KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO Odbor dopravy Žerotínovo náměstí 3/5, 601 82 Brno KRAJE Č. j.: JMK 35737/2011 S. zn.: S - JMK 35737/2011/00 Brno dne 23.08.2011 I --. Obecní úřad Hoděiir;e ľ's (jopor. Z j -08- '2011--l zp racovatel: Došlo dne. )-/04 - Příloha:! :'.1!!.I ij?.!.1.... Uk!.znak: OPATŘENí OBECNÉ POVAHY Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravy podle 124 odst. 4 písmo b) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o silničním provozu"), příslušný orgán státní správy ve věcech stanovení místní a přechodné úpravy provozu na pozemních komunikacích - na silnicích I. třídy, kromě rychlostních silnic v řízení o opatření obecné povahy podle 171 a následujících části šesté zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řád"), po písemném vyjádření Policie České republiky, Krajské ředitelství policie Jihomoravského kraje, Dopravní inspektorát Vyškov č.j. KRPB-25216/ČJ-2011-061206 ze dne 08.03.2011 a po projednání s tímto dotčeným orgánem ve smyslu ustanovení 172 odst. 1 správního řádu, z moci úřední podle 77 odst. 1 písmo a) zákona o silničním provozu stanovuje místní úpravu provozu na silnici 1/50 Brno - Holubice - Uherské Hradiště - státní hranice v místě km 13,860 ve směru Uherské Hradiště, tj. před připojením silnice 111/0504do obce Hodějice ve směru sta ničení silnice 1/50 vpravo a v místě km 14,292 ve směru Brno, tj. za připojením silnice 111/0504 do obce Hodějice ve směru staničení silnice 1/50 vlevo - na silničním pozemku parcelní číslo 1085/12 v katastrálním území Hodějice, okres Vyškov, kraj Jihomoravský v rámci akce!lcs POUTAVí. TRASA KČT 5097 V ÚSEKU SLAVKOV - HODEJICE" podle části dokumentace "TRASA KČT 5097 V ÚSEKU SLAVKOV - HODĚJICE. PROJEKT DOPRAVNíHO ZNAČENí." vypracované projektantem Ing. Adolf Jebavý, s místem podnikání Gorkého 59/9, Brno - Veveří, IČ 643 13 743 v prosinci 2010 (dále jen "dokumentace"). 1/7
Podmínky pro provedení místní úpravy provozu na silnici 1/50: Místní úprava provozu na silnici 1/50 bude provedena osazením svislých dopravních značek zákazových Č. B 20a (70).Nejvvšš! dovolená rychlost" podle části dokumentace, která je nedílnou součástí tohoto stanovení místní úpravy provozu. Provedení místní úpravy provozu na silnici 1/50 musí být v souladu s vyhláškou Č. 30/2001 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích a úprava a řízení provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "vyhláška Č. 30/2001 Sb."). Dopravní značky musí v souladu s 62 odst. 6 zákona o silničním provozu svými rozměry, barvami a technickými požadavky odpovídat zvláštním technickým předpisům, kterými jsou norma ČSN EN 12899-1 "Stálé svislé dopravní značení" a technické podmínky TP 65 "Zásady pro dopravní značení na pozemních komunikacích" (dále jen "TP 65"). Veškeré svislé dopravní značky budou základní velikosti podle TP 65 a musí být provedeny jako retroreflexní. Všechny součásti místní úpravy provozu na silnici 1/50 musí být schváleného typu. Stálé svislé dopravní značky patří v souladu s ustanovením 12 zákona Č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a podle přílohy Č. 2 nařízení vlády Č. 163/2002 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na vybrané stavební výrobky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "nařízení vlády") k výrobkům, u kterých musí být posouzena shoda podle dikce 5 nařízení vlády. Odborné provedení místní úpravy provozu na silnici 1/50 podle tohoto stanovení zajistí státní příspěvková organizace Ředitelství silnic a dálnic České republiky, se sídlem Praha, Na Pankráci 56, IČ 659 93 390 (právnická osoba pověřená výkonem vlastnických práv státu k dotčené silnici - dále jen "Ředitelství silnic a dálnic České republiky") ke dni nabytí účinnosti opatření obecné povahy. Státní příspěvková organizace Ředitelství silnic a dálnic České republiky bude v souladu s obecně závaznými právními předpisy zajišťovat též následnou kontrolu a údržbu svislých dopravních značek, které jsou v souladu s dikcí 12 odst. 1 písmo d) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o pozemních komunikacích") součástí této pozemní komunikace. Svislé dopravní značky může provádět pouze zhotovitel, který má platná oprávněnl pro provádění těchto prací a prokáže způsobilost k zajištění kvality při jejich realizaci v souladu s článkem č. 6 TP 65 podle části 11/4 "Provádění silničních a stavebních prací" metodického pokynu Ministerstva dopravy "Systém jakosti voboru pozemních komunikací" č.j. 980/2010-910-IPK/2 ze dne 09.11.2010. Toto opatření obecné povahy navazuje na stanovení Krajského úřadu Jihomoravského kraje č.j. JMK 28896/2004 ze dne 18.08.2004 v rámci stavby "OPRAVA SILNICE 1/50 SLAVKOV - BUČOVICE - STŘíLKY" ve znění změny stanovení č.j. JMK 42264/2004 ze dne 28.12.2004 v rámci akce "Dopravní značení významných turistických cílů v Jihomoravském kraji. Zámek Slavkov", č.j. JMK 162509/2007 ze dne 8.02.2008 v rámci akce "Dopravní značení významných turistických cílů v Jihomoravském kraji. Bojiště Slavkov" a č.j. JMK 42858/2011 ze dne 31.03.2011 v rámci akce "CS POUTAVí. TRASA KČT5097 V ÚSEKU SLAVKOV - HODĚJICE". 2/7
Tímto stanovením místní úpravy provozu na silnici 1/50 nejsou dotčeny předpisy o územním plánování a stavebním řádu (zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů - dále jen "stavební zákon"). Svislé dopravní značky umístěné na silničním pozemku nevyžadují rozhodnutí o umístění stavby, územní souhlas, stavební povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu, stavebník je však povinen podle dikce 79 odst. 5 stavebního zákona zajistit si informace o existenci podzemních staveb technické infrastruktury a zajistit jejich ochranu, a dále v souladu s dikcí 152 odst. 1 stavebního zákona dbát na řádnou přípravu a provádění stavby, přitom musí mít na zřeteli zejména ochranu života a zdraví osob, ochranu životního prostředí a majetku, i šetrnost k sousedství. Státní příspěvková organizace Ředitelství silnic a dálnic České republiky je v souladu s dikcí 154 odst. 1 stavebního zákona povinna uchovávat po celou dobu trvání stavby silnice 1/50 dokumentaci jejího skutečného provedení, rozhodnutí, ověřenou projektovou dokumentaci a všechny důležité doklady týkající se stavby zahrnující též stanovení místní úpravy provozu na této pozemní komunikaci, prohlášení o shodě dopravních značek a certifikát systému managementu kvality zhotovitele. Odůvodnění: Řízení z moci úřední ve věci stanovení změny místní úpravy provozu na silnici 1/50 v místě km 13,860 ve směru Uherské Hradiště, tj. před připojením silnice 111/0504do obce Hodějice ve směru staničení silnice 1/50 vpravo a v místě km 14,292 ve směru Brno, tj. za připojením silnice 111/0504do obce Hodějice ve směru sta ničení silnice 1/50 vlevo - na silničním pozemku parcelní číslo 1085/12 v katastrálním území Hodějice, okres Vyškov, kraj Jihomoravský bylo zahájeno na základě podnětu podnikající fyzické osoby Ing. Adolf Jebavý, s místem podnikání Gorkého 59/9 Brno - Veveří, IČ 643 13 743 ze dne 14.03.2011, který byl doložen dokumentací "TRASA KČT 5097 V ÚSEKU SLAVKOV - HODEJICE. PROJEKTDOPRAVNíHO ZNAČENí." Předmětem dokumentace je přeložení cyklotrasy Č. 5097.Prace - Slavkov u Brna - Bučovice - U Kříže" tak, aby byl odstraněn nebezpečný souběh se silnicí 1/50 v úseku začínajícím v místě připojení silnice 111/0501 do města Slavkov u Brna a končícím v místě připojení silnice 111/0504 do obce Hodějice, v katastrálním území Slavkov u Brna a Hodějice, okres Vyškov, kraj Jihomoravský. V předmětném úseku má být cyklotrasa Č. 5097 nově vedena po silnici 111/0502do obce Němčany, dále v souběhu s dálkovou trasou Č. 507 "Jeskyně Balcarka - Jedovnice - Rousínov - Heršpice - Nad Svatým Hubertem, rozc." k obci Hodějice, kde má navázat na původní trasu Č. 5097 směrem na Bučovice. Důvodem změny vedení cyklotrasy č. 5097 je zajištění bezpečnosti cyklistů využívajících tuto cyklotrasu. Přeložení cyklotrasy Č. 5097 mezi městem Slavkov u Brna a obcí Hodějice podle dokumentace "TRASA KČT 5097 V ÚSEKU SLAVKOV - HODEJICE. PROJEKTDOPRAVNíHO ZNAČENí." je opatřením, které neřeší veškerou cyklistickou dopravu v dotčeném území, ale pouze odklon cykloturistů. 3/7
Skutečným řešením cyklistické dopravy mezi městem Slavkov u Brna a obcí Hodějice bude až realizace plánované stavby "Cyklostezka Slavkov - Hodějice", která je v současné době ve fázi projednávání dokumentace pro územní rozhodnutí. Do doby vybudování cyklostezky je proto nezbytné upozornit účastníky silničního provozu na úsek silnice 1/50, kde se často vyskytují cyklisté. Z tohoto důvodu byla Krajským úřadem Jihomoravského kraje dne 31.03.2011 pod č.j. JMK 42858/2011 stanovena změna místní úpravy provozu na silnici 1/50 v místě km 12,950 ve směru Uherské Hradiště, tj. před připojením silnice 111/0501do města Slavkov u Brna - na silničním pozemku parcelní číslo 3762/50 v katastrálním území Slavkov u Brna a v místě km 14,360 ve směru Brno, tj. před připojením silnice 111/0504 do obce Hodějice - na silničním pozemku parcelní č. 1085/12 v katastrálním území Hodějice, okres Vyškov, kraj Jihomoravský osazením svislých dopravních značek výstražných č. A 19 "Cyklisté" doplněných o dodatkovou tabulku Č. E4 "Délka úseku ". Dalším opatřením pro zvýšení bezpečnosti provozu na silnici 1/50 je snížení nejvyšší dovolené rychlosti v místě křížení dálkové cyklotrasy Č. 507 se silnicí 1/50 na 70 km/hodinu. Předběžnou otázkou, o které bylo rozhodnuto věcně a místně příslušným správním orgánem resp. osobou je stanovení dopravních značek informativních směrových Č. 15 19b "Směrová tabule pro cyklisty (s dvěma cíli)" a Č. 15 21a "Směrová tabulka pro cyklisty" na veřejně přístupné účelové komunikaci a na silnici 111/0504, tj. stanovení cyklotrasy Č. 507 v dotčeném území. Toto stanovení změny místní úpravy provozu na silnici 1/50 navazuje na stanovení místní úpravy provozu na veřejně přístupné účelové komunikaci Obce Hodějice, se sídlem Hodějice Č. 41, IČ 002 91 773 ze dne 22.06.2011, které bylo vydáno po předchozím souhlasu Městského úřadu Slavkov u Brna, se sídlem Palackého náměstí Č. 65, Slavkov u Brna (dále jen "Městský úřad Slavkov u Brna") zn. DSH/10481-11/2660-2011/Pil ze dne 13.06.2011, a dále na stanovení místní úpravy provozu na silnicích 111/0501, 111/0502 a 111/0504 Městského úřadu Slavkov u Brna zn. DSH/5319-11/2637-2011/PiI ze dne 25.05.2011, které bylo vydáno po předchozím písemném vyjádření Policie České republiky, Krajské ředitelství policie Jihomoravského kraje, Dopravní inspektorát Vyškov (dále jen "Policie České republiky") ze dne 08.03.2011. Vzhledem ke skutečnosti, že předmětem tohoto řízení je změna místní úpravy provozu na silnici 1/50 spočívající v doplnění svislých dopravních značek zákazových Č. B 20a "Nejvyšší dovolená rychlost", které v souladu s dikcí 9 odst. 1 písmo u) vyhlášky č. 30/2001 Sb. zakazují řidiči překročit rychlost v kilometrech za hodinu vyjádřenou číslem na značce (70), možno konstatovat, že změna stanovení zakládá účastníkům provozu odlišné povinnosti oproti stávající místní úpravě provozu na pozemních komunikacích, a proto postupuje Krajský úřad Jihomoravského kraje podle části šesté správního řádu (opatření obecné povahy). Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravy v souladu s ustanovením 172 odst. 1 správního řádu návrh stanovení místní úpravy provozu na silnici 1/50 projednal s dotčeným orgánem, kterým je v souladu s dikcí 136 odst. 1 písmo b) správního řádu a podle 77 odst. 1 písmo a) zákona o silničním provozu Policie České republiky. Písemné souhlasné vyjádření Policie České republiky č.j. KRPB-25216/ČJ-2011-061206 ze dne 08.03.2011 je jedním z podkladů tohoto řízení. 4/7
Místní úprava provozu na silnici 1/50 tvořená dopravními značkami musí v souladu s ustanovením 78 odst. 1 a 2 zákona o silničním provozu tvořit ucelený systém a musí být užita pouze v takovém rozsahu a takovým způsobem, jak to nezbytně vyžaduje bezpečnost provozu na pozemních komunikacích. Důvodem stanovení změny místní úpravy provozu je zejména nutnost snížit rychlost vozidel v prostoru křížení dálkové cyklotrasy č. 507 se silnicí 1/50 a je možno konstatovat, že užití svislých dopravních značek zákazových č. B 20a "Nejvyšší dovolená rychlost" nezbytně vyžaduje bezpečnost provozu na silnici 1/50 v místě, kde vozovku často přejíždějí cyklisté. V souladu s ustanovením 62 odst. 2 a 6 zákona o silničním provozu musí dopravní značky a dopravní zařízení svými rozměry, barvami a technickými požadavky odpovídat zvláštním technickým předpisům. Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravy zajistil splnění dikce tohoto obecně závazného právního předpisu definováním podmínky pro provedení místní úpravy provozu na silnici 1/50 dle bodu 1) tohoto stanovení. Místní úprava provozu na silnici 1/50 v místě km 13,860 ve směru Uherské Hradiště, tj. před připojením silnice 111/0504do obce Hodějice ve směru staničení silnice 1/50 vpravo a v místě km 14,292 ve směru Brno, tj. za připojením silnice 111/0504 do obce Hodějice ve směru staničení silnice 1/50 vlevo - na silničním pozemku parcelní č. 1085/12 v katastrálním území Hodějice, okres Vyškov, kraj Jihomoravský bude provedena v souladu s vyhláškou č. 30/2001 Sb. a všechny dopravní značky musí svými rozměry, barvami a technickými požadavky odpovídat zvláštním technickým předpisům a musí být schváleného typu. Provedení místní úpravy provozu na silnici 1/50 podle tohoto stanovení ve lhůtě ke dni nabytí účinnosti opatření obecné povahy musí v souladu s bodem 2) tohoto stanovení zajistit státní příspěvková organizace Ředitelství silnic a dálnic České republiky u oprávněné osoby, která prokáže způsobilost k zajištění kvality při realizaci svislých dopravních značek. Státní příspěvková organizace Ředitelství silnic a dálnic České republiky je dále povinna zejména udržovat svislé dopravní značky, a dále uchovávat po celou dobu trvání stavby toto stanovení, prohlášení o shodě dopravních značek a certifikát systému managementu kvality zhotovitele. Na závěr je možno konstatovat, že toto stanovení vydává Krajský úřad Jihomoravského kraje jako orgán věcně a místně příslušný podle 124 odst. 4 písmo b) zákona o silničním provozu, v mezích své zákonem vymezené působnosti, v řízení o opatření obecné povahy podle 171 a následujících části šesté správního řádu, dále při respektování oddílu 1 "Úprava provozu na pozemních komunikacích" dílu 4 "Úprava a řízení provozu na pozemních komunikacích" hlavy II "Provoz na pozemních komunikacích" části první zákona o silničním provozu a části druhé "Úprava provozu na pozemních komunikacích" vyhlášky č. 30/2001 Sb., a dále 12 zákona o pozemních komunikacích. Vzhledem ke skutečnosti, že v řízení vedeném pod spisovou značkou S - JMK 35737/2011/00 nebyly podány připomínky ani námitky dotčených osob, není součástí tohoto odůvodnění vypořádání se s připomínkami ani rozhodnutí o námitkách. 5/7
Poučení: Stanovení místní úpravy provozu na silnici 1/50 vydané formou opatření obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky. Proti tomuto stanovení nelze v souladu s dikcí 173 odst. 2 správního řádu podat opravný prostředek. Ing. Jiří Masařík vedoucí oddělení pozemních komunikací odboru dopravy Za správnost vyhotovení: Ing. Božena Hedvíková U referent oddělení pozemních komunikací a oprávněná úřední osoba odboru dopravy Vyvěšeno dne:. razítko a podpls oprávněné osoby Sejmuto dne:. razítko a podpis oprávněné osoby 6/7
Rozdělovník: Právnická osoba pověřená výkonem vlastnických práv státu k dotčené silnici I. třídy: Ředitelství silnic a dálnic České republiky, sídlem Praha 4, Na Pankráci 56, IČ 659 93390 adresa pro doručování: Ředitelství silnic a dálnic ČR Závod Brno, Šumavská 33, Brno - L Ostatní dotčené osoby podle 172 odst. 4 a 5 správního řádu: V souladu s dikcí 173 odst. 1 správního řádu doručuje Krajský úřad Jihomoravského kraje toto opatření obecné povahy dotčeným osobám veřejnou vyhláškou. Doručení veřejnou vyhláškou bude provedeno v souladu s ustanovením 25 správního řádu tak, že se písemnost vyvěsí na úřední desce Krajského úřadu Jihomoravského kraje a současně bude zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup. Patnáctým dnem po vyvěšení bude písemnost považována za doručenou. Do opatření obecné povahy a jeho odůvodnění může každý nahlédnout u Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru dopravy. Dotčený orgán: Policie České republiky, Krajské ředitelství policie Jihomoravského kraje, Dopravní inspektorát Vyškov, Brněnská 7a, Vyškov - D Dále se doručí: Policie České republiky, Krajské ředitelství policie Jihomoravského kraje, Odbor služby dopravní policie, Kounicova 24, Brno - D Městský úřad Slavkov u Brna, odbor dopravy, Palackého nám. č. 65, Slavkov u Brna - D Město Slavkov u Brna, Palackého náměstí č. 65, Slavkov u Brna - D Obec Němčany, Němčany - D Ing. Adolf Jebavý, Františkánská 6, 602 00 Brno - L Dobrovolný svazek obcí Ždánický les a Politaví, Jiráskova 502, 685 01 Bučovice - L Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor regionálního rozvoje, zde - L \ Obec Hodějice, Hodějice 41, 684 01 Slavkov u Brna - D, L se žádostí o bezodkladné vyvěšení opatření obecné povahy na své úřední desce na dobu nejméně 15 dnů a o zpětné zaslání potvrzeného vyvěšení po uvedenou dobu. 7/7