NÁVRH NAŘÍZENÍ VLÁDY ze dne.., Vláda nařizuje podle 81 odst. 1 a 2 zákona č. 133/1985Sb., o požární ochraně v platném znění:

Podobné dokumenty
NÁVRH NAŘÍZENÍ VLÁDY ze dne..,

Požární prevence Povinnosti fyzických osob, Zjišťování příčin požárů. ZOP členů jednotek SDH

P O Ž Á R N Í Ř Á D obcí Bratkovice a Dominikální Paseky

Jednotka sboru dobrovolných hasičů města Svitavy

ORGANIZACE JEDNOTEK POŽÁRNÍ OCHRANY V ČR

O b e c n ě z á v a z n á v y h l á š k a. č. 2/2006

Požární řád obce. Čl. 1 Úvodní ustanovení

Požární ochrana v obcích

OBEC KLOKOČNÁ. Obecně závazná vyhláška obce Klokočná č. 1/2017. Požární řád obce Klokočná. Čl. 1 Úvodní ustanovení

JEDNOTKY PO. 1.1 Druhy jednotek požární ochrany

Jednotky PO působí buď v organizačním řízení nebo v operačním řízení. Organizačním řízením se rozumí činnost k dosažení stálé

Jednotky PO. 1. Jednotky požární ochrany 2. Systém jednotek požární ochrany

podstatu přestupku, předá podklady obecnímu úřadu ke správnímu řízení, - předkládá obecní radě návrhy na opatření ke zlepšení požární prevence.

ČÁST PRVNÍ HLAVA I DRUHY DOKUMENTACE POŽÁRNÍ OCHRANY HLAVA II OBSAH A VEDENÍ DOKUMENTACE POŽÁRNÍ OCHRANY. 2 Koncepce požární ochrany kraje

Masarykovo náměstí 20, Kojetín

172/2001 Sb. NAŘÍZENÍ VLÁDY. k provedení zákona o požární ochraně

Zřizovací listina jednotky sboru dobrovolných hasičů obce

OBEC KOSOŘICE, okres Mladá Boleslav

MĚSTO KAŠPERSKÉ HORY. OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA č. 1/2019 kterou se vydává POŽÁRNÍ ŘÁD MĚSTA

NAŘÍZENÍ VLÁDY ze dne 18. dubna 2001 k provedení zákona o požární ochraně

172/2001 Sb. k provedení zákona o požární ochraně

DŮVODOVÁ ZPRÁVA - Zřizovací listina Jednotky sboru dobrovolných hasičů

P R A V I D L A. pro úhradu výdajů jednotkám sborů dobrovolných hasičů obcí

OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA Č. 1/2015

OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA

Požární řád Města Heřmanův Městec

POŽÁRNÍ ŘÁD MĚSTA TÝNEC NAD LABEM

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA. VII. volební období 958/3

306/2014 Sb. NAŘÍZENÍ VLÁDY

Obecně závazná vyhláška č. 1/2012,

P O Ž Á R N Í Ř Á D O B C E

Platné znění částí zákonů s vyznačením navrhovaných změn * * * * *

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2004 IV. volební období. Návrh. poslanců Miroslava Kalouska, Jana Kasala a Jaromíra Talíře.

439/2013 Sb. NAŘÍZENÍ VLÁDY

Platná znění zákonů s vyznačením navrhovaných změn

557/2006 Sb. ze dne 6. prosince 2006

OBEC LHÁNICE, Lhánice 25, Mohelno tel , IČ: , č.ú /0100

Obec Předmíř. Obecně závazná vyhláška č. 1/2015 kterou se vydává požární řád obce. Čl. 1 Úvodní ustanovení

OBEC Petráveč Zastupitelstvo obce Petráveč Obecně závazná vyhláška č. 2/2015, kterou se vydává požární řád obce

MĚSTO NOVÉ MĚSTO POD SMRKEM

Legislativa a systém požární ochrany

Obecně závazná vyhláška č. 4/1997

Obec Nová Ves nad Popelkou

POVINNOSTI OBCÍ NA ÚSEKU POŽÁRNÍ OCHRANY

Obec Slaná. Obecně závazná vyhláška č. 4/2007,

Platná znění příslušných ustanovení zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, s vyznačením navrhovaných změn

Obec Víchová nad Jizerou

534/2005 Sb. NAŘÍZENÍ VLÁDY

S B Í R K A INTERNÍCH AKTŮ ŘÍZENÍ ŘEDITELE HASIČSKÉHO ZÁCHRANNÉHO SBORU KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE

Obecně závazná vyhláška č. 1/2003

Obec Roseč Obecně závazná vyhláška č. 1 /2009 P O Ž Á R N Í Ř Á D. Čl. 1 Úvodní ustanovení

Obecně závazná vyhláška Města Roztoky

O P A T Ř E N Í ZASTUPITELSTVA OBCE VELKÉ BŘEZNO

Obec Syřenov. Obecně závazná vyhláška č.3/2006,

OBEC Libějovice. Čl. 1 Úvodní ustanovení

OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA č. 1/2014. Požární řád obce Vavřinec

Školení starostů 2019

OBEC KLÍNEC Obecně závazná vyhláška obce č. 1/2018,

Obec Benešov u Semil. Čl. 1 Úvodní ustanovení

OBEC Babice Zastupitelstvo obce Babice Obecně závazná vyhláška č. 6/2016 kterou se vydává požární řád obce

POJISTNÁ SMLOUVA. pojištění pro případ úrazu číslo: Náhrada PS č.: čl. 1 Smluvní strany

OBEC KUNDRATICE Zastupitelstvo obce Kundratice Obecně závazná vyhláška č. 2/2016, kterou se vydává požární řád obce

Povinnosti fyzických osob rní ochraně. Ing. Martin Řehák

OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA. č. 2/2004

OBEC Hlušice Zastupitelstvo obce Hlušice Obecně závazná vyhláška č. 1/2016, kterou se vydává požární řád obce

ZÁKON ze dne..2011, kterým se mění zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

M ě s t o R o k y c a n y

372/2004 Sb. NAŘÍZENÍ VLÁDY

Město Špindlerův Mlýn

VZOR. Obecní úřad v. Dohoda o členství. v jednotce sboru dobrovolných hasičů. (název obce) Dohodu uzavírají. Obecní úřad. zastoupený starostou

POŽÁRNÍ ŘÁD Města Broumov

OBEC PÍSEČNÁ Zastupitelstvo obce Písečná Obecně závazná vyhláška č. 3/2016 kterou se vydává požární řád obce

POZARNI RAD OBCE UHERCE

Č.j. MV /PO-IZS-2011 Praha dne 8. srpna 2011 Počet listů: 6 Příloha: 1/4

Obecně závazná vyhláška města Rumburk č. 3/2007 Požární řád města Rumburk

Město Staré Město. Obecně závazná vyhláška č. 01/2018. kterou se vydává požární řád města

OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA OBCE - PÁTEK č. 6/2007

Obecně závazná vyhláška obce Korkyně č. 3/2008

170/2014 Sb. NAŘÍZENÍ VLÁDY

16 ) 8 písm. c) vyhlášky č. 125/1993 Sb., kterou se stanoví

Obecně závazná vyhláška OBCE HLAVEČNÍK č.1/2015

MINISTERSTVO VNITRA. generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR. Č.j. MV /PO-PVP-2011 Praha 7. října 2011 Počet listů: 12

8. funkční období. (Navazuje na sněmovní tisk č. 689 z 6. volebního období PS PČR) Lhůta pro projednání Senátem uplyne 5.

Vzor obecně závazné vyhlášky obce, kterou se vydává Požární řád obce

SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Zásady č. 2/2017 pro poskytování podpor a dalších plnění členům OS UNIOS

Obecně závazná vyhláška Obce Onomyšl č. 1/2018

Vyhláška č. 1/2019 Požární řád městyse Nehvizdy

OBEC SVOR. Obecně závazná vyhláška č. 1/2013 POŽÁRNÍ ŘÁD OBCE SVOR

OBEC OKROUHLO. Obecně závazná vyhláška Obce Okrouhlo

Obecně závazná vyhláška obce Vřeskovice č. 8 / 2000

OBEC Rácovice. Zastupitelstvo obce Rácovice Obecně závazná vyhláška obce Rácovice č. 6/2015 kterou se vydává požární řád obce

S B Í R K A interních aktů řízení ředitele Hasičského záchranného sboru hlavního města Prahy

Obecně závazná vyhláška obce Pravlov č.2/2005

OBEC STŘÍLKY Zastupitelstvo obce Střílky Obecně závazná vyhláška č. 3/2018, kterou se vydává požární řád obce

OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA OBCE LEDCE č. 02/2015, kterou vydává Požární řád obce

PRÁVO SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ. Úrazové pojištění. JUDr. Petr Čechák, Ph.D.

OBEC BOHUTíN. Obecně závazná vyhláška Č. 3/2016, kterou se vydává požární řád obce

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

MĚSTYS Opatov Zastupitelstvo obce Opatova Obecně závazná vyhláška č. 4/2015 kterou se vydává požární řád obce

Transkript:

Komora velitelů jednotek sborů dobrovolných hasičů z.s. (Komora velitelů), profesní organizace sdružující velitele jednotek sborů dobrovolných hasičů (JSDH), v souladu se svými cíli, navrhuje změnu níže uvedeného právního předpisu č. 34/1986 Sb. o jednorázovém mimořádném odškodnění osob za poškození na zdraví při plnění úkolů požární ochrany, ve znění pozdějších předpisů. NÁVRH NAŘÍZENÍ VLÁDY ze dne.., kterým se mění nařízení vlády č. 34/1986 Sb., o jednorázovém mimořádném odškodnění osob za poškození na zdraví při plnění úkolů požární ochrany, ve znění pozdějších předpisů. Vláda nařizuje podle 81 odst. 1 a 2 zákona č. 133/1985Sb., o požární ochraně v platném znění: Čl. I Nařízení vlády č. 34/1986 Sb., o jednorázovém mimořádném odškodnění osob za poškození na zdraví při plnění úkolů požární ochrany, ve znění nařízení vlády č. 168/1989 Sb., nařízení vlády č. 195/1995 Sb., ve znění nařízení vlády č. 497/2002 Sb. se mění takto: 1. V 1 odst. 1 písm. a) se za slova a členu požární hlídky vkládá text v závorce (dále jen člen jednotky ), text včetně poznámky pod čarou: zdolávání požáru, při cvičení v jednotce požární ochrany nebo při záchranných pracích při živelní pohromě nebo jiné mimořádné události 1 anebo v přímé souvislosti s plněním těchto úkolů anebo v přímé souvislosti s plněním těchto úkolů nahrazuje textem včetně poznámky pod čarou, který zní: výkonu služby 1 anebo v přímé souvislosti s plněním tohoto výkonu služby vkládá se nový text poznámky pod čarou s číslovkou 1, který včetně označení zní: 1 70 odst. 2 zákona ČNR č. 133/1985 Sb., o požární ochraně v platném znění 2. V 1 odst. 1 písm. b) se za slova, kterou poskytl vkládá text v závorce (dále jen občan ), v bodu 2. se číslovka poznámky pod čarou 1 nahrazuje číslovkou poznámky pod čarou 2. 4. V 1 se vkládá za odst. 1 nový odst. 2, který včetně označení zní: (2) Jednorázové mimořádné odškodnění podle odstavce 1 písm. a) se poskytuje ve výši třináctinásobku průměrné statistického úřadu za předminulý kalendářní rok (dále jen "průměrná mzda") podle stupně poškození na zdraví a s přihlédnutím k míře ztížení společenského uplatnění. 5. V 1 se původní odst. 2 mění na odst. 3, který včetně označení zní: (3) Jednorázové mimořádné odškodnění podle odstavce 1 písm. b) se poskytuje ve výši osminásobku až třináctinásobku průměrné mzdy podle stupně poškození na zdraví a s přihlédnutím k míře ztížení společenského uplatnění, k podílu poškozeného na zdolávání požáru nebo záchranných pracích, jakož i k osobním, rodinným a sociálním poměrům poškozeného. 6. V 2 se nahrazuje odst. 2 novým textem, který včetně označení zní: (2) Jednorázové mimořádné odškodnění podle odstavce 1 písm. a) se poskytuje a) dítěti poškozeného ve výši 400.000,- Kč, 1 70 odst. 2 zákona ČNR č. 133/1985 Sb., o požární ochraně v platném znění 2 92 zákona ČNR č. 133/1985 Sb., o požární ochraně v platném znění

b) manželu poškozeného ve výši 400.000,- Kč, c) každému rodiči poškozeného, jestliže s ním žil ve společné domácnosti ve výši 240.000,- Kč, d) dalším osobám, které byly odkázány výživou na poškozeného, do úhrnné výše 240.000,- Kč. 7. V 2 za stávající odst. 2 se vkládá odst. 3, který včetně označení zní: (3) Jednorázové mimořádné odškodnění podle odst. 2 se každoročně zvyšuje poměrně k navýšení průměrné statistického úřadu za předminulý kalendářní rok. 8. V 2 za odst. 3 se vkládá nový odst. 4, který včetně označení zní: (4) Jednorázové mimořádné odškodnění podle odstavce 1 písm. b) se poskytuje a) dítěti poškozeného ve výši osminásobku průměrné mzdy, b) manželu poškozeného ve výši osminásobku průměrné mzdy, c) rodičům poškozeného v úhrnné výši šestinásobku průměrné mzdy, d) dalším osobám, které byly odkázány výživou na poškozeného, do úhrnné výše šestinásobku průměrné mzdy. 9. Za 2 se vkládá nový 3, který včetně označení zní: (1) Skončí-li členu jednotky jeho členství v jednotce požární ochrany úmrtím při zdolávání požáru, při cvičení v jednotce požární ochrany nebo při záchranných pracích při živelní pohromě nebo jiné mimořádné události2) anebo v přímé souvislosti s plněním těchto úkolů, náleží každému pozůstalému úmrtné. (2) Pro účely úmrtného se za pozůstalého považuje manžel, manželka, nezaopatřené dítě a za podmínky, že příslušník je povinen poskytovat výživu 3, také rodič nebo další osoba. (3) Výše úmrtného činí šestinásobek průměrné mzdy. 10. Původní 3 se mění na 4 a číslovky 1 a 2 za textem Jednorázové mimořádné odškodnění podle se mění na 1, 2 a 3. 11. Původní 4 se mění na 5. Čl. II Toto nařízení nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení. 3 48 zákona č. 117/1995 Sb., ve znění zákona č. 242/1997 Sb.

Odůvodnění: 1. Ke změně 1 odst. 1 Současná právní úprava jednorázového mimořádného odškodnění zaměstnance právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby zařazené do jednotky hasičského záchranného sboru podniku, člena jednotky sboru dobrovolných hasičů obce, člena jednotky sboru dobrovolných hasičů podniku a člena požární hlídky (dále jen člen jednotky ) nerozlišuje člena jednotky a občana a přiznává stejnou výši a rozsah jednorázového odškodnění. Členové jednotky na rozdíl od občanů, kteří nejsou zařazeny v jednotkách požární ochrany, vykonávají v souladu s ust. 70 odst. 2 zákona č. 133/1985 Sb. o požární ochraně (dále jen Zákon o PO ) výkon služby, kterým se rozumí veškerá činnost směřující k předcházení požárům a jejich zdolávání, snižování následků živelních pohrom a jiných mimořádných událostí včetně zvyšování akceschopnosti jednotky požární ochrany. Výkon služby je prováděn v tzv. organizačním a operačním řízení. Výkon služby není prováděn jen v operačním řízení, kterým se podle 70 odst. 3 Zákona o PO rozumí činnost od přijetí zprávy o skutečnostech vyvolávajících potřebu nasazení sil a prostředků požární ochrany, provedení požárního zásahu a záchranných prací při živelních pohromách a jiných mimořádných událostech, do návratu sil a prostředků požární ochrany na základnu. Ale též výkon služby v organizačním řízení, kterým se rozumí činnost k dosažení stálé organizační, technické a odborné způsobilosti sil a prostředků požární ochrany k plnění úkolů jednotek požární ochrany. Členům jednotek požární ochrany, na rozdíl od občanů, vyplývá z jejich členství v jednotkách požární ochrany řada služebních povinností. Mezi základní povinnosti členů jednotek podle 69b zák. č. 133/1985 Sb. o požární ochraně v platném znění (dále jen Zákon o PO") patří: důsledně plnit úkoly vyplývající ze základního poslání jednotek požární ochrany, při zásahu na místě požáru nebo při záchranných pracích při živelní pohromě nebo jiné mimořádné události plnit rozkazy velitele zásahu a pokyny svých nadřízených, dodržovat předpisy o požární ochraně upravující činnost na místě zásahu, prohlubovat své odborné znalosti v oblasti požární ochrany a udržovat si potřebnou fyzickou zdatnost, podrobovat se stanoveným preventivním zdravotním prohlídkám. Jedná se o povinnosti, které jiní občané nejsou povinni podstupovat. Navíc u dobrovolných hasičů je tato činnost vykonávána většinou bez odměny. A proto by jednorázové odškodnění nemělo být stejné u členů jednotek PO uvedených v 1 odst. 1 písm. a) a občanů uvedených v 1 odst. 1 písm. b). U členů jednotek PO by se mělo vztahovat jednorázové mimořádné odškodňování úrazů nejen na operační řízení, ale též na organizační řízení, tak jak je tomu u příslušníků ve služebním poměru. Jednorázové mimořádné odškodňování osob na zdraví je přiznáváno jen členu jednotky PO, který následkem poškození zdraví se stal osobou se změněnou pracovní schopností nebo částečně invalidním nebo invalidním. Z výše uvedeného je zřejmé, že činnost členů jednotek se blíží k činnosti příslušníků Hasičského záchranného sboru (dále jen HZS ). Členové jednotek zasahují u požárů a mimořádných událostí vedle příslušníků ve služebním poměru. Proto jednorázové odškodnění členů jednotek by mělo být obdobné jako u těchto příslušníků. Jednorázové odškodnění u příslušníků ve služebním poměru upravuje 101 a násl. zákona č. 361/2003 Sb. o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů (dále jen Zákon o SP ). Z výše uvedených důvodů je navrhováno jednorázové odškodnění upravit zvlášť pro členy jednotek PO s obdobným odškodněním, které je upraveno u příslušníků ve služebním poměru a zvlášť pro občany. 2. K 1 odst. 1 písm. a) Podle stávající právní úpravy náleží jednorázové mimořádné odškodnění členovi jednotky jen v případě zdolávání požáru, při cvičení v jednotce požární ochrany nebo záchranných prací při živelní pohromě nebo jiné mimořádné události. Členovi jednotky tak nenáleží toto odškodnění například v případě poškození zdraví při odborné přípravě, údržbě techniky a další činnosti člena jednotky při výkonu služby v jednotce. Návrh proto upravuje nárok na jednorázové mimořádné odškodnění vztahující se na celou dobu výkon služby člena jednotky obdobně jak je tomu u příslušníků HZS. Zákon o PO upravuje výkon služby v jednotkách požární ochrany v ust. 70 odst. 2. Výkonem služby členů zařazených v jednotkách požární ochrany se podle tohoto zákona rozumí veškerá činnost

směřující k předcházení požárům a jejich zdolávání, snižování následků živelních pohrom a jiných mimořádných událostí včetně zvyšování akceschopnosti jednotky požární ochrany. Výkon služby se člení na organizační a operační řízení. Cílem této úpravy je odstranit nerovnost jednorázového odškodnění mezi příslušníky HZS a členy jednotek. Pozůstalí mají nárok podle ust. 106 Zákona o SP na náhrady v případě úmrtí příslušníka HZS následkem služebního úrazu. Služební úrazem je podle ust. 90 odst. 1 poškození zdraví nebo smrti příslušníka úrazem při výkonu služby nebo v přímé souvislosti s ním anebo pro výkon služby. U příslušníka HZS se jedná o celou dobu výkonu služby, avšak podle stávajícího právního předpisu člen jednotky je odškodňován jen za dobu zdolávání požáru, při cvičení v jednotce požární ochrany nebo záchranných prací při živelní pohromě nebo jiné mimořádné události. 3. Ke změněně 1 odst. 2 Návrh nového ustanovení 1 odst. 2 upravuje jednorázové mimořádné odškodnění jen pro členy jednotek a stanovuje výši bez rozpětí na třináctinásobek průměrné nominální měsíční mzdy fyzických osob v nepodnikatelské sféře dosažené podle zveřejněných údajů Českého statistického úřadu za předminulý kalendářní rok (dále jen "průměrná mzda"). Třináctinásobek průměrné mzdy odpovídá aktuální výši jednorázového mimořádného odškodnění příslušníků ve služebním poměru podle ust. 104 a 105 Zákona o SP. Mezi členy jednotek a příslušníky HZS jsou v současné době rozdíly v jednorázovém odškodnění. Následující rozdíly jsou uvedeny v níže uvedené tabulce. Tab. Porovnání současného jednorázového odškodnění člena jednotky PO a příslušníků ve služebním poměru ROK Ostatní členové jednotek PO Příslušník Rozdíl 7x 12x ve služebním poměru (HZS) 7x 12x 2018 196 532 336 912 363 922-167 390-27 010 Z uvedené tabulky vyplývá, že u členů jednotek PO je jednorázové odškodnění podle platné právní úpravy nižší, než u příslušníků ve služebním poměru (HZS). V případě dvanáctinásobku průměrné mzdy činí rozdíl 27.010,- Kč, avšak u sedminásobku činí rozdíl 167.390,- Kč. Tab. Porovnání navrhovaného jednorázového odškodnění člena jednotky PO a příslušníků ve služebním poměru ROK Ostatní členové jednotek PO Příslušník Rozdíl 13x ve služebním poměru (HZS) 13x 2018 364.998 363 922 +1 076 Při zdolávání požáru, při cvičení v jednotce požární ochrany nebo při záchranných pracích při živelní pohromě nebo jiné mimořádné události anebo v přímé souvislosti s plněním těchto úkolů (dále jen mimořádná událost ) ve většině případů zasahují členové JSDH společně s příslušníky HZS. Je proto neodůvodnitelné, že za stejný úraz nebo nemoc u stejné mimořádné události (zásahu) je člen jednotky PO popř. jeho rodinní příslušníci odškodňováni jinak než příslušníci ve služebním poměru (HZS) popř. jejich rodinní příslušníci. V úvahu je třeba vzít ještě skutečnost, že členové jednotek většinou nepobírají za činnost v jednotce žádnou odměnu nebo pobírají odměnu symbolickou. Proto by bylo na místě, že v případě poškození zdraví by měl být člen jednotky odškodněn minimálně ve výši, kterou je odškodňován příslušník HZS. 4. Ke změněně 1 odst. 3 Nový odst. 3 je text původního odst. 2, který má nově jednorázově odškodňovat občany s tím, že je částečně upraven rozsah plnění ve výši sedminásobku až třináctinásobku průměrné mzdy. A to z toho důvodu, že u občana, na rozdíl od člena jednotky PO, nelze dopředu určit, jaký podíl měl na zdolávání požáru nebo záchranných pracích a nepodílí se na výkonu služby v jednotce PO. Dále se návrhem zvyšuje výše (násobky) jednorázového

mimořádného odškodnění občanů v poměru k navrhované výši pro členy jednotky. Podíl poškozeného na zdolávání požáru nebo záchranných pracích se navrhuje oproti členovi jednotky u občana zanechat, protože u něj není jasné, jaký podíl měl na plnění úkolů při likvidaci požáru nebo záchranných prací. Dále občan se nepodílí např. na zabezpečení akceschopnosti jednotky, odborné způsobilosti apod. 5. K nově vloženému 2 odst. 2 Nově vložené ustanovení 2 odst. 2 je navrhována proto, aby v případě úmrtí člena jednotky následkem poškození na zdraví, které utrpěl při výkonu služby 1 anebo v přímé souvislosti s plněním těchto úkolů, se snížil výrazný rozdíl mezi odškodněním pozůstalých po členu jednotky a příslušníkovi HZS. Zákonem č. 247/2017 Sb., kterým se mění Zákon o SP došlo k zvýšení odškodnění pro pozůstalé manžele a děti z 200.000,- Kč na 400.000,- Kč a u rodičů ze 100.000,- Kč na 240.000,- Kč. Touto úpravou Zákona o SP došlo k zvýšení rozdílu (čtyřčlenná rodina) mezi pozůstalými příslušníků HZS ve služebním poměru a ostatními pozůstalými členů jednotek požární ochrany na částku 1.345 tis. Kč. Rozdíl v roce 2018 je uveden v níže uvedené tabulce (včetně náhrad podle služebního zákona a zákoníku práce). Příslušník Člen jednotky 1. Úmrtné - 164 Zák. č. 361/2003 o služebního poměru 1. Jednorázové odškodnění pozůstalých - 271i zákoník práce manžel 438 000 manžel 240 000 dítě 438 000 dítě 240 000 dítě 438 000 dítě 240 000 rodič 438 000 rodič 240 000 2. Jednorázové. odškodnění- 109 zák.č.361/2003 o SP 2. Jednorázové. odškodnění pozůstalých - 2 odst.2 NV 34/1986 manžel 400 000 manžel 112 304 dítě 400 000 dítě 168 456 dítě 400 000 dítě 168 456 rodič 240 000 rodič 112 304 Celkem 4členná rodina 2 514 000 Celkem 4členná rodina 1 169 216 Celkem 4členná rodina + rodič 3 192 000 Celkem 4členná rodina + rodič 1 521 520 Podle NV č. 34/1986 Sb. je v současnosti každé dítě člena JSDH odškodňováno částkou 168.456,- Kč a každé dítě příslušníka HZS částkou 400.000,- Kč. Rozdíl v odškodnění jednoho dítěte je ve výši 231.544,- Kč. V případě čtyřčlenné rodiny, rodina člena JSDH bude odškodněna částkou 449.216,-. Čtyřčlenná rodina příslušníka HZS bude odškodněna částkou 1.200.000,- Kč. Rozdíl mezi kategoriemi hasičů je značný a činí 750.784,- Kč. Se započtením rodiče je rozdíl ještě vyšší a činí 878.480,- Kč. Odškodnění čtyřčlenné rodiny 1 500 000 1 000 000 500 000 0 Úmrtné Jednorázové o. Příslušník HZS Člen JSDH 3 000 000 2 000 000 1 000 000 Odškodnění čtyřčlenné rodiny - celkem 0 Příslušník HZS Člen JSDH 6. K nově vloženému 2 odst. 3 Jednorázové mimořádné odškodnění podle odst. 2 se obdobně jako u příslušníků HZS se každoročně zvyšuje poměrně k průměrné mzdě.

7. K nově vloženému 2 odst. 4 Jednorázové mimořádné odškodnění pozůstalých vyjádřené násobky průměrné mzdy je navrhováno zvýšit v závislosti na zvýšení jednorázového mimořádného odškodnění pozůstalých členů jednotek. 8. K nově vloženému 3 Kromě jednorázového odškodnění pozůstalých příslušníka HZS má podle novely ust. 164 zákona č. 361/2003 Sb. o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů nárok každé nezaopatřené dítě, manžel nebo manželka a za podmínky, že příslušník je povinen poskytovat výživu na úmrtné ve výši dvanáctinásobku služebního příjmu příslušníka HZS, což v průměru činí na jednotlivou vyjmenovanou osobu 438.000,- Kč. U čtyřčlenné rodiny se jedná o úmrtné ve výši 1.314.000,- Kč. Oproti tomu mají pozůstalí, manžel, partner, každé nezaopatřené dítě a rodiče žijící ve společné domácnosti s členem jednotky SDH nárok na jednorázové odškodnění podle ust. 271i zákona č. 262/2006 Sb. zákoník práce každý ve výši 240.000,- Kč. Rozdíl v odškodnění mezi pozůstalými příslušníka HZS a člena jednotky je u každého pozůstalého ve výši 198.000,- Kč. Celkově tak u čtyřčlenné rodiny činí rozdíl 594.000,- Kč. Navrhuje se vložením nového ustanovení 3 výše uvedený rozdíl snížit, a to zavedením úmrtného. Na úmrtné nebude nárok vždy, kdy skončí členu jednotky jeho členství úmrtím, jak je tomu u příslušníků HZS. Ale jen v případě skončí-li členství členu jednotky v jednotce úmrtím při zdolávání požáru, při cvičení v jednotce požární ochrany nebo při záchranných pracích při živelní pohromě nebo jiné mimořádné události anebo v přímé souvislosti s plněním těchto úkolů. 9. Změna číslování Původní 3 se mění na 4 a původní 4 se mění na 4 10. Tabulka celkového porovnání náhrad mezi příslušníkem HZS a členem jednotky Příslušník Člen jednotky Jednorázové odškodnění- 105 zák.č.361/2003 o služebním poměru Jednorázové odškodnění člena- 1 odst. 2 NV 34/1986 o jednorázovém mimořádném odškodnění 13násobek příslušník 363 922 Člen jednotky 364 988 Příslušník Rozdíl Člen jednotky 1 066,- Kč 1. Úmrtné - 164 Zák. č. 361/2003 o služebního poměru 1. Úmrtné nový 3 NV č. 34/1986 - šestinásobek manžel 438 000 manžel 168 456 dítě 438 000 dítě 168 456 dítě 438 000 dítě 168 456 rodič 438 000 rodič 168 456 2. Jednorázové odškodnění pozůstalých - 271i zákoník práce manžel 240 000 dítě 240 000 dítě 240 000 rodič 240 000 2. Jednorázové. odškodnění- 109 zák.č.361/2003 o SP 3. Jednorázové. odškodnění pozůstalých - 2 odst.2 NV 34/1986 manžel 400 000 manžel 400 000 dítě 400 000 dítě 400 000 dítě 400 000 dítě 400 000 rodič 240 000 rodič 240 000 Celkem 4členná rodina 2 514 000 Celkem 4členná rodina 2 425 368 Celkem 4členná rodina + rodič 3 192 000 Celkem 4členná rodina + rodič 3 073 824 Rozdíl 4členná rodina 88 632,- Kč Rozdíl 4členná rodina + rodič 118 176,- Kč 1 70 odst. 2 zákona ČNR č. 133/1985 Sb., o požární ochraně v platném znění

Text s vyznačením změn 34 NAŘÍZENÍ VLÁDY České socialistické republiky ze dne o jednorázovém mimořádném odškodňování osob za poškození na zdraví při plnění úkolů požární ochrany Vláda České socialistické republiky nařizuje podle 81 zákona České národní rady č. 133/1985 Sb., o požární ochraně: 1 (1) Jednorázové mimořádné odškodnění náleží a) zaměstnanci právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby zařazenému do jednotky hasičského záchranného sboru podniku, členu jednotky sboru dobrovolných hasičů obce, členu jednotky sboru dobrovolných hasičů podniku a členu požární hlídky (dále jen člen jednotky ), který při zdolávání požáru, při cvičení v jednotce požární ochrany nebo při záchranných pracích při živelní pohromě nebo jiné mimořádné události 1 výkonu služby 1 anebo v přímé souvislosti s plněním těchto úkolů tohoto výkonu služby a b) občanu, který při osobní pomoci, kterou poskytl (dále jen občan ) 1. při zdolávání požáru nebo záchraně osob nebo majetku při požáru, 2. při záchranných pracích při živelní pohromě nebo jiné mimořádné události 2) jednotce požární ochrany na výzvu velitele zásahu, velitele jednotky požární ochrany nebo s jejich vědomím anebo na výzvu obce, utrpěl poškození na zdraví, jehož následkem se stal osobou se změněnou pracovní schopností nebo částečně invalidním nebo invalidním (dále jen poškozený ). (2) Jednorázové mimořádné odškodnění podle odstavce 1 písm. a) se poskytuje ve výši třináctinásobku průměrné statistického úřadu za předminulý kalendářní rok (dále jen "průměrná mzda") podle stupně poškození na zdraví a s přihlédnutím k míře ztížení společenského uplatnění. (3) Jednorázové mimořádné odškodnění podle odstavce 1 písm. b) se poskytuje ve výši sedminásobku osminásobku až dvanáctinásobku třináctinásobku průměrné mzdy průměrné nominální měsíční mzdy fyzických osob v nepodnikatelské sféře dosažené podle zveřejněných údajů Českého statistického úřadu za předminulý kalendářní rok (dále jen "průměrná mzda") podle stupně poškození na zdraví a s přihlédnutím k míře ztížení společenského uplatnění, k podílu poškozeného na zdolávání požáru nebo záchranných pracích, jakož i k osobním, rodinným a sociálním poměrům poškozeného. 1) 70 odst. 2 zákona ČNR č. 133/1985 Sb., o požární ochraně v platném znění 2) 92 zákona ČNR č. 133/1985 Sb., o požární ochraně v platném znění

2 (1) Jestliže poškozený následkem poškození na zdraví zemřel, náleží jednorázové mimořádné odškodnění jeho manželu a dítěti, které má nárok na sirotčí důchod; v případech odůvodněných osobními, rodinnými a sociálními poměry lze jednorázové mimořádné odškodnění přiznat i jeho rodičům, popřípadě dalším osobám, které na něho byly odkázány výživou. (2) Jednorázové mimořádné odškodnění podle odstavce 1 písm. a) se poskytuje a) dítěti poškozeného ve výši 400.000,- Kč, b) manželu poškozeného ve výši 400.000,- Kč, c) rodičům každému rodiči poškozeného, jestliže s ním žil ve společné domácnosti ve výši 240.000,- Kč, d) dalším osobám, které byly odkázány výživou na poškozeného, do úhrnné výše čtyřnásobku průměrné mzdy 240.000,- Kč. (3) Jednorázové mimořádné odškodnění podle odst. 2 se každoročně zvyšuje poměrně k navýšení průměrné statistického úřadu za předminulý kalendářní rok. (4) Jednorázové mimořádné odškodnění podle odstavce 1 písm. b) se poskytuje a) dítěti poškozeného ve výši osminásobku průměrné mzdy, b) manželu poškozeného ve výši osminásobku průměrné mzdy, c) rodičům poškozeného v úhrnné výši šestinásobku průměrné mzdy, d) dalším osobám, které byly odkázány výživou na poškozeného, do úhrnné výše šestinásobku průměrné mzdy. 3 (1) Skončí-li členu jednotky jeho členství v jednotce požární ochrany úmrtím při zdolávání požáru, při cvičení v jednotce požární ochrany nebo při záchranných pracích při živelní pohromě nebo jiné mimořádné události 2) anebo v přímé souvislosti s plněním těchto úkolů, náleží každému pozůstalému úmrtné. (2) Pro účely úmrtného se za pozůstalého považuje manžel, manželka, nezaopatřené dítě a za podmínky, že příslušník je povinen poskytovat výživu 3), také rodič nebo další osoba. (3) Výše úmrtného činí šestinásobek průměrné mzdy. 3 4 Jednorázové mimořádné odškodnění podle 1, 2 a 3 náleží vedle nároků podle předpisů o odškodňování pracovních úrazů. 4 5 Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 3) 48 zákona č. 117/1995 Sb., ve znění zákona č. 242/1997 Sb.

Nový text obsahující změny 34 NAŘÍZENÍ VLÁDY České socialistické republiky ze dne o jednorázovém mimořádném odškodňování osob za poškození na zdraví při plnění úkolů požární ochrany Vláda České socialistické republiky nařizuje podle 81 zákona České národní rady č. 133/1985 Sb., o požární ochraně: 1 (1) Jednorázové mimořádné odškodnění náleží a) zaměstnanci právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby zařazenému do jednotky hasičského záchranného sboru podniku, členu jednotky sboru dobrovolných hasičů obce, členu jednotky sboru dobrovolných hasičů podniku a členu požární hlídky (dále jen člen jednotky ), který při výkonu služby 1) anebo v přímé souvislosti s plněním tohoto výkonu služby a b) občanu, který při osobní pomoci, kterou poskytl (dále jen občan ) 1. při zdolávání požáru nebo záchraně osob nebo majetku při požáru, 2. při záchranných pracích při živelní pohromě nebo jiné mimořádné události 2) jednotce požární ochrany na výzvu velitele zásahu, velitele jednotky požární ochrany nebo s jejich vědomím anebo na výzvu obce, utrpěl poškození na zdraví, jehož následkem se stal osobou se změněnou pracovní schopností nebo částečně invalidním nebo invalidním (dále jen poškozený ). (2) Jednorázové mimořádné odškodnění podle odstavce 1 písm. a) se poskytuje ve výši třináctinásobku průměrné statistického úřadu za předminulý kalendářní rok (dále jen "průměrná mzda") podle stupně poškození na zdraví a s přihlédnutím k míře ztížení společenského uplatnění. (3) Jednorázové mimořádné odškodnění podle odstavce 1 písm. b) se poskytuje ve výši osminásobku až třináctinásobku průměrné mzdy podle stupně poškození na zdraví a s přihlédnutím k míře ztížení společenského uplatnění, k podílu poškozeného na zdolávání požáru nebo záchranných pracích, jakož i k osobním, rodinným a sociálním poměrům poškozeného. 1) 70 odst. 2 zákona ČNR č. 133/1985 Sb., o požární ochraně v platném znění 2) 92 zákona ČNR č. 133/1985 Sb., o požární ochraně v platném znění

2 (1) Jestliže poškozený následkem poškození na zdraví zemřel, náleží jednorázové mimořádné odškodnění jeho manželu a dítěti, které má nárok na sirotčí důchod; v případech odůvodněných osobními, rodinnými a sociálními poměry lze jednorázové mimořádné odškodnění přiznat i jeho rodičům, popřípadě dalším osobám, které na něho byly odkázány výživou. (2) Jednorázové mimořádné odškodnění podle odstavce 1 písm. a) se poskytuje a) dítěti poškozeného ve výši 400.000,- Kč, b) manželu poškozeného ve výši 400.000,- Kč, c) každému rodiči poškozeného, jestliže s ním žil ve společné domácnosti ve výši 240.000,- Kč, d) dalším osobám, které byly odkázány výživou na poškozeného, do úhrnné výše 240.000,- Kč. (3) Jednorázové mimořádné odškodnění podle odst. 2 se každoročně zvyšuje poměrně k navýšení průměrné statistického úřadu za předminulý kalendářní rok. (4) Jednorázové mimořádné odškodnění podle odstavce 1 písm. b) se poskytuje a) dítěti poškozeného ve výši osminásobku průměrné mzdy, b) manželu poškozeného ve výši osminásobku průměrné mzdy, c) rodičům poškozeného v úhrnné výši šestinásobku průměrné mzdy, d) dalším osobám, které byly odkázány výživou na poškozeného, do úhrnné výše šestinásobku průměrné mzdy. 3 (1) Skončí-li členu jednotky jeho členství v jednotce požární ochrany úmrtím při zdolávání požáru, při cvičení v jednotce požární ochrany nebo při záchranných pracích při živelní pohromě nebo jiné mimořádné události 2) anebo v přímé souvislosti s plněním těchto úkolů, náleží každému pozůstalému úmrtné. (2) Pro účely úmrtného se za pozůstalého považuje manžel, manželka, nezaopatřené dítě a za podmínky, že příslušník je povinen poskytovat výživu 3), také rodič nebo další osoba. (3) Výše úmrtného činí šestinásobek průměrné mzdy. 4 Jednorázové mimořádné odškodnění podle 1, 2 a 3 náleží vedle nároků podle předpisů o odškodňování pracovních úrazů. 5 Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 3) 48 zákona č. 117/1995 Sb., ve znění zákona č. 242/1997 Sb.