ODBOR DOPRAVY, KOUNICOVA 67, 601 67 BRNO Vyřizuje/tel., e-mail Brno dne Mgr. Jitka Pernicová 542 174 238 pernicova.jitka@brno.cz 2019-04-12 VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA Opatření obecné povahy stanovení místní úpravy provozu na veřejně přístupné účelové komunikaci s omezením přístupu parkoviště u prodejny LIDL v ulici Okružní v Brně, MČ Brno-sever. Vyvěšeno dne: Sejmuto dne: Zveřejněno způsobem umožňujícím dálkový přístup dne: Okružní ulice Brno - veřejně přístupná účelová komunikace s omezením přístupu parcela č. 1347/23, 1347/25, 1349/1, 1350/1, 1348/1, 147/1, 1346/1 k.ú. Lesná - parkoviště v ulici Okružní, u prodejny LIDL - organizace statické dopravy a návrh místní úpravy provozu na pozemní komunikaci. Magistrát města Brna (dále jen MMB ) jako věcně a místně příslušný správní orgán podle ustanovení 124 odst. 6 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o silničním provozu ), na základě návrhu na místní úpravu provozu na pozemních komunikacích na veřejně přístupné účelové komunikaci parkovišti u prodejny LIDL v ulici Okružní v Brně, na parcelách č. 1347/23, 1347/25, 1349/1, 1350/1, 1348/1, 147/1, k.ú., Brno, podaného vlastníkem předmětné účelové komunikace, společností Lidl Česká republika v.o.s., se sídlem Nárožní č.p. 1359/11 Praha 5 Stodůlky, 158 00 Praha 58, IČ 26178541, a na parcele č. 1346/1 k.ú. Lesná ve vlastnictví společnosti AUTOMEDIA s.r.o., Okružní 5, 638 00 Brno formou výkresu č. D.1.5.08 pod názvem SITUACE DOPRAVNÍHO ZNAČENÍ s názvem stavby LIDL Brno, ul. Okružní Závorový parkovací systém, zpracovaného společností IMAG Architekt, s.r.o., Lidická 788/49, 602 00 Brno, IČ 63485672, s datem 10/2018, měřítko 1:500, ve formátu 2xA4, po projednání a odsouhlasení s příslušným dotčeným orgánem Policií České republiky, Krajským ředitelstvím policie Jihomoravského kraje, Specializovaným pracovištěm dopravního inženýrství Brno město a Brno venkov pod č.j. KRPB-29322-1/ČJ-2019-0600 dne 05.02.2019 ve smyslu ustanovení 77 odst. 3 zákona o silničním provozu, která na výkresu vyjádřila svůj souhlas podpisem a otiskem razítka, podle ustanovení 77 odst. 1 písm. c) zákona o silničním provozu, s t a n o v í místní úpravu provozu na pozemní komunikaci veřejně přístupné účelové komunikace s omezením přístupu v ulici Okružní parkoviště u prodejny LIDL, Brno, provedenou zejména dopravním značením B 1 zákaz vjezdu všech vozidel v obou směrech s dodatkovou tabulkou E 13 text nebo symbol mimo zásobování, B 13 (3,5 t) zákaz vjezdu vozidel, jejichž okamžitá hmotnost přesahuje vyznačenou mez, s dodatkovou tabulkou E 13 text nebo symbol mimo zásobování, IP 13 c - parkoviště s parkovacím automatem, s dodatkovou tabulkou E 13 text nebo symbol s textem: placené parkoviště 30,- Kč/hod, 90 min zdarma, IP 12 vyhrazené parkoviště, doplnění
dodatkovou tabulkou E 13 text nebo symbol se symboly 225 osoba na invalidním vozíku a 226 osoba doprovázející dítě v kočárku, V 9a směrové šipky, V 10 b - stání kolmé, V 10 f vyhrazené parkoviště pro vozidlo přepravující osobu těžce postiženou nebo osobu těžce pohybově postiženou, V 13 šikmé rovnoběžné čáry, V 2 b podélná čára přerušovaná, V 1 a podélná čára souvislá, V 12 c zákaz zastavení, V 12 a žlutá klikatá čára. Současně bude odstraněno stávající dopravní značení IP 11a parkoviště, B 4 zákaz vjezdu nákladních automobilů, E 7 b směrová šipka pro odbočení, IP 12 vyhrazené parkoviště. Místní úprava provozu bude provedena v rozsahu výkresu D.1.5.08 pod názvem SITUACE DOPRAVNÍHO ZNAČENÍ s názvem stavby LIDL Brno, ul. Okružní Závorový parkovací systém, který je nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy - stanovení. Podmínky pro provedení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci: 1. Umístění a provedení předmětného dopravního značení bude provedeno dle výkresu č. D.1.5.08 pod názvem SITUACE DOPRAVNÍHO ZNAČENÍ s názvem stavby LIDL Brno, ul. Okružní Závorový parkovací systém, zpracovaný společností IMAG Architekt, s.r.o., Lidická 788/49, 602 00 Brno, IČ 63485672, s datem 10/2018, měřítko 1:500, ve formátu 2xA4, který tvoří nedílnou součást tohoto opatření obecné povahy - stanovení, a to v souladu s příslušnými ustanoveními zákona o silničním provozu a vyhlášky č. 294/2015 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích, včetně příslušných ČSN a příslušných Technických podmínek Ministerstva dopravy. 2. Zodpovědná osoba za realizaci předmětného dopravního značení bude společnost Lidl Česká republika v.o.s., se sídlem Nárožní č.p. 1359/11 Praha 5 Stodůlky, 158 00 Praha 58, IČ 26178541. Odůvodnění Magistrát města Brna, odbor dopravy, jako příslušný správní orgán ve věcech stanovení místní úpravy provozu na silnicích II. a III. třídy, místních komunikacích a na veřejně přístupných účelových komunikacích, zahájil, na základě návrhu na místní úpravu provozu na pozemní komunikaci - veřejně přístupné účelové komunikaci parkovišti u prodejny LIDL v ulici Okružní v Brně, na parcelách č. 1347/23, 1347/25, 1349/1, 1350/1, 1348/1, 147/1, k.ú., Brno, podaného vlastníkem předmětné účelové komunikace, společností Lidl Česká republika v.o.s., se sídlem Nárožní č.p. 1359/11 Praha 5 Stodůlky, 158 00 Praha 58, IČ 26178541, a na parcele č. 1346/1 k.ú. Lesná ve vlastnictví společnosti AUTOMEDIA s.r.o., Okružní 5, 638 00 Brno formou výkresu č. D.1.5.08 pod názvem SITUACE DOPRAVNÍHO ZNAČENÍ s názvem stavby LIDL Brno, ul. Okružní Závorový parkovací systém, zpracovaného společností IMAG Architekt, s.r.o., Lidická 788/49, 602 00 Brno, IČ 63485672, s datem 10/2018, měřítko 1:500, ve formátu 2xA4, dle ustanovení 171 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, dále jen správní řád a dle ustanovení 77 zákona o silničním provozu, řízení o vydání závazného opatření obecné povahy ve věci stanovení změny organizace dopravy v klidu a místní úpravy dopravního značení v ulici Okružní v Brně. Předmětná místní úprava dopravního značení se opírá, jak o záměr vlastníka veřejně přístupné účelové komunikace, zřídit na pozemcích parcelní č. 1347/23, 1347/25, 1349/1, 1350/1, 1348/1, 147/1, 1346/1 k.ú. Lesná Brno - u prodejny LIDL - regulované parkoviště se závorovým systémem, 2
tak o požadavek usměrnění dopravy v klidu s cílem celkového zlepšení dopravní situace v předmětném dopravním prostoru a zminimalizování nebezpečných kolizních situací způsobených parkováním vozidel bez organizace. V souvislosti se změnou organizace dopravy v klidu na veřejně přístupné účelové komunikaci parkoviště LIDL Okružní Brno (viz výše) s omezením přístupu (dle rozhodnutí Odboru stavebního Úřadu městské části města Brna, Brno-sever, č.j. MCBSev/049242/18, spis. zn. STU/04/043376/18/Minč, ze dne 28.12.2018, dojde k usměrnění způsobu parkování a organizace dopravy, a to instalací příslušného dopravního značení B 1 zákaz vjezdu všech vozidel v obou směrech s dodatkovou tabulkou E 13 text nebo symbol mimo zásobování, B 13 (3,5 t) zákaz vjezdu vozidel, jejichž okamžitá hmotnost přesahuje vyznačenou mez, s dodatkovou tabulkou E 13 text nebo symbol mimo zásobování, IP 13 c - parkoviště s parkovacím automatem, s dodatkovou tabulkou E 13 text nebo symbol s textem: placené parkoviště 30,- Kč/hod, 90 min zdarma, IP 12 vyhrazené parkoviště, doplnění dodatkovou tabulkou E 13 text nebo symbol se symboly 225 osoba na invalidním vozíku a 226 osoba doprovázející dítě v kočárku, V 9a směrové šipky, V 10 b - stání kolmé, V 10 f vyhrazené parkoviště pro vozidlo přepravující osobu těžce postiženou nebo osobu těžce pohybově postiženou, V 13 šikmé rovnoběžné čáry, V 2 b podélná čára přerušovaná, V 1 a podélná čára souvislá, V 12 c zákaz zastavení, V 12 a žlutá klikatá čára. Současně bude odstraněno stávající dopravní značení IP 11a parkoviště, B 4 zákaz vjezdu nákladních automobilů, E 7 b směrová šipka pro odbočení, IP 12 vyhrazené parkoviště. Toto řešení místní úpravy dopravního značení v souvislosti se zřízením regulovaného parkoviště na veřejně přístupné účelové komunikaci s omezením přístupu na parkovací ploše u prodejny LIDL v ulici Okružní na parcelách č. 1347/23, 1347/25, 1349/1, 1350/1, 1348/1, 147/1, 1346/1 k.ú. Lesná, Brno, podaného společností Lidl Česká republika v.o.s., se sídlem Nárožní č.p. 1359/11 Praha 5 Stodůlky, 158 00 Praha 58, IČ 26178541 zajistí bezproblémové obrátkové parkování a zajistí parkovací stání pro zákazníky prodejny LIDL. Omezí dlouhodobé bezplatné využívání parkovacích stání ze strany obyvatel okolní zástavby a zaměstnanců okolních firem a zamezí využívání plochy jako záchytného parkoviště pro návštěvníky města. Současně, úpravou parkovací plochy instalací vodorovného a svislého dopravního značení, bude zminimalizován vznik nebezpečných kolizních situací a řešení bude tedy přínosné pro zvýšení bezpečnosti a plynulosti provozu v prostoru parkoviště. Předložený návrh místní úpravy dopravního značení byl projednán s příslušným dotčeným orgánem, Policií České republiky, Krajským ředitelstvím policie Jihomoravského kraje, Specializovaným pracovištěm dopravního inženýrství Brno-město a Brno-venkov, v souladu s ustanovením 77 odst. 3 zákona o silničním provozu, který pod č.j. KRPB-29322-1/ČJ-2019-0600 dne 05.02.2019 souhlas s realizací návrhu stvrdil podpisem a otiskem razítka dotčeného orgánu na výkresu č. č. D.1.5.08 pod názvem SITUACE DOPRAVNÍHO ZNAČENÍ s názvem stavby LIDL Brno, ul. Okružní Závorový parkovací systém, zpracovaný společností IMAG Architekt, s.r.o., Lidická 788/49, 602 00 Brno, IČ 63485672, s datem 10/2018, měřítko 1:500, ve formátu 2xA4. Oznámení o záměru stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích, dle ustanovení 171 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ), o vydání závazného opatření obecné povahy, za přiměřeného použití ustanovení 46 správního řádu, vydal MMB pod č.j. MMB/0063146/2019/PER, spis. zn. 5400/OD/MMB/0014949/2019 dne 11.02.2019. 3
Dne 14.02.2019 byl v souladu s ustanovení 172 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád), návrh opatření obecné povahy (dále jen návrh OOP ) MMB vyvěšen na úřední desce Magistrátu města Brna a na úřední desce Úřadu městské části Brno-sever podle ustanovení 25 odst. 2 správního řádu s tím, že dotčené osoby byly v tomto návrhu OOP vyzvány, že k němu mohou podávat připomínky nebo námitky ve lhůtě 30 dnů ode dne zveřejnění podle ustanovení 172 odst. 4 a 5 správního řádu. V návrhu OOP bylo dále uvedeno, že k návrhu OOP může kdokoli, jehož práva, povinnosti nebo zájmy mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, uplatnit u správního orgánu písemné připomínky nebo na veřejném projednání ústní připomínky. Připomínkami se MMB bude zabývat jako podkladem pro opatření obecné povahy a vypořádá se s nimi v jeho odůvodnění. Vlastníci nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, byli v návrhu OOP poučeni, že proti němu mohou podávat písemné odůvodněné námitky o nichž rozhodne MMB. Návrh OOP byl z úřední desky Magistrátu města Brna sejmut dne 19.03.2019, tedy po uplynutí zákonné patnáctidenní lhůty. Ve lhůtě 30 dnů ode dne zveřejnění návrhu OOP, tj. do 01.04.2019 k němu nebyly podány žádné námitky ani připomínky. OD MMB konstatuje, že návrh stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci účelové komunikaci parkovišti u prodejny LIDL v ulici Okružní, byl navržen dle zásad pro dopravní značení na pozemních komunikacích, uvedených v zákoně o silničním provozu, jeho prováděcí vyhlášce č. 294/2015 Sb., příslušných normách ČSN a technických podmínkách Ministerstva dopravy, proto není v rozporu s výše uvedenými ustanoveními zákona o silničním provozu. Předmětný návrh splňuje kritérium, dle kterého dopravní značky musí tvořit ucelený systém a současně kritérium, dle kterého se smějí užívat jen v takovém rozsahu a takovým způsobem, jak to nezbytně vyžaduje bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích nebo jiný důležitý veřejný zájem, což je v daném případě plně naplněno. Způsob změny organizace dopravy na předmětné místní komunikaci plně reflektuje důležitý veřejný zájem z hlediska bezpečnosti a plynulosti na pozemních komunikacích, a to právě z důvodu určení způsobu parkování a s důrazem na zajištění bezpečného pohybu všech účastníků silničního provozu na dotčené veřejně přístupné účelové komunikaci. Předmětná místní úprava provozu, při jejíž realizaci vycházel správní orgán ze stávajícího stavebnětechnického stavu předmětné účelové komunikace v ulici Okružní (viz výše) se týká změny organizace statické dopravy na parkovišti u prodejny LIDL. Jejím cílem bylo usměrnění parkování vozidel, zajištění bezpečného místa pro pohyb chodců a odstranění vzniku nebezpečných kolizních situací. V souvislosti s tímto opatřením (viz výše) se vytváří pozitivní vliv na celkovou organizaci provozu a zvýšení bezpečnosti a plynulosti provozu na předmětné pozemní komunikaci ve směru ke všem účastníkům silničního provozu. Uspořádání a instalace příslušného dopravního značení akceptuje příslušné technické normy a zejména Technické podmínky TP 65 tj.,,zásady pro dopravní značení na pozemních komunikacích, tzn., že při provádění instalace příslušného dopravního značení je nutno v konkrétních případech zohledňovat požadavky na užití tohoto dopravního značení dle těchto TP 65, které upravují podrobnosti o užití, umístění a případně provedení jednotlivých dopravních značek a vybraných dopravních zařízení. Realizace je v souladu s příslušnými zákonnými normami, ale také citlivě zasahuje do již zaběhlého způsobu života ve statutárním městě Brně. Jedná se o důležitý veřejný zájem z hlediska bezpečnosti a plynulosti provozu na této pozemní komunikaci, a to zejména realizací uceleného řešení dopravního prostoru na celém území statutárního města Brna. 4
Stanovení místní úpravy provozu na předmětné pozemní komunikaci se realizuje formou opatření obecné povahy dle části šesté správního řádu, dle výkresové dokumentace, tvořící nedílnou součást tohoto stanovení a je plně v souladu s požadavkem zvýšení úrovně bezpečností a plynulosti provozu v dané oblasti, a to nejen z pohledu všech účastníků provozu na dotčené pozemní komunikaci, ale také z hlediska celkové dopravní situace na předmětném území Statutárního města Brna. MMB v dané věci postupoval podle ustanovení 77 zákona o silničním provozu ve spojení s ustanoveními 171-174 správního řádu a podle příslušných ustanovení vyhlášky č. 294/2015 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích, ve znění vyhlášky č. 84/2016 Sb. Poučení Podle ustanovení 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, proti opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek. Opatření obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení této veřejné vyhlášky. Mgr. Jitka Pernicová referent úpravy dopravního značení Počet stran: 6 1 příloha/1 list: Výkres č. D.1.5.08 pod názvem SITUACE DOPRAVNÍHO ZNAČENÍ s názvem stavby LIDL Brno, ul. Okružní Závorový parkovací systém, zpracovaný společností IMAG Architekt, s.r.o., Lidická 788/49, 602 00 Brno, IČ 63485672, s datem 10/2018, měřítko 1:500, ve formátu 2xA4. Rozdělovník: V souladu s ustanovením 173 správního řádu doručuje Magistrát města Brna, odbor dopravy, toto opatření obecné povahy dotčeným osobám veřejnou vyhláškou. Doručení veřejnou vyhláškou bude provedeno v souladu s ustanovením 25 správního řádu tak, že se písemnost vyvěsí na úřední desce Magistrátu města Brna a na úřední desce Úřadu městské části města Brna Brno-sever a současně bude zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup. Patnáctým dnem po vyvěšení se 5
písemnost považuje za doručenou byla-li v této lhůtě splněna i povinnost zveřejnění způsobem umožňujícím dálkový přístup. - MMB OVV (se žádostí o vyvěšení na úřední desku a umožnění dálkového přístupu po dobu nejméně 15 dnů); - Úřad městské části města Brna Brno-sever (s žádostí o bezodkladné vyvěšení na své úřední desce a umožnění dálkového přístupu po dobu nejméně 15 dnů a o zpětné zaslání s potvrzením vyvěšení po uvedenou dobu); - Statutární město Brno, Městská část města Brna, Brno-sever, Bratislavská 70, 601 47 Brno; - Brněnské komunikace a.s., Správní středisko (na vědomí); - Policie České republiky, Krajského ředitelství policie Jihomoravského kraje, Specializované pracoviště dopravního inženýrství Brno město a Brno venkov (na vědomí); - Lidl Česká republika v.o.s., se sídlem Nárožní č.p. 1359/11 Praha 5 Stodůlky, 158 00 Praha 58, IČ 26178541 (realizace); - IMAG Architekt, s.r.o., Lidická 788/49, 602 00 Brno, IČ 63485672 (na vědomí); - spis. 6