U S N E S E N Í č. 1/2013 ze zasedání zastupitelstva obce Nučice, konaného dne 20. února 2013 I. Zastupitelstvo obce vzalo na vědomí: 1) Zprávu o plnění usnesení č. 9/2012 ze dne 12. prosince 2012 2) Zprávu o ukončení inventarizací majetku a závazků obce Nučice ve stanovených termínech 3) Lidový dům Nučice přípravné práce, mykologický průzkum, řešení vodovodní a kanalizační přípojky s VAK a.s. Beroun, vytipování bodů, které by mohly být předmětem dalšího projednávání, vyjádření projektanta k těmto bodům, zhotovitel provedl sondy, předání staveniště dne 1. března 2013, podané oznámení o řešení změny ROP 4) Vzhledem k výpovědi Veřejnoprávní o poskytování služeb městské policie od města Černošice (účinnost končí 31. 5. 2013), je nutné nejpozději do 18. března 2013 na jednání zastupitelstva rozhodnout, zda bude smlouva uzavřena s Městem Rudná nebo s Městem Černošice a za jakých podmínek 5) V současné době prováděnou opravu čerpací stanice Perštýn, kde havarijní stav byl již řešen začátkem prosince loňského roku 6) Dokončení rekonstrukce budovy ZŠ a MŠ Nučice, Kubrova 177 v loňském roce kolaudační souhlas vydán SÚ Rudná dne 29. ledna 2013 II. Zastupitelstvo obce po projednání schválilo: 1) Rozpočtové opatření č. 8/2012 ve výši 424,- Kč na straně příjmů a výdajů 2) Rozpočtové opatření č. 9/2012 ve výši 6 800,- Kč na straně příjmů a výdajů 3) Rozpočtové opatření č. 1/2013 ve výši 87 000,-Kč na straně příjmů a výdajů 4) Rozpočtové opatření č. 2/2013 ve výši 563 417,- Kč na straně příjmů a výdajů 5) Navýšení účelově vázaných prostředků pro ZŠ a MŠ Nučice ve výši 61 417,- Kč, kdy se jedná o nevyčerpanou částku z roku 2012 6) Převedení hospodářského zisku z roku 2012 v částce 51.044,53 Kč z toho 35.000,- Kč na fond odměn 16.044,53 Kč na rezervní fond 7) Odpisový plán obce a ZŠ a MŠ Nučice pro rok 2013
8) Dodatek č. 13 ke smlouvě o svozu a likvidaci směsného, tříděného a nebezpečného komunálního odpadu v obci Nučice se zhotovitelem Technické služby Rudná a.s. Zastupitelstvo zároveň ukládá starostce podepsat tento dodatek, a to včetně zapracovaných připomínek JUDr. Nováka. 9) Uzavření Nájemní č. 2/2013 s ITES spol. s.ro. na pronájem nebytových prostor místností kotelen o celkové výměře 60 m2 v budovách Kubrova čp. 136, čp. 338, čp. 177, čp. 117 a čp. 31. Zastupitelstvo zároveň pověřilo starostku podepsat tuto smlouvu. 10) Prodej pozemku, č. parc. 364/418 o výměře 13 m2, druh pozemku orná půda vzniklého oddělením z pozemku č. parc. 364/221 v k.ú. Nučice u Rudné dle GP pro rozdělení pozemku č. 1268-135/2012 ze dne 5. 12. 2012 odsouhlaseného KÚ dne 20. 12. 2012 pod č. 2874/2012 za cenu 1.000,- Kč/m2 + náklady spojené s vyhotovením GP + náklady na vklad do katastru. Kupující: Mgr. Martina Bubíková a Bohumil Bubík (SJM). Zastupitelstvo ukládá starostce podepsat tuto smlouvu. 11) Prodej pozemku, č. parc. 364/419 o výměře 13 m2, druh pozemku orná půda vzniklého oddělením z pozemku č. parc. 364/221 v k.ú. Nučice u Rudné dle GP pro rozdělení pozemku č. 1271-141/2012 ze dne 14. 12. 2012 odsouhlaseného KÚ dne 10. 1. 2013 pod č. 2990/2012 za cenu 1.000,- Kč/m2 + náklady spojené s vyhotovením GP + náklady na vklad do katastru. Kupující: Ing. Aleš Kopecký a Ing. Pavlína Kopecká (SJM). Zastupitelstvo ukládá starostce podepsat tuto smlouvu. 12) revokaci Usnesení zastupitelstva obce Nučice č. 1/2007 ze dne 21. 2. 2007, jedná se o schválení prodejů pozemků z majetku obce článek II. bod 4) odstavec b), c) tento pozemků ve vlastnictví obce v k. ú. Nučice p. č. 355/4 o výměře dle rozdělovacího geometrického plánu pro xxxxxxxxx za odhadní cenu + náklady spojené s vkladem do katastru 13) revokaci Usnesení zastupitelstva obce Nučice č. 1/2007 ze dne 21. 2. 2007, jedná se o schválení prodejů pozemků z majetku obce článek II. bod 4) odstavec d) tento pozemků ve vlastnictví obce v k. ú. Nučice p. č. 92/211 a 1015/1 o výměře dle rozdělovacího geometrického plánu pro xxxxxxxxx za odhadní cenu + náklady, spojené se vkladem do katastru 14) revokaci Usnesení zastupitelstva obce Nučice č. 4/2009 ze dne 17. 6. 2009, jedná se o schválení prodeje pozemku z majetku obce článek II., bod 10), odstavec d) tento pozemku, kdy je Obec spoluvlastníkem ideální poloviny tohoto pozemku - pozemek parcelní číslo 290/3 o celkové výměře 4799m2 za cenu 600,- Kč/m + náklady spojené se vkladem do katastru 15) Bezúplatné přijetí pozemku parc. č. 157/105, parc.č. 291/73, parc.č. 291/75 a parc.č. 291/7 (cesta na Vinici) od ÚZSVM
16) Podání žádosti o přímý prodej pozemku parc. č. 157/111 od ÚZSVM (Na Vinici) pro obnovení původní komunikace a umožnění přístupu ke všem pozemkům 17) Smlouvu o zřízení věcného břemene pro ČEZ Distribuci, a.s. na základě o smlouvě budoucí na akci Nučice, Pražská posílení vedení NN, pí. Čapková (IV- 12-6004663) za jednorázovou náhradu ve výši 3 800,- Kč a pověřilo starostku podepsáním této 18) Smlouvu o zřízení věcného břemene pro ČEZ Distribuci, a.s. na základě o smlouvě budoucí na akci Nučice posílení NN pro č. p. 65 ( IV-12-6002934/08) za jednorázovou náhradu ve výši 10 000,- Kč a pověřilo starostku podepsáním této 19) Smlouvu o zřízení věcného břemene pro ČEZ Distribuci, a.s. na základě o smlouvě budoucí na akci Nučice u Rudné knn ( IV-12-6009047/01) pojistná skříň za jednorázovou náhradu ve výši 1 000,- Kč a pověřilo starostku podepsáním této 20) Smlouvu o zřízení věcného břemene pro RWE GasNet, s.r.o. na základě o smlouvě budoucí č. 06/2012/SOSB na plynovou přípojku pro č.p. 65 za jednorázovou náhradu ve výši 2 458,- Kč a pověřilo starostku podepsáním této 21) Plán zasedání zastupitelstva pro rok 2013 v následujících termínech: 6. března, 19. června, 4. září, 16. října a 11. prosince III. Zastupitelstvo obce po projednání neschválilo: 1) Zásady zadávání veřejných zakázek přijatých dne 8. 8. 2012 v následující úpravě I. vypouští znění čl. 4. písm. b) a c) ZÁSAD a nahrazuje je novým zněním písm. b) nad 15.000 Kč zadání provádí starosta po předchozím projednání (schválení) na pracovní poradě zastupitelů; hodnocení předložených nabídek a výběr dodavatele provádí zastupitelstvo (na veřejném zasedání) II. v čl. 6. ZÁSAD se spojení poradou vedení nahrazuje výrazem starostou III. nahrazuje znění čl. 11. ZÁSAD zněním starosta může v případech hodných zvláštního zřetele u zakázek do 15.000,- Kč rozhodnout o odlišném postupu při zadání konkrétní zakázky, než je stanoveno v těchto zásadách; odlišný postup realizace veřejné zakázky může rovněž vyplynout z potřeby zvláštní metodiky závazně stanovené třetím subjektem (např. evropské fondy a dotace); v takových případech se bude vždy postupovat podle těch pravidel, která jsou přísnější 2) Celkové náklady na rekonstrukci budovy ZŠ a MŠ Nučice, Kubrova 177 ve výši 468 331,69 Kč
IV. Zastupitelstvo obce ukládá: 1) Reviznímu výboru prověřit jednání starostky při realizaci usnesení č. 6/2012 zastupitelstva obce konaného dne 29. srpna 2012 v návaznosti na úhradu ceny za zhotovení zakázky na přestavbu budovy čp. 177, úpravy bývalé mateřské školy pro potřeby školní družiny, provedené společností TIPO-STAV s.r.o. a zastupitelstvo obce o výsledcích prověření informovat. 2) Předsedům revizního a finančního výboru, aby na Krajský úřad Středočeského kraje a příslušný odbor MV ČR zaslali písemný dotaz, jak řešit situaci, kdy starostka obce zadá a zaplatí práce v rozporu s rozhodnutím zastupitelstva obce. 3) Předsedovi revizního výboru předložit návrh na opatření, která zabezpečí provádění pravidelné kontroly plnění veškerých bodů usnesení zastupitelstva obce do doby jejich faktického splnění. 4) Starostce obce zařadit na nejbližší pracovní poradu zastupitelstva projednání bodu Zásady zadávání veřejných zakázek 5) Starostce obce zařadit na nejbližší pracovní poradu zastupitelstva návrh počtu zastupitelů na následující volební období 6) Starostce obce uvést pana V. Kubíka a Ing. M. Babku členy stavebního výboru jako oprávněné osoby pro kontrolu stavby Lidového domu s oprávněním vstupovat na staveniště a provádět kontroly a zápisy do stavebního deníku ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- + Příloha k Usnesení č. 1/2013 ze dne 20. 2. 2013 K bodu Programu č. 12 ZŠ a MŠ Nučice školní družina Mgr. Andrea Nová Vladimír Kubík Příloha k Usnesení č. 1/2013 ze dne 20. 2. 2013 K bodu Programu č. 12 ZŠ a MŠ Nučice školní družina Zastupitelstvo obce Nučice na svém zasedání konaném dne 29. 8. 2012 - Usnesení č. 6/2012 schválilo výběr zhotovitele zakázky na přestavbu bývalé mateřské školy pro potřeby družiny s tím, že stanovilo částku 400.282,- Kč bez DPH jako maximální, tedy nepřekročitelnou cenu za zhotovení této zakázky. Starostka až po mých několika urgencích předložila dokumentaci a poskytla fakturu - daňový doklad zhotovitele zakázky, společnosti TIPO-STAV s.r.o., znějící však na celkovou částku 561.998,- Kč (468.331,69Kč bez DPH), která byla bez jakéhokoli podání informace,
sdělení, projednání či schválení zastupiteli, obcí Nučice z obecních prostředků již v prosinci roku 2012 zcela uhrazena. Z důvodů, že obec Nučice není plátcem DPH, je třeba pro posouzení svévolného překročení mandátu starostky oproti rozhodnutí zastupitelstva obce počítat s cenou spolu s DPH, protože obci DPH nebude přísl. FÚ vráceno (jako u veškerých jiných plateb). Z toho plyne, že starostka zcela svévolně, bez toho, aniž by o takovém kroku vůbec zastupitelstvo informovala, natož jemu předložila ke schválení, nad rámec zastupitelstvem stanovené maximální ceny zakázky, zaplatila celkem o 81.659,60 Kč [561.998 částka skutečně zaplacená - (400.282 x1,20 částka schválená spolu s DPH)] více, než jí dovolovalo rozhodnutí zastupitelstva. Nijak nezpochybňuji možná i potřebnost navýšení ceny za zhotovení zmiňované zakázky, ale starostka svým jednáním, namísto legitimně předpokládaného podání informace zastupitelstvu, zdůvodnění, projednání a schválení navýšení již pevně stanovené ceny zcela obešla zastupitelstvo, sama svévolně bez vědomí zastupitelů vyplatila z prostředků obce navíc částku 81.659,60 Kč, při nepochybném vědomí existence jejího omezení vyplývajícího z usnesení zastupitelstva č. 6/2012. Ze zákona o obcích, konkr. z ust. 102 odst. 1) ve spojení s ust. 99 odst. 2) zák. č. 128/2000 Sb. jednoznačně vyplývá, že starostka zabezpečuje plnění usnesení přijatých zastupitelstvem. Mám za to, že v tomto případě starostka tuto svou povinnost porušila, usnesení zastupitelstva nerespektovala a vědomě konala nad rámec omezení stanoveného rozhodnutím zastupitelstva. Není vůbec bez významu, že konečná cena a úhrada zakázky přestavby mateřské školy začala být starostkou ve vztahu k zastupitelům vůbec řešena teprve po mých opakovaných žádostech o sdělení a doložení požadovaných dokladů a lze důvodně mít za to, že nebýt mých žádostí o sdělení a doložení vypořádání zakázky, nebylo by se k tomuto zastupitelstvo vůbec dostalo, o čemž vypovídá to, že faktura dodavatele byla bez jakýchkoli informací zaplacena, aniž by byl její nepřekročitelný limit řádně projednán a schválen. Z důvodů výše uvedených žádám kontrolní výbor, aby prověřil správnost, důvodnost a zákonnost jednání starostky v návaznosti na popsané skutečnosti a navrhuji zastupitelstvu přijmout toto usnesení: Zastupitelstvo obce Nučice u k l á d á reviznímu výboru prověřit jednání starostky při realizaci usnesení č. 6/2012 zastupitelstva obce konaného dne 29. srpna 2012 v návaznosti na úhradu ceny za zhotovení zakázky na přestavbu budovy čp. 177, úpravy bývalé mateřské školy pro potřeby školní družiny, provedené společností TIPO-STAV s.r.o. a zastupitelstvo obce o výsledcích prověření informovat. Mgr. Andrea Nová, zastupitel obce Nučice