Příloha č. 2 Texty výzev pro jednotlivé oblasti podpory v rámci 14. kola výzvy ROP NUTS II Jihozápad Regionální rada regionu soudržnosti Jihozápad vyhlašuje VÝZVU K PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ v souladu s Regionálním operačním programem NUTS II Jihozápad, týkající se Prioritní osy 1 Dostupnost center, Oblast podpory 1.3 A Modernizace vozového parku veřejné dopravy Výzva je zaměřena pouze na železniční kolejová vozidla Číslo výzvy: 08/2011/1.3 A Program: Regionální operační program NUTS II Jihozápad Prioritní osa: 1 Dostupnost center Oblast podpory: 1.3 A Modernizace vozového parku veřejné dopravy Alokace výzvy: 40 000 000 Kč 1 Procentní struktura financování projektů dle jednotlivých zdrojů 2 : a) projekty krajů a obcí, organizací zřizovaných/zakládaných kraji a obcemi, projekty dobrovolných svazků obcí a velkých podniků RR = 38 RR = 38 % Žadatel = 62 % b) projekty středních podniků RR = 48 % Žadatel = 52 % 1 Alokace přepočtena kurzem ECB 24,90 Kč/1. 2 Tuto procentní strukturu je povinen žadatel dodržet jako minimální. Podíl žadatele může přesáhnout doporučenou mez, avšak dotace RR NUTS II Jihozápad nesmí tuto hranici přesáhnout. 1
c) projekty malých podniků RR = 58 % Žadatel = 42 % Minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na 1 projekt: 1 000 000,- Kč Maximální přípustná výše dotace na 1 projekt: nestanovena Termíny výzvy: Datum vyhlášení výzvy: 26. 4. 2011 Zahájení příjmu žádosti: 26. 4. 2011 Ukončení příjmu žádostí: 15. 6. 2011 12.00 hod Všechny žádosti doručené po tomto termínu nebudou přijaty. Předběžný termín zveřejnění výsledků na webových stránkách RRRSJ: 14. 10. 2011 Nejzazší datum ukončení fyzické realizace projektu: 31. 12. 2014 Vymezení oprávněných žadatelů: Způsobilými příjemci podpory pro projekty v oblasti veřejné hromadné dopravy jsou pouze podniky poskytující služby veřejné drážní osobní dopravy v rámci smlouvy o závazku veřejné služby dle 39 zákona č. 266/1994 sb., o drahách, ve znění pozdějších předpisů, v regionu soudržnosti Jihozápad. Zaměření kola výzvy: Specifickým cílem oblasti podpory je zlepšení komfortu cestování veřejnou dopravou, zlepšení dostupnosti veřejné dopravy pro občany s omezenou schopností pohybu a orientace a snížení negativního vlivu veřejné dopravy na životní prostředí v sídlech. V rámci oblasti podpory 1.3 A a v rámci této výzvy je možné podporovat projekty zaměřené na následující aktivity: pořízení a obnovu železničních kolejových vozidel Místo předkládání žádostí: Žádost musí být doručena osobně v zapečetěné obálce na příslušný územní odbor implementace programu: Územní odbor implementace programu České Budějovice Oddělení administrace žádostí Jeronýmova 1750/21 370 01 České Budějovice 2
Územní odbor implementace programu Plzeň Oddělení administrace žádostí Poděbradova 2842/1 301 00 Plzeň Obálka s žádostí musí obsahovat: 1. 2 x tištěnou verzi žádosti (výtisk Benefit7); tištěný výstup elektronické verze žádosti bude pevně spojen, poslední strana podepsána žadatelem nebo jeho oprávněným zástupcem (v tomto případě musí být přiložena ověřená plná moc žadatele tomuto oprávněnému zástupci); 2. 2 x přílohy žádosti (viz Příručka pro žadatele 1.1 obsahující podrobnosti k jednotlivým přílohám); přílohy musí být očíslované podle seznamu příloh uvedeného v žádosti a podle tohoto seznamu seřazené, pokud mají přílohy více než 1 list musí být tyto listy pevně spojeny, na seznamu příloh musí být uveden počet stran jednotlivých příloh. Přílohy jsou v jednom vyhotovení originálem nebo ověřenou kopií, v druhém vyhotovení postačují prosté kopie. Vlastní obálka musí být řádně zalepena, s přelepením spoje samolepkou s podpisem, případně i razítkem žadatele přes spoj a výrazným nápisem neotvírat. Na obálce musí být připevněn identifikační štítek generovaný spolu s výtiskem žádosti z Benefit7. Současně s žádostí přinese žadatel předávací protokol ve 2 pare (vzor ke stažení na www.rr-jihozapad.cz). Předávací protokol není přiložen do obálky, žadatel jej předkládá samostatně. Další informace: Zakoupená či modernizovaná železniční kolejová vozidla musí splnit emisní normy pro kolejová vozidla EURO3A (do 31. 12. 2011) a následně EURO 3B (od 1. 1. 2012). Vozidla budou provozována v závazku veřejné služby - orgán územního samosprávného celku je oprávněn poskytovat za plnění služby ve veřejném zájmu kompenzaci její ztrátovosti (tzv. vyrovnávací platbu). Rámec Společenství pro státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby ze dne 29. 11. 2005 stanoví: Výše vyrovnávací platby je omezena rozsahem nezbytným pro úhradu nákladů vynaložených při plnění závazků veřejné služby s ohledem na příslušné výnosy a přiměřený zisk za plnění těchto závazků. Výše vyrovnávací platby zahrnuje veškeré výhody udělené státem nebo ze státních prostředků v jakékoli formě. Přiměřený zisk může zahrnovat veškeré nebo některé přírůstky produktivity dosažené dotčenými podniky během dohodnuté omezené lhůty, aniž byla snížena úroveň kvality služeb, kterými stát pověřil daný podnik. Příspěvky nelze kumulovat se státní podporou získanou z jiných režimů žadatel při předložení žádosti o podporu předloží čestné prohlášení o splnění této podmínky. Další podmínky na základě rozhodnutí Evropské komise ze dne 10. 3. 2009 ve věci N 409/2008 Pořízení a obnova železničních kolejových vozidel: a) všechna nová vozidla a kolejová vozidla musí mít dlouhodobé perspektivní využití a investiční náklady musí být omezeny na minimum nezbytné pro pořízení vozidel; b) na poskytnutí podpory není právní nárok c) v souvislosti se službami poskytovanými v rámci smlouvy o veřejné službě je příjemce dotace povinen zajistit u vozidel pořízených díky dotaci proběh v minimálním rozsahu 30 000 km 3
v období kalendářního roku po dobu životnosti vozidla a 50 000 km po dobu životnosti železničního kolejového vozidla; d) příjemce musí příslušným orgánům oznámit nejpozději do 31. března následujícího roku, že podmínky týkající se minimální vzdálenosti proběhu v příslušném kalendářním roce byly splněny. Pokud příjemce informuje příslušné orgány do 31. března následujícího roku, že uvedené podmínky splněny nebyly, a neposkytne řádné vysvětlené, nebo pokud příslušný orgán zjistí, že podmínky splněny nebyly, odečtou se od dotace následně částky v souladu se smlouvou podepsanou s Regionální radou regionu soudržnosti Jihozápad; e) příspěvky nemohou být poskytnuty příjemcům, kteří mají k 31. prosinci předchozího roku neuhrazené závazky vůči vnitrostátnímu rozpočtu; f) Ustanovení 47 odst. 4 vyhlášky č. 500/2002 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro účetní jednotky, které jsou podnikateli účtujícími v soustavě podvojného účetnictví, stanoví, že ocenění dlouhodobého nehmotného a hmotného majetku a technického zhodnocení se sníží o dotaci poskytnutou na pořízení majetku. (pro dopravce, kteří nejsou podnikateli obdobně viz. 38 odst. 9 vyhlášky č. 504/2002 Sb.). Z uvedených předpisů českého práva plyne, že pořídí-li si dopravce nové železniční kolejové vozidlo, případně modernizuje-li vozidlo stávající, s finanční podporou z veřejného rozpočtu, do svých nákladů může zahrnout jenom cenu vozidla, která je snížená o částku představující získanou dotaci. Dopravce může tudíž od objednatele dopravy požadovat kompenzaci prokazatelné ztráty maximálně v takové výši, která nepřesahuje množství finančních prostředků, jež sám poskytl z neveřejných zdrojů k nákupu nebo modernizaci vozidla. Způsobilé náklady pro projekty v oblasti veřejné hromadné dopravy: investiční náklady nezbytné pro pořízení a obnovu vozidel a náklady na zveřejnění ve smyslu nařízení 1828/2006; řídí se příslušnou dokumentací (Příručka pro žadatele ROP NUTS II jihozápad pro oblast podpory 1.3); musí odpovídat vnitrostátním pravidlům o způsobilosti v souladu s čl. 56 odst. 5 nařízení (ES) č. 1083/2006, s výhradou výjimek stanovených ve zvláštních nařízeních (nařízení (ES) č. 1083/2006 a nařízení (ES) č. 1084/2006). Eliminační hranice v rámci věcného hodnocení pro projekty, které mohou být podpořeny, je 60 %. Všechny náležitosti vztahující se k realizaci programu či přípravě projektů včetně dokumentace k výzvě jsou blíže uvedeny na internetové stránce www.rr-jihozapad.cz. 4
Regionální rada regionu soudržnosti Jihozápad vyhlašuje VÝZVU K PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ v souladu s Regionálním operačním programem NUTS II Jihozápad, týkající se Prioritní osy 1 Dostupnost center, Oblast podpory 1.3 C Modernizace vozového parku veřejné dopravy Výzva je zaměřena pouze na vozidla regionální dopravy Číslo výzvy: 08/2011/1.3 Program: Regionální operační program NUTS II Jihozápad Prioritní osa: 1 Dostupnost center Oblast podpory: 1.3 C Modernizace vozového parku veřejné dopravy Alokace výzvy: 20 000 000 Kč 1 Procentní struktura financování projektů dle jednotlivých zdrojů 2 : a) projekty krajů a obcí, organizací zřizovaných/zakládaných kraji a obcemi, projekty dobrovolných svazků obcí a velkých podniků RR = 38 RR = 38 % Žadatel = 62 % b) projekty středních podniků RR = 48 % Žadatel = 52 % c) projekty malých podniků RR = 58 % Žadatel = 42 % 1 Alokace přepočtena kurzem ECB 24,479 Kč/1. 2 Tuto procentní strukturu je povinen žadatel dodržet jako minimální. Podíl žadatele může přesáhnout doporučenou mez, avšak dotace RR NUTS II Jihozápad nesmí tuto hranici přesáhnout. 5
Minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na 1 projekt: 1 000 000,- Kč Maximální přípustná výše dotace na 1 projekt: nestanovena Termíny výzvy: Datum vyhlášení výzvy: 26. 4. 2011 Zahájení příjmu žádosti: 26. 4. 2011 Ukončení příjmu žádostí: 15. 7. 2011 12.00 hod Všechny žádosti doručené po tomto termínu nebudou přijaty. Předběžný termín zveřejnění výsledků na webových stránkách RRRSJ: 14. 11. 2011 Nejzazší datum ukončení fyzické realizace projektu: 31. 12. 2014 Vymezení oprávněných žadatelů: Kraje podle zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) ve znění pozdějších předpisů Organizace zřizované nebo zakládané kraji podle 23 a dalších zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů ve znění pozdějších předpisů Obce podle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) ve znění pozdějších předpisů Dobrovolné svazky obcí podle 46 a dalších zákona č. 128/2000 Sb., o obcích Dopravci ve veřejné dopravě podle zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě Způsobilými příjemci podpory pro projekty v oblasti veřejné hromadné dopravy jsou pouze podniky zřízené veřejnými orgány a jiné podniky poskytující služby veřejné dopravy v rámci smlouvy o veřejné službě. Zaměření kola výzvy: Specifickým cílem oblasti podpory je zlepšení komfortu cestování veřejnou dopravou, zlepšení dostupnosti veřejné dopravy pro občany s omezenou schopností pohybu a orientace a snížení negativního vlivu veřejné dopravy na životní prostředí v sídlech. V rámci oblasti podpory 1.3 C a v rámci této výzvy je možné podporovat projekty zaměřené na následující aktivity: na pořízení a obnovu vozidel pro regionální dopravu Místo předkládání žádostí: Žádost musí být doručena osobně v zapečetěné obálce na příslušný územní odbor implementace programu: Územní odbor implementace programu České Budějovice Oddělení administrace žádostí Jeronýmova 1750/21 370 01 České Budějovice 6
Územní odbor implementace programu Plzeň Oddělení administrace žádostí Poděbradova 2842/1 301 00 Plzeň Obálka s žádostí musí obsahovat: 3. 2 x tištěnou verzi žádosti (výtisk Benefit7); tištěný výstup elektronické verze žádosti bude pevně spojen, poslední strana podepsána žadatelem nebo jeho oprávněným zástupcem (v tomto případě musí být přiložena ověřená plná moc žadatele tomuto oprávněnému zástupci); 4. 2 x přílohy žádosti (viz Příručka pro žadatele 1.1 obsahující podrobnosti k jednotlivým přílohám); přílohy musí být očíslované podle seznamu příloh uvedeného v žádosti a podle tohoto seznamu seřazené, pokud mají přílohy více než 1 list musí být tyto listy pevně spojeny, na seznamu příloh musí být uveden počet stran jednotlivých příloh. Přílohy jsou v jednom vyhotovení originálem nebo ověřenou kopií, v druhém vyhotovení postačují prosté kopie. Vlastní obálka musí být řádně zalepena, s přelepením spoje samolepkou s podpisem, případně i razítkem žadatele přes spoj a výrazným nápisem neotvírat. Na obálce musí být připevněn identifikační štítek generovaný spolu s výtiskem žádosti z Benefit7. Současně s žádostí přinese žadatel předávací protokol ve 2 pare (vzor ke stažení na www.rr-jihozapad.cz). Předávací protokol není přiložen do obálky, žadatel jej předkládá samostatně. Další informace: Budou podpořeny projekty na nákup vozidel splňujících emisní normy EURO 4 nebo vyšší (před rokem 2009)m EURO 5 a vyšší (platnost od roku 2009 podle směrnice Komise (ES) 2003/27ES) nebo projekty na modernizaci těchto dopravních prostředků vedoucí ke splnění norem EURO 5. Vozidla budou provozována v závazku veřejné služby - orgán územního samosprávného celku je oprávněn poskytovat za plnění služby ve veřejném zájmu kompenzaci její ztrátovosti (tzv. vyrovnávací platbu). Rámec Společenství pro státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby ze dne 29. 11. 2005 stanoví: Výše vyrovnávací platby je omezena rozsahem nezbytným pro úhradu nákladů vynaložených při plnění závazků veřejné služby s ohledem na příslušné výnosy a přiměřený zisk za plnění těchto závazků. Výše vyrovnávací platby zahrnuje veškeré výhody udělené státem nebo ze státních prostředků v jakékoli formě. Přiměřený zisk může zahrnovat veškeré nebo některé přírůstky produktivity dosažené dotčenými podniky během dohodnuté omezené lhůty, aniž byla snížena úroveň kvality služeb, kterými stát pověřil daný podnik. Příspěvky nelze kumulovat se státní podporou získanou z jiných režimů žadatel při předložení žádosti o podporu předloží čestné prohlášení o splnění této podmínky. Další podmínky na základě rozhodnutí Evropské komise ze dne 10. 3. 2009 ve věci N 411/2008 Pořízení a obnova vozidel pro regionální dopravu: g) všechna nová vozidla a kolejová vozidla musí mít dlouhodobé perspektivní využití a investiční náklady musí být omezeny na minimum nezbytné pro pořízení vozidel; h) na poskytnutí podpory není právní nárok 7
i) v souvislosti se službami poskytovanými v rámci smlouvy o veřejné službě je příjemce dotace povinen zajistit u vozidel pořízených díky dotaci proběh v minimálním rozsahu 30 000 km v období kalendářního roku po dobu životnosti vozidla a 50 000 km po dobu životnosti železničního kolejového vozidla; j) příjemce musí příslušným orgánům oznámit nejpozději do 31. března následujícího roku, že podmínky týkající se minimální vzdálenosti proběhu v příslušném kalendářním roce byly splněny. Pokud příjemce informuje příslušné orgány do 31. března následujícího roku, že uvedené podmínky splněny nebyly, a neposkytne řádné vysvětlené, nebo pokud příslušný orgán zjistí, že podmínky splněny nebyly, odečtou se od dotace následně částky v souladu se smlouvou podepsanou s Regionální radou regionu soudržnosti Jihozápad; k) příspěvky nemohou být poskytnuty příjemcům, kteří mají k 31. prosinci předchozího roku neuhrazené závazky vůči vnitrostátnímu rozpočtu; l) Ustanovení 47 odst. 4 vyhlášky č. 500/2002 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro účetní jednotky, které jsou podnikateli účtujícími v soustavě podvojného účetnictví, stanoví, že ocenění dlouhodobého nehmotného a hmotného majetku a technického zhodnocení se sníží o dotaci poskytnutou na pořízení majetku. (pro dopravce, kteří nejsou podnikateli obdobně viz. 38 odst. 9 vyhlášky č. 504/2002 Sb.). Z uvedených předpisů českého práva plyne, že pořídí-li si dopravce nové železniční kolejové vozidlo, případně modernizuje-li vozidlo stávající, s finanční podporou z veřejného rozpočtu, do svých nákladů může zahrnout jenom cenu vozidla, která je snížená o částku představující získanou dotaci. Dopravce může tudíž od objednatele dopravy požadovat kompenzaci prokazatelné ztráty maximálně v takové výši, která nepřesahuje množství finančních prostředků, jež sám poskytl z neveřejných zdrojů k nákupu nebo modernizaci vozidla. Způsobilé náklady pro projekty v oblasti veřejné hromadné dopravy: investiční náklady nezbytné pro pořízení a obnovu vozidel a náklady na zveřejnění ve smyslu nařízení 1828/2006; řídí se příslušnou dokumentací (Příručka pro žadatele ROP NUTS II jihozápad pro oblast podpory 1.3); musí odpovídat vnitrostátním pravidlům o způsobilosti v souladu s čl. 56 odst. 5 nařízení (ES) č. 1083/2006, s výhradou výjimek stanovených ve zvláštních nařízeních (nařízení (ES) č. 1083/2006 a nařízení (ES) č. 1084/2006). Eliminační hranice v rámci věcného hodnocení pro projekty, které mohou být podpořeny, je 60 %. Všechny náležitosti vztahující se k realizaci programu či přípravě projektů včetně dokumentace k výzvě jsou blíže uvedeny na internetové stránce www.rr-jihozapad.cz. 8