KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor dopravy a chytrého regionu 28. října 117, 702 18 Ostrava *KUMSX01TT21F* Čj: MSK 106602/2017 Sp. zn.: DSH/23456/2017/Jan 280.1 A10 Vyřizuje: Ing. Patrik Janota Telefon: 595 622 900 Fax: 595 622 143 E-mail: posta@msk.cz Datum: 29. 12. 2017 Veřejná vyhláška Oznámení o zahájení stavebního řízení Krajský úřad Moravskoslezského kraje obdržel dne 15. 5. 2017 s doplněním dne 7. 12. 2017 žádost, kterou podalo Ředitelství silnic a dálnic ČR Praha, IČ 65993390 se sídlem Na Pankráci 546/56, 145 05 Praha zastoupené společností SHB, akciová společnost, IČ 25324365, se sídlem Masná 1493/8, 702 00 Ostrava ve věci vydání stavebního povolení pro stavbu pro stavební objekt: Silnice I/11 Mosty u Jablunkova, protihluková opatření 1. etapa, PD+IČ SO 261 Protihlukové stěny prováděné na pozemcích parc. č. 5072/32, 5072/1, 4570/3, 5072/53, 5072/54, 5072/2, 277/5, 4585/4, 5072/55, 1067/2, 5072/7, 5072/64, 5072/59, 5072/22, 2964/10, 5072/72, 4973/5, 3289/2, 3291/7 a 5072/24 v k. ú. Mosty u Jablunkova, okr. Frýdek-Místek. Uvedeným dnem doručení žádosti bylo zahájeno řízení ve věci. Předmětem stavební akce je výměna stávajících a výstavba nových protihlukových stěn na silnici I/11 (obchvat obce Mosty u Jablunkova) vpravo ve směru staničení silnice I/11 v úseku staničního km 341,397 347,469. PHS P1 km 341,397 341,795 pasportního staničení, výška 5 m nad hranou vozovky, stavební výška 5,3 m, délka 400,25 m. PHS P2 km 343,113 344,010 pasportního staničení, výška 2,5 m nad hranou vozovky, stavební výška 2,8 m, délka cca 899,6 m. PHS P3 km 346,626 347,469 pasportního staničení, výška 4 Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu
6 m, stavební výška 4,1 6,1 m, celková délka 858 m. Protihlukové stěny jsou navrženy převážně v koruně silnice nebo na svazích silničního tělesa či v přilehlém stávajícím terénu. Protihlukové stěny budou osazeny na pilotách a železobetonových sloupcích. Výplně jsou navrženy z vysoce pohltivých betonových panelů, na mostních objektech pak z výplní z polykarbonátu. Odvodnění je zajištěno prostřednictvím stávajících odvodňovacích zařízení. Projektová dokumentace navrhuje po dobu realizace stavby uzavření přilehlého jízdního pruhu při zachování obousměrného provozu ve dvou jízdních pruzích o minimální šířce 3 m. Projektovou dokumentaci zpracovala společnost ENVIROAD s.r.o., IČ 25394436, se sídlem Masná 1493/8, 702 00 Ostrava. Hlavní inženýr projektu Ing. Zdeněk Severin autorizovaný inženýr pro dopravní stavby (ČKAIT 1003832), PD vypracoval Ing. Stanislav Vokoun autorizovaný inženýr pro dopravní stavby (ČKAIT 1103606). Krajský úřad Moravskoslezského kraje, vykonávající podle 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, přenesenou působnost stanovenou mu 40 odst. 3 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o pozemních komunikacích) a 15 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon), jako věcně a místně příslušný speciální stavební úřad přezkoumal podanou žádost o stavební povolení a předložené podklady nejen z hlediska úplnosti, ale i z hledisek dle 111 odst. 1 a odst. 2 stavebního zákona a tímto opatřením o z n a m u j e podle 112 odst. 1 stavebního zákona známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům zahájení stavebního řízení výše uvedené stavby umístěné územním rozhodnutím Obecního úřadu Mosty u Jablunkova ze dne 5. 4. 2017, č.j. OUMJ 439/2017 s nabytím právní moci dne 6. 5. 2017. Souhlas se stavbou podle 15 odst. 2 stavebního zákona vydal Obecní úřad Mosty u Jablunkova, stavební odbor dne 9. 5. 2017 pod č.j. OUMJ 968/2017 - Stavební úřad. Ve smyslu 112 odst. 2 stavebního zákona speciální stavební úřad upouští od ohledání na místě a ústního jednání, jelikož mu jsou dobře známy poměry staveniště a žádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení navrhované stavby a stanovení podmínek k jejímu provádění. Zároveň upozorňuje, že je ve stavebním řízení uplatněna zásada koncentrace řízení, což znamená, že dotčené orgány mohou uplatnit svá závazná stanoviska a účastníci řízení své námitky, popřípadě důkazy, pouze do konce lhůty určené speciálním stavebním úřadem samostatným usnesením, které je doručováno společně s tímto oznámením. K závazným stanoviskům, námitkám a důkazům uplatněným po uplynutí usnesením určené lhůty nebude přihlédnuto. Speciální stavební úřad tímto opatřením splňuje svou povinnost stanovenou mu 70 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů tím, že oznamuje občanským sdružením nebo jejich organizačním složkám, jejichž hlavním posláním podle stanov je ochrana přírody a krajiny (dále jen občanská sdružení ), pokud mají právní subjektivitu, zahájení předmětného stavebního řízení, u kterého mohou být dotčeny zájmy ochrany přírody a krajiny chráněné citovaným zákonem. Dle 70 odst. 3 téhož zákona se občanské sdružení stane účastníkem předmětného stavebního řízení, pokud svou účast písemně oznámí zdejšímu speciálnímu stavebnímu úřadu a to do osmi dnů ode dne, kdy mu bylo předmětné oznámení o zahájení stavebního řízení doručeno. Dnem sdělení informace o zahájení řízení se rozumí první den 2/7
jejího zveřejnění na úřední desce správního orgánu (první den vyvěšení veřejné vyhlášky na úřední desce krajského úřadu) a současně způsobem umožňujícím dálkový přístup. Speciální stavební úřad účastníky řízení upozorňuje na 114 odst. 1 stavebního zákona. Dle tohoto ustanovení může účastník řízení uplatnit námitku proti projektové dokumentaci, způsobu provádění a užívání stavby nebo proti požadavkům dotčených orgánů, pokud je jimi přímo dotčeno jeho vlastnické právo nebo právo založené smlouvou provést stavbu nebo právo odpovídající věcnému břemenu k pozemku nebo stavbě. K námitkám účastníků řízení, které byly nebo mohly být uplatněny při územním řízení, při pořizování regulačního plánu nebo při vydání územního opatření o stavební uzávěře anebo územního opatření o asanaci území se podle 114 odst. 2 stavebního zákona nepřihlíží. Nechá-li se některý z účastníků řízení zastupovat, předloží jeho zástupce písemnou plnou moc ve smyslu 33 správního řádu. Ve smyslu 36 odst. 4 správního řádu je účastník řízení nebo jeho zástupce povinen předložit na výzvu oprávněné úřední osoby průkaz totožnosti. Průkazem totožnosti se rozumí doklad, který je veřejnou listinou, v němž je uvedeno jméno a příjmení, datum narození a místo trvalého pobytu, popř. bydliště mimo území České republiky a z něhož je patrná i podoba, popř. jiný údaj umožňující správnímu orgánu identifikovat osobu, která doklad předkládá, jako jeho oprávněného držitele. Vzhledem k počtu účastníků řízení je možno dle 144 odst. 1 správního řádu předmětné řízení o vydání stavebního povolení označit jako řízení s velkým počtem účastníků řízení. Dle citovaného ustanovení správního řádu ale odst. 6 lze doručovat písemnosti v řízení s velkým počtem účastníků řízení veřejnou vyhláškou. Za účastníky stavebního řízení veřejnou vyhláškou speciální stavební úřad označil podle 109 písm. a) až d) stavebního zákona: - Ředitelství silnic a dálnic ČR Praha, IČ 65993390 se sídlem Na Pankráci 546/56, 145 05 Praha zastoupené společností SHB, akciová společnost, IČ 25324365, se sídlem Masná 1493/8, 702 00 Ostrava, - vlastníky pozemků, na nichž má být stavba prováděna, mohou-li být jejich vlastnická práva k pozemkům prováděním stavby přímo dotčena - (i vlastníci veřejné technické infrastruktury), - vlastníky staveb na pozemcích, na nichž má být stavba prováděna, a ty, jež mají k těmto pozemkům nebo stavbám právo odpovídající věcnému břemenu, mohou-li být jejich práva prováděním stavby přímo dotčena - (i vlastníci veřejné technické infrastruktury). podle 109 písm. e) a f) v souladu s 112 odst. 1 stavebního zákona: - vlastníky sousedních pozemků nebo staveb na nich, může-li být jejich vlastnické právo prováděním předmětné stavby přímo dotčeno a ty, kdo mají k těmto sousedním pozemkům právo odpovídající věcnému břemenu, může-li být toto právo prováděním stavby přímo dotčeno; tito účastníci řízení jsou identifikováni označením pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí přímo dotčených vlivem záměru. Speciální stavební úřad tyto účastníky vymezil v rozsahu pozemků evidovaných v katastru nemovitostí v šíři ochranného pásma silnice I. třídy stanoveného na základě 30 zákona o pozemních komunikacích. Jedná se o pozemky v k.ú. Mosty u Jablunkova parc. č. 5072/31, 96/2, 119/1, 119/9, 3/7
4570/1, 242/5, st. 563, 242/3, 242/6, 238/11, 238/21, st. 758, 242/1, 5072/36, 238/25, 238/12, st. 1655, st. 1654, 240/3, 4581/3, 4584/4, st. 1689, st. 1690, 276/8, 276/7, st. 1371, 276/6, st. 1011, 276/5, 276/16, st. 1010, 276/4, 277/6, 277/1, 277/8, 4585/3, 401/1, 398/4, 392/2,,,5072/3, 1069, 1142/1, 1145/1, 1067/3, 1067/11, 4711/2, 1180, 1181, 5072/9, 1298/1, 1297/2, 1295/2, 1299/1, 1300/1, 1301/1, 1294, 4757/2, 1362/1, 1363/2, 1363/1, 1364/2, 1364/1, 1374/1, 1372/1, 1372/2, 1369, 1370/1, 1491/1, 4788/1, st. 1092/2, st. 1092/3, 1493/1, st. 1092/1, 1493/3, 1493/4, 1493/2, 1494/1, 1497/1, 1497/2, 1497/3, 1497/4, 1498/2, st. 134/1, 1497/5, 1497/7, 1500/1, 1584/1, 1585/2, 1585/3, 1587/1, 1587/2, 1581/2, 1588/2, 1588/1, 5072/11, 4784/1, 4783/2, 1777/1, 1778, 1781, 1782/1, 1807/3, 1792/7, 1782/2, 1787/2, 1807/19, 1807/2, 1786/2,,,3234/2, 3233/1, st. 293/2, st. 293/1, st. 910, 3233/2, 2964/14, 4973/4, st. 1275/2, st. 1275/1, 4970/3, st. 1621, st. 1276, 3287/3, 3289/1, 3291/6, 3337/3, 3237/2, 3336/3, 3339/5, 5083, 3340/2, 3337/2, 3300/7, 3300/2, 3339/3, 3339/2, 3340/1, 3433/1, 3432, 3434/1, 3435/1, 4959/2, 4958/5, 3497/1, st. 920, 3498/1, 3496/1, 3495, 4957/1, 3492/2, 4955/2, st. 1330, 3607/1, 3607/2, 3607/13, 3605/1, 3607/4, 3605/3, 3605/4, 3605/2, 3607/15, 3607/10, 3606, 3607/7, 3607/8, 4947/2, st. 1333, 3679/5, 3674/6, 3674/1, 3679/1, 3674/2, 3667 a 3661/1. Doručování písemností veřejnou vyhláškou je upraveno 25 odst. 2 správního řádu písemnost se vyvěsí na úřední desce a zveřejní se též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Patnáctý den po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou. Stavebníkovi (vlastníkovi stavby) je oznámení doručováno v souladu s 115 odst. 5 stavebního zákona a v souladu s 19 a 21 správního řádu do vlastních rukou. Speciální stavební úřad konstatuje, že ke dni oznámení zahájení stavebního řízení má všechny podklady pro rozhodnutí ve věci a proto v souladu s 36 odst. 3 správního řádu dává účastníkům řízení před vydáním rozhodnutí (stavebního povolení) možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí. Usnesení Krajský úřad Moravskoslezského kraje v souladu s 112 odst. 2 stavebního zákona a 39 odst. 1 správního řádu, určuje účastníkům řízení podle 109 písm. a) až d) stavebního zákona: - Ředitelství silnic a dálnic ČR Praha, IČ 65993390 se sídlem Na Pankráci 546/56, 145 05 Praha zast. společností SHB, akciová společnost, IČ 25324365, se sídlem Masná 1493/8, 702 00 Ostrava, - vlastníkům pozemků, na nichž má být stavba prováděna, mohou-li být jejich vlastnická práva k pozemkům prováděním stavby přímo dotčena - (i vlastníci veřejné technické infrastruktury), - vlastníkům staveb na pozemcích, na nichž má být stavba prováděna, a těm, jež mají k těmto pozemkům nebo stavbám právo odpovídající věcnému břemenu, mohou-li být jejich práva prováděním stavby přímo dotčena - (i vlastníci veřejné technické infrastruktury). 4/7
podle 109 písm. e) a f) v souladu s 112 odst. 1 stavebního zákona: - vlastníkům sousedních pozemků nebo staveb na nich, může-li být jejich vlastnické právo prováděním předmětné stavby přímo dotčeno a těm, kdo mají k těmto sousedním pozemkům právo odpovídající věcnému břemenu, může-li být toto právo prováděním stavby přímo dotčeno; tito účastníci řízení jsou identifikováni označením pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí přímo dotčených vlivem záměru. Speciální stavební úřad tyto účastníky vymezil v rozsahu pozemků evidovaných v katastru nemovitostí v šíři ochranného pásma silnice I. třídy stanoveného na základě 30 zákona o pozemních komunikacích. Jedná se o pozemky v k.ú. Mosty u Jablunkova parc. č. 5072/31, 96/2, 119/1, 119/9, 4570/1, 242/5, st. 563, 242/3, 242/6, 238/11, 238/21, st. 758, 242/1, 5072/36, 238/25, 238/12, st. 1655, st. 1654, 240/3, 4581/3, 4584/4, st. 1689, st. 1690, 276/8, 276/7, st. 1371, 276/6, st. 1011, 276/5, 276/16, st. 1010, 276/4, 277/6, 277/1, 277/8, 4585/3, 401/1, 398/4, 392/2,,,5072/3, 1069, 1142/1, 1145/1, 1067/3, 1067/11, 4711/2, 1180, 1181, 5072/9, 1298/1, 1297/2, 1295/2, 1299/1, 1300/1, 1301/1, 1294, 4757/2, 1362/1, 1363/2, 1363/1, 1364/2, 1364/1, 1374/1, 1372/1, 1372/2, 1369, 1370/1, 1491/1, 4788/1, st. 1092/2, st. 1092/3, 1493/1, st. 1092/1, 1493/3, 1493/4, 1493/2, 1494/1, 1497/1, 1497/2, 1497/3, 1497/4, 1498/2, st. 134/1, 1497/5, 1497/7, 1500/1, 1584/1, 1585/2, 1585/3, 1587/1, 1587/2, 1581/2, 1588/2, 1588/1, 5072/11, 4784/1, 4783/2, 1777/1, 1778, 1781, 1782/1, 1807/3, 1792/7, 1782/2, 1787/2, 1807/19, 1807/2, 1786/2,,,3234/2, 3233/1, st. 293/2, st. 293/1, st. 910, 3233/2, 2964/14, 4973/4, st. 1275/2, st. 1275/1, 4970/3, st. 1621, st. 1276, 3287/3, 3289/1, 3291/6, 3337/3, 3237/2, 3336/3, 3339/5, 5083, 3340/2, 3337/2, 3300/7, 3300/2, 3339/3, 3339/2, 3340/1, 3433/1, 3432, 3434/1, 3435/1, 4959/2, 4958/5, 3497/1, st. 920, 3498/1, 3496/1, 3495, 4957/1, 3492/2, 4955/2, st. 1330, 3607/1, 3607/2, 3607/13, 3605/1, 3607/4, 3605/3, 3605/4, 3605/2, 3607/15, 3607/10, 3606, 3607/7, 3607/8, 4947/2, st. 1333, 3679/5, 3674/6, 3674/1, 3679/1, 3674/2, 3667 a 3661/1. dále pak občanským sdružením, pokud využijí svého práva upraveného 70 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, dotčeným orgánům - Městský úřad Jablunkov, odbor životního prostředí a zemědělství, Dukelská 144, 739 91 Jablunkov, - Obecní úřad Mosty u Jablunkova, stavební odbor, Mosty u Jablunkova 800, 739 98 Mosty u Jablunkova, - Policie ČR, Krajské ředitelství policie Moravskoslezského kraje, odbor služby dopravní policie, 30. dubna 24, 728 99 Ostrava, - Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje, územní odbor Frýdek-Místek, Pavlíkova 2264, 738 01 Frýdek-Místek, - Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje, Na Bělidle 7, 702 00 Ostrava, - Ministerstvo obrany, sekce ekonomická a majetková MO, odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury, oddělení ochrany územních zájmů Brno, IČ 60162694, Svatoplukova 2687/84, 662 10 Brno a jejich zástupcům lhůtu, ve které mohou uplatnit dotčené orgány svá závazná stanoviska a účastníci řízení své námitky, popřípadě důkazy ve stavebním řízení oznámeném opatřením ze dne 29. 12. 2017 pod č.j. MSK 106602/2017, doručovaném společně s tímto usnesením. Je stanovena 10 denní lhůta ode dne doručení oznámení o zahájení stavebního řízení a tohoto usnesení (doručení veřejné vyhlášky). 5/7
Doručování veřejnou vyhláškou upravuje 25 správního řádu, doručení se provede tak, že se písemnost vyvěsí na úřední desce správního úřadu, který písemnost doručuje. Písemnost se zveřejní též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou. Speciální stavební úřad účastníky řízení a dotčené orgány řádně upozorňuje, že je ve stavebním řízení uplatněna zásada koncentrace řízení, což znamená, že dotčené orgány mohou uplatnit svá závazná stanoviska a účastníci řízení své námitky, popřípadě důkazy, pouze do konce speciálním stavebním úřadem tímto usnesením určené lhůty. Usnesení je doručováno společně s oznámením o zahájení stavebního řízení. K závazným stanoviskům, námitkám a důkazům uplatněným po uplynutí usnesením určené lhůty nebude přihlédnuto. Speciální stavební úřad v souladu s 39 odst. 1 správního řádu, ke splnění své povinnosti stanovené mu 36 odst. 3 téhož zákona určuje výše uvedeným účastníkům řízení a jejich zástupcům lhůtu pro možnost vyjádřit se před vydáním rozhodnutí k jeho podkladům, a to do 1. 2. 2018 (včetně). Po uplynutí této doby bude ve věci rozhodnuto. Do spisu (do podkladů rozhodnutí) mohou účastníci řízení nahlédnout v sídle krajského úřadu 28. října 117, Ostrava, kancelář č. E107, odbor dopravy a chytrého regionu, každý pracovní den pondělí a středa od 9:00 do 17:00 hodin; úterý a čtvrtek od 9:00 do 14:30 a v pátek od 9:00 do 13:00, nejlépe po předchozí telefonické domluvě na tel. č.: 595 622 900. Poučení Proti tomuto usnesení se mohou účastníci řízení dle 76 odst. 5 správního řádu odvolat do patnácti dnů ode dne jeho doručení. Podané odvolání nemá odkladný účinek. Odvolání se podává u Krajského úřadu Moravskoslezského kraje a je adresováno na odvolací orgán Ministerstvo dopravy, nábřeží L. Svobody 12, 110 15 Praha 1. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník řízení dostal jeden stejnopis. Nepodá li účastník řízení potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka řízení. Ing. Patrik Janota referent pro silniční hospodářství odbor dopravy a chytrého regionu otisk úředního razítka 6/7
Toto oznámení musí být vyvěšeno na úřední desce Krajského úřadu Moravskoslezského kraje a Obecního úřadu Mosty u Jablunkova po dobu 15 dnů a zveřejněno též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Vyvěšeno dne: Sňato dne: Právní účinky má výhradně doručení veřejnou vyhláškou prostřednictvím úřední desky Krajského úřadu Moravskoslezského kraje. Rozdělovník Účastníci řízení: - SHB, akciová společnost, IČ 25324365, se sídlem Masná 1493/8, 702 00 Ostrava ID DS: v8ff9yx, - vlastníci pozemků, na nichž má být stavba prováděna, mohou-li být jejich vlastnická práva k pozemkům prováděním stavby přímo dotčena (i vlastníci veřejné technické infrastruktury) veřejná vyhláška, - vlastníci staveb na pozemcích, na nichž má být stavba prováděna, a ti, kteří mají k těmto pozemkům nebo stavbám právo odpovídající věcnému břemenu, mohou-li být jejich práva prováděním stavby přímo dotčena (i vlastníci veřejné technické infrastruktury) veřejná vyhláška, - vlastníci sousedních pozemků nebo staveb na nich a ti, kteří mají k těmto sousedním pozemkům právo odpovídající věcnému břemenu, může-li být jejich právo prováděním stavby přímo dotčeno veřejná vyhláška. Občanská sdružení, pokud využijí svého práva upraveného 70 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů veřejná vyhláška. Dotčené orgány (datová schránka): - Městský úřad Jablunkov, odbor životního prostředí a zemědělství ID DS: dj4bppi, - Obecní úřad Mosty u Jablunkova, stavební odbor - ID DS: xx9bcnf, - Policie ČR, Krajské ředitelství policie Moravskoslezského kraje, odbor služby dopravní policie Ostrava ID DS: n5hai7v, - Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje, územní odbor Frýdek-Místek ID DS: spdaive, - Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje ID DS: w8pai4f, - Ministerstvo obrany, sekce ekonomická a majetková MO, odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury, oddělení ochrany územních zájmů Brno ID DS: hjyaavk. S žádostí o vyvěšení na úřední desce (datová schránka): - Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor vnitra a krajský živnostenský úřad - zde, - Obecní úřad Mosty u Jablunkova ID DS: xx9bcnf. 7/7