním vztahem tj. není nárok na náhradu mzdy). V případě, ţe bude zaměstnavatel člena zastupitelstva tzv. refundovat mzdu, je nutné, aby byl dotyčným členem zastupitelstva seznámen se shora uvedenými zásadami včetně informace jaké náleţitosti má faktura obsahovat. POSKYTNUTÍ NÁHRADY MZDY V SOUVISLOSTI SE ZAHRANIČNÍMI CESTAMI: Na základě usnesení RmM ze dne 17. 6. 2004 č. 436/12 Rada města Mostu projednává zahraniční cesty jednotlivců či skupin, delegovaných městem. Jestliţe člen zastupitelstva je vyslán na zahraniční cestu musí být toto zřejmé z usnesení rady města (jmenný seznam), a pak je povinnost města uhradit zaměstnavateli, u něhoţ byl zaměstnanec v době uvolnění v pracovním poměru, náhradu mzdy nebo platu, která byla zaměstnanci poskytnuta, pokud se s touto právnickou nebo fyzickou osobou nedohodl na upuštění od úhrady. Náhradu mzdy tedy uhradí město zaměstnavateli neuvolněného člena zastupitelstva včetně povinných odvodů státu tj. pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění. Hradí se náhrada mzdy nebo platu, kterou uvolňující zaměstnavatel poskytl podle 351 aţ 362 zákoníku práce (ustanovení o průměrném výdělku). F_MNG_30 platí od: 1. 6. 2010 Stránka: 10 z 11
Faktura daňový doklad, která bude zaslána k proplacení městu Most, musí obsahovat údaj o schválení zahraniční cesty RmM a číslo usnesení, dále pak průměrný hodinový výdělek zaměstnance a počet hodin, který odpovídá stanovené pracovní době. Součástí faktury bude kopie usnesení rady města o schválení účasti zastupitele na zahraniční cestě, kterou vydává pracovnice servisu na základě poţadavku zaměstnance. Podkladem pro refundaci je vyúčtování cestovních náhrad dotyčného člena ZmM. F_MNG_30 platí od: 1. 6. 2010 Stránka: 11 z 11