Národní workshop k síťovým m RfG a CACM MPO 14.5.2014 1
Komitologie v hierarchii práva EU Primární právo Smlouva o EU, Smlouva o fungování EU Sekundární právo Legislativní akty Rady/EP (nařízení, směrnice, rozhodnutí, doporučení, stanoviska) Prováděcí předpisy akty Evropské komise např. síťové kodexy 2
Příprava síťových legislativní základ = nařízení č. 714/2009 čl. 6 Komise po konzultaci s ACER, ENTSO-E a zúčastněnými subjekty stanoví seznam priorit pro jejich zahrnutí do síťových 6 měsíců ACER předloží nezávazný rámcový pokyn s jasnými a objektivními zásadami pro vypracování kodexu, formální konzultace s ENTSO-E 12 měsíců ENTSO-E zpracuje návrh kodexu 3 měsíce ACER posoudí návrh (možné formální konzultace se zúčastněnými subjekty) a předloží odůvodněné stanovisko ENTSO-E může návrh změnit a opětovně předložit ACER ACER předloží návrh Komisi a může jí doporučit, aby byl přijat v přiměřené lhůtě 3
Role Evropské komise Zhodnocení návrhu kodexu z právního a věcného hlediska (soulad s právem EU, jasnost, proveditelnost, atd.) Úprava textu návrhu (re-drafting) Zhodnocení dopadů (impact assessment), překlad a konzultace v rámci EK Finální návrh předložen výboru Electricity Cross-Border Committee 4
Příprava síťových Electricity Cross-Border Committee Předsedá EK Zástupci členských států (za ČR zástupce MPO) a NO Přizváni experti (ENTSO-E, ACER) V rámci jednání toho výboru uplatňujeme výhrady k navrhovaným m (osobní jednání, písemné připomínky) Hlasování kvalifikovanou většinou Síťové kodexy = nařízení Evropské komise přímo závazné pro členské státy, tj. také pro účastníky trhu s elektřinou v ČR 5
Schvalování síťových Regulativní postup s kontrolou (dle Rozhodnutí Rady č. 2006/512/ES, kterým se mění Rozhodnutí Rady č. 1999/468/ES) možnost normotvůrců (Rada a Evropský parlament) vyjádřit nesouhlas s opatřeními navrhovanými Evropskou komisí, ALE POUZE pokud překročí svěřené pravomoci nebo nejsou v souladu s cílem nebo obsahem základního aktu nebo nerespektují zásady subsidiarity nebo proporcionality Rozhodnutí výboru složeného ze zástupců členských států, kterému předsedá zástupce Komise kladné stanovisko výboru může zvrátit Rada a EP, ale pouze v případě 3 stanovených důvodů záporné stanovisko výboru pokud Rada přijme (QMV) a pokud EP nevyjádří nesouhlas (většina členů) opatření Komise přijme 6
Jaké kodexy jsou v přípravě I. Kodexy pro připojení výroby a spotřeby RfG Requirements for Grid Connection of Generators (Kodex s požadavky pro připojení výrobců k síti) DCC Demand Connection Code (Kodex pro připojení spotřeby k síti) HVDC High Voltage Direct Current (Kodex připojení přenosové soustavy vysokého napětí pro stejnosměrný proud) Kodexy pro rozvoj vnitřního trhu s elektřinou CACM Capacity Allocation and Congestion Management (Kodex pro přidělování kapacit a řízení přetížení) FCA Forward Capacity Allocation (Kodex pro přidělování dlouhodobých kapacit) EB Electricity Balancing (Kodex pro udržování výkonové rovnováhy elektrizačních soustav) 7
Jaké kodexy jsou v přípravě II. Kodexy zabývající se provozem soustav OS Operational Security (Kodex pro provozní bezpečnost) OPS Operational planning and scheduling (Kodex pro provozní plánování a harmonogramy) LFCR Load Frequency Control Reserves ( Kodex pro regulaci frekvence a zatížení) ER Emergency and Restoration (Kodex pro obranu a obnovu soustavy) Informace : http://networkcodes.entsoe.eu/ 8
Časový rozvrh 9
Děkuji za pozornost brejcha@mpo.cz 10