Krajský úřad Libereckého kraje odbor životního prostředí a zemědělství ARR - Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. Dr. Milady Horákové 185/66 460 07 LIBEREC Obec Stružnice Stružnice 188 470 02 ČESKÁ LÍPA 2 Vážený pan Jiří Kurtinec ''''''''' ''' ''''''''' '''''' KVÍTKOV Vážená paní Jindřiška Vytisková '''''''''''''''''''' ''''''''''''''''' ''''''''' '''''' PRAHA 4 ČÍSLO JEDNACÍ OPRÁVNĚNÁ ÚŘEDNÍ OSOBA/LINKA/E-MAIL LIBEREC Mgr. Waldhauserová/621 13. 12. 2018 OŽPZ 1217/2018 OZOP irena.waldhauserova@kraj-lbc.cz I. U S N E S E N Í Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ), jako orgán ochrany přírody příslušný podle ustanovení 75 a 77a odst. 3, resp. 77a odst. 5 písm. h), resp. 77a odst. 4 písm. l) a písm. j) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), k povolení kácení dřevin rostoucích mimo les dle ustanovení 8 odst. 1 zákona na území přírodní památky, k povolení výjimky z ochranných podmínek zvláště chráněných druhů živočichů dle ustanovení 56 zákona, k udělení souhlasu se zásahem do významného krajinného prvku na území evropsky významné lokality dle ustanovení 4 odst. 2 zákona a k vydání souhlasu s činností vymezenou v bližších ochranných podmínkách přírodní památky dle ustanovení 44 odst. 3 zákona obdržel dvě žádosti Libereckého kraje, se sídlem U Jezu 642/2a, Liberec, IČO: 70891508 (dále jen žadatel ), zastoupeného na základě plné moci právnickou osobou ARR - Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o., se sídlem U Jezu 525/4, Liberec, IČO: 48267210: 1. o povolení výjimky podle ustanovení 56 zákona ze základních ochranných podmínek zvláště chráněných druhů živočichů ve smyslu ustanovení 50 odst. 2 zákona, o udělení souhlasu se zásahem do významných krajinných prvků Stružnických rybníků a údolní nivy Stružnického potoka podle ustanovení 4 odst. 2 zákona a o udělení souhlasu s činností na území přírodní památky Stružnické rybníky podle ustanovení 44 odst. 3 zákona. 2. o povolení kácení dřevin rostoucích mimo les dle ustanovení 8 odst. 1 zákona na pozemcích p. č. 1036, 1037, 1039, 1040, 1042, 1047 a 1051/10 v k. ú. Stružnice. Záměrem, pro který je výjimka a souhlasy v první žádosti a povolení kácení ve druhé žádosti požadováno, je Podpora kuňky ohnivé v EVL Stružnické rybníky dle projektové dokumentace vypracované společností ARR - Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o., ARR Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o., v červenci až listopadu 2018 (dle jednotlivých částí). Vzhledem k tomu, že obě žádosti podal Liberecký kraj jako realizátor záměru a zároveň jako orgán ochrany přírody, jehož povinností je zajišťovat péči o přírodní památku Stružnické rybníky ( 77a odst. 2 zákona), a obě žádosti se týkají stejného záměru, bylo rozhodnuto následovně: Krajský úřad Libereckého kraje U Jezu 642/2a 461 80 Liberec 2 tel.: + 420 485 226 111 fax: + 420 485 226 444 e-mail: podatelna@kraj-lbc.cz www.kraj-lbc.cz IČ: 70891508 DIČ: CZ70891508 Datová schránka: c5kbvkw
Krajský úřad jako příslušný orgán ochrany přírody, podle ustanovení 140 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ), spojuje řízení ve věci povolení výjimky podle ustanovení 56 zákona ze základních ochranných podmínek zvláště chráněných druhů živočichů ve smyslu ustanovení 50 odst. 2 zákona, o udělení souhlasu se zásahem do významných krajinných prvků Stružnických rybníků a údolní nivy Stružnického potoka podle ustanovení 4 odst. 2 zákona, o udělení souhlasu s činností na území přírodní památky Stružnické rybníky podle ustanovení 44 odst. 3 zákona a o povolení kácení dřevin rostoucích mimo les dle ustanovení 8 odst. 1 zákona na pozemcích p. č. 1036, 1037, 1039, 1040, 1042, 1047 a 1051/10 v k. ú. Stružnice pro záměr Podpora kuňky ohnivé v EVL Stružnické rybníky. Účastník řízení dle 27 odst. 1 správního řádu: Liberecký kraj, U Jezu 642/2a, Liberec, IČO: 70891508, zastoupený společností ARR - Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o., U Jezu 525/4, Liberec, IČO: 48267210 Odůvodnění: Krajský úřad obdržel dne 7. 11. 2018 a 10. 12. 2018 dvě výše uvedené žádosti týkající se totožného záměru, tj. Podpora kuňky ohnivé v EVL Stružnické rybníky. Jedná se o žádosti téhož žadatele týkající se jednoho záměru. Proto v zájmu hospodárnosti a účelnosti řízení krajský úřad z moci úřední spojil řízení vedená na základě výše uvedených žádostí ve společné řízení v souladu s ustanovením 140 odst. 1 správního řádu. Účastníci řízení dle 27 správního řádu: Liberecký kraj, U Jezu 642/2a, Liberec, IČO: 70891508 Jiří Kurtinec, nar. '''''''' '''' 1981, Kvítkov '''''''' ''' Jindřiška Vytisková, nar. '''''''' '''' 1993, '''''''''''''''''' ''''''''''''''''''''' Praha Obec Stružnice, Stružnice č.p. 188, IČO: 00260975 Poučení: Proti tomuto usnesení, které se pouze poznamenává do spisu, se dle ustanovení 76 odst. 5 správního řádu nelze odvolat. I I. O Z N Á M E N Í O Z A H Á J E N Í Ř Í Z E N Í Krajský úřad, jako orgán ochrany přírody příslušný podle ustanovení 75 a 77a odst. 3, resp. 77a odst. 5 písm. h), resp. 77a odst. 4 písm. l) a písm. j) zákona, k povolení kácení dřevin rostoucích mimo les dle ustanovení 8 odst. 1 zákona na území přírodní památky, k povolení výjimky z ochranných podmínek zvláště chráněných druhů živočichů dle ustanovení 56 zákona, k udělení souhlasu se zásahem do významného krajinného prvku na území evropsky významné lokality dle ustanovení 4 odst. 2 zákona a k vydání souhlasu s činností vymezenou v bližších ochranných podmínkách přírodní památky dle ustanovení 44 odst. 3 zákona na základě dvou výše uvedených žádostí žadatele o z n a m u j e, že dnem doručení těchto žádostí správnímu orgánu bylo z a h á j e n o ř í z e n í ve věci, a to: 2
1) Dne 7. 11. 2018 byla krajskému úřadu doručena žádost o povolení výjimky podle ustanovení 56 zákona ze základních ochranných podmínek zvláště chráněných druhů živočichů ve smyslu ustanovení 50 odst. 2 zákona, o udělení souhlasu se zásahem do významných krajinných prvků Stružnických rybníků a údolní nivy Stružnického potoka podle ustanovení 4 odst. 2 zákona a o udělení souhlasu s činností na území přírodní památky Stružnické rybníky podle ustanovení 44 odst. 3 zákona. 2) Dne 10. 12. 2018 byla krajskému úřadu doručena žádost o povolení kácení dřevin rostoucích mimo les dle ustanovení 8 odst. 1 zákona na pozemcích p. č. 1036, 1037, 1039, 1040, 1042, 1047 a 1051/10 v k. ú. Stružnice pro tento záměr, tj. Podpora kuňky ohnivé v EVL Stružnické rybníky. Od 13. 12. 2018 je toto řízení vedeno jako společné viz usnesení o spojení řízení výše. Záměr spočívá ve vytvoření více než tří desítek tůní různé velikosti od 20 do 200 m 2 na pozemcích p. č. 1037, 1040, 1047 a 1051/10 v k. ú. Stružnice, dále v kácení dřevin v okolí nově budovaných tůní i stávajících rybníků na pozemcích p. č. 1036, 1037, 1039, 1040, 1042, 1047 a 1051/10 v k. ú. Stružnice a v kosení rákosin a vysokých ostřic v ploše budoucích tůní na pozemcích p. č. 1042 a 1047 v k. ú. Stružnice. Na všech dotčených pozemcích budou z materiálu získaného kosením a kácením vytvořena zimoviště pro obojživelníky. Dle předložené dokumentace je realizace záměru naplánována v letech 2019 a 2020. Podrobněji k podaným žádostem o povolení výjimky a udělení souhlasů: Výjimka ze zákazu škodlivě zasahovat do přirozeného vývoje zvláště chráněných druhů živočichů, rušit je a poškozovat nebo ničit jimi užívaná sídla je požadována pro následující druhy uvedené v příloze č. III vyhlášky č. 395/1992 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona, ve znění pozdějších předpisů: v kategorii kriticky ohrožené pro jeřába popelavého (Grus grus) a skokana skřehotavého (Pelophylax ridibundus), v kategorii silně ohrožené pro čolka obecného (Triturus vulgaris), skokana štíhlého (Rana dalmatina), kuňku obecnou (=ohnivou) (Bombina bombina), rosničku zelenou (Hyla arborea), blatnici skvrnitou (Pelobates fuscus), slepýše křehkého (Anguis fragilis), ještěrku živorodou (Zootoca vivipara), chřástala polního (Crex crex), chrástala vodního (Rallus aquaticus) a vodouše kropenatého (Tringa ochropus) a v kategorii ohrožené pro ropuchu obecnou (Bufo bufo), užovku obojkovou (Natrix natrix), kopřivku obecnou (Anas strepera), potápku malou (Tachybaptus ruficollis) a motáka pochopa (Circus aeruginosus). Výskyt výše uvedených zvláště chráněných druhů živočichů v této lokalitě je doložen recentními biologickými průzkumy prováděnými v přírodní památce Stružnické rybníky, nálezy konkrétních druhů jsou zaznamenány v Nálezové databázi ochrany přírody. Záměr je realizován v ploše rybníků, byť zčásti zazemněných i de facto v ploše nivy Stružnického potoka, proto krajský úřad zároveň rozhodnutím vydá stanovisko k zásahu do významných krajinných prvků, rybníků a údolní nivy. Podle čl. 3 Nařízení Libereckého kraje ze dne 6. 6. 2012, kterým byla vyhlášena přírodní památka Stružnické rybníky, lze v přírodní památce používat biocidy jen s předchozím souhlasem orgánu ochrany přírody. Předložená projektová dokumentace předpokládá, že kácení dřevin bude následováno ošetřením pařezů proti zmlazování herbicidem. Ten bude aplikován pouze cíleným zatřením jednotlivých řezných ploch, nikoli plošným nebo jiným postřikem. Je plánováno kácení dřevin, které jsou uvedeny v následující tabulce: 3
ID taxon česky taxon latinsky Obvod (cm) (m 2 ) pozn. p. č. vrba jíva 70 %, bříza bělokorá 20 %, 1 náletu a křovin 2 600 dub letní 10 % 1051/10 vrba jíva 90 %, krušina olšová 5 %, 3 náletu a křovin 2 450 topol osika 5 %; 1047 4 výměra plochy náletu a křovin 1 700 vrba jíva 70 %, topol osika 30 % 1042 4 10 topol osika Populus tremula 53 1042 11 topol osika Populus tremula 59 1042 12 topol osika Populus tremula 60 1042 13 topol osika Populus tremula 72 1042 14 topol osika Populus tremula 70 1042 15 topol osika Populus tremula 65 1042 16 topol osika Populus tremula 58 1042 17 topol osika Populus tremula 55 1042 18 topol osika Populus tremula 59 1042 19 topol osika Populus tremula 73 1042 20 topol osika Populus tremula 63 1042 21 topol osika Populus tremula 70 1042 22 topol osika Populus tremula 58 1042 23 topol osika Populus tremula 60 1042 24 topol osika Populus tremula 66 1042 25 topol osika Populus tremula 67 1042 26 topol osika Populus tremula 66 1042 27 topol osika Populus tremula 74 1042 28 topol osika Populus tremula 56 1042 29 dub letní Quercus robur 63 1042 30 dub letní Quercus robur 74 1042 5 náletu a křovin 9 750 vrba jíva 70 %, topol osika 20 %, dub letní 10 % 1039, 1040 31 dub letní Quercus robur 99 1040 32 topol osika Populus tremula 132 1040 33 dub letní Quercus robur 135 1040 34 dub letní Quercus robur 101 1040 35 topol osika Populus tremula 75 1040 36 topol osika Populus tremula 85 1040 37 bříza bělokorá Betula pendula 110 1040 38 bříza bělokorá Betula pendula 148 1040 39 bříza bělokorá Betula pendula 69 1040 40 topol osika Populus tremula 75 1040 41 topol osika Populus tremula 100 1040 42 topol osika Populus tremula 88 1040 43 topol osika Populus tremula 92 1040 44 topol osika Populus tremula 95 1040 45 dub letní Quercus robur 62 1040 46 bříza bělokorá Betula pendula 79 1040 47 topol osika Populus tremula 113 1040 48 topol osika Populus tremula 109 1040 49 topol osika Populus tremula 110 1040 50 bříza bělokorá Betula pendula 148 1040 51 bříza bělokorá Betula pendula 69 1040 52 bříza bělokorá Betula pendula 75 1040 53 bříza bělokorá Betula pendula 119 1040 54 bříza bělokorá Betula pendula 145 1040 55 bříza bělokorá Betula pendula 135 1040
56 dub letní Quercus robur 94 1040 57 jabloň domácí Malus domestica 251 1040 6 náletu a křovin 4 550 vrba jíva 90 %, krušina olšová 5 %, bříza bělokorá a dub letní 5 % 1036, 1037 58 bříza bělokorá Betula pendula 119 1037 59 bříza bělokorá Betula pendula 126 1037 60 bříza bělokorá Betula pendula 110 1037 61 bříza bělokorá Betula pendula 119 1037 62 bříza bělokorá Betula pendula 101 1037 63 bříza bělokorá Betula pendula 94 1037 64 bříza bělokorá Betula pendula 97 1037 65 bříza bělokorá Betula pendula 91 1037 66 bříza bělokorá Betula pendula 97 1037 67 bříza bělokorá Betula pendula 89 1037 68 bříza bělokorá Betula pendula 91 1037 69 dub letní Quercus robur 81 1036 70 dub letní Quercus robur 85 1036 71 bříza bělokorá Betula pendula 85,145, 91,66,63 1036 72 bříza bělokorá Betula pendula 123 1037 73 bříza bělokorá Betula pendula 104,135 1036 7 náletu a křovin 1 300 bříza bělokorá 25 %, vrba jíva 40 %, topol osika 25 %, krušina olšová 10 % 1036, 1037 147,135, 62,99,85, 77,75,79, 84,86,60 1037 74 bříza bělokorá Betula pendula 75 bříza bělokorá Betula pendula 69 1037 76 bříza bělokorá Betula pendula 157 1037 Opatření je v souladu s Plánem péče o přírodní památku Stružnické rybníky vyhlášenou na území evropsky významné lokality (dále jen EVL ) Stružnické rybníky s cílem tuto EVL územně chránit. Záměrem plánovaného projektu je zlepšit stanovištní podmínky pro předmět ochrany EVL, kuňku obecnou. Kuňka obecná vyhledává k rozmnožování především mělké osluněné tůně a zarostlé okraje extenzivně obhospodařovaných rybníků, které musí mít osluněné pozvolné břehy. Protože v současné době není rybniční soustava obhospodařována, tj. ani bezprostřední okolí rybníků není nijak udržováno, dochází k zarůstání břehů i okrajů rybníků náletovými dřevinami, které je pro předmět ochrany EVL nežádoucí. Prosvětlením břehů a vytvořením alternativních rozmnožovacích biotopů (tůní) dojde k zlepšení nabídky vodních i suchozemských biotopů pro kuňku obecnou, ale i další druhy obojživelníků a další organismy, které se v přírodní památce vyskytují nebo by se vyskytovat mohly, včetně těch druhů živočichů, pro které je požadována výjimka (viz výše). Účastníci řízení mají právo seznámit se s podklady rozhodnutí a mohou uplatnit své připomínky a námitky nejpozději do termínu stanoveného níže usnesením. Mohou tak učinit na Krajském úřadu Libereckého kraje, v kanceláři č. 1121, 11. patro, a to vždy v pondělí nebo ve středu od 8:00 do 17:00 hodin, v ostatní dny pouze po předchozí telefonické dohodě (tel. 485 226 621). Pro vyjádření účastníků stanovil krajský úřad lhůtu, která je uvedena níže v usnesení. Občanská sdružení dle ustanovení 70 zákona jsou oprávněna účastnit se správního řízení, pokud oznámí svou účast písemně do osmi dnů ode dne zveřejnění zahájení řízení na digitální úřední desce krajského úřadu. 5
6 I I I. U S N E S E N Í Krajský úřad, jako orgán ochrany přírody příslušný podle ustanovení 75 a 77a odst. 3, resp. 77a odst. 5 písm. h), resp. 77a odst. 4 písm. l) a písm. j) zákona, k povolení kácení dřevin rostoucích mimo les dle ustanovení 8 odst. 1 zákona na území přírodní památky, k povolení výjimky z ochranných podmínek zvláště chráněných druhů živočichů dle ustanovení 56 zákona, k udělení souhlasu se zásahem do významného krajinného prvku na území evropsky významné lokality dle ustanovení 4 odst. 2 zákona a k vydání souhlasu s činností vymezenou v bližších ochranných podmínkách přírodní památky dle ustanovení 44 odst. 3 zákona tímto podle ustanovení 36 odst. 1 a 39 odst. 1 správního řádu určuje účastníkům řízení lhůtu k činění jejich návrhů a důkazů, a to 10 dnů ode dne doručení tohoto oznámení. Účastník řízení dle 27 odst. 1 správního řádu: Liberecký kraj, U Jezu 642/2a, Liberec, IČ: 70891508, zastoupený společností ARR - Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o., Dr. Milady Horákové 185/66, Liberec, IČ: 48267210 Odůvodnění: Stanovená lhůta se týká výše uvedeného spojeného řízení pro záměr Podpora kuňky ohnivé v EVL Stružnické rybníky. Účastníci správního řízení se mohou s podklady řízení seznámit a vyjádřit se k podkladům ve stanovené lhůtě, kterou správní orgán považuje za přiměřenou. Správní orgán má k dispozici dostatek podkladů k posouzení věci, nepředpokládá konání samostatného ústního jednání spojeného s místním šetřením. Neobdrží-li krajský úřad ve stanovené době Vaše vyjádření (za dodržení lhůty se považuje, pokud je poslední den lhůty písemnost podána k poštovní přepravě) nebo se do uplynutí lhůty nedostavíte ke správnímu orgánu za účelem uplatnění návrhů a důkazů, tj. nevyužijete-li svého práva účastníka, bude rozhodnutí vydáno již bez dalšího právního úkonu. Účastníci řízení dle 27 správního řádu: Liberecký kraj, U Jezu 642/2a, Liberec, IČO: 70891508 Jiří Kurtinec, nar. ''''''' ''''' 1981, Kvítkov ''''''''' '''' Jindřiška Vytisková, nar. '''''' ''''' 1993, ''''''''''''''''' '''''''''''''''''''' Praha Obec Stružnice, Stružnice č.p. 188, IČO: 00260975 Poučení: Proti tomuto usnesení se může účastník odvolat k Ministerstvu životního prostředí, a to ve lhůtě patnácti dnů ode dne jeho oznámení, a to podáním u krajského úřadu. Podané odvolání nemá podle ustanovení 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. IV. Stanovisko dle 45i odst. 1 zákona k záměru Podpora kuňky ohnivé v EVL Stružnické rybníky Krajský úřad, jako orgán ochrany přírody příslušný podle 77a odst. 4 písm. n) zákona, po posouzení žádosti o stanovisko z hlediska vlivu na soustavu Natura 2000 vydává v souladu s ustanovením 45i odst. 1 zákona toto stanovisko: Záměr nemůže mít samostatně nebo ve spojení s jinými záměry významný negativní vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. Současně byl vyloučen významný negativní vliv záměru na předměty ochrany soustavy Natura 2000 a na její celistvost.
Odůvodnění: Záměr se nenachází v ptačí oblasti, je situován přímo do EVL Stružnické rybníky. Spočívá ve vytvoření více než tří desítek tůní různé velikosti od 20 do 200 m 2 na pozemcích p. č. 1037, 1040, 1047 a 1051/10 v k. ú. Stružnice, dále v kácení dřevin v okolí nově budovaných tůní i stávajících rybníků na pozemcích p. č. 1036, 1037, 1039, 1040, 1042, 1047 a 1051/10 v k. ú. Stružnice a v kosení rákosin a vysokých ostřic v ploše budoucích tůní na pozemcích p. č. 1042 a 1047 v k. ú. Stružnice. Na všech dotčených pozemcích budou z materiálu získaného kosením a kácením vytvořena zimoviště pro obojživelníky. Opatření je v souladu s Plánem péče o přírodní památku Stružnické rybníky vyhlášenou na území EVL s cílem ji územně chránit a jeho záměrem je zlepšit stanovištní podmínky pro předmět ochrany EVL, kuňku obecnou. Kuňka obecná vyhledává k rozmnožování především mělké osluněné tůně a zarostlé okraje extenzivně obhospodařovaných rybníků, které musí mít osluněné pozvolné břehy. Protože v současné době není rybniční soustava obhospodařována, tj. ani bezprostřední okolí rybníků není nijak udržováno, dochází k zarůstání břehů i okrajů rybníků náletovými dřevinami, které je pro předmět ochrany EVL nežádoucí. Prosvětlením břehů a vytvořením alternativních rozmnožovacích biotopů (tůní) dojde k zlepšení nabídky vodních i suchozemských biotopů pro kuňku obecnou. Záměr vychází z obecně známých nároků kuňky obecné na kvalitu a pestrost stanoviště, klade si za cíl udržet a podpořit prosperující populaci kuňky ohnivé na rybniční soustavě. Vzhledem k výše uvedenému nemůže mít záměr významný negativní vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti ani na příznivý stav předmětů ochrany Natura 2000 a na její celistvost. Ing. Radka Vlčková vedoucí oddělení zemědělství a ochrany přírody Na vědomí: Povodí Ohře, s.p. 7