RADA MĚ STSKÉ Č ÁSTI PRAHA 2 Zápis 1. mimořádné jednání Rady městské části Praha 2 konané dne 16.01.2014 Přítomni: Dále přítomni: Omluveni: Ověřil: Zapsal: Mgr. Jana Černochová, starostka, Jana Duchková, zástupce starostky, Mgr. Kateřina Jechová, zástupkyně starostky, MUDr. Otto Schwarz, zástupce starostky, Marie Truhlářová, členka rady, Ing. Jan Vaněk, zástupce starostky, Ing. arch. Václav Vondrášek, zástupce starostky, Eliška Zemanová, členka rady Michal Uhl, člen zastupitelstva, Ing. Michal Kopecký, tajemník, JUDr. Andrea Horáková, vedoucí odboru Kancelář tajemníka, Mgr. Ilona Chalupská, vedoucí odboru Kancelář starostky a vnějších vztahů, Mgr. Simona Skřivanová, odbor právní Ing. Michal Bočan, člen rady Ing. arch. Václav Vondrášek, zástupce starostky Šárka Votánková, vedoucí oddělení organizačního Program: Č. Bod jednání Předkladatelé Rozhod. Č.usn. 1. k návrhu koncepce rozvoje zón placeného stání Ing. arch. Václav Vondrášek, zástupce starostky schváleno 27 Starostka zahájila 1. mimořádné jednání Rady městské části Praha 2 v 9:00 hodin. K programu: Radní schválili předložený návrh programu hlasováním (8:0:0). 1
K jednotlivým bodům programu: 1. k návrhu koncepce rozvoje zón placeného stání Předkladatelé: Ing. arch. Václav Vondrášek, zástupce starostky Rada souhlasila se zněním připomínek k Návrhu koncepce rozvoje zón placeného stání a uložila Ing. arch. Vondráškovi a J. Gálovi předat připomínky městské části Praha 2 Ing. Jiřímu Nouzovi, náměstku primátora hlavního města Prahy. Hlasování pro: Mgr. Černochová, J. Duchková, Mgr. Jechová, MUDr. Schwarz, M. Truhlářová, Ing. Vaněk, Ing. arch. Vondrášek, E. Zemanová Hlasování proti: 0 Hlasování se zdržel: 0 Usnesení č. 27 2
I. souhlasí RADA MĚ STSKÉ Č ÁSTI PRAHA 2 USNESENÍ č. 27 ze dne 16.01.2014 k návrhu koncepce rozvoje zón placeného stání RADA MĚ STSKÉ Č ÁSTI PRAHA 2 se zněním připomínek (viz. příloha tohoto usnesení) k Návrhu koncepce rozvoje zón placeného stání II. ukládá předat připomínky městské části Praha 2 Ing. Jiřímu Nouzovi, náměstku primátora hlavního města Prahy 1. K realizaci: Ing. arch. Václav Vondrášek, zástupce starostky 2. K realizaci: Josef Gál, vedoucí odboru dopravy a územního rozvoje Termín: 17.01.2014 Předkladatel: Ing. arch. Václav Vondrášek, zástupce starostky 3
ZÁSTUPCE STAROSTKY Vážený pan Ing. Jiří Nouza náměstek primátora hl. m. Prahy Mariánské nám. 2 110 00 Praha 1 Váš dopis značky Naše značka Vyřizuje / oddělení / tel. V Praze dne J. Gál/ 236044288 16.1.2014 Věc: Připomínky k Návrhu koncepce rozvoje zón placeného stání Dne 8.1.2014 byl městským částem představen Návrh koncepce rozvoje zón placeného stání, vypracovaný pracovní skupinou jmenovanou náměstkem primátora Ing. Jiřím Nouzou s požadovaným termínem vyjádření od MČ do 17.1.2014. K materiálu předáváme následující připomínky projednané v Radě MČ Praha 2 dne 16.1.2014. Rezidentní zóny placeného stání by měly fungovat jako logicky doplňující systém parkovišť P+R, podzemních a nadzemních garáží, systému parkovacích hodin apod., jejich zavedení by tedy mělo omezovat počet volných míst pro návštěvníky daných oblastí městských částí. Takto zavedené zóny placeného stání by měly být především službou pro vozidla fyzických osob, které trvale bydlí (resp. právnických osob, které mají sídlo) ve vymezených oblastech. Zájmem městských částí je udržet v těchto oblastech stálé obyvatele, jinak dochází k vylidňování oblastí a vzniku novodobých obchodně administrativních ghet. Počet takto vyhrazených míst (v rezidentních zónách) by měl být úměrný počtu vozidel tak, aby jejich majitelé měli reálnou šanci zaparkovat v blízkosti svého bydliště (sídla). Oblasti modrých zón jsou vymezeny podle toho, jaká je poptávka a nemotivují ke zneužívání o nic méně než v zónách návštěvnických a smíšených. Počet smíšených zón se dá navyšovat pouze tam, kde je menší poptávka na parkování pro vozidla fyzických osob, které trvale bydlí nebo právnických osob se sídlem ve vymezených oblastech. Naopak nově navrhované zóny návštěvnické a smíšené motivují k většímu zneužívání než stávající modré zóny (zjištěno na základě srovnávacích analýz obsazenosti zón krátkodobého a střednědobého stání a vybraného parkovného), protože v těchto zónách se nepoužívá odtahů vozidel. Ve smíšených zónách jsou odtahy praktikovány pouze v době od 18:00 hod do 22:00 hod. tj. se zohledněním nočního klidu. Parkování návštěvníků a živnostníků (včetně návštěv rezidentů) je řešeno ve stávajícím systému stíracími parkovacími kartami, nebo zakoupením abonentské parkovací karty. Problém je v tom, že stírací parkovací karty se prodávají pouze na vybraných úřadech městských částí a nejsou distribuovány jako např. dálniční známky Městská část Praha 2 vítěz Město pro byznys 2012 a 2013 cena týdeníku Ekonom ÚMČ Praha 2, náměstí Míru 20, 120 39 Praha 2 zástupce starostky: 236 044 253, fax: 222 511 535 e-mail: vondrasekv@p2.mepnet.cz, www.praha2.cz, IČ: 00063461, ID datové schránky: y7yb44i 4
strana 2 / 2 nebo jízdenky MHD. Možnost jejich zakoupení se tak omezuje na otvírací hodiny daného úřadu. Každá městská část by si měla určit sama rozsah smíšených zón. Rovněž tak se zavedení tzv. květinkového systému pro Prahu 2, kdy si může občan vybrat zvýhodněnou parkovací kartu pouze v okruhu svého bydliště (sídla), nebo parkovací kartu do celé oblasti, zdá jako nesystémové vzhledem k místním podmínkám, tj. především k celo-pražsky nejvyšší hustotě bydlících obyvatel v přepočtu na jednotku plochy v Praze 2 a dalšímu demografickému složení obyvatel Prahy 2 i k celkové dostupnosti území. V takto vytvořených květinkových systémech by vznikaly ještě větší přetlaky poptávky, než dosud. Navíc by to přineslo další změnu na dopravním značení a tím i les dalších dopravních značek v ulicích (vyhrazená stání, zásobovací stání apod.). Vytvořily by se ještě větší komplikace u dopravy v klidu, než dosud při záborech komunikací mj. z titulu rekonstrukcí a výstavby inženýrských sítí. Současný systém vymáhání dopravních přestupků jako celek je v hl. m. Praze extrémně neúčinný. Pouhé přenesení agendy dopravních přestupků na městskou část nemůže zásadním způsobem situaci zlepšit. Nejprve je třeba učinit zásadnější kroky ke zlepšení situace, a teprve následně přenášet působnost na městské části. V návrhu chybí specifikace rozsahu přenesené působnosti v oblasti řešení dopravních přestupků, tak jak by byla uvedena ve Statutu hl. m. Prahy. Přestupek spočívající ve stání na vyhrazeném parkovišti je obsažen ve sběrném ustanovení zákona č. 361/2000 Sb. ( 125c/1k), takže uvedením celého 125c, odst. 1, písm. k) zákona by na MČ přešlo řešení dalších přestupků, nejen těch souvisejících se ZPS. Svěření agendy by přineslo další náklady pro městskou část, a to nárůstem nových pracovních míst v nově vytvořených odborech nebo odděleních, zabývajících se touto problematikou. Stávající systém s možným rozhodováním městských částí o změnách (vytvoření smíšených zón, stanovení poplatku apod.), je v současné době vyhovující. Působnost MČ uvedená v závorce by měla být rozšířena i na vybranou komunikační síť. Vedle rozšiřování zón, a dílčího vylepšení stávajících zón, jako je vylepšení systému distribuce stíracích karet, zavedení modernějších technologií a zjednodušení plateb v návštěvnických zónách, doporučujeme se zaměřit především na záležitosti, které z celopražského hlediska zóny ovlivňují. Jde o vybudování dostatečného počtu parkovišť P+R, podzemních a nadzemních garáží a vymahatelnost přestupků. Ing. arch. Václav Vondrášek zástupce starostky Na vědomí: - Odbor dopravních agend MHMP, Jungmannova 35/29, Praha 1 Městská část Praha 2 vítěz Město pro byznys 2012 a 2013 cena týdeníku Ekonom ÚMČ Praha 2, náměstí Míru 20, 120 39 Praha 2 zástupce starostky: 236 044 253, fax: 222 511 535 e-mail: vondrasekv@p2.mepnet.cz, www.praha2.cz, IČ: 00063461, ID datové schránky: y7yb44i 5
Závěr: Starostka ukončila 1. mimořádné jednání Rady městské části Praha 2 v 9:15 hodin. Mgr. Jana Černochová starostka Ověřil: Ing. arch. Václav Vondrášek, zástupce starostky Zapsala: Šárka Votánková, vedoucí oddělení organizačního 6