Název části zařízení Plynový a olejový kotel K5, Plynový kotel K6 Kapacita zařízení Instalovaný tepelný příkon 2x 19 MW Zařazení dle přílohy 1 zákona o integrované prevenci do kategorie průmyslových činností Spalování paliv v zařízeních o celkovém jmenovitém tepelném příkonu 50 MW nebo více, nenaplňuje kategorii 1.1. 2. Ve výrokové části I. Popis zařízení a popis umístění zařízení, se část Kotle K5, K6: n a h r a z u j e: Kotle K5, K6 (typ OKP 25, uvedeny do provozu v roce 1985) jsou parní vodotrubné, dvoububnové kotle s přirozeným oběhem. Kotle jsou provozovány jako kotle hlavní. Kotel K5 (2 kombinované hořáky), spaluje zemní plyn a těžký topný olej (TTO), je provozován se jmenovitým tepelným příkonem 19 MWt a jmenovitým tepelným výkonem 16,8 MWt a dosahuje tlaku přehřáté páry 1,0 MPa při teplotě 220 C. Kotel K6 (2 nízko-emisními hořáky), spaluje zemní plyn, je provozován se jmenovitým tepelným příkonem: předpoklad cca 20 MWt a jmenovitým tepelným výkonem: cca 18 MWt a dosahuje tlaku přehřáté páry 1,0 MPa při teplotě 220 C. Kotle K5 a K6 jsou umístěny v samostatném provozním celku a spaliny jsou odváděny z technologických důvodů do samostatného komína. Kotle jsou umístěny na stavební parcele číslo 735/3 v katastrálním území Náchod. 3. Ve výrokové části II. Závazné podmínky provozu, 1. Ochrana ovzduší, se v části 1.2, písmeno a), b) a e) n a h r a z u j í: a) plní specifické emisní limity uvedené v tabulce 1 a 2: 1. Emisní limity pro palivo těžký topný olej (TTO) Emisní zdroje Kotel K5 Znečišťující látka oxid siřičitý (SO 2) oxidy dusíku (NO x) tuhé znečišťující látky (TZL) oxid uhelnatý (CO) Emisní limit 1) [mg.m -3 ] 1500 2) 440 2) Poznámka: 1) Emisní limity jsou vztaženy na normální stavové podmínky (101,325 kpa, 273,15 K), suchý plyn, referenční obsah kyslíku 3%. 2) Při spalování těžkého topného oleje (TTO). 30 80
2. Emisní limity pro palivo zemní plyn Emisní zdroje Kotel K5 Kotel K6 Znečišťující látka oxidy dusíku (NO 2) oxid uhelnatý (CO) oxidy dusíku (NO2) oxid uhelnatý (CO) Emisní limit 1) [mg.m -3 ] 199 2) 3) 100 99 50 2) Poznámka: 1) Emisní limity jsou vztaženy na normální stavové podmínky (101,325 kpa, 273,15 K), suchý plyn, referenční obsah kyslíku 3%. 2) Emisní limit pro oxidy dusíku (NO2) a oxid uhelnatý (CO) platný od 1. ledna 2020. 3) Pokud nelze této hodnoty z technických důvodů dosáhnout použitím nízko-emisních hořáků platí specifický emisní limit 199 mg.m -3 b) provozovatel provozuje zdroje znečišťování ovzduší v souladu s technickými podmínkami a technickoorganizačními opatřeními v provozu zdroje stanovenými provozním řádem ( provozní řád ) Kotel K5, K6, který vypracoval Ing. Miloslav Cafourek, v listopadu 2018, e) při spalování paliva TTO při provozování zdroje do 500 provozních hodin v kalendářním roce se emise znečišťujících látek zjišťují 1 x ročně výpočtem na základě emisních faktorů a množství spotřebovaného paliva u zdroje K5, jednorázové měření emisí znečišťujících látek a jejich vyhodnocení autorizovanou osobou oprávněnou k měření těchto zdrojů se neprovádí; jednorázové měření emisí znečišťujících látek je provedeno při překročení 500 provozních hodin v kalendářním roce u zdroje K5, ve schváleném měřícím místě před vstupem do komína vždy při první příležitosti při spalování paliva TTO, kdy je možné zajistit podmínky pro provedení jednorázového měření emisí, nejpozději do 10 dnů od spuštění a nepřetržitém provozování jednotlivého zdroje, 100 50 4. Ve výrokové části II. Závazné podmínky provozu, 1. Ochrana ovzduší, se v části 1.2 doplňuje písmeno f): f) první jednorázové měření emisí se provede na nízko-emisním plynovém kotli K6 do 4 měsíců od jeho uvedení do provozu, provozovatel předloží na krajský úřad aktualizovaný provozní řád. Ostatní části integrovaného povolení zůstávají nezměněny. Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne 14. září 2018 od provozovatele zařízení žádost o vydání změny integrovaného povolení postupem podle ustanovení 19a zákona o integrované prevenci. V souladu s ust. 44 správního řádu bylo dnem podání žádosti zahájeno správní řízení. Předmětem změny integrovaného povolení je změna povolení provozu stávajícího vysokoemisního zdroje znečišťování ovzduší olejového a plynového kotle K6, který je nově provozován jako nízko-emisní plynový. 2
Krajský úřad následně dne 17. září 2018 pod č.j. KUKHK 27633/ZP/2018-3 oznámil zahájení řízení o změně integrovaného povolení a v souladu s ustanovením 8 odst. 1 zákona o integrované prevenci postoupil žádost účastníkům řízení, dotčeným správním úřadům k vyjádření. V rámci řízení o změně integrovaného povolení se krajský úřad zabýval dle ust. 2 písm. j) zákona o integrované prevenci tím, zda se jedná o podstatnou změnu zařízení, tj. změnu v užívání, způsobu provozu nebo rozsahu zařízení, která může mít významné nepříznivé účinky na lidské zdraví nebo životní prostředí. S ohledem na charakter změny, krajský úřad dospěl k závěru, že se nejedná o změnu, která dosahuje prahových hodnot uvedených v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci, ani o výjimku z úrovní emisí spojených s nejlepšími dostupnými technikami dle ust. 14 odst. 5 zákona o integrované prevenci, tato změna nevyplývá ani z přezkumu závazných podmínek integrovaného povolení. Krajský úřad současně považuje provoz zařízení v souladu s platnými standardy kvality životního prostředí, viz ust. 2 písm. f) zákona o integrované prevenci. Krajský úřad proto v rámci řízení o změně integrovaného povolení postupoval dle ust. 19a zákona o integrované prevenci jako v řízení o nepodstatné změně integrovaného povolení, protože se jednalo o změnu v provozu zařízení, která nemůže mít v souladu s ust. 2 písm. j) zákona o integrované prevenci významné nepříznivé účinky na člověka nebo životní prostředí. Krajský úřad následně dne 8. října 2018 pod č.j. KUKHK 27633/ZP/2018-5 oznámil ukončení shromažďování podkladů potřebných pro vydání rozhodnutí a stanovil lhůtu účastníkům řízení s možností vyjádřit se k podkladům řízení o změně integrovaného povolení do 15. října 2018. Při rozhodování o změně integrovaného povolení krajský úřad vycházel z následujících podkladů: - platné integrované povolení, - žádost o změnu integrovaného povolení, - návrh aktualizace provozního řádu stávajícího stacionárního zdroje znečišťování ovzduší plynového kotle K6 dle přílohy 12 vyhlášky č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší, - obdržená vyjádření v průběhu řízení. Vypořádání připomínek obsažených ve vyjádřeních podaných podle ust. 19a odst. 4 zákona o integrované prevenci V rámci řízení o nepodstatné změně v provozu zařízení mohli účastníci řízení zaslat svá vyjádření k výše uvedené změně integrovaného povolení, dotčené správní úřady se mohly vyjádřit do 15 dnů ode dne obdržení oznámení o zahájení řízení. V souladu s ustanovením 8 a 9 zákona o integrované prevenci se k návrhu na změnu integrovaného povolení vyjádřili: - Krajská hygienická stanice, č.j. KHSHK 29140/2018/HOK.HK/Hr, ze dne 27. září 2018 bez připomínek. Dle ust. 13 odst. 5 zákona o integrované prevenci je součástí odůvodnění i vypořádání připomínek. V rámci řízení nebyly vzneseny zásadní připomínky účastníků řízení a dotčených správních úřadů. 3
K bodu č. 1, 2, 3 a 4 výrokové části - Krajský úřad vyhověl žádosti provozovatele v plném rozsahu a vydal podle ust. 19a zákona o integrované prevenci ve změně integrovaného povolení změnu povolení provozu stacionárního nízko-emisního plynového zdroje znečišťování ovzduší kotle K6 (s nově instalovanými 2 nízko-emisními hořáky) o jm. tepel. příkonu cca 20 MW dle ust. 11 odst. 2 písm. d) ve vazbě na společná ustanovení 40 odst. 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně ovzduší ) postupem podle zákona o integrované prevenci. Změna povolení provozu vyžaduje změnu provozního řádu, proto v souvislosti s touto změnou byla schválena aktualizace provozního řádu tohoto zdroje znečišťování ovzduší. Kotel K6 na zemní plyn je provozován spolu s kotlem K5 jako kotel hlavní. Krajský úřad zároveň stanovil v souladu s ust. 29 odst. 4 a přílohou 2 části II bodu 1 tabulky 1.1 vyhlášky č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhláška č. 415/2012 Sb. ) pro tento zdroj specifické emisní limity pro spalování paliva zemního plynu z veřejné distribuční sítě. Provozovatel je od data nabytí právní moci tohoto rozhodnutí vázán podmínkou plnění přísnějšího specifického emisního limitu pro oxidy dusíku (NO x) na úrovni 100 mg/m 3 a pro oxid uhelnatý (CO) na úrovni 50 mg/m 3 vypouštěných emisí do vnějšího ovzduší. Provozovatel tak naplňuje pro stávající vysoko-emisní plynové zdroje, kterým byl doposud i kotel K6, výše uvedené přísnější specifické emisní limity, které mají tyto zdroje povinnost plnit nejpozději od 1. ledna 2020. Dojde tak k významnému snížení emisí zdroje kotle K6. Zároveň krajský úřad pro kotel K6 s novým nízko-emisním hořákem stanovil podmínku pro ověření plnění výše uvedených přísných specifických emisních limitů. Provozovatel provede prostřednictvím autorizované osoby měření emisí s palivem zemní plyn k prokázání plnění přísných specifických emisních limitů nejpozději do 4 měsíců od data prvního uvedení do provozu (zapálení), zároveň v této lhůtě předloží na krajský úřad aktualizovaný provozní řád kotle K6 jako zdroje znečišťování ovzduší s upřesněním jmenovitého tepelného příkonu, popř. dalších provozních podmínek zdroje. Pravidelné měření emisí 1x za kalendářní rok, ne dříve než po uplynutí 6 měsíců od data předchozího měření se nemění. Vzhledem k tomu, že v průběhu řízení o vydání změny integrovaného povolení nebyly vzneseny zásadní připomínky od účastníků řízení anebo dotčených správních úřadů, bylo upuštěno od ústního jednání dle ustanovení 49 správního řádu, resp. dle ust. 12 zákona o integrované prevenci. Krajský úřad následně rozhodl dle ust. 19a zákona o integrované prevenci o vydání změny integrovaného povolení tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí. Nedílnou součástí tohoto rozhodnutí je úplné znění integrovaného povolení (ve smyslu ust. 19a odst. 7 zákona o integrované prevenci). Poučení účastníků řízení Proti tomuto rozhodnutí lze podat podle ustanovení 81 a násl. správního řádu odvolání do 15 dnů ode dne doručení tohoto rozhodnutí. Odvolání se podává u Krajského úřadu Královéhradeckého kraje. Rozhodovat o odvolání přísluší Ministerstvu životního prostředí. -otisk úředního razítka- z p. Ing. Mgr. Milan Hůla odborný referent na úseku integrované prevence Příloha úplné znění integrovaného povolení (ve smyslu ust. 19a odst. 7 zákona o integrované prevenci) 4
Rozdělovník: Účastníci řízení 1. innogy Energo, s.r.o., se sídlem Limuzská 3135/12, 108 00 Praha 10 - Strašnice Dotčené správní úřady 1. Městský úřad Náchod, Masarykovo náměstí 40, Náchod, 547 01 Náchod 1 2. Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, Habrmanova 19, 501 01 Hradec Králové Na vědomí 1. innogy Energo, s.r.o., Plhovská 544, 547 35 Náchod 2. Město Náchod, Masarykovo náměstí 40, 547 01 Náchod 3. Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové 5