STATUTÁRNÍ MĚSTO LIBEREC Poznámka: Zveřejněna je pouze upravená verze dokumentu z důvodu dodržení přiměřenosti rozsahu zveřejňovaných osobních údajů podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů v platném znění. Osobní údaje jsou v souladu s 16, 17 a 95 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění. 14. schůze rady města dne: 29.08.2017 Bod pořadu jednání: Projekt "Revitalizace liberecké přehrady" Stručný obsah: Projektový záměr "Revitalizace liberecké přehrady" je zaměřen na dlouhodobě zanedbané území liberecké přehrady s cílem vytvořit zde ucelený areál pro každodenní relaxaci obyvatel i návštěvníků města Liberce. Návrh komplexního řešení je zaměřen na zlepšení čistoty vody ve vodní nádrži, stav a vybavení okolí blízkého i širšího okolí přehrady včetně zajištění pravidelné údržby, úklidu a provozu oblasti. Součástí projektu je navázání spolupráce se zástupci Povodí Labe, SVS a.s., SČVaK a.s. a dalšími subjekty dle charakteru opatření. MML, Odbor strategického rozvoje a dotací Důvod předložení: Schválení projektového záměru "Revitalizace přehrady" Zpracoval: Projednáno s: Předkládá: Cimbálová Jana, Ing. - pracovník odboru strategického rozvoje a dotací Mgr. Jan Korytář, náměstek primátora pro ekonomiku, strategický rozvoj a dotace Mgr. Karolína Hrbková, náměstkyně primátora pro životní prostředí, veřejnou zeleň a cestovní ruch Benda Martin, Ing. - vedoucí odboru strategického rozvoje a dotací K projednání v radě přizván(a): Předpokládaná doba projednání (min): 5 Po schválení předložit na jednání: 1/3
Rada města po projednání Návrh usnesení schvaluje projektový záměr "Revitalizace liberecké přehrady" a zahájení přípravy projektu dle Přílohy č. 1 ukládá zahájit potřebné kroky k realizaci projektu "Revitalizace liberecké přehrady" dle projektového záměru v Příloze č. 1 P: Benda Martin, Ing. - vedoucí odboru strategického rozvoje a dotací T: 01.09.2017 Formulace usnesení byla konzultována s právníkem zařazeným do MML před projednáním v radě města. 2/3
Důvodová zpráva Území liberecké přehrady je dlouhodobě zanedbáno, městské pozemky a cesta kolem přehrady nebyly řádně spravovány. V lesoparku v blízkosti vodní nádrže prošla v minulosti úpravou pouze cestní síť a mobiliář. Celé území proto musí projít komplexní úpravou. Projektový námět "Revitalizace liberecké přehrady" porada vedení schválila dne 12. 6. 2017. Cílem projektu je vytvoření uceleného rekračního areálu v blízkosti centra města, kde základem je vodní nádrž Starý Harcov s čistší vodou a upraveným bezprostředním okolím propojená s přilehlými parky a lesoparkem Králův Háj. Areál bude vybaven, udržován a provozován tak, aby se stal vyhledávaným místem pro každodenní rekreaci obyvatel a návštěvníků města. Projekt doplňuje pilotní projekt domovních čistíren v povodí Harcovského potoka, projektový záměr zaměřený na komplexní zlepšení nakládání s odpadními vodami na území města Liberce a projekt revitalizace parků v ul. Blahoslavova a Pekárkova. Dílčí cíle projektu - provedení základních a neodkladných úprav a oprav - sestavení projektového týmu a základního harmonogramu projektu - postupná realizace jednotlivých opatření, která na sebe navazují - zajištění pravidelné údržby a oprav - zlepšení čistoty vody ve vodní nádrži Navrhovaná opatření jsou zaměřena na následující oblasti: 1. čistota vody 2. stav a vybavení bezprostředního okolí přehrady 3. stav a vybavení širšího okolí přehrady 4. pravidelná údržba, úklid a provoz Realizace projektu je plánovaná v období 2017-2019, celkové předpokládané náklady činí cca 58 mil. Kč. Financování bude zajištěno z rozpočtu města, dotačních zdrojů (OPŽP SFŽP), spoluúčastí SVS a.s. a dalších zdrojů v závislosti na charakteru daného opatření. Harmonogram a rámcový rozpočet je součástí projektového záměru dle přílohy č. 1. Mapa současných majetkových poměrů oblasti tvoří přílohu č. 2 - plochy ve vlastnictví města Liberec jsou vyznačeny sytými barvami. Fotodokumentace současného stavu viz příloha č. 3. Přílohy: Příloha 1 Projektový záměr Příloha 1 Rámcový rozpočet Příloha 2 Majetkové poměry Příloha 3 Fotodokumentace 3/3
statutární město Liberec Příloha č. 3 směrnice 10RM PROJEKTOVÝ ZÁMĚR ev. č. 170802 Název projektu: Revitalizace liberecké přehrady A. Popis projektu Výchozí stav a zdůvodnění potřebnosti projektu (proč projekt realizovat?) Současný stav Území je dlouhodobě zanedbáno, městské pozemky a cesta kolem přehrady nebyly řádně spravovány. V lesoparku prošla v minulosti úpravou pouze cestní síť a mobiliář, které ale nebyly vhodně navrženy ani realizovány. Toto území by tak mělo rovněž projít komplexnější úpravou. Jedním z hlavních problémů je i čistota vody. Veřejnost tento stav vnímá dlouhodobě jako negativní. Navrhovaná opatření 1. Čistota vody a) rozšíření kanalizačního sběrače v povodí Harcovského potoka b) jednorázové odstranění sedimentů c) výstavba domovních ČOV v povodí Harcovského potoka d) rekonstrukce úpravy stávající stoky e) opatření na odklonění dešťové vody v povodí Harcovského potoka mimo kanalizaci 2. Stav a vybavení bezprostředního okolí přehrady a) cesta a přístup - oprava cesty perkováním a oprava schodů z ulice Zvolenská b) přístup do vody zbudování dalších schůdků a malých mol, na obou stranách přehrady c) zvýšení kapacity přehrady pro koupání úpravy pláže a větší mola pro pobyt d) uzavření ulice Zvolenská od hráze ke schodům Zvolenská zkušebně v období prázdnin 2017, po vyhodnocení možnost rozšíření e) úprava ulice Zvolenská finální řešení f) možnosti rozšíření parkovacích míst v souvislosti s uzavřením ulice Zvolenská, případně v dnes nevyužitém prostoru pod hrází g) opravit skákadlo h) obtokový kanál, otevřená část na začátku vyčištění (v majetku města) 3. Stav a vybavení širšího okolí přehrady a) výkup a revitalizace parku U Kláštera, oprava cesty z centra města k přehradě, cyklostezka b) výměna nefunkčních laviček a odpadkových košů (lesopark) c) opravy vybraných úseků pro cyklodopravu d) v lesoparku na vhodných místech cvičební prvky, e) dovybavení dalšími prvky veřejné grily, cvičební a posilovací prvky, skluzavka do vody, půjčovna loděk f) vyřešit technický stav cesty okolo přehrady, dohoda s Povodním g) revitalizace dvou přilehlých parků h) pozemek pod přehradou výkup, využití (nové koupaliště) 4. U všeho vyřešit pravidelnou údržbu, úklid a provoz a) zadání pro Komunitní práce vzhledem k tomu, že mají nedaleko sídlo pro každodenní údržbu b) návštěvní řád psi, kola v jednání, úprava vyhlášky o volném pobíhání psů (materiál do RM červen/červenec 2017) c) WC i mimo provozní dobu restaurace hledání řešení (analýza provozu, apod.) 5. Připravit rámcovou smlouvu s Povodím Labe na spolupráci v dané lokalitě Zdroje financování 1. Čistota vody a) rozšíření kanalizačního sběrače v povodí Harcovského potoka - SVS b) jednorázové odstranění sedimentů Povodí Labe v rámci oprav přehrady c) výstavba domovních ČOV v povodí Harcovského potoka OP ŽP, SFŽP d) rekonstrukce úprava stávající stoky - SVS e) opatření dešťová voda v povodí OP ŽP, SF ŽP 2. Stav a vybavení bezprostředního okolí přehrady Stránka 1 z 5
statutární město Liberec Příloha č. 3 směrnice 10RM a) cesta a přístup - oprava cesty perkováním a oprava schodů z ulice Zvolenská město, KPL b) přístup do vody zbudování dalších schůdků a mol, na obou stranách přehrady město c) zvýšení kapacity přehrady pro koupání úpravy pláže a větší mola pro pobyt - město d) uzavření ulice Zvolenská od hráze ke schodům Zvolenská zkušebně v období prázdnin 2017, po vyhodnocení možnost rozšíření - město e) možnosti rozšíření parkovacích míst v souvislosti s uzavřením ulice Zvolenská, případně v dnes nevyužitém prostoru pod hrází město f) skákadlo - (v majetku Povodí Labe preferuje odstranění objektu) x město - snaha o opravu a zachování g) Vyčištění obtokového kanálu začátek - město 3. Stav a vybavení širšího okolí přehrady a) výkup a revitalizace parku U Kláštera, oprava cesty z centra města k přehradě, cyklostezka město, OP ŽP b) výměna nefunkčních laviček a odpadkových košů - město c) opravy vybraných úseků pro cyklodopravu - město d) v lesoparku na vhodných místech cvičební prvky - město e) dovybavení dalšími prvky veřejné grily, cvičební a posilovací prvky, skluzavka do vody, půjčovna loděk - město f) vyřešit technický stav cesty okolo přehrady, dohoda s Povodím město, dotace? g) revitalizace dvou přilehlých parků město a OP ŽP h) pozemek pod přehradou výkup, nové koupaliště - město 4. U všeho vyřešit pravidelnou údržbu a úklid a provoz a) zadání pro Komunitní práce vzhledem k tomu, že mají nedaleko sídlo pro každodenní údržbu, půjčovna loděk jako výdělečná aktivita rozpočet KPL b) WC i mimo provozní dobu restaurace nájemce, úprava nájemní smlouvy, nutno dořešit kanalizaci Personální zajištění Vzhledem k rozsahu a náročnosti projektu bude nutné zajistit koordinátora celé akce a sestavit projektový tým. Soulad se strategickými dokumenty města: Strategický cíl C ŽP a veřejné prostranství Specifický cíl C 2 Podpora obecné ochrany přírody a krajiny Opatření C 2.2 Podpora přirozeného vodního režimu Aktivita: C 2.2.5 Zlepšování kvality vodních toků a vodních ploch (např. přehrada Harcov) Strategický cíl A Konkurenceschopná ekonomika a podnikání Specifický cíl A 6 Vytvoření příznivých podmínek pro turisty a návštěvníky města Opatření A 6.1 Péče o základních a doprovodnou infastrukturu CR Aktivita: A6.1.2 Zatraktivnění stávajících objektů k využití pro CR Hlavní dlouhodobý cíl projektu (čeho chce projekt dosáhnout?) Vznikne ucelený rekreační areál, kde základem jsou liberecká přehrada s čistší vodou než dnes a upraveným bezprostředním okolím, propojená s přilehlými parky a lesoparkem, který je vybaven, udržován a funguje tak, že je vyhledávaným místem pro každodenní rekreaci obyvatel města. Dílčí cíle projektu (co musí být dosaženo v jednotlivých etapách nebo částech projektu?) Provedení základních a neodkladných úprav a oprav Sestavení projektového týmu a základního harmonogramu projektu Stránka 2 z 5
statutární město Liberec Příloha č. 3 směrnice 10RM Postupná realizace jednotlivých opatření, která na sebe navazují Zajištění pravidelné údržby a oprav zlepšení čistoty vody ve vodní nádrži Aktivity projektu (navazují na dílčí cíle projektu a popisují, jak jich bude dosaženo) Popis aktivity Přípravná fáze zahájení měsíc/rok Jednání s SVS a.s. 9/2017 12/2017 Jednání s Povodím Labe 10/2017 12/2017 Projektová dokumentace 10/2017 12/2018 Realizační fáze Rozšíření kanalizačního sběrače v povodí Harcovského potoka 2019 Odstranění sedimentů 2019 Výstavba domovních ČOV v povodí Harcovského potoka 2019 Úprava stávající stoky 2019 Opatření na zachycení a odklonění dešťových vod 2019 Oprava cesty perkováním 8/2017 Oprava schodů z ulice Zvolenská 5/2018 Rozšíření parkovacích míst 2018 Oprava skákadla 2019 Úprava úvodního kanálu 10/2017 Oprava cesty z centra města k přehradě, cyklostezka 2018 Instalace cvičebních prvků v lesoparku 5/2018 Výměna mobiliáře (lavičky, odpadkové koše) 5/2018 Zajištění WC mimo otevírací dobu restaurace 2/2018 Pozemek pod přehradou výkup 2018 Pozemek pod přehradou nové koupaliště/opalovací plocha 2019 Dovybavení dalšími prvky (veřejné grily, cvičební prvky, skluzavka do vody) 2018 ukončení měsíc/rok Rizika projektu (co může ohrozit klíčové aktivity či finanční a provozní řízení projektu + opatření pro snížení rizik) Hlavním rizikem projektu je to, že nebude personálně a finančně zajištěn a podpořen v takové výši, aby to odpovídalo rozsahu, složitosti a významu projektu pro obyvatele města. Cílová skupina (pro koho je projekt určen, kdo z něj bude mít užitek) obyvatelé města Liberce, návštěvníci města Liberce, sportovci, rodiny s dětmi, senioři, studenti, děti a mládež. Stránka 3 z 5
statutární město Liberec Příloha č. 3 směrnice 10RM Přínos projektu (co se realizací projektu změní?) Vznikne ucelený areál pro každodenní rekreaci, zmizí zanedbaná část města, zmenší se rozdíl mezi kvalitou rekreace na jablonecké a liberecké přehradě, obyvatelé města získají lepší pocit, že vedení města řeší podstatné problémy a nejde jen o prázdné sliby, systémově bude vyřešeno ucelené území s významným potenciálem pro kvalitu života ve městě. Výstupy projektu (hmatatelné fyzické výsledky projektu) udržovaná cesta a přístup mobiliář lavičky, odpadkové koše, části mol provoz pravidelná údržby, úklid, WC, návštěvní řád (psi, kola) schody z ulice Zvolenská DČOV v povodí harcovského potoka parkovací místa cvičební prvky (lesopark) skákadlo prostor pod hrází nové koupaliště Vazba na jiné projekty: (pouze je-li relevantní) - pilotní projekt domovních čistíren v povodí Harcovského potoka - projektový záměr zaměřený na komplexní zlepšení nakládání s odpadními vodami na území města Liberce - revitalizace parků Pekárkova a Blahoslavova B. Projektový tým Návrh projektového týmu (jméno a příjmení, odbor nebo organizace + funkce a její popis pouze klíčoví členové týmu) Ing. Jana Cimbálová Ing. Dana Vorlová Ing. Jan Lajksner Mgr. Jan Korytář Ing. Karolína Hrbková Ing. Lucie Sládková Tomáš Kratochvíl Specialista pro zapojování veřejnosti koordinátorka projektu, dotace manažerka realizace technik Komunikace s dalšími partnery Rekreační prvky, propojení jednotlivých aktivit vedoucí odboru ekologie a veřejného prostoru, zeleň a odpady ředitel KPL, zajištění drobných oprav a údržby projednání s veřejností C. Rozpočet a financování (v případě potřeby přiložte samostatnou tabulku) Položka odhadované náklady v tis. Kč Viz podrobně v přiložené tabulce CELKEM Zdroje financování projektu: Zdroj Očekávaná částka % kofinancování Rozpočet SML (příprava, PD, realizace) 27610 47,5 Stránka 4 z 5
statutární město Liberec Příloha č. 3 směrnice 10RM SVS 2000 3,5 Dotace OPŽP, SFŽP 27000 46,5 Jiné zdroje 1500 2,5 Celkem 58110 100% Financování projektu: rok Město tis. Kč Jiné zdroje tis. Kč Celkem tis. Kč 2017 4050 0 4050 2018 10260 0 10260 2019 13300 30500 43800 2020 2021 CELKEM 27610 30500 58110 běžný provoz 450 0 450 Garant, vlastník, zpracovatel, projektová kancelář, schválení Garant projektu: (odpovědný náměstek nebo člen RM) příprava realizace provoz Záměr zpracoval: Schváleno projektovou kanceláří dne Mgr. Jan Korytář, náměstek primátora pro ekonomiku, strategický rozvoj a dotace Mgr. Jan Korytář, náměstek primátora pro ekonomiku, strategický rozvoj a dotace Ing. Karolína Hrbková, náměstkyně primátora pro životní prostředí, veřejnou zeleň a cestovní ruch Ing. Jana Cimbálová, Mgr. Jan Korytář dne Poznámka (dotace, úspora, nový příjem apod.) tel. 485243188 Podpis vedoucího OSRD Schváleno RM dne č. usnesení Vlastník projektu (příslušný odbor) Odbor strategického rozvoje a dotací Odbor strategického rozvoje a dotací Odbor ekologie a veřejného prostoru email: cimbalova.jana@magistrat.liberec.cz Stránka 5 z 5
předpokládané náklady na jednotlivá opatření příprava PD provoz (město) poznámka z toho dotace a jiné zdroje 2017 2018 2019 Zdroje financování CELKEM z toho město CELKEM 350 2960 54800 24300 30500 450 0 4050 10260 13300 1. Čistota vody a) rozšíření kanalizačního sběrače v povodí Harcovského potoka - SVS 800 10000 8000 2000 x 800 0 8000 b) jednorázové odstranění sedimentů Povodí Labe v rámci oprav přehrady x x x x x x c) výstavba domovních ČOV v povodí Harcovského potoka OPŽP, SFŽP uvažováno 200 ks á 100 tisíc, provoz 1/2 úvazku 50 400 20000 1500 18500 260 dohled, kofi 7,5% 450 1500 d) rekonstrukce úprava stávající stoky - SVS 100 x x x x x x 100 e) opatření dešťová voda v povodí OPŽP, SFŽP 15% kofi z akce celkem 10 200 1000 10000 1500 8500 x mil. 1200 1500 2. Stav a vybavení bezprostředního okolí přehrady 0 a) cesta a přístup - oprava cesty perkováním a oprava schodů z ulice Zvolenská město, KPL x x 150 150 x údržba KPL průběžná 50 100 b) přístup do vody zbudování dalších schůdků a mol, na obou stranách přehrady město 150 800 800 x údržba KPL průběžná 150 800 c) zvýšení kapacity přehrady pro koupání úpravy pláže a větší mola pro pobyt - město 150 2000 2000 x údržba KPL průběžná 150 1000 1000 d) uzavření ulice Zvolenská od hráze ke schodům Zvolenská zkušebně v období prázdnin 2017, po vyhodnocení možnost rozšíření - město x x 100 100 x 100 úprava povrchu pro inline bruslení? x 50 2000 2000 x 50 2000 e) možnosti rozšíření parkovacích míst v souvislosti s uzavřením ulice Zvolenská, případně v dnes nevyužitém prostoru pod hrází město REVITALIZACE LIBERECKÉ PŘEHRADY pouze Zvolenská, prostor pod hrází případně jako samostatný projekt 150 x 50 100 100 x f) skákadlo - (v majetku Povodí Labe preferuje odstranění objektu) x město - snaha o opravu a zachování x 30 100 100 x 130 g) Vyčištění obtokového kanálu začátek - město 150 150 x KPL 150 3. Stav a vybavení širšího okolí přehrady a) výkup a revitalizace parku U Kláštera, oprava cesty z centra města k přehradě, cyklostezka město, OPŽP výkup 4800 4800 x KPL 2400 2400 revivitalizace parku 150 2000 500 1500 150 150 500 oprava cesty 80 400 400 20 180 300 realizace v tisících Kč v tisících Kč pouze rozpočet města
0 b) výměna nefunkčních laviček a odpadkových košů - město 200 200 x 200 c) opravy vybraných úseků pro cyklodopravu - město 50 500 500 x 50 500 d) v lesoparku na vhodných místech cvičební prvky - město 50 1000 1000 20 50 500 500 e) dovybavení dalšími prvky veřejné grily, cvičební a posilovací prvky, skluzavka do vody, půjčovna loděk - město 500 500 x 500 f) vyřešit technický stav cesty okolo přehrady, dohoda s Povodím město, dotace? x x x x x samostatný projekt g) revitalizace dvou přilehlých parků město a OPŽP x x x x x samostatný projekt h) pozemek pod přehradou výkup, nové koupaliště - město x x x x x samostatný projekt 4. U všeho vyřešit pravidelnou údržbu a úklid a provoz a) zadání pro Komunitní práce vzhledem k tomu, že mají nedaleko sídlo pro každodenní údržbu, půjčovna loděk jako výdělečná aktivita rozpočet KPL b) WC i mimo provozní dobu restaurace nájemce, úprava nájemní smlouvy, nutno dořešit kanalizaci x x x x x x x x x x dohoda budoucí - v rámci vyrovnávací platby upravit celou smlouvu, upravit plochu pláže a cestu, zadat do smluvních podmínek
Revitalizace liberecké přehrady současný stav (srpen 2017) foto: Jan Král FOTODOKUMENTACE 1. cesta 1
Revitalizace liberecké přehrady současný stav (srpen 2017) foto: Jan Král 2. původní skákadlo 2
Revitalizace liberecké přehrady současný stav (srpen 2017) foto: Jan Král 3. obtokový kanál 3
Revitalizace liberecké přehrady současný stav (srpen 2017) foto: Jan Král 4. schody (ulice Zvolenská) 4
Revitalizace liberecké přehrady současný stav (srpen 2017) foto: Jan Král 5. WC (v době otevírací doby restaurace) 5
Revitalizace liberecké přehrady současný stav (srpen 2017) foto: Jan Král 6. přístup do vody (z ulice Zvolenská) 6