Výroční zpráva Osadního výboru Zimný důl-lazy za období od 1. listopadu 2008 do 1. listopadu 2009 Osadní výbor Zimný důl-lazy (dále jen OV) je výborem Zastupitelstva města Orlová a je zřízen dle 120 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích. Vznikl z potřeby především efektivně zprostředkovávat informace mezi občany v lokalitě a MěÚ Orlová, dále také k přímému prosazování a chránění zájmů a potřeb občanů lokality. Výroční zpráva OV za období 1. 11. 2007-1. 11. 2008 byla odsouhlasena OV na jeho zasedání dne 13. 11. 2008 a bez připomínek schválena Zastupitelstvem města Orlová dne 17. 12. 2008. Výroční zpráva za období 1. 11. 2008 1. 11. 2009 byla schválena OV na jeho 25. jednání dne 22. 10. 2009. Současné složení OV: Předseda: Radim Lapšanský Místopředseda: Mgr. Martin Juřica Členové: Ing. Kateřina Kempná, Roman Weissberger, Ing. Radko Pětros, Eva Ježíšková, Ing. Petr Křístek Na 13. schůzi OV konané 13. 11. 2008 byli ve svých funkcích potvrzeni stávající předseda a místopředseda OV. Změny ve složení OV V době projednávání této výroční zprávy OV byla vedena intenzivní jednání o rozšíření OV o čtyři zástupce z řad obyvatel nájemního bydlení ve vlastnictví společnosti RPG RE žijící v lokalitě Zimný důl. Hlavním důvodem rozšíření OV je absence členů OV, kteří bydlí v koloniích v Zimném dole. Problematiku této části lokality tak není možno v rámci OV adekvátně řešit. Zastupitelstvo města Orlová souhlas s členstvím v OV odložilo a následně nepřijalo žádné usnesení. Strana 1 (celkem 7)
Schůze OV Schůze OV se konaly ve společenské místnosti domu s pečovatelskou službou Altenheim v Zimném dole. Využívat tyto prostory k práci OV umožňuje dohoda s odborem správy bytů a budov MěÚ Orlová ze dne 2. 10. 2007. Od 1. listopadu 2008 do 31. října 2009 se konalo 13 řádných schůzí OV. Členové OV se sešli vždy v počtu usnášeníschopném. Na některé schůze byli rovněž zváni hosté, kteří měli možnost vyjádřit se k projednávaným otázkám (místostarosta Martin Sliwka, zástupce Odboru školství, kultury a sportu MěÚ Orlová Bc. David Pěntka, velitel Městské policie Orlová Rostislav Szczurek, člen ZM Orlová Doc. Ing. Václav Kafka CSc., předseda OV Výhoda Ing. Jiří Bobrek, Petr Handl - ředitel vnějších vztahů RPG Real Estate, Ing. Libor Dluhoš vedoucí odboru ZNHČ Dolu Karviná nebo RNDr. Oldřich Vacek CSc. zpracovatel posudku EIA). 10. března 2009 proběhlo společné jednání OV Zimný důl-lazy a OV Výhoda, jejímž cílem byla výměna zkušeností z činností OV. Zpřístupnění informací o činnosti OV a kontakty na OV Informace o usneseních a činnosti OV jsou pravidelně zveřejňovány na webových stránkách MěÚ Orlová na adrese: http://www.mesto-orlova.cz/spravamesta/?volba=vybory&komiseid=62, která je od 10/2009 detailně a nepřetržitě statistiky monitorovaná. Ke komunikaci občanů s OV je k dispozici zavedená e-mailová adresa: osadnivyb.zl@seznam.cz. Lze také využívat poštovní adresu: V Zimném dole 859, Orlová 735 11. K informování občanů slouží také skřínky na autobusových zastávkách Obřadní síň, a Kornas, nově také Lazy-Podlesí, které OV zajistil prostřednictvím Odboru správy úřadu MěÚ Orlová a díky osobní iniciativě. Všichni vedoucí odborů MěÚ Orlová byli informováni o možnosti využití skřínek prostřednictvím OV ke zveřejňování informací týkajících se obyvatel lokalit Zimného dolu a Lazů. Písemnosti OV Písemnosti OV jsou uloženy u zapisovatelky Ing. K. Kempné. Doposud obsahují 151 položek (pozvánky na jednání, zápisy a usnesení z jednání, prezenční listiny ze zasedání, seznam investičních akcí podporovaných OV, kopie materiálů Zastupitelstva města Orlová týkající se OV, kopie písemností MěÚ Orlová týkající se OV a lokalit Zimný důl a Lazy další korespondence úřední povahy (mj. s generálním ředitelem OKD, a. s., Dr. Ing. Klaus- Dieterem Beckem, Ministerstvem životního prostředí ČR atd.), kopie e-mailů, kopie článků Strana 2 (celkem 7)
týkající se činnosti OV a problematiky jim projednávané, petice občanů, písemné nebo e-mailové dotazy obyvatel lokality směřované osadnímu výboru, zápisy o ústních dotazech a stížnostech občanů, kopie katastrální mapy lokality s návrhem tras kanalizačních stok atd.) Program činnosti OV a jeho plnění OV schválil na své schůzi 1. listopadu 2007 tyto své hlavní úkoly: 1) odkanalizování městské části Zimný důl a Lazy 2) účinná úprava křižovatky ulic Ostravská, Klášterní a Petra Cingra 3) oprava vodovodního řadu a nová komunikace na ul. k Holotovci 4) oprava chodníků a plotu kolem hřbitova, včetně vybudování adekvátního záchytného parkoviště pro parkování u hřbitovů v Orlové Městě 5) zkvalitnění možností pro třídění komunálního odpadu včetně zajištění častějšího přistavování velkoobjemových kontejnerů v oblasti působnosti OV 6) prosazení účinného monitoringu důlních vlivů a obnovení činnosti Hornické komise města se zástupcem člena OV v této komisi 7) zajištění plánu alternativního způsobu vytápění - koncepce města 8) zachování a údržba hřiště u ZŠ v Zimném dole 9) zajištění prostorů a financí pro společenské akce v působnosti OV Plán činnosti OV byl posléze dále doplněn a konkretizován materiálem Investiční akce v lokalitě podporované OV pro rok 2009 : obnova chodníků v okolí hřbitova zhotovení přiměřeného parkování v dolní části hřbitova (bývalá Klášterní kolonie) hřiště u bývalé ZŠ v Zimném dole, tj. vybavení hřiště dětský koutek, pingpongový stůl, údržba ploch hřiště apod. oprava a vybudování chodníku podél kolonií v Zimném dole s napojením na chodník vedoucí kolem čelní strany hřbitova oprava místní komunikace od točny MHD Kornas směr Havířov-Šumbark oprava místní komunikace od točny MHD Kornas směr Veverka oprava komunikace ul. K Holotovci po dohodě především s SmVaK, a. s. Strana 3 (celkem 7)
Dosavadní stav plnění: ad 1) projekt odkanalizování byl přepracován. S ohledem na snížení nákladů stavby byly zrušeny některé větve kanalizačních stok v lokalitách Zimný důl a Lazy. Pokračuje řízení k stavebnímu povolení. S majiteli dotčených nemovitostí proběhla v domě kultury Orlová jednání za účasti zástupce vedení Odboru rozvoje a investic MěÚ Orlová Ing. Szotkowskou a projektanta stavby firmy Tebodin Czech Republic, s. r. o., na kterých majitelé odsouhlašovali příslušná kanalizační odbočení ke svým nemovitostem. ad 2) na úpravu křižovatky ulic Ostravská, Klášterní a Petra Cingra je zpracován projekt, který počítá s instalací semaforů na křižovatce. Předpokládané finanční prostředky na realizaci tohoto projektu, který má vysokou prioritu, byly zařazeny do návrhu rozpočtu města Orlové pro rok 2009. Rekonstrukce se oddálila vzhledem k nevyjasněným vlastnickým vztahům k části pozemků nacházejících se v místě předpokládané křižovatky. ad 3) v jednání, vzhledem k plánované výstavbě kanalizace a případně nového vodovodního řadu ad 4) stavba plotu kolem katolické části hřbitova je dokončena. Oprava přilehlého chodníku včetně vybudování záchytného parkoviště u hřbitova bude následovat po dostavbě kanalizační stoky, která má být umístěna v trase chodníku. ad 5) v lokalitách byla pro obyvatele vybudována sběrná hnízda pro separaci odpadu a mimo obvyklého přistavení velkoobjemových kontejnerů bylo umožněno i častější přistavení a vývoz velkoobjemových kontejnerů v lokalitách v působnosti OV. ad 6) o vlivu důlní činnosti je průběžně jednáno s vedením města, zástupci OKD a. s., obvodním Báňským úřadem, zástupci Ministerstva životního prostředí ČR a České inspekce životního prostředí. Nejvýznamnější aktivitou OV bylo připomínkování Strana 4 (celkem 7)
dokumentace pro proces zvaný E.I.A. Dolu Karviná závod Lazy. Připomínky byly projednány se zástupci OKD, a. s., zaslány ředitelce Odboru posuzování vlivů na životní prostředí Ministerstva životního prostředí ČR a předloženy zastupitelstvu města. K materiálu E.I.A. vznesl OV tyto připomínky: - zapracování stanoviska označujícího horské otřesy a BTPVR jako významné negativní důlní jevy - doplnění materiálu E.I.A. o způsoby stanovení psychické újmy obyvatel vlivem důlních otřesů - dopracování o ustanovení, že za důlní škodu je považován rovněž neřízený výstup důlních plynů v blízkosti především obytné zástavby - OV vyslovuje rovněž nesouhlas s tvrzením zpracovatelem posudku uváděným v materiálu E.I.A. Dolu Karviná závod Lazy, že dobývání na zakládku zvyšuje nebezpečí vzniku anomálních geomechanických jevů - dořešení ekologické zátěže bývalé koksovny Lazy - zapracování povinnosti těžaře zajistit znalecké posouzení možných negativních vlivů na nemovitosti a psychiku obyvatel v sousedství s DP Dolu Karviná závodu Lazy OV také inicioval vytvoření pracovní skupiny tvořené delegovanými zástupci OV a OKD, a. s. Tato pracovní skupina dohodla: - informování předsedy OV v předstihu o každé připravované BTPVR prováděné v 2. a 9. kře DP závodu Lazy - konzultaci a doplnění seznamu znalců hodnotících důlní škody na majetku občanů vzniklé v souvislosti s důlní činností, který by byl akceptovatelný jak OKD a. s., tak OV Zimný důl-lazy - umístění geoseismické stanice OKD a. s., v lokalitě působnosti OV - kontaktní osobu pro OV zastupující spol. OKD a. s., v projednávání požadavků OV Proběhlo rovněž jednání předsedy OV se znalcem v oboru statika a dynamika staveb na poddolovaném území. V této souvislosti inicioval OV prostřednictvím svého předsedy možnost podání žádostí majitelů nemovitostí v lokalitě o odškodnění Strana 5 (celkem 7)
způsobených důlními otřesy. Tato možnost byla občany v lokalitě hojně využita, kdy nárokovaná odškodnění byla ve všech případech důlní společností uspokojena ve prospěch obyvatel. Situace je i nadále průběžně monitorována. Účinnější činnost Hornické komise byla obnovena. Zástupcem OV v HK se stal člen OV Ing. P. Křístek. ad 7) v jednání ad 8) hřiště u bývalé ZŠ v Zimném dole je prozatím v majetku města a způsob jeho dalšího využití zatím není dořešen i přesto, že projekt na jeho rekonstrukci je připraven a jeho konečná podoba byla dokončena cca 2/2009. Tato investiční akce byla OV prosazována k zařazení do rozpočtu města pro rok 2009 a do následujících období bude i nadále podporována. ad 9) OV v uplynulém období sponzoroval jedinou společenskou akci a to oslavu MDD v MŠ v Orlové-Městě na ul. Husova. Nepořádal žádnou společenskou akci pro občany v lokalitě a ani veřejnou schůzi. Jednak nebyly dořešeny majetkové vztahy k bývalé ZŠ a klubovně na hřišti u bývalé základní školy v Zimném dole. Nebylo tak možno zajistit adekvátní zázemí pro případné pořádané společenské akce na hřišti, či veřejnou schůzi v prostorách bývalé ZŠ. Rovněž požadavek na veřejnou schůzi občanů nebyl občany vznesen. Také ze strany Klubu důchodců v Zimném dole v minulosti nebyla naplněna uzavřená dohoda o vzájemné spolupráci. Kromě plnění plánu činnosti se OV zabýval celou řadou dalších problémů v lokalitě z nichž lze jmenovat: - hlídkovou činnost Městské policie Orlová v Zimném dole a Lazích a s tím související stav veřejného pořádku - pokos travního porostu (především v majetku RPG) - monitorování probíhajícího převodu bývalé ZŠ v Zimném dole z vlastnictví města do majetku společnosti Domácí péče SOS, spol. s. r.o. - OV inicioval jednání o zajištění požární bezpečnosti staveb ve zděných koloniích nájemního bydlení spol. RPG RE v Zimném dole Strana 6 (celkem 7)
- OV se nad rámec své činnosti také zasadil o ohlášení vznikajících nepovolených skládek na ul. Lazecké, které byly následně vlastníkem pozemku zlikvidovány. Spolupráce se sdělovacími prostředky O činnosti OV vyšly články v regionálním tisku (Karvinský a Havířovský deník, MfDnes) a také v Orlovských novinách. Předseda OV rovněž prezentoval názory OV ve zpravodajství některých televizních stanic. 1. listopadu 2009 Radim Lapšanský předseda OV Zimný důl-lazy Strana 7 (celkem 7)