Zápis z 4. zasedání Zastupitelstva města Nový Bor konaného dne

Zápis z 4. zasedání Zastupitelstva města Nový Bor konaného dne 30.1.2019 Zasedání Zastupitelstva města zahájil v 16:34 hod a dále řídil starosta Mgr. Jaromír Dvořák. Dále přítomni: členové ZM paní Ing. Stanislava Silná, paní Bc. Zora Šepsová, MUDr. Lenka Šepsová, pan Ing. arch. Boris Rýdl, pan Mgr. Stanislav Valdman, pan Petr Novotný, pan Bc. Břetislav Chlup, paní Ing. Anna Marková Slavětínská, pan David Moc, pan Ing. Martin Lischka, pan Ladislav Hlavinka, paní Bc. Romana Karbanová, Ing. Jaromír Zajíček, pan Václav Macela, p. Ladislav Džavík, pan Ing. Michal Vlček, Ing. Jaromír Misík, pan Čestmír Doležal pan Ing. Otakar Válek, pan Ing. Luboš Řehoř a paní Ing. Miluše Rychtářová zástupce tajemnice MěÚ. Omluveni: Ing. Kazberuková, tajemnice MěÚ Nový Bor 1. Zahájení Pan Mgr. Jaromír Dvořák zahajuje jednání, které bylo svoláno včas a řádně, je přítomno 21 zastupitelů z 21 zvolených členů ZM, čímž je ZM usnášení schopné; je pořizován zvukový záznam; proti zápisu z minulého jednání nebyly vzneseny žádné připomínky. 2. Volba návrhové komise, určení ověřovatelů zápisu a zapisovatele Mgr. Jaromír Dvořák určil zapisovatelkou paní Pavlínu Fafalovou. Jako ověřovatele navrhnul: p. D. Moce, Ing. J. Zajíčka Hlasování č.1 : pro - 21 proti - 0 zdržel se 0 nehlasoval 0 usnesení bylo přijato Za členy návrhové komise navrhnul: Mgr. S. Valdmana, Bc. Z. Šepsovou, Ing. O. Válka Hlasování č.2 : pro - 21 proti - 0 zdržel se - 0 nehlasoval 0 usnesení bylo přijato 3. Schválení programu zasedání Předkládá: Mgr. Jaromír Dvořák Návrh programu: Poř.č. Název bodu programu Předkladatel 1. Zahájení 2. Volba návrhové komise, určení ověřovatelů zápisu a zapisovatele 3. Schválení programu zasedání 4. Informace o činnosti orgánů města Mgr. Jaromír Dvořák, Starosta 5. Informace o činnosti výborů Zastupitelstva města Nový Bor Mgr. Jaromír Dvořák, starosta 6. Zřízení Osadního výboru Janov Mgr. Jaromír Dvořák, starosta 7. Zřízení Osadního výboru horní Pihel Mgr. Jaromír Dvořák, starosta 8. Plán kontrolní činnosti Kontrolního výboru ZM I. pololetí roku 2019 Ing. Luboš Řehoř, předseda KV 9. Žádost příspěvkové organizace Sociální služby města Nový Bor, schválení čerpání finančních prostředků z Rezervního fondu 10. Souhlas s postupem při spolufinancování sociálních služeb obcí Svazku obcí Novoborska 11. RO č. 1/2019 - Přijetí transferů (dotací) a realizace souvisejících výdajů - předběžné schválení rozpočtových změn

12. Schválení vnitřní směrnice č.2.08 Pravidla pro poskytování cestovních náhrad zastupitelům města Nový Bor 13. Dodatek č. 2 investiční akce Regenerace sídliště Husova - Jiráskova II. - IV. etapa 14. Kontrola hospodárného nakládání s veřejnými finančními prostředky na stavbě opěrné zdi na náměstí Míru před lužickými domky č. 2015006 15. Pojistná smlouva Flotila č. 6980539136 pro pojištění odpovědnosti z provozu vozidla 16. Náměty a připomínky zastupitelů a občanů 17. Závěr Mgr. Jaromír Dvořák, starosta Mgr. Stanislav Valdman, zastupitel Mgr. Jaromír Dvořák, starosta Návrh změn programu: Pan starosta oznámil, že obdržel žádost od p. Džavíka o zařazení bodu na dnešní zasedání Revize závěrečné fakturace oproti skutečnému provedení na dokončené stavbě Rekonstrukce středu města Nový Bor 2. etapa (opěrná zeď před Lužickými domy). Celý materiál jsme Vám zaslali e-mailem dne 23.01.2019, tak abyste měli možnost se s ním seznámit. Tento bod je obsahově úplně stejný jako bod č. 14 dnešního programu zasedání, bude tedy projednáváno v rámci bodu č. 14. Starosta se dotázal, zda zastupitelé souhlasí s tím, že tento bod bude projednáván současně s bodem č. 14 v programu zasedání. Mgr. Valdman navrhl stažení bodu č. 14. Myslí si, že bod není stejný, i když se týká stejné věci. p. Džavík souhlasil, že jeho bod bude zařazen na místo bodu č. 14. Hlasování č. 3 o rozšíření bodu č. 14: pro - 20 proti - 0 zdržel se 1 nehlasoval 0 usnesení bylo přijato Mgr. Dvořák oznámil, že dále obdržel žádost od p. Džavíka o zařazení bodu na dnešní zasedání Revize závěrečné fakturace oproti skutečnému provedení na dokončené stavbě Rekonstrukce středu města Nový Bor 3. etapa (hlavní plocha). Taktéž celý materiál Vám byl zaslán e-mailem dne 23.01.2019, tak abyste měli možnost se s ním seznámit. Starosta navrhl tento bod zařadit jako bod č. 15 a ostatní body automaticky posunout. Hlasování č. 4 o rozšíření bodu č. 15: pro - 21 proti 0 zdržel se 0 nehlasoval 0 usnesení bylo přijato Dále starosta informoval o bodu č. 16 Česká Lípa Varnsdorf, propojovací vedení 110 kw, který byl vložen na portál všem členům ZM také jako mimořádný materiál. Starosta se dotázal, zda má někdo z přítomných členů ZM návrh na doplnění či změnu programu. Nikdo další neměl návrhy na doplnění programu zasedání ZM Upravený návrh programu: Poř.č. Název bodu programu Předkladatel 1. Zahájení 2. Volba návrhové komise, určení ověřovatelů zápisu a zapisovatele 3. Schválení programu zasedání 4. Informace o činnosti orgánů města Mgr. Jaromír Dvořák, Starosta 5. Informace o činnosti výborů Zastupitelstva města Nový Bor Mgr. Jaromír Dvořák, starosta 6. Zřízení Osadního výboru Janov Mgr. Jaromír Dvořák, starosta 7. Zřízení Osadního výboru horní Pihel Mgr. Jaromír Dvořák, starosta 8. Plán kontrolní činnosti Kontrolního výboru ZM I. pololetí roku 2019 Ing. Luboš Řehoř, předseda KV 9. Žádost příspěvkové organizace Sociální služby města Nový Bor, schválení čerpání finančních prostředků z Rezervního fondu 2

10. Souhlas s postupem při spolufinancování sociálních služeb obcí Svazku obcí Novoborska 11. RO č. 1/2019 - Přijetí transferů (dotací) a realizace souvisejících výdajů - předběžné schválení rozpočtových změn 12. Schválení vnitřní směrnice č.2.08 Pravidla pro poskytování cestovních náhrad zastupitelům města Nový Bor 13. Dodatek č. 2 investiční akce Regenerace sídliště Husova - Jiráskova II. - IV. etapa 14. Revize závěrečné fakturace oproti skutečnému provedení na dokončené stavbě Rekonstrukce středu města Nový Bor II. etapa (opěrná stěna před Lužickými domy) 15. Revize závěrečné fakturace oproti skutečnému provedení na dokončené stavbě Rekonstrukce středu města Nový Bor III. Etapa (hlavní plocha) 16. Pojistná smlouva Flotila č. 6980539136 pro pojištění odpovědnosti z provozu vozidla Mgr. Jaromír Dvořák, starosta p. Ladislav Džavík, člen ZM p. Ladislav Džavík, člen ZM Mgr. Jaromír Dvořák, starosta 17. Česká Lípa Varnsdorf, propojovací vedení 110 kw Mgr. Jaromír Dvořák, starosta 18. Náměty a připomínky zastupitelů a občanů 19. Závěr ZM souhlasí s navrženým programem. Hlasování č.5: pro - 21 proti - 0 zdržel se 0 nehlasoval 0 usnesení bylo přijato 4. Informace o činnosti orgánů města - informace z RM ze dne 21.01.2019 viz výpis usnesení zveřejněný na webových stránkách města - informace z činnosti jednotlivých odborů Městského úřadu Nový Bor - město Nový Bor získalo ocenění 2. místo v krajském kole soutěže Cena za nejlepší přípravu a realizaci programu regenerace městské památkové rezervace a městské památkové zóny za rok 2018 - informace o činnosti Městské policie a Městské knihovny - Mgr. Dvořák informoval, že se zúčastnil veřejného projednání záměru Česká Lípa Varnsdorf, propojovací vedení 110 kw v rámci EIA konaném dne 14.01.2019 v kulturním sále obce Okrouhlá. ČEZ se odmítl zabývat původní variantou kabelového vedení zemní vedení podél komunikace I/9, což je v našem územním plánu. Není problém vnoření 800m kabelu do země. Kabel se nemusí svorkovat, což je technicky lepší. Jedinou podmínkou je, že by vedení muselo vést pod zahradou v blízkosti domu tzv. Myší díry. Jedná se o nemovitost v ul. Havlíčkova čp. 138. Na veřejném projednání starosta navrhl, pokud ČEZ zváží tuto kabelovou variantou zemního vedení, tak bude město ochotno odkoupit tuto nemovitost. - z valné hromady spolku SDH Nový Bor, kde z pozice starosty SDH byl odvolán p. D. Sobotka. Z tohoto svazku se utváří JSDH, která se musí řídit pravidly HZS LK. Město je povinno jednotku zabezpečit, vybavení této jednotky je nadstandardní. - z jednání Sdružení cyklostezky Sv. Zdislavy vznikla dohoda s Lesy ČR, že postaví cyklostezku do Svoru, část zrekonstruuje Povodí Ohře, část se bude stavět z dotace SFDI - ze setkání s představiteli města Česká Lípa, vznikla ústní dohoda o spolupráci ohledně vybudování cyklostezky Lípa-Bor na kole, o novém dopravním spojení směr Ústí nad Labem, o pravidelném setkávání starostů ORP Nový Bor a ORP Česká Lípa - se setkání SVS, a.s. s akcionáři, kde se hovořilo o ceně vody, jak cena vody vzniká, jaký je podíl státu, jaký podíl má SVS, a.s. a SčVaK. Cena vody se nebude zvyšovat, pokud dojde ke snížení DPH ze strany státu, pak SVS sníží cenu vody. Vzniká tam nová servisní organizace zastoupení Veolie. - od 01.02.2019 bude otevřeno veřejné hlasování na stránkách společnosti LIDL O Rákosníčkovo hřiště. Jedná se o projekt společnosti LIDL v ceně 1,5 mil. Kč. Mají zájem postavit dětské hřiště 3

v blízkosti prodejny Lidl. Město má připraveny jiné pozemky a chce zaktivizovat občany Nového Boru, aby hlasovali o toto hřiště a snažili se ho získat do Nového Boru. Ing. Zajíček se přihlásil do diskuze a poděkoval panu starostovi za přednesenou zprávu. Konstatoval, že došlo mezi nimi ke shodě a věří, že toto bude pokračovat i nadále. b e r e n a v ě d o m í informace o činnosti orgánů města. Hlasování č.: 6 pro 21 proti -0 zdržel se 0 nehlasoval 0 usnesení bylo přijato 5. Informace o činnosti výborů Zastupitelstva města Nový Bor Ing. Zajíček navrhl změnu usnesení: ZM ukládá na základě doporučení Výboru pro dopravu a ŽP tajemnici MěÚ zajistit realizaci navrženého opatření: v úseku ulice Špálova od ul. Palackého po ul. Českou zřídit jednosměrný provoz ve směru jízdy v termínu do 31.10.2019. Dále navrhl doplnit usnesení: ZM ukládá na základě doporučení Výboru pro dopravu a ŽP tajemnici MěÚ zajistit realizaci navrženého opatření: provést dopravní značení na spojnici ulic Prokopa Velikého a Rumburských hrdinů, a to tak, že tato bude z obou stran opatřena dopravní značkou C 7a stezka pro chodce. Mgr. Dvořák vysvětlil, že úkoly schválené zastupitelstvem města automaticky budou sděleny OSM. Pokud ZM chce uložit přímo konkrétní úkol, bylo by vhodné uložit tento úkol starostovi, který dle organizačního řádu koordinuje záležitosti OSM. Bylo by tedy vhodné, aby veškeré úkoly směřované do tohoto úseku šly přes jednu osobu. Navrhl tedy, aby zmiňované úkoly byly uloženy starostovi. Ing. Zajíček nesouhlasil s návrhem starosty. Upozornil, že se jedná se o výkon státní správy, za který dle zákona o obcích odpovídá tajemnice. Zákon o obcích říká, že tajemník plní úkoly, které mu uloží ZM i na úseku samostatné působnosti. Tajemník tak může uložit úkoly, zkontrolovat a uložit případné sankce za nesplnění úkolu. Mgr. Dvořák doplnil, že dle 110, zákona o obcích je tajemník odpovědný za plnění úkolů obecního úřadu v samostatné působnosti i přenesené působnosti starostovi. Trvá tedy na tom, aby úkoly byly uloženy jemu a nechal takto hlasovat o upraveném usnesení. b e r e n a v ě d o m í předložené zápisy z jednání výborů zastupitelstva města Nový Bor za období 12/2018 ke dni 16.01.2019 : a) zápis z Kontrolního výboru ZM ze dne 05.12.2018 b) zápis z Výboru pro dopravu a životní prostředí ZM ze dne 12.12.2018 c) zápis z Finančního výboru ZM ze dne 17.12.2018 d) zápis z Výboru pro dopravu a životní prostředí ZM ze dne 09.01.2019 a ukládá a) na základě doporučení Výboru pro dopravu a životní prostředí ZM starostovi města Mgr. Jaromírovi Dvořákovi zajistit změnu dopravního značení v úseku ulice Špálova od ul. Česká po ul. Palackého. V tomto úseku zajistit zřízení jednosměrného provozu ve směru jízdy z ul. Česká do ul. Palackého. 4

b) na základě doporučení Výboru pro dopravu a životní prostředí ZM starostovi města Mgr. Jaromírovi Dvořákovi zajistit realizaci dopravního značení na spojnici ulic Prokopa Holého a Rumburských hrdinů a to tak, že tato ulice bude v úseku zúžení označena dopravní značkou C 7a stezka pro chodce. Hlasování č.: 7 pro 21 proti -0 zdržel se 0 nehlasoval 0 usnesení bylo přijato 6. Zřízení Osadního výboru Janov bez diskuse z ř i z u j e Osadní výbor Janov v počtu 3 členů a v o l í a) členy Osadního výboru Janov ve složení: pí Lenka Špringlová, pí Alena Kolářová b) předsedu Osadního výboru Janov pana Ing. Petra Mertina. Hlasování č.: 8 pro 21 proti -0 nehlasoval 0 nehlasoval 0 usnesení bylo přijato 7. Zřízení Osadního výboru horní Pihel bez diskuse z ř i z u j e Osadní výbor horní Pihel v počtu 3 členů a v o l í a) členy Osadního výboru horní Pihel ve složení: p. Pavel Sedlák, pí Lenka Jirovská b) předsedu Osadního výboru horní Pihel pana Mgr. Daniela Nerada. Hlasování č.: 9 pro 21 proti -0 zdržel se 0 nehlasoval 0 usnesení bylo přijato 8. Plán kontrolní činnosti Kontrolního výboru ZM I. pololetí roku 2019 Předkládá: Ing. Luboš Řehoř, předseda KV bez diskuse V 17:24 hod odešla MUDr. Šepsová, přítomno 20 členů ZM. s c h v a l u j e Plán kontrolní činnosti Kontrolního výboru ZM na I. pololetí roku 2019. Hlasování č.: 10 pro 20 proti -0 zdržel se 0 nehlasoval 1 usnesení bylo přijato 9. Žádost příspěvkové organizace Sociální služby města Nový Bor, schválení čerpání finančních prostředků z Rezervního fondu Předkládá: bez diskuse 5

s c h v a l u j e čerpání finančních prostředků z Rezervního fondu příspěvkové organizace Sociální služby města Nový Bor, ve výši do 85.000 Kč na výměnu podlahové krytiny v společenské místnosti DPS Žižkova 159. Hlasování č.: 11 pro 20 proti - 0 zdržel se 0 nehlasoval 1 usnesení bylo přijato 10. Souhlas s postupem při spolufinancování sociálních služeb obcí Svazku obcí Novoborska Předkládá: bez diskuse V 17:26 hod přišla MUDr. Šepsová, přítomno 21 členů ZM. s o u h l a s í s postupem při spolufinancování sociálních služeb obcí Svazku obcí Novoborska Hlasování č.: 12 pro 21 proti - 0 zdržel se 0 nehlasoval 0 usnesení bylo přijato 11. RO č. 1/2019 - Přijetí transferů (dotací) a realizace souvisejících výdajů - předběžné schválení rozpočtových změn Předkládá: Ing. Marková: Finanční výbor (dále jen FV) doporučuje schválit bod č. 11 a bod č. 12. s c h v a l u j e RO č. 1/2019 k rozpočtu na rok 2019 bez určení konkrétní výše pro přijetí transferů z jiných veřejných rozpočtů a realizaci k nim účelově vázaných výdajů. Hlasování č.: 13 pro 21 proti - 0 zdržel se 0 nehlasoval 0 usnesení bylo přijato 12. Schválení vnitřní směrnice č.2.08 Pravidla pro poskytování cestovních náhrad zastupitelům města Nový Bor Předkládá: bez diskuse s c h v a l u j e Vnitřní směrnici č. 2.08 - pravidla o poskytování cestovních náhrad zastupitelům města Nový Bor s účinností od 31.01.2019. Hlasování č.: 14 pro 21 proti - 0 zdržel se 0 nehlasoval 0 usnesení bylo přijato 13. Dodatek č. 2 investiční akce Regenerace sídliště Husova - Jiráskova II. - IV. etapa 6

Ing. Zajíček poděkoval Ing. Michvotovi za spolupráci. Toto už mělo jít současně s dodatkem č. 1, který schvalovalo ZM v březnu 2018. Smlouvy byly samostatně, na stavební řízení a územní řízení vč. termínů a financí. Dodal, že se sice podařilo snížit cenu za jednu inženýrskou činnost, ale ceny za tu práci tam zůstaly. Také je špatně zpracovaná studie území, což nebylo v zadávacím řízení zakázky. Město to mohlo vymáhat na tom, kdo kdysi zpracoval studii. Oznámil, že se zdrží hlasování. Jiné řešení to ale v tuto chvíli nemá. Ing. Lischka dodal, že by byl rád, kdyby takový bod byl projednán nejdříve ve Výboru rozvoje města. Finančně se to ponížilo pouze o částku za inženýrskou činnost. Dotázal se, co je navíc, když se řešily opravy původní studie. Ing. Michvot vysvětlil, že zadáním pro tu práci projektanta byla zmíněná studie, která obsahovala faktické chyby. Odbor rozvoje města (ORM) to musel provést správně pro lidi a ne podle studie. Zpracoval se harmonogram o průběhu celé akce od samotného zadání. P. Michvot sdělil, že našel zápis z jednání, kde se revidovala celá studie. Jednání se zúčastnili za OSM: Ing. Capouchová, pí Dušková, Bc. Bezouška, Ing. Schreibová za ORM: Ing. Jeništa, p. Geby a Ing. Michvot. Od 28.03.2018, kdy proběhlo první místní šetření se zhotovitelem, tak se poprvé upravovalo zadání ze strany objednatele, tedy ze strany města. Dne 29.03.2018 byl poslán první návrh parkovacích míst oproti studii. Dne 05.04.2018 zhotovitel obdržel zápis z jednání o předloženém návrhu. Od 28.03.2018 až do 20.06.2018 se ORM věnoval úpravě studie. Pan Michvot nedokáže vyčíslit, kolik hodin práce na tom strávil zhotovitel. Zdůraznil, že ze svého odborného posouzení má za to, že se práce vykompenzovala za nějakou úsporu času, kterou zhotovitel nemusel dělat, když neprováděl první územní řízení. Ve společném řízení už musel mít propracovanou myšlenku územního řízení. Úsporu vykompenzoval časem a nechtěl po nás navýšení ceny. Bc. Karbanová požádala zanést jmenovitě do zápisu, kdo jak bude hlasovat k tomuto bodu. Ing. Rýdl doplnil poznámku ke sloučení stavebního a územního řízení, že tato možnost vyplývá ze změny zákona. Doplnil, že veškeré doklady a podklady, které se musí předložit, jsou úplně stejné. Je sice nějaká úspora na předkládání úřadu, ale veškeré doklady se musí zpracovat úplně stejně. p. Doležal se dotázal, kdo zaplatil za studii, kdo to kontroloval a kdo to přebíral. Ing. Michvot vysvětlil, že zevrubná příprava a kontrola projektových dokumentací v rámci ORM probíhá zcela standardně. Projektová dokumentace je sice nastudovaná, ale při realizaci díla zjišťujete souvislosti a při kontrole se nedá na spoustu věcí přijít, protože území je velmi rozsáhlé. p. Džavík doporučil, aby ORM prováděl kontrolu, když si město něco podobného objedná. Ing. Rýdl souhlasil s Ing. Michvotem. Kontrola úplnosti je správně, ale nemůžeme chtít na zástupci objednatele, aby kontroloval dodržení norem a předpisů, tedy specializovanou část (studie atd.) Odpovědnost vždy spadá na projektanta. Vždy to může posoudit jiný nezávislý specialista na objednávku. Ing. L. Kubát-občan požádal vedení města o písemnou odpověď, kdo objednával studii, kdo zadal zadání studie, jaké jsou představy města o řešení studie, kolik studie stála a kdo studii za město přebíral. s c h v a l u j e Dodatek č.2 k SOD "PD - RS - Nový Bor, sídliště Husova - Jiráskova - 2.,3.,4. etapa" mezi městem Nový Bor, nám. Míru 1, 473 01 Nový Bor, IČ 00 260 771 a ProProjekt s.r.o., Starokřečanská 34, 408 11 Rumburk, IČ 25487892, kterým se mění termín dokončení d íla a snižuje se konečná cena díla. a p o v ě ř u j e starostu města Mgr. Jaromíra Dvořáka podpisem dodatku č.2 k SOD "PD - RS - Nový Bor, sídliště Husova - Jiráskova - 2.,3.,4. etapa" mezi městem Nový Bor, nám. Míru 1, 473 01 Nový Bor, IČ 00 260 771 a ProProjekt s.r.o., Starokřečanská 34, 408 11 Rumburk,I Č 25487892, kterým se mění termín dokončení díla a snižuje se konečná cena díla. 7

Hlasování č.: 15 pro 12 proti - 0 zdržel se 9 nehlasoval 0 usnesení bylo přijato 4. jednání Zastupitelstva města Nový Bor předsedá: Dvořák Jaromír, Mgr. HLASOVÁNÍ č. 15 - SCHVÁLENO 30.1.2019 17:46:23 013 Dodatek č. 2 investiční akce Regenerace sídli Doležal Čestmír ANO 2011 10 Zdržel se Dvořák Jaromír, Mgr. SLK 1 Pro Džavík Ladislav ODS 4 Zdržel se Hlavinka Ladislav SLK 16 Pro Chlup Břetislav, Bc. SLK 17 Pro Karbanová Romana, Bc. ANO 2011 7 Zdržel se Lischka Martin Ing. SLK 14 Zdržel se Macela Václav KSČM 3 Pro Marková Anna, Ing. SLK 15 Pro Misík Jaromír, Ing. ANO 2011 9 Zdržel se Moc David SLK 13 Pro Novotný Petr SNK-ED 12 Pro Rýdl Boris, Ing. arch. SLK 19 Pro Řehoř Luboš, Ing. ANO 2011 6 Zdržel se Silná Stanislava, Ing. SNK-ED 2 Pro Šepsová Lenka, MUDr. SNK-ED 11 Pro Šepsová Zora, Bc. SLK 20 Pro Valdman Stanislav, Mgr. ČSSD 5 Zdržel se Válek Otakar, Ing. SLK 21 Pro Vlček Michal, Ing. SLK 18 Zdržel se Zajíček Jaromír, Ing. MPA ANO 2011 8 Zdržel se Ke schválení bylo potřeba 11 hlasů Celkem zastupitelů: 21 Pro: 12 (57%) Proti: 0 (0%) Zdrželo se: 9 (43%) Nehlasoval: 0 (0%) 14. Revize závěrečné fakturace oproti skutečnému provedení na dokončené stavbě Rekonstrukce středu města Nový Bor II. etapa (opěrná stěna před Lužickými domy) Předkládá: p. Džavík Ing. Vlček poznamenal, že názor takové komise nevnese žádné vyjasnění. Následně shrnul celou kauzu a vyvodil návrh: celá akce se řeší delší dobu, je evidentní, že v provopočátku vznikla chyba v rozpočtu, jedna z položek byla místo tuny označena kubíkem. Tato chyba se propisuje celým výběrovým řízením. Byl vybrán dodavatel, který stavbu zrealizoval. Následně se zjistila tato chyba. Všichni zúčastnění se údajně shodli, že se jedná o technickou chybu. My ale musíme vycházet z písemných podkladů. Abychom mohli nějak pokračovat, musíme mít v ruce relevantní podklad, kolik reálně jednotek, tedy podle rozpočtu m3, bylo skutečně dodáno. Žádný z dostupných dokumentů nám však na tuto neodpovídá. Ani posudek Ing. Vojty, ani posudek URS a ani výstup komise. Jednotkovou cenu nikdo nerozporuje, protože je na to uzavřená platná smlouva podle platného výběrového řízení. Jedná se tedy pouze o zjištění skutečného stavu reálně provedených prací v této položce. Finálně o řešení tohoto problému nejspíš bude muset rozhodnout soud. ZM ukládá vedení města, zahájit úkony vůči dodavateli stavby Rekonstrukce středu města Nový Bor II. etapa ve věci navrácení potencionálního nedůvodného obohacení. O dalších krocích bude rozhodnuto po ukončení procesu vymáhání. ZM ukládá v zápise zveřejnit jmenovitě hlasování členů ZM. Dalším krokem tedy je získat nějaký orazítkovaný dokument (znalecký posudek), který jednoznačně určí kolik je tam reálně m3. Následně požádat dodavatele stavby o vyrovnání, který to pravděpodobně odmítne. Pokud se to stane, budeme muset nechat ve věci rozhodnout soud. Vzhledem k tomu, že Ing. Vlček překročil stanovený limit pro diskuse, musel starosta nechat hlasovat o tom, zda může Ing. Vlček pokračovat v diskuse. 8

Hlasování č.: 16 pro 19 proti - 1 zdržel se 1 nehlasoval 0 usnesení bylo přijato Ing. Vlček pokračoval: Není 100% jistota, že soudní spor bude úspěšný pro město. Je nutné počítat s náklady spojenými se soudním řízení ve výši 5% soudní poplatky + náklady zastoupení v řádu desetitisíců korun. Navrhl tedy nezakládat komisi, neboť ta nám neobjasní více než je nyní. Mgr. Valdman sdělil, že danou věc projednal FV. Ing. Kollertová na chybu přišla. Na základě trestního oznámení to Policie ČR prošetřila, ale nechala si zpracovat odborný posudek. Ani materiál předložený Ing. Kollertovou nebyl řádně projednán v ZM. Návrh Ing. Vlčka je možné řešení. Osvětlilo by to celou kauzu. Mgr. Dvořák doplnil, že minulé ZM věc projednalo 27.06.2018 bez přijetí konkrétního usnesení neboli souhlasili s vysvětlením odborné komise, prezentováno Ing. Rýdlem, že městu nevznikla žádná škoda a že šlo pouze o tiskovou chybu. Souhlasil s návrhem usnesení Ing. Vlčka. Ing. Zajíček souhlasil s návrhem Ing. Vlčka, i když to bude stát peníze, tak se tím město brání. p. Džavík upozornil na různé nepravosti např. stavebního dozoru. Souhlasil dát celou záležitost k soudu. Ing. Vlček upozornil, že pokud město nemá rozhodnutí, že došlo k finančnímu pochybení, tak nemůžeme dozor popohánět. Ing. Rýdl navrhl svolat prvotní jednání s dodavatelem, které se zatím v této věci neuskutečnilo, na základě toho, co původní komise, které byl členem, změřila přímo na stavbě za účasti všech zástupců (st. dozor, projektant, zástupce dodavatele, zástupci města). Závěr z tohoto jednání byl přednesen na pracovním zasedání ZM technickým dozorem. Tento podklad by mohl sloužit pro prvotní jednání se zhotovitelem. Pokud nedojde k dohodě, pak teprve objednat zn. posudek, který může sloužit jako právní podklad k řešení tohoto problému. Dohadovat se o tom, že to dáme k soudu je předčasné, když jednání se zhotovitelem neproběhlo. Mgr. Dvořák usnesení by tedy zůstalo, jak navrhl Ing. Vlček, tzn. odborný posudek, vyvolat jednání se zhotovitelskou firmou Eurovia. Zopakoval návrh usnesení vyplývající z diskuse: ZM ukládá vedení města zadat znalecký posudek s číselným vyjádřením, kolik kamene je ve zdi. Kolik je rozdíl v penězích dle platné smlouvy (cena za kámen musí vyplynout z platné smlouvy). Posudek bude sloužit jako důkazní materiál. ZM ukládá a) vedení města vyvolat jednání s dodavatelskou firmou o narovnání potencionálního neodůvodněného obohacení a v případě neúspěchu zajistit číselné vyjádření za b) ukládá vedení města zajistit úkony spojené s podáním žaloby. p. Džavík požádal o přestávku k dohadovacímu řízení. V 18:10 hod starosta vyhlásil přestávku. V 18:20 hod starosta ukončil přestávku a pokračoval v zasedání ZM. p. Doležal se dotázal, jak bude znít zadání pro vypracování znaleckého posudku. Dle jeho názoru někdo vyplatil třikrát více finančních prostředků. Navrhl vzít si soudního znalce. Ing. Vlček sdělil, jaké by mělo být zadání pro znalecký posudek: kolik m3 kamene obsahuje tato dokončená stavba. Tuny nás nezajímají, protože rozpočet je dělaný na m3 vč. fakturace. Mgr. Dvořák shrnul diskusi: posudek necháme udělat a zároveň budeme jednat s firmou. Při jednání s firmou Eurovia by měl být účasten člen komise, která tam fyzicky byla, proto Ing. arch. Rýdl, Ing. Vlček. p. Doležal se přihlásil do vyjednávací skupiny a také navrhl Ing. Kubáta. Mgr. Valdman upozornil, že Ing. Rýdl je dle jeho názoru ve střetu zájmu, protože se tam objevoval jako projektant. Ing. Lischka upozornil, že je tu také promlčecí lhůta, proto je nutné jednat zároveň s firmou z hlediska náhrady a také řešit posudek, který by řešil m3 a cenu uvedenou ve smlouvě. Měli bychom postupovat podle smlouvy. p. Džavík se dotázal, zda je vyhotoven zápis komise ze stavby, kde došlo k fyzickému přeměření přímo na stavbě. Ing. Rýdl sdělil, že bylo ústně předneseno na pracovním jednání ZM dne 15.11.2017. Mgr. Dvořák písemný dokument o tomto pracovním jednání neexistuje. Jiný návrh na řešení tam nezazněl. 9

Bc. Karbanová navrhla do skupiny, která se tím bude zabývat, aby se členkou stala která chybu objevila. p. Doležal sdělil, že soutěž by měla být zrušena, když každý přiznal, že je tam chyba. Ing. Vlček upozornil, že soutěž je platná. Chyba byla v rozpočtu, ale s chybou všichni soutěžili. Ing. Kubát-občan: Jak Ing. Vlček ví, že všichni zadavatelé o chybě věděli? Ing. Vlček vyplývá v z protokolu, který byl přílohou k tomuto bodu. Ing. Kubát-občan: Dle sdělení v rámci výběrového řízení na dodavatele žádný dodavatel neuplatnil žádnou otázku. Zadávací dokumentace byla připravená tak, že jednotka je uvedená v m3, ale množství v tunách. Jak uchazeči u zakázky věděli, že v zadávacím řízení byla chyba. O chybě dle jeho názoru věděl pouze jeden uchazeč, firma Eurovia. Sám uchazeč říká, že o chybě věděl už při podání nabídky, ale dále je informace, že až následně v době fakturace. V tom je zásadní rozpor. Pokud uchazeč o chybě věděl, tak jednotku ocenil 3x levněji, protože místo m3 oceňoval tuny. Tím se zvýhodnil už v rámci podání nabídky. Soud udělá to, že zruší výběrové řízení na dodavatele a smlouva je tím neplatná. Jednotková cena je 3x dražší než cena obvyklá. Ing. Rýdl navrhl ukončení diskuse. Mgr. Dvořák nechal hlasovat o ukončení rozpravy. Hlasování č.: 17 pro 19 proti - 1 zdržel se 1 nehlasoval 0 usnesení bylo přijato Mgr. Dvořák nechal hlasovat o posledním navrženém usnesení Ing. Vlčka. u k l á d á a) vedení města zadat znalecký posudek s číselným vyjádřením, kolik kamene je ve zdi. Kolik je rozdíl v penězích dle platné smlouvy (cena za kámen musí vyplynout z platné smlouvy). Posudek bude sloužit jako důkazní materiál u k l á d á b) vedení města následně vyvolat jednání s dodavatelskou firmou o narovnání potencionálního neodůvodněného obohacení u k l á d á c) vedení města v případě neúspěšného jednání s dodavatelskou firmou o narovnání, zajistit úkony spojené s podáním žaloby Hlasování č.: 18 pro 14 proti - 0 zdržel se 7 nehlasoval 0 usnesení bylo přijato 4. jednání Zastupitelstva města Nový Bor předsedá: Dvořák Jaromír, Mgr. HLASOVÁNÍ č. 18 - SCHVÁLENO 30.1.2019 18:36:45 014 Kontrola hospodárného nakládání Doležal Čestmír ANO 2011 10 Zdržel se Dvořák Jaromír, Mgr. SLK 1 Pro Džavík Ladislav ODS 4 Zdržel se Hlavinka Ladislav SLK 16 Pro Chlup Břetislav, Bc. SLK 17 Pro Karbanová Romana, Bc. ANO 2011 7 Zdržel se Lischka Martin Ing. SLK 14 Pro Macela Václav KSČM 3 Pro Marková Anna, Ing. SLK 15 Pro Misík Jaromír, Ing. ANO 2011 9 Zdržel se 10

Moc David SLK 13 Pro Novotný Petr SNK-ED 12 Pro Rýdl Boris, Ing. arch. SLK 19 Pro Řehoř Luboš, Ing. ANO 2011 6 Zdržel se Silná Stanislava, Ing. SNK-ED 2 Pro Šepsová Lenka, MUDr. SNK-ED 11 Pro Šepsová Zora, Bc. SLK 20 Pro Valdman Stanislav, Mgr. ČSSD 5 Zdržel se Válek Otakar, Ing. SLK 21 Pro Vlček Michal, Ing. SLK 18 Pro Zajíček Jaromír, Ing. MPA ANO 2011 8 Zdržel se Ke schválení bylo potřeba 11 hlasů Celkem zastupitelů: 21 Pro: 14 (67%) Proti: 0 (0%) Zdrželo se: 7 (33%) Nehlasoval: 0 (0%) 15. Revize závěrečné fakturace oproti skutečnému provedení na dokončené stavbě Rekonstrukce středu města Nový Bor III. Etapa (hlavní plocha) Předkládá: p. Džavík Mgr. Dvořák k tomuto bodu podotkl, že problematikou náměstí se zabývá zastupitelstvo již několik let a na akci III. etapy hlavní plocha bylo vydáno desítky dílčích informací dle zákona 106 o poskytování informací a ze kterých čerpal zřejmě i znalec. Stejně jako v předchozím bodu by bylo velice dobré se v klidu nad daným tématem sejít na pracovním setkání, kde bychom si mohli vzájemně vyspecifikovat otázky a společně stanovit postup, který by vedl k zodpovězení položených otázek. Na pracovní setkání zastupitelů navrhuji pozvat mj. např. Ing. Vojtu, který zpracoval posudek dále Ing. Kubáta a další. p. Doležal sdělil, že by nepožadovali informace podle zákona 106, kdyby obdrželi skutečné zaměření náměstí, které požadují. Město zaplatilo 250 tis. Kč za skutečné zaměření náměstí. Upozornil, že neodpovídá např. počet sloupků na náměstí, vodící linie atd. Požádal zaslat vše, co má být součástí dle smlouvy (zaměření skutečného provedení stavby, geodetické zaměření skutečného provedení díla atd.). Mgr. Dvořák sdělil, že celá dokumentace bude na pracovním setkání k dispozici. Ing. Lischka upozornil, že by se k tomu měl vyjádřit p. Džavík jako předkladatel. U pracovní skupiny by podklady měly být zaslány předem. Ing. Džavík trvá na svém návrhu usnesení. Mgr. Dvořák navrhl protinávrh usnesení na svolání pracovní setkání členů ZM. Pí Mikešová-občanka upozornila na nesrovnalosti týkající se množství dlažebních kostek použitých na rekonstrukci náměstí hl. plocha. Auta dodavatelské firmy Zeps např. nejezdila přes váhu na deponii, ale jezdila přímo a odvážela přímo. Ostatní auta firem, která tam vozila kostky z různých staveb, přes váhu jezdila. Čerpáno z Novoborského měsíčníku, kde se vyjadřoval odvezli 47 aut kostek a z toho se jich vrátilo 24 aut. Zůstalo 842 t kostek, které se měly odvézt na deponii. Auta vozí po 13 tunách nákladu. Vznikl tak rozpor: 18 aut kostek chybí. Požádala o prošetření a písemnou zprávu. schvaluje svolání pracovního setkání členů zastupitelstva města k akci Rekonstrukce náměstí hlavní plocha, a to do 2 měsíců od schválení usnesení. Hlasování č.: 19 pro - 20 proti - 0 zdržel se 1 nehlasoval 0 usnesení bylo přijato 16. Pojistná smlouva Flotila č. 6980539136 pro pojištění odpovědnosti z provozu 11

vozidla bez diskuse s c h v a l u j e uzavření pojistné smlouvy FLOTILA č. 6980539136 pro pojištění odpovědnosti z provozu vozidla evidenční číslo vozidla 6344500102 mezi Městem Nový Bor, se sídlem: nám. Míru 1, Nový Bor 47301 IČ:00260771 a společností Kooperativa pojišťovna, a. s., Vienn a Insurance Group, se sídlem: Pobřežní 665/21, Praha 8, 18600, IČ:47116617 a p o v ě ř u j e starostu podpisem pojistné smlouvy - FLOTILA č. 698539136 - evidenční číslo přípojného vozidla 6344500102. Hlasování č.: 20 pro 21 proti 0 zdržel se 0 nehlasoval 0 usnesení bylo přijato 16. Česká Lípa Varnsdorf, propojovací vedení 110 kw Ing. Lischka se dotázal z hlediska vyznačeného pozemku, zda koridor bude zasahovat do toho domu nebo zda se to týká čistě zahrady. Mgr. Dvořák sdělil, že se to týká zahrady a plotu zahrady. Pokud vedení zasáhne do zahrady, tak majitelka požaduje odkoupit celou nemovitost. Jsem toho názoru, že by to měl odkoupit ČEZ. ČEZ ale toto neřeší. Proto starosta navrhl tuto možnost. Město by tak získalo argument, že podél skalky a podle územního plánu by vedení šlo v zemi. V územním plánu máme toto území vedeno jako zastavěnou plochu. p. Džavík poznamenal, že kabely se dodávají do 800 m, není ideální je spojkovat. p. Moc se dotázal, zda se to nemá dotknout dvou nemovitostí. Mgr. Dvořák upřesnil, že by se to mělo dotknout pouze jedné nemovitosti. Ing. Lischka upozornil, že pokud je to investiční záležitost ČEZu, tak by se mělo jednat s vlastníky pozemku a s ČEZem. Navrhl doplnit do usnesení. Mgr. Dvořák vysvětlil, že ČEZ prosazuje jednoznačně vrchní vedení, on nemá zájem nemovitost koupit, ale můžeme to do usnesení doplnit, protože s ČEZem budeme stejně dál jednat, jako se zástupcem investora. Ing. Rýdl dodal, že městu nic nebrání nemovitost zase prodat, až bude vedení provedeno. Pí Kojzarová-občanka oznámila, že se zúčastnila veřejného projednání v Okrouhlé, kde slyšela, že starosta řekl, že existuje dohoda mezi ČEZ, Lesy ČR a CHKO. Požádala o tento doklad. Starosta měl při tomto veřejném projednání doklad doložit. Když neprojde kabelové vedení, pak zůstanou v návrhu 2 trasy po stožárech. Senátor p. Vosecký navrhl, aby se starostové spojili a mělo by tak město větší vyjednávací schopnost. Proč se k této výzvě město Nový Bor nepřipojilo? Požádala, až se budou vybírat varianty vedení, aby ZM zvolilo nejlepší variantu. Mgr. Dvořák vysvětlil, že o tom ZM nerozhoduje. Doporučující stanovisko vydá hodnotitel, ve kterém bude zvolena nejvhodnější trasa. Podle tohoto rozhodnutí zhotovitel trasu bude chtít realizovat. Toto ZM o tom rozhodovat nebude. pí Lacionová Ida občanka se připojila k názoru paní Kojzarové. MUDr. Šepsová sdělila, že kabely jsou v jiných zemích taženy pod zemí. Lze to ošetřit. Jde o to, aby byla vůle. Naší povinností je, abychom se tomu bránili. Ing. Vlček navrhl hlasovat o navrženém usnesení a ukončení diskuse. Mgr. Dvořák nechal hlasovat o ukončení rozpravy. Hlasování č.: 21 pro 21 proti - 0 zdržel se 0 nehlasoval 0 usnesení bylo přijato 12

s o u h l a s í v případě, že stavba kabelového vedení Česká Lípa Varnsdorf, propojovací vedení 110 KV" bude realizována ve variantě zemního kabelového vedení podél silnice I/9, vstoupí město Nový Bor do jednání s vlastníky domu čp. 138 v k.ú. Arnultovice u Nového Boru o odkoupení této nemovitosti za cenu stanovenou v místě a čase obvyklou, dle znaleckého posudku a zároveň vstoupí v jednání se zástupci investora. Hlasování č.: 22 pro 20 proti - 0 zdržel se 1 nehlasoval 0 usnesení bylo přijato 17. Náměty a připomínky zastupitelů a občanů Ing. Zajíček upozornil, že on a ostatní zastupitelé neobdrželi brožuru pro členy ZM Jsem zastupitel/ka, kterou vydalo Ministerstvo vnitra ČR a požádalo obce s rozšířenou působností o rozeslání brožury na jednotlivé obce v rámci ORP a všem členům ZM. Mgr. Dvořák sdělil, že brožura bude na příštím zasedání zastupitelům předána. Ing. Zajíček upozornil, že dne 15.12.2018 žádal odpověď, proč se liší rozpočtový výhled města proti schválenému rozpočtu. Dle jeho názoru se liší v řádech miliónů. Nebyl dodržel zákon o obcích, podle kterého zastupitel písemnou odpověď musí obdržet do 30 dnů ( 82, písm. b) část za středníkem). Dále upozornil, že do dnešního dne mu nebyla předána požadovaná skutečnost čerpání rozpočtu (příjmy a výdaje podle jednotlivých kapitol v členění jako obdržené údaje za r. 2016 a 2017) za období 1. pol. 2018, což požadoval již na semináři k rozpočtu 14. listopadu 2018. 18. Závěr Zasedání ukončil dne 30.01.2019 v 19:23 hod starosta. Zápis provedla: Pavlína Fafalová Mgr. Jaromír Dvořák starosta Města Nový Bor Ověřovatelé zápisu:... dne Ing. Jaromír Zajíček... dne p. David Moc 13