Magistrát města Brna Odbor dopravy SP. ZN.: 5400/OD/MMB/0153399/2019/3 VYŘIZUJE: Mgr. Jitka Pernicová Brno 10. 09. 2019 Č. J.: MMB/0376506/2019/PER TEL./E-MAIL: 542 174 238/pernicova.jitka@brno.cz VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA opatření obecné povahy stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích Stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci místní komunikaci III. třídy v ulici Stamicova Brno MČ Brno-Kohoutovice. Vyvěšeno dne: Sejmuto dne: Zveřejněno způsobem umožňujícím dálkový přístup dne: Ulice Stamicova - pozemní komunikace - místní komunikace III. třídy změna organizace statické dopravy a změna místní úpravy provozu na pozemní komunikaci. Magistrát města Brna (dále jen MMB ) jako věcně a místně příslušný správní orgán podle ustanovení 124 odst. 6 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o silničním provozu ), na základě podnětu na změnu místní úpravy provozu na pozemní komunikaci místní komunikaci III. třídy, v ulici Stamicova, spočívající v požadavku na zřízení vyhrazeného parkovacího stání - obecný invalida - u objektu Stamicova č. or. 11, na jehož podkladě byla společností Brněnské komunikace a.s., Renneská 1 a, Brno, IČ 60733098, zpracována výkresová dokumentace pod názvem akce: DOPRAVNÍ ZNAČENÍ ULICE STAMICOVA - MK, s datem DUBEN 2019, po projednání a odsouhlasení věci s příslušným dotčeným orgánem Policií České republiky, Krajským ředitelstvím policie Jihomoravského kraje, Specializovaným pracovištěm dopravního inženýrství Brno město a Brno venkov ve smyslu ustanovení 77 odst. 3 zákona o silničním provozu pod č.j. KRPB-83659-1/ČJ-2019-0600DI dne 09.04.2019, která na výkresu vyjádřila svůj souhlas podpisem a otiskem razítka, podle ustanovení 77 odst. 1 písm. c) zákona o silničním provozu, s t a n o v í místní úpravu provozu na pozemní komunikaci místní komunikaci III. třídy v ulici Stamicova provedenou zejména instalací dopravního značení IP 12 vyhrazené parkoviště, E 13 text nebo symbol se symbolem 225 osoba na invalidním vozíku, V 10 f vyhrazené parkoviště pro vozidlo přepravující osobu těžce postiženou nebo osobu těžce pohybově postiženou, V 10 b stání kolmé, symbol 202 motocykl. Podmínky pro provedení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci: 1. Umístění a provedení předmětného dopravního značení bude provedeno dle výkresu č. 1.01 s názvem: DOPRAVNÍ ZNAČENÍ ULICE STAMICOVA - MK, s datem DUBEN 2019, ve formátu A3, v měřítku 1:500, zpracovaného společností Brněnské komunikace a.s., Renneská 1 a), 639 00 Brno, který tvoří nedílnou součást tohoto opatření obecné povahy - stanovení, a to v souladu s příslušnými ustanoveními zákona o silničním provozu a vyhlášky č. 294/2015 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích, včetně příslušných ČSN a příslušných Technických podmínek Ministerstva dopravy.
2. Zodpovědná osoba za realizaci předmětného dopravního značení bude společnost Brněnské komunikace a.s. se sídlem Renneská 1 a, 639 00 Brno, IČ 60733098. Odůvodnění Magistrát města Brna, odbor dopravy, jako příslušný správní orgán ve věcech stanovení místní úpravy provozu na silnicích II. a III. třídy, místních komunikacích a na veřejně přístupných účelových komunikacích, obdržel podnět na změnu místní úpravy provozu na pozemní komunikaci místní komunikaci III. třídy, v ulici Stamicova, spočívající v požadavku na zřízení vyhrazeného parkovacího stání- obecný invalida - u objektu Stamicova č. or. 11. Na základě tohoto podnětu byla společností Brněnské komunikace a.s., Renneská 1 a, Brno, IČ 60733098, zpracovaná výkresová dokumentace s názvem akce DOPRAVNÍ ZNAČENÍ ULICE STAMICOVA - MK, s datem DUBEN 2019. Tato výkresová dokumentace byla předložena dotčenému orgánu, Policii České republiky, Krajskému ředitelství policie Jihomoravského kraje, Specializovanému pracovišti dopravního inženýrství Brno město a Brno venkov, Kounicova 24, Brno. Po projednání a odsouhlasení s dotčeným orgánem, Policií ČR, podle ustanovení 77 odst. 3 zákona o silničním provozu pod č.j. KRPB-83659-1/ČJ-2019-0600DI, který svůj souhlas s předmětnou místní úpravou provozu vyznačil podpisem a otiskem razítka dne 09.04.2019, zahájil OD MMB, dle ustanovení 171 a 172 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ) a dle ustanovení 77 zákona o silničním provozu, řízení o návrhu opatření obecné povahy ve věci stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích místní komunikaci III. třídy v ulici Stamicova v Brně. V souvislosti se stanovením organizace dopravy na místní komunikaci III. třídy v ulici Stamicova v Brně a související místní úpravou provozu na předmětné místní komunikaci, dojde k usměrnění způsobu parkování a ke změně organizace dopravy v klidu, a to provedením příslušného dopravního značení v rozsahu uvedeném v příloze tohoto návrhu stanovení místní úpravy provozu na předmětné pozemní komunikaci. Jedná se o zejména instalaci dopravního značení IP 12 vyhrazené parkoviště (značka označuje místo, kde je dovoleno zastavení a stání pouze některých vozidel. Údaje o tom, pro koho je parkoviště vyhrazeno (např. název organizace, státní poznávací značka, symbol zařízení) a popřípadě v jaké době, jsou uvedeny na dodatkové tabulce a mohou být uvedeny i na značce místo nápisu. Mimo dobu, po kterou je parkoviště vyhrazeno, smějí na takto označeném místě zastavit a stát i řidiči jiných vozidel, pokud není stanoveno jinak. Případný stanovený způsob stání se vyznačuje obdobně jako na značkách Parkoviště vyznačujících způsob stání. Značka, na které je uveden symbol zařízení nebo prostoru pro osoby na vozíku, je vždy doplněna vodorovnou dopravní značkou Vyhrazené parkoviště pro vozidlo přepravující osobu těžce postiženou nebo osobu těžce pohybově postiženou ), doplněné dodatkovou tabulkou E 13 text nebo symbol (vhodným nápisem nebo symbolem uvedeným na dodatkové tabulce je zpřesněn nebo omezen význam dopravní značky, pod kterou je dodatková tabulka umístěna. Je-li na dodatkové tabulce použit text s výrazem dopravní obsluha, rozumí se tím vozidla zajišťující zásobování nebo lékařské, opravárenské, údržbářské, komunální a podobné služby, vozidla přepravující osobu těžce zdravotně postiženou, vozidla taxislužby a vozidla, jejichž řidiči, provozovatelé nebo přepravované osoby mají v místech za značkou bydliště, ubytování, sídlo nebo nemovitost. Je-li na dodatkové tabulce použit text s výrazem zásobování, rozumí se tím vozidla zajišťující zásobování nebo lékařské, opravárenské, údržbářské, komunální a podobné služby a vozidla přepravující osobu těžce zdravotně postiženou) se symbolem 225 osoba na invalidním vozíku, V 10 f vyhrazené parkoviště pro vozidlo přepravující osobu těžce postiženou nebo osobu těžce pohybově postiženou (na ploše vyznačené touto značkou smí zastavit a stát pouze vozidlo označené parkovacím průkazem označujícím vozidlo přepravující osobu těžce zdravotně postiženou. Značka vždy doplňuje svislou dopravní značku Vyhrazené parkoviště se symbolem zařízení nebo prostoru pro osoby na vozíku), V 10 b stání kolmé ( značka vyznačuje dovolené zastavení a stání a popřípadě stanovuje způsob stání ve vztahu k okraji pozemní komunikace. Při stání nesmí vozidlo svým obrysem nebo nákladem přesahovat do vozovky vyznačenou plochu), symbol 202 motocykl. Místní úprava provozu bude provedena v rozsahu výkresu č. 04.1 pod názvem akce DOPRAVNÍ ZNAČENÍ ULICE STAMICOVA - MK, s datem DUBEN 2019, ve formátu A3, v měřítku 1:500, zpracovaného společností Brněnské komunikace a.s., Renneská 1 a), 639 00 Brno, který tvoří nedílnou součást tohoto opatření obecné povahy. 2
Instalací předmětného dopravního značení dojde k usměrnění statické dopravy na pozemní komunikaci místní komunikaci III. třídy v ulici Stamicova v blízkosti objektu Stamicova č. or. 11, kde vznikne nově, vyhrazené parkovací stání pro vozidla přepravující osobu těžce postiženou nebo těžce pohybově postiženou z důvodu zajištění parkovacích stání pro potřeby těchto občanů a naplnění ustanovení vyhlášky č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb, ve znění pozdějších předpisů. Toto řešení bude přínosné z hlediska umožnění parkování vozidel handicapovaných osob v ulici Stamicova v Brně. Současně vznikne nové parkovací stání pro jednostopé vozidlo. K výše uvedené místní úpravě dopravního značení Odbor dopravy MMB přistoupil zejména z důvodu nedostatku vyhrazených parkovacích míst pro vozidla přepravující osoby těžce nebo těžce pohybově postižené s tím, že toto opatření současně přispěje ke zvýšení bezpečnosti a plynulosti silničního provozu na předmětné pozemní komunikaci v dané lokalitě a zminimalizování nebezpečných kolizních situací. Předložený návrh místní úpravy dopravního značení byl projednán s příslušným dotčeným orgánem, Policií České republiky, Krajským ředitelstvím policie Jihomoravského kraje, Specializovaným pracovištěm dopravního inženýrství Brno-město a Brno-venkov, v souladu s ustanovením 77 odst. 3 zákona o silničním provozu, který se vyjádřil k realizaci této úpravy pod č.j.: KRPB-83659-1/ČJ-2019-0600DI, ze dne 09.04.2019 a byl odsouhlasen podpisem a otiskem razítka dotčeného orgánu na předloženém výkresu (viz výše). Oznámení o záměru stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích, dle ustanovení 171 a násl. správního řádu, o vydání závazného opatření obecné povahy, za přiměřeného použití ustanovení 46 správního řádu, vydal MMB pod č.j. MMB/0302062/2019/PER, spis. zn. 5400/OD/MMB/0153399/2019 dne 18.07.2019. Dne 18.07.2019 byl v souladu s ustanovením 172 odst. 1 správní řád, ve znění pozdějších předpisů návrh opatření obecné povahy (dále jen návrh OOP ) MMB vyvěšen na úřední desce Magistrátu města Brna a na úřední desce Úřadu městské části Brno-Kohoutovice podle ustanovení 25 odst. 2 správního řádu s tím, že dotčené osoby byly v tomto návrhu OOP vyzvány, že k němu mohou podávat připomínky nebo námitky ve lhůtě 30 dnů ode dne zveřejnění podle ustanovení 172 odst. 4 a 5 správního řádu. V návrhu OOP bylo dále uvedeno, že k návrhu OOP může kdokoli, jehož práva, povinnosti nebo zájmy mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, uplatnit u správního orgánu písemné připomínky nebo na veřejném projednání ústní připomínky. Připomínkami se MMB bude zabývat jako podkladem pro opatření obecné povahy a vypořádá se s nimi v jeho odůvodnění. Vlastníci nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, byli v návrhu OOP poučeni, že proti němu mohou podávat písemné odůvodněné námitky o nichž rozhodne MMB. Návrh OOP byl z úřední desky Magistrátu města Brna sejmut dne 19.08.2019, tedy po uplynutí zákonné patnáctidenní lhůty. Ve lhůtě 30 dnů ode dne zveřejnění návrhu OOP, tj. do 02.09.2019, k němu nebyly podány žádné připomínky nebo námitky. MMB proto mohl přistoupit k vydání tohoto opatření obecné povahy, jímž bylo návrhu navrhovatele vyhověno. Při vydání tohoto opatření obecné povahy, kterým se stanoví místní úprava provozu na pozemních komunikacích místní komunikaci III. třídy v ulici Stamicova v Brně, vycházel MMB především z obsahu návrhu a zpracované výkresové dokumentace společností Brněnské komunikace a.s., Renneská 1, 639 00 Brno, IČ 60733098, projednané a odsouhlasené podpisem a otiskem úředního razítka dotčeným orgánem, Policií ČR. V souvislosti s výše uvedeným MMB vydal v souladu s ustanovením 78 odst. 2 zákona o silničním provozu návrh stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci - místní komunikaci III. třídy v ulici Stamicova v Brně, provedený příslušným dopravním značením, vzhledem k tomu, že dle názoru MMB jeho užití vyžaduje důležitý veřejný zájem spočívající v požadavku na zajištění vyhrazených parkovacích stání vozidel přepravující osoby těžce nebo těžce pohybově postižené v souladu s vyhláškou č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb, ve znění pozdějších předpisů v návaznosti na zvýšení bezpečnosti a plynulosti provozu 3
na předmětné pozemní komunikaci umožněním parkování na normových vyhrazených parkovacích stání osobám s postižením a zminimalizování vzniku nebezpečných kolizních situací způsobených např. parkováním vozidel přepravujících tyto osoby na běžných parkovacích stáních s menší prostorovou dotací. OD MMB konstatuje, že návrh stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích (viz výše) byl navržen dle zásad pro dopravní značení na pozemních komunikacích, uvedených v zákoně o silničním provozu, jeho prováděcí vyhlášce č. 294/2015 Sb., příslušných normách ČSN a technických podmínkách Ministerstva dopravy, proto není v rozporu s výše uvedenými ustanoveními zákona o silničním provozu. Předmětný návrh splňuje kritérium, dle kterého dopravní značky musí tvořit ucelený systém a současně kritérium, dle kterého se smějí užívat jen v takovém rozsahu a takovým způsobem, jak to nezbytně vyžaduje bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích nebo jiný důležitý veřejný zájem, což je v daném případě plně naplněno. Způsob změny organizace dopravy na dotčených místních komunikacích plně reflektuje důležitý veřejný zájem z hlediska bezpečnosti a plynulosti na pozemních komunikacích s důrazem na zajištění bezpečného pohybu všech účastníků silničního provozu na dotčené pozemní komunikaci. Uspořádání a instalace příslušného dopravního značení akceptuje příslušné technické normy a zejména Technické podmínky TP 65 tj.,,zásady pro dopravní značení na pozemních komunikacích, tzn., že při provádění instalace příslušného dopravního značení je nutno v konkrétních případech zohledňovat požadavky na užití tohoto dopravního značení dle těchto TP 65, které upravují podrobnosti o užití, umístění a případně provedení jednotlivých dopravních značek a vybraných dopravních zařízení. Realizace je v souladu s příslušnými zákonnými normami, ale také citlivě zasahuje do již zaběhlého způsobu života ve statutárním městě Brně. Stanovení místní úpravy provozu na předmětných pozemních komunikacích se realizuje formou opatření obecné povahy dle části šesté správního řádu, dle výkresové dokumentace, tvořící nedílnou součást tohoto stanovení a je plně v souladu s požadavkem zvýšení úrovně bezpečností a plynulosti provozu, a to nejen z pohledu účastníků provozu na dotčené pozemní komunikaci, ale také z hlediska celkové dopravní situace na předmětném území Statutárního města Brna. MMB v dané věci postupoval podle ustanovení 77 zákona o silničním provozu ve spojení s ustanoveními 171-174 správního řádu a podle příslušných ustanovení vyhlášky č. 294/2015 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích, ve znění vyhlášky č. 84/2016 Sb. Poučení Podle ustanovení 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, proti opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek. Opatření obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení této veřejné vyhlášky. Mgr. Jitka Pernicová referent oddělení místní a přechodné úpravy na pozemních komunikacích POČET STRAN: 05 POČET PŘÍLOH: 1x A3 výkres č. 04.1 pod názvem akce DOPRAVNÍ ZNAČENÍ ULICE STAMICOVA - MK, s datem DUBEN 2019, ve formátu A3, v měřítku 1:500, zpracovaný společností Brněnské komunikace a.s., Renneská 1 a), 639 00 Brno, č. zakázky č. 0458-2019. 4
V souladu s ustanovením 173 správního řádu doručuje Magistrát města Brna, odbor dopravy, toto opatření obecné povahy dotčeným osobám veřejnou vyhláškou. Doručení veřejnou vyhláškou bude provedeno v souladu s ustanovením 25 správního řádu tak, že se písemnost vyvěsí na úřední desce Magistrátu města Brna a na úřední desce Úřadu městské části města Brna Brno-Kohoutovice a současně bude zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup. Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou byla-li v této lhůtě splněna i povinnost zveřejnění způsobem umožňujícím dálkový přístup. Rozdělovník: - MMB OVV (se žádostí o vyvěšení na úřední desku a umožnění dálkového přístupu po dobu nejméně 15 dnů); - Úřad městské části města Brna, Brno-Kohoutovice, Bašného 36, 623 00 Brno (s žádostí o bezodkladné vyvěšení na své úřední desce a umožnění dálkového přístupu po dobu nejméně 15 dnů a o zpětné zaslání s potvrzením vyvěšení po uvedenou dobu); - Statutární město Brno, Městská část města Brna Brno-Kohoutovice, Bašného 36, 623 00 Brno (na vědomí); - Brněnské komunikace a.s., Renneská 1 a, 639 00 Brno, Správní středisko (realizace); - Policie České republiky, Krajského ředitelství policie Jihomoravského kraje, Specializované pracoviště dopravního inženýrství Brno město a Brno venkov (na vědomí); - Brněnské komunikace a.s. (ÚDI Z. Marečková na vědomí); - spis. 5