Znalecký posudek. 2500 018-2015 Vyjád it se k cen v cí movitých i nemovitých v areálu m stské OV v majetku m sta Pod brady a k souvislostem s jejím prodejem do vlastnictví VaK a.s. Objednatel ocen ní: el ocen ní : sto Pod brady, M stský ú ad Pod brady Ji ího nám stí 20/I 29031 Pod brady Podklad pro prodej pozemk, staveb a technologie ve vlastnictví m sta Pod brady Posudek vypracoval: Ing Radim Alexa, Mírová 120, Mimo 471 24 soudní znalec, spole nost PANGAEA s.r.o. : 28393023, Krohova 1/2264, 160 00 Praha 6 Datum místního šet ení: 14.8. 2015 Datum, ke kterému je provedeno ocen ní: 24.10. 2014 Použitý oce ovací p edpis: Zvláštní požadavky objednatele: Zákon.151/1997 Sb. o oce ování majetku ve zn ní platné provád cí vyhlášky a obecné metodiky a dle obvyklých standard pro stanovení obvyklé ceny a tržní hodnoty Uvedeny v dotazech na znalce Tento ocen ní obsahuje 84 stran textu a 64 stran p íloh. P edává se ve t ech vyhotoveních. V Mimoni 31.8.2015 1
Obsah znaleckého posudku A/ SITUACE 1. Úkol znalce 2. Místní šet ení 3. Šet ení v archivu SU 4. Podklady k vypracování posudku 5. Dotazy znalce na VaK a.s. (vyžádání sou innosti se znalcem) 6. Dotazy znalce na zadavatele posouzení M sto Pod brady 7. Vlastnické a eviden ní údaje (obsah ocen ní) B/ NÁLEZ 1. P edm t posouzení 2. Hlubší úvod do problematiky 3. Vlastnické vztahy a dot ené pozemky 4. OV Pod brady 5. Nájemní vztah mezi nájemcem a pronajímatelem OV 6. Intenzifikace OV - právní vztahy mezi vlastníkem a provozovatelem OV p i zhodnocování p edm tu nájmu 7. Vývoj projednávání projektu Intenzifikace OV Pod brady 8. Projektová dokumentace k územnímu ízení DUR 9. Množství EO pro projekt Intenzifikace OV Pod brady 10. Revize projektové dokumentace k územnímu ízení DUR 10.1 - Oponentní posouzení.1 (tzv Studie ) 10.2 - Oponentní posouzení.2 (tzv Posudek ) 10.3 - Oponentní posouzení.3 11. Komentá znalce k výsledk m oponentních posudk dokumentace DUR 12. Projektová dokumentace ke vodoprávnímu (stavebnímu) ízení 13. Vodoprávní povolení na stavbu Intenzifikace OV Pod brady (stavební povolení) 14. O spole nosti Vodovody a kanalizace Nymburk, a.s. (dále jen VAK") 15. Vydaná rozhodnutí ve v ci (stavba Intenzifikace OV Pod brady) 16. Zp soby profinancování stavby Intenzifikace OV Pod brady 17. Popis p edm tu ocen ní ( OV Pod brady) C/ POSUDEK 1. Názvosloví a zp soby oce ování 2. Stanovení diskontní míry 3. Stanovení ceny služebnosti cenou zjišt nou 2
4. Stanovení výše služebností postupem ceny obvyklé z ceny nájemného 5. Stanovení ceny služebnosti postupem ceny obvyklé z ceny pozemk, staveb a technologií 6. Cena zjišt ná (jednotková) za 1m2 pozemku /oce ovací p edpis/ 7. Výpo et výnosové hodnoty 8. Výpo et ceny zjišt né dle oce ovacího p edpisu D. ODPOV DI NA OTÁZKY OBJEDNATELE E. ZÁV R A/ SITUACE 1. Úkol znalce Vyjád it se k cen v cí movitých i nemovitých v areálu m stské OV v majetku M sta Pod brady v souvislosti s jeho prodejem do vlastnictví VaK a.s. a to ke dni zahájení intenzifikace OV Pod brady dne 21.10.2014. Dále se má znalec vyjád it k okolnostem, které mají vliv na zp sob prodeje OV i jinak ovliv ují zp sob stanovení ceny v návaznosti na její intenzifikaci a rozší ení dle projektové dokumentace zpracované spole ností VIS, spol. s. r.o, Hradec Králové. Popis situace sto Pod brady zve ejnilo, podle 39 zákona. 128/2000 Sb. o obcích, v platném zn ní, sv j zám r prodat níže uvedené v ci movité i nemovité subjektu, který je oprávn n k provozování istírenských za ízení. edm tem výzvy k p edložení nabídkové ceny jsou níže uvedené pozemky a stavby : pozemek parc.. st. 256/19 o vým e 1.029 m2, jehož sou ástí je stavba budovy bez p/ e, stavba technického vybavení, parc.. st. 256/20 o vým e 1.496 m2, jehož sou ástí je stavba budovy bez p/ e, stavba technického vybavení, parc.. 256/18 o vým e 1.138 m2, parc.. 256/37 o vým e 337 m2, parc.. 259/2 o vým e 486 m2, parc.. 259/3 o vým e 801 m2, parc., 259/4 o vým e 1.116 m2 a parc.. 259/5 o vým e 1.360 m2, všechny v k.ú. Pod brady Otázky na znalce 1. Vyjád ete se k obvyklé hodnot OV Pod brady ke dni 24.10.2014 zahájení její intenzifikace na základ územního rozhodnutí j. 0029271/VYST/2010/Mro ze dne 16.7.2010, ú inky 23.8.2010 a stavebního povolení j. 132392/2013/KUSK ze dne 8.11.2013 3
2. Cenu stanovte s ohledem na skute nosti, které jste se dozv l z podklad zaslaných v souvislosti s objednávkou, zejména: p edpoklad rozvoje m sta, celkové náklady na intenzifikaci apod 3. Vyjád ete se ke skute nostem, ke kterým jste dosp l p i posuzování prodeje OV 4. Sd lte jiné skute nosti, které by mohly mít významný vliv na stanovenou OV nebo její prodej Komentá znalce k zadání Znalec konstatuje, že se mimo stanovení ceny OV p ed intenzifikací se vyjád í i k okolnostem souvisejícím se zadávacími podmínkami Intenzifikace OV jakož i ke zp sobu vybrané varianty a k technické dokumentaci. Z podklad, které má od zadavatele k disposici, nebude citovat celé pasáže, ale upozorní na souvislosti, které byly v t chto odborných materiálech již zmín ny a to tehdy, pokud se týkají p edm tu jeho posouzení. 2. Místní šet ení Místní šet ení se uskute nilo dne 14.8.2015 od 7,45hod do 10.30hod na míst stávající OV Pod brady za p ítomnosti paní Jany Dulové (M U Pod brady), vedoucího OV p.prys áka a p.krátkého (obsluha OV). Znalec zjistil, že n které ásti OV nejsou zcela funk ní (vady v technologické ásti OV). Znalec po ídil fotodokumentaci OV. Sou ástí místního šet ení bylo i zkoumání podklad v archivu stavebního ú adu m sta Pod brady. 3. Šet ení v archivu SU Znalec provedl šet ení v archivu stavebního ú adu v Pod bradech z d vod ov ení autenti nosti projektové dokumentace k územnímu ízení a dokumentace k vodoprávnímu (stavebnímu) ízení s dokumentací poskytnutou objednatelem posudku a dále provedl fotokopie n kterých rozhodnutí. 4. Podklady k vypracování posudku 1) Objednávka o vyhotovení znaleckého posudku ze dne 19.8.2015 2) Nájemní smlouva ze dne 22.9.2011 ú inné od 1.10.2011 do 31.12.2026 3) Územní rozhodnutí j. 0029271/VYST/2010/Mro ze dne 16.7.2010, ú inky 23.8.2010 4) Prodloužení územního rozhodnutí j. 0031806/VYST/2012/JZí ze dne 1.8.2012 5) Vodoprávní povolení j. 132392/2013/KUSK ze dne 8.11.2013 6) Souhlas j. 0042562/VUP/2014/JZí ze dne 29.10.2014 s provedením za ízení staveništ pro Metrostav a.s. (zhotovitel stavby Intenzifikace a rozší ení OV Pod brady) 7) Projektová dokumentace k územnímu ízení DUR, zpracovatel VIS spol.s.r.o., Na St ezin 1079, Hradec Králové 500 03, tel 495 076 011, HIP Ing.Ji í Forejtek, tel 495076024, email: jiri.forejtek@vishk.cz. 8) Projektová dokumentace ke stavebnímu povolení, zpracovatel VIS spol.s.r.o., Na St ezin 1079, Hradec Králové 500 03, tel 495 076 011, HIP Ing.Ji í Forejtek, 9) Revize projektové dokumentace k územnímu ízení DUR projek ní organizací HYDROPROJEKT CZ - oponentní posouzení.1 4
10) Revize projektové dokumentace k územnímu ízení DUR organizací Vysoká škola chemicko-technologická v Praze, Fakulta technologie ochrany prost edí Ustav technologie vody a prost edí - oponentní posouzení.2 11) Revize projektové dokumentace k územnímu ízení DUR ing Janem Plechatým projek ní kancelá - oponentní posouzení.3 12) Znalecký posudek.3614/43/2011 ze dne 12.5.2011 (znalec Pavel Šebek) 13) Posudek.240-918/2013 ze dne 19.12.2013 o stanovení ásti hodnoty spole nosti VaK a.s ov Pod brady (zpracovatel Equity Solutions Appraisals s.r.o) 14) Odborná zpráva - Posouzení variant dofinancování projektu Intezifikace a rozší ení OV v Pod bradech, v etn následného modelu vlastnictví ze dne 1.2.2015 (zpracovatel Grant Thornton Advisory s.r.o) 15) Souhlas ze dne 14.4.2010 vlastníka pozemku (m sto Pod brady) k umíst ní stavby Intenzifikace OV Pod brady na pozemcích m sta Pod brady (podklad pro územní rozhodnutí) 16) Usnesení ZM ze dne 7.11.2012 k zadání intenzifikace a rozší ení OV Pod brady na pozemcích m sta Pod brady a souhlas (jako vlastník sousedních pozemk ) ke stavb Intenzifikace a rozší ení OV Pod brady (investi ní akce VaK) 17) Žádost VIS o prodloužení platnosti územního rozhodnutí na Intenzifikaci OV 18) Odvolání m sta pro prodloužení územního rozhodnutí na Intenzifikaci OV ze dne 16.8.2012 19) které zápisy z usnesení rady m sta a vedení m sta Pod brady 20) Výpo et pot eby pitné vody a splaškových vod ze dne 06/2013 pro obec Cho ánky (zpracovatel Geosan Group a.s.) 21) ást PD obce Osko ínek o ešení koncepce vlastní OV 22) Harmonogram stavby Intenzifikace a rozší ení OV dle schválené PD 23) Výkresová ást PD Intenzifikace a rozší ení OV 24) Fotodokumentace z místního šet ení ze dne 14.8.2015 25) Mapové podklady 26) Mapy KN detaily (p ístupy) 27) Informace o vývoji populace obyvatelstva Pod brad 28) Informace o možnostech cen úv pro profinancování posuzované stavby 29) Zjišt ní p i místním šet ení 30) Podklady a informace sd lené objednatelem 31) Platný oce ovací p edpis a technické podklady znalce 32) Zákon. 151/1997 Sb. o oce ování majetku ve zn ní platné provád cí vyhlášky 33) BRADÁ A. a kol.: V cná b emena od A do Z., 4.vyd. Praha: Lind, 2009, 368 s. 34) BRADÁ A. a kol.: Teorie oce ování nemovitostí. VIII. p epracované a dopln né vydání. Brno: Akademické nakladatelství CERM, s.r.o. 35) DOLEŽAL J. a kol.: Nový stavební zákon v teorii a praxi a p edpisy související s poznámkami. 5
36) HÁBA J., ŠVANCAROVÁ Š.: Jak ocenit správn v cná b emena: fenomén pronásledující vlastnické vztahy k nemovitostem. 37) HANDRLICA J.: K n kterým aspekt m stávající právní úpravy z izování a provozu ve ejné technické infrastruktury na cizích nemovitostech. 38) CHALUPA L.: Tržní náhrada za z íz. v c.b emene. Znalec, 2011,. 2, s. 16-18. 39) PEŠEK J.: Výnosová hodnota, [cit. 19. 3. 2012], Dostupné z http://archive.zf.jcu.cz/~alina/indexdb. php?go=dbclanek&clanek=28. 40) PROD LAL F.: Bezriziková míra výnosnosti. Soudní inženýrství, 2009,. 5, s. 251-254. 41) Prof. Ing. Albert Bradá, DrSc a kol., Teorie oce ování nemovitostí 42) Ing. Petr Ort, Ph.D., Moderní metody oce ování nemovitostí na tržních principech 43) Komentá k oce ování práv odpovídajících v cným b emen m - podle 16 zákona. 151/1997 Sb., o oce ování majetku a zm n kterých zákon. 5. Dotazy znalce na provozovatele OV z d vod poskytnutí sou innosti znalci VaK a.s. je provozovatelem OV Pod brady na základ nájemní smlouvy uzav ené dne 22.9.2011 ú inné od 1.10.2011 do 31.12.2026. Rovn ž je žadatelem o dotaci ve výši 50mil na Intenzifikaci a rozší ení OV a tuto stavbu realizuje na základ Vodoprávní povolení j. 132392/2013/KUSK ze dne 8.11.2013. Formulace dotaz (požadavky) 1) Objednávku na vypracování projektové dokumentace na intenzifikaci OV /zadávací podmínky pro výb rové ízení/ 2) Vyjád ení VaKu o zapracování podmínek oponentních posudk do projektové dokumentace ke stavebnímu ízení 3) Smlouvu o dílo intenzifikace OV, Položkový rozpo et intenzifikace OV (zhotovitel Metrostav), zjiš ovací protokoly, zm nové listy a zm nové rozpo ty, fakturace a stanovení míry rozestav nosti OV 4) Fotodokumentaci z pr hu stavby intenzifikace OV 5) Smlouvu na základ které VaK zhodnocuje majetek M sta Pod brady 6) Projektovou dokumentaci v PDF na intenzifikaci OV 7) Výše celkového sto ného v letech 2014, 2013, 2012 ( ástky výb ru), výše sto ného za m3, skute ný po et EO, samostatn výše sto ného mlékárna Milko 8) Sd lení o p edpokládaném množství kalu, které bude odváženo na NTK reaktor 9) Rozbory vzork vody z provozu mlékárny Milko za poslední 2 roky (v etn 24- hodinových slévaných vzork ) 10) Plán oprav kanalizací ve m st Pod brady, informace o stá í kanalizace, provedených rekonstrukcích po p evzetí staveb ze strany VaKu, informace o echodu na oddílné vedení deš ových a splaškových vod 6
Dne 13.8.2015 VaK as. (Ing. Josef Borecký, výrobní nám stek VaK Nymburk, a.s.) sd lil, že VaK požadované informace neposkytne nebo nesouvisí s provád ním znaleckého posudku. Z tohoto d vodu je znalec omezen v rozsahu znaleckého posudku. 6. Dotazy znalce na zadavatele posudku (M sto Pod brady) 1) Rozhodnutí rady a zastupitelstva o prodeji OV - dodáno 2) Popis variant ešení problematiky OV - dodáno 3) Podklady ke ZP.3614/43/2011 zejména fotodokumentaci stavu p ed zahájením intenzifikace- dodáno 4) Kontakt na TDI VaKu, který po izuje fotodokumentaci o pr hu stavby (a sjednat pro znalce sou innost p i p edávání požadovaných dokument fotodokumentace p ípadn dalších) - dodáno 5) Rozhodnutí SU povolující intenzifikaci 2010 (stavební povolení) - dodáno 6) vodní projektovou dokumentaci OV vyhotovenou pro rámci projektu intenzifikace v r.1994-1996 a v r.2000-2002 2010 - dodáno 7) Smlouvu o dílo na intenzifikaci dle dokumentace k územnímu ízení (DUR) v 2010 - nedodáno 8) Nájemní smlouvu mezi m stem a provozovatelem VaK - dodáno 9) Smlouvu, na základ které VaK zhodnocuje majetek m sta - nedodáno 10) Smlouvu o dílo mezi VaK a zhotovitelem (Metrostav) na Intenzifikaci OV - nedodáno 11) Nabídkové rozpo ty na provedení Intenzifikace v rámci výb rového ízení (ceny ostatních nabídek) - nedodáno 12) Položkový rozpo et na intenzifikaci dle DUR a stavebnímu ízení v r.2013 - nedodáno 13) Informace o ro ních nákladech na provoz OV - nedodáno 14) Projektovou dokumentaci DUR a ke stavebnímu povolení na Intenzifikaci OV vyhotovenou pro rámci projektu intenzifikace v r.2010-2013 (technické zprávy + výkresy v PDF) - dodáno 15) Výpisy z LV, kopie mapy KN (p edm t pozemk a staveb dot ených prodejem) - dodáno 16) Zprávu supervizní kontroly spole nost - SWECO Hydroprojekt, a.s, p ípadn dalších subjekt - dodáno 17) Soupis výb ru za sto né v posledních 3 letech (2015, 2014, 2013) - nedodáno 18) Právní dokument, který zavazuje m sto se podílet na rekonstrukci COV - nedodáno 19) Informace o nár stu populace obyvatel Pod brad - dodáno 20) Informace o tom, zda m sto vyhotovilo zadávací dokumentaci pro projektanta stavby, i se vyjad ovalo k zadání ze strany objednatele VaK - nedodáno 21) Informace o tom, zda byla ze strany m sta odsouhlasena dokumentace DUR a dokumentace pro stavební ízení - nedodáno 7
22) Doklady p edávané pravideln provozovatelem OV jejímu vlastníku (programy technického zhodnocení majetku, provozní deníky, knihy oprav, výše vložených investic za posledních 5 let) - nedodáno 23) Informaci o tom, zda si m sto zajistilo nezávislé posouzení sou asného technického stavu a funk nosti OV nezávislým posuzovatelem nezadáno 24) Dokumenty o výši pojišt ní OV ze strany VaK a.s. (pojistnou smlouvu) - nedodáno 25) Informace o jednání ve v ci kvality vypoušt ných odpadních vod z areálu firmy Milko (mlékárenský pr mysl) - nedodáno 26) Ro ní p íjmy ze sto ného (zvláš domácnosti, zvláš ostatní subjekty a zvláš mlékárenský pr mysl) - nedodáno 27) Odhad náklad na provoz OV - nedodáno 28) Informace o cen minimální úpravy technologie tak, aby byly spln ny limity na vypoušt ní odpadních vod stanovené krajským ú adem (tzv. minimální varianta) - nedodáno 29) Informace o tom, zda byl proveden právní rozbor vzájemných vztah (na základ nájemní smlouvy a p ípadn dalších právních dokument ) mezi m stem a VaK z hlediska dodržování limit vypoušt ných odpadních vod a podílení m sta na investicích a opat eních vedoucích k jejich dodržení - nedodáno Znalec konstatuje, že v tšinu pot ebných informací získal, by ne všechny. P es absenci n kterých podklad dodané podklady umožní znalci vyjád it se k danému zadání. 7. Vlastnické a eviden ní údaje (obsah ocen ní) Znalec v první ad zkoumal doklady prokazující vlastnické vztahy ke stávající OV Pod brady (pozemk m a stavbám). Objednatel doložil výpis z listu vlastnického na pozemku (a stavby), které jsou p edm tem rozhodnutí M sta Pod brady pozemky a stavby prodat dle výzvy ze dne 27.3.2015. Jedná se o nemovitosti zapsané na listu vlastnickém. 3404, kú Pod brady : - pozemek parc.. st. 256/19, zastav ná plocha a nádvo í, vým ra 1.029 m2, jehož sou ástí je stavba budovy bez p/ e, budova technického vybavení - parc.. st. 256/20, zastav ná plocha a nádvo í, vým ra 1.496 m2, jehož sou ástí je stavba budovy bez p/ e, budova technického vybavení - parc.. 256/18, ostatní plocha, vým ra 1.138 m2, - parc.. 256/37, ostatní plocha, vým ra 337 m2 - parc.. 259/2, ostatní plocha, vým ra 486 m2 - parc.. 259/3, ostatní plocha, vým ra 801 m2 - parc., 259/4, ostatní plocha, vým ra 1.116 m2 - parc.. 259/5, ostatní plocha, vým ra 1.360 m2 8
Pro ú ely ocen ní stávající OV Pod brady ke dni intenzifikace (24.10.2014) znalec vycházel z rozsahu staveb, sou ástí a p íslušenství stanoveném ve znaleckém posudku. 3614/43/2011 ze dne 12.5.2011 (znalec Pavel Šebek). Tak to vyplývá z objednávky objednatele. Znalecký posudek znalce Šebka byl vyhotoven dle zákona. 151/1997 Sb). o oce ování majetku ve zn ní zákona. 121/2000 Sb.,. 237/2004 Sb.,. 257/2004 Sb. a. 296/2007 Sb. a p im en podle vyhlášky Ministerstva financí eské republiky. 3/2008 Sb. ve zn ní vyhlášek. 456/2008 Sb.,. 460/2009 Sb. a. 364/2010 Sb), podle stavu ke dni 9.5.2011. Podle toho posudku byl rozsah p edm tu ocen ní následující: a) Hlavní stavby A1) Administrativn provozní stavba OV na st.259/6 a ásti 256/20 v k.ú. Pod brad A2 ) Dmychárna a rozvad na ásti st.256/19 b) Venkovní úp ravy B1) Nádrž istírny na ásti pozemku st.256/20 v k.ú.pod brad B2) Nádrž istírny na ásti pozemku st.256/19 v k.ú. Pod brady B3) Dosazovací nádrž na ásti pozemku st.256/19 v k.ú. Pod brad B4) Suchá jímka erpadel p ebyte ného a vratného kalu na ásti st.256/19 B5) Mikrosíto B6) P ípojka vody DN 40 mm B7) Kanalizace trubní B8) P ípojka kanalizace DN 150 mm B9) P ípojka kanalizace DN 200 mm B10) P ípojka kanalizace DN 250 mm B11) Kanaliza ní šachta skružená z prefa dílc - hloubka 2.00 m B12) Kanalizace trubní B13) P ípojky elektro kabel AI 50 mm2 zemní kabel B14) Komunikace pozemní - p íjezd mimo oplocený areál B15) Komunikace pozemní v oplocené ásti areálu. B16) Komunikace pozemní v oplocené ásti areálu. B17) Plochy s povrchem betonovým monolitickým ti. 10 cm B18) Schodišt betonové B19) Plot ze str. pl.. ocelové sloupky do bet. patek, nát r B20) Vrátka ocelová plechová nebo z profil v etn sloupk c) Porosty C1) Porost na pozemku p..259/4 v k.ú. Pod brady C2) Porosty na pozemku p..259/5 v k.ú. Pod brady d) Pozemky D1) Pozemky v druhu zast. plocha a nádvo í - 256/19, 256/20, 259/6 v kat. úz. Pod brady D2) Pozemky p..256/18. 256/37, 259/2, 259/4. 259/5, 260/2 v k.ú. Pod brady 9
B/ NÁLEZ 1) edm t posouzení edm tem posouzení je rovn ž vyhodnocení a nalezení modelu zp sobu provozování OV v Pod bradech, profinancování její intenzifikace a stanovení ceny OV (ceny pozemk a staveb v. sou ástí a p íslušenství) p ed zahájením intenzifikace dne 24.10.2014. Sou asn eší i další otázky, které vyplynuly z pr hu jednání p ipravované stavby. 2) Hlubší úvod do problematiky Jedná se o dlouhodob ešený problém v nalezení vhodného modelu intenzifikace OV tak, aby byly spln ny podmínky kvality vypoušt ných odpadních vod z OV do vodote e dle rozhodnutí krajského ú adu a to v ukazateli N celk. Rozhodnutím KÚ St edo eského kraje.j. 166935/2008 byl stanoven koncentra ní limit zne išt ní odpadních vod vypoušt ných z OV Pod brady do vod povrchových v ukazateli NCELK takto: - nep ekro itelný ro ní pr r 20 mg/l do 31.12.2010 - nep ekro itelný ro ní pr r 15 mg/l do 31.12.2012 - nep ekro itelné maximum 30 mg/l do 31.12.2012 V roce 2010 bylo, na žádost M sta Pod brady, toto rozhodnutí zrušeno a nahrazeno novým.j. 091058/2010/KUSK/3, které posouvalo platnost emisního limitu N CELK 20 mg/l (jako ro ní pr r) do 31.12.2012. Ani v tomto novém termínu nebyla zahájena realizace opat ení vedoucí ke snížení výstupních hodnot na požadovaný limit. Dalším rozhodnutím KÚ St edo eského kraje. j. 060930/2012/KUSK/4 byla platnost tohoto emisního limitu pro NCELK prodloužena do 31.12.2014. M sto bylo povinno p edložit krajskému ú adu projektovou dokumentaci pro vodoprávní ízení Intenzifikace OV do 30.6.2013. 3) Vlastnické vztahy a dot ené pozemky Vlastníkem OV (100%) je M sto Pod brady. Intenzifikace byla zahájena dne 24.10.2014. Pozemky a stavby vlastn né m stem jsou na listu vlastnickém.3404 následující - parc.. st. 256/19, jehož sou ástí je stavba budovy bez p/ e, stavba technického vybavení, parc.. st. 256/20, jehož sou ástí je stavba budovy bez p/ e, stavba technického vybavení, parc.. 256/18, parc.. 256/37, parc.. 259/2, parc.. 259/3, parc., 259/4 a parc.. 259/5, všechny v k.ú. Pod brady. Celková vým ra výše uvedených pozemk je 7763m2. Intenzifikací OV dochází k dot ení následujících pozemk : 1) 256/18, 256/19, 256/20, 256/37, 259/6, LV 3404, kú. Pod brady, ve vlastnictví M sta Pod brady 2) 256/2, LV 672, kú. Pod brady, ve vlastnictví spole nosti VaK a.s., která je provozovatelem stávající OV. Vzhledem k tomu, že nebyl vyhotoven GP není znalci p esn jasné, jak velká ást z pozemku pp.256/2 bude pro pot eby rozší ení OV využita. 10
Dále znalec zjistil, že pozemek st.p. 259/6, který je uveden ve stavební dokumentaci k územnímu i stavebnímu povolení, jakož i v rozhodnutích správních orgán (územní rozhodnutí a stavební povolení), který m l být zapsaný na LV 3404, kú. Pod brady, ve vlastnictví M sta Pod brady, ke dni tohoto ocen ní právn neexistuje (není evidován ve ve ejném rejst íku vedeném katastrálním ú adem). Dle sd lení objednatele byl tento pozemek v roce 2013 slou en s pozemkem 256/20, slou ení prob hlo z d vod, že na obou pozemcích je spole ná stavba u pozemku 256/20 byla navýšena vým ra z poz. 259/6. 4) OV Pod brady OV byla postavena v letech 1994 1996, využívající p vodn francouzskou technologii filtr s expandovaným ložem, umíst ná kompletn ve ventilované budov. Vzhledem tomu, že byly p ekra ovány hydraulické a látkové parametry istírny, bylo provedeno v roce 2000-2002 její rozší ení o novou samostatnou linku išt ní odpadních vod. Po rekonstrukci a intenzifikaci istírny v r. 2002 je ást odpadních vod po spole ném mechanickém ed išt ní išt na biologicky v nov vybudované jemnobublinné aktiva ní nádrži s vlastní dosazovací nádrží, které byly vystav ny za budovou biofiltra ní istírny. Na OV jsou išt ny komunální odpadní vody z M sta a odpadní vody z láze ství a pr myslové odpadní vody ( edevším z mlékárenského pr myslu, výše podílu 33%). Stávající hydraulické zatížení OV dosahuje 100 % kapacity OV, která odpovídá 24tis. EO, p emž projektovaná kapacita OV byla 24 600 EO. Situace po první rekonstrukci ve 2000-2002 je následující: vodní linka biofiltrace (1996): 1) Mechanické p ed išt ní odpadních vod a. Koagulace s dávkováním srážedla b. Flokulace c. Lamelový separátor o ploše 37 m2 a objemu 220 m3 2) Dva anoxické filtry s keramickou náplní pro denitrifikaci (330 m3) 3) ty i oxické filtry s keramickou náplní pro nitrifikaci (660 m3) Linka nové aktivace (2000-2002): 1. Kontaktor (anoxický) s mícháním - 100m3 2. Denitrifikace s mícháním 200m3 3. Nitrifikace s provzduš ováním 400m3 4. Kruhová dosazovací nádrž o pr ru 15 m 5. Homogeniza ní nádrž s odvodn ním kalu 80m3 Nov dosažená kapacita je již vy erpána. istírna není schopna dosahovat emisní standardy pro ukazatel NCELK podle na. vl.. 61/2003 Sb. ve zn ní pozd jších p edpis, a to ani v koncentra ních limitech, ani v ú innosti odstran ní. 11
inou problém s ukazatelem N CELK je nedostate ná nitrifika ní kapacita aktiva ní linky. P i objemech nitrifika ních i denitrifika ních nádrží a použité koncentraci aktivovaného kalu vychází, že nem že probíhat stabilní nitrifikace s pot ebnou ú inností (vysoké zatížení BSK5 a hlavn oxické stá í kalu). Tomu odpovídají i vysoké odtokové koncentrace amoniakálního dusíku (v pr ru 8 mg/l v r. 2011). 5) Nájemní vztah mezi nájemcem a pronajímatelem OV Nájemce OV Pod brady vykonává svoji innost ve vztahu k OV na základ nájemní smlouvy ze dne 22.9.2011 ú inné od 1.10.2011 do 31.12.2026. P edm tem pronájmu jsou výše citované pozemky a stavby na nich. P edm tem nájemní smlouvy je zejména : - Pronájem v cí movitých i nemovitých tvo ící areál OV za ú elem jejího provozování na sv j ú et dle všech platných p edpis a na ízení - Správa sv eného majetku s pé í ádného hospodá e a zajišt ní trvalé zp sobilosti a provozuschopnosti. Pokud pronajímatel upozorní na závady, je nájemce povinnen je okamžit odstranit. - edm tem úpravy ( išt ní) splaškových vod je m sto Pod brady a ostatní obce p ipojené ke dni uzav ení nájemní smlouvy. Napojení ostatních obcí je možné jen na základ souhlasu pronajímatele. - Nájemce každoro p edává pronajímateli aktualizované programy technického zhodnocení najatého majetku, ro ní inventarizace a pololetní výsledky hospoda ení. Rovn ž umožní kontrolu p edm tu pronájmu dle lánku III. odst 9 - Opravy, rekonstrukce a zhodnocení pronajatých v cí pronajímatel odsouhlasuje, ci nájemce pojiš uje do výše po izovací hodnoty, nájemce odpovídá za pln ní edepsaných limit vypoušt ných vod a hradí p ípadné postihy za jejich porušení - Výše ro ního nájemného je sjednána na ástku 4.064.000 K + DPH 6) Intenzifikace OV - právní vztahy mezi vlastníkem a provozovatelem OV i zhodnocování p edm tu nájmu Znalec zkoumal, zda existuje právní dokument, na základ kterého je nájemce VaK a.s. oprávn n tak zásadním zp sobem zhodnocovat p edm t nájmu. Zjistil, že v uzav ené nájemní smlouv bylo sjednáno, že nájemce musí pronajatý majetek ádn udržovat tak, aby nedocházelo (mimo jiné) ke zhoršování životního prost edí (tedy zajiš ovat dodržování limit vypoušt ných odpadních vod). Nájemce je oprávn n a povinen provád t opravy sv eného majetku a investice nad rámec oprav jen na základ souhlasu pronajímatele (m sta Pod brady) viz lánek V. odst.2.. Z tohoto dokumentu vyplývá, že VaK byl již od po átku oprávn n provád t intenzifikaci OV na své náklady, jen pokud budou odsouhlaseny pronajímatelem. sto zadalo zpracovat oponentní posudky k dokumentaci DUR, aby ov ilo správnost koncepce Intenzifikace a rozší ení OV. Ze zápis RM a ZM nevyplývá, že by existoval dokument, kterým pronajímatel ud luje souhlas se zp sobem intenzifikace dle dokumentace pro územní ízení (DUR). Rovn ž znalec žádal doložení dokumentu, na základ kterého se m sto Pod brady zavazuje podílet 12
se finan na intenzifikaci OV. Ani tento dokument nebyl znalci p edán. Tudíž se domnívá, že neexistuje. Znalci nebyly p edloženy ani zadávací podmínky M sta pro projektanta intenzifikace OV. 7) Vývoj projednávání projektu Intenzifikace OV Pod brady Provozovatel OV Pod brady (VaK) zadal projek ní organizaci VIS spol.s.r.o., Na St ezin 1079, Hradec Králové 500 03, vyhotovení dokumentace k územnímu ízení (DUR) na Intenzifikace a rozší ení OV Pod brady". Zadání rozsahu projektu intenzifikace OV stanovil provozovatel VaK jako objednavatel projektu. Na základ písemné žádosti znalce na poskytnutí sou innosti ve sd lení n kterých skute ností jako podkladu ke znaleckému posudku (v etn p esné specifikace zadání projektu limity, kritéria apod), znalec dostal od VaK as. odpov, že VaK požadované informace neposkytne s od vodn ním, že požadované informace nejsou pot ebné pro úkol znalce. Požadavky na dodání dokument znalec p edložil i zadavateli posudku (M sto Pod brady). Znalec v p edložených podkladech zadavatele nezjistil, že by M sto Pod brady písemn definovalo p esné zadání pro projektanta a toto zadání mu p edalo. Lze usuzovat, že se nejednalo o investi ní akci m sta, ale stavební akci spole nosti VaK a.s. Povinnost spln ní limit vypoušt ných odpadních vod stanovená krajským ú adem byla smluvn p enesena nájemní smlouvou na jejího provozovatele VaK (viz lánek II odst.2, lánek VII. Odst.2). 8) Projektová dokumentace k územnímu ízení DUR Zadavatelem projektu Intenzifikace OV Pod brady byl nájemce a provozovatel OV VaK a.s. Jako projek ní organizace byla zvolena VIS spol.s.r.o., Na St ezin 1079, Hradec Králové 500 03, tel 495 076 011, HIP Ing.Ji í Forejtek, tel 495076024, email: jiri.forejtek@vishk.cz, která byla zmocn na i k projednání a povolení stavby. Znalec již výše uvedl, že mu není známo, co p esn bylo p edm tem zadání projektu. Pro znalce je jediným známým požadavkem rozhodnutí krajského ú adu o limitech vypoušt ných odpadních vod. Na toto rozhodnutí bylo vydáno Územní rozhodnutí j. 0029271/VYST/2010/Mro ze dne 16.7.2010, ú inky 23.8.2010 a následující rozhodnutí. 9) Množství EO pro projekt Intenzifikace OV Pod brady Znalci není zcela z ejmé množství EO, na které je OV dimenzována - Dokumentace k územnímu ízení (tzv. DUR) je projektována na kapacitu 28.300 EO (tj. zvýšení o 15% nad stávající stav v r. 2009). Provozovatel VaK.a.s ve svých materiálech uvádí, že OV je po intenzifikaci dimenzována na 38.200 EO (ze stávajících cca 24.600 EO, zvýšení o 13.400 EO). Podrobn o kapacit OV v další ásti posudku. Dle DUR je OV napojena jen obec Cho ánky (400 EO), napojení ostatních obcí se nep edpokládá. Dokumentace DUR byla zpracovávána v roce 2010. V té dob již byly na stávající OV 13
napojeny tyto m stské ásti Pod brad Kluk, Polabec, P ední Lhota a Velké Zboží. Dle informace zadavatele jejich napojení prob hlo do roku 2008. Ze zápisu 27. zasedání rady M sta, které se konalo v pond lí dne 22.9.2014 vyplývá vydání edb žného souhlasu s napojením obce Ok ínek na OV Pod brady (Usnesení.731/2014): Rada m sta Pod brady po projednání I. r o z h o d l a o vydání p edb žného souhlasu s napojením obce Ok ínek a její místní ásti Srbce na OV Pod brady s podmínkou, že napojení prob hne až po realizaci stavby intenzifikace a rozší ení OV Pod brady za p edpokladu, že kapacita OV toto napojení Informace je upravena podle zákona o ochran osobních údaj 7 umožní. Stavebník obec Ok ínek se bude podílet spoluú astí na nákladech na intenzifikaci OV Pod brady. II. p o v i l a starostu m sta jednáním na up esn ní spoluú asti obce Ok ínek na finan ních nákladech na intenzifikaci OV Pod brady. V dokumentace ke stavebnímu povolení se uvádí, že se zvyšuje kapacita s ohledem na napojení dalších obcí - Kluk, Polabec, P ední Lhota, Velké Zboží, Pátek, K kov, což je pochybením projektanta jednak v tom, že první ty i nejsou obce, ale m stské ásti Pod brad a m stské ásti již byly napojeny na OV Pod brady p ed vyhotovením DUR. U dvou zmín ných obcí nebyl právní vztah o napojení (dle p edaných podklad ) uzav en. Podrobn ji o EO na stran 28. - Návrhové parametry DUR intenzifikované OV v množství vody na nátoku jsou následující: Q 24 = 4230m 3 /den, Q d =5562m 3 /den, Q h,max = 107,4l/s - Návrhové parametry DUR intenzifikované OV v limitech kvality výstupních vod na odtoku jsou následující: BSK 5 = 15mg/l, CHSK Cr = 70mg/l, N celk = 15mg/l, NL = 15mg/l, P celk = 1,5mg/l Projektová dokumentace byla vyhotovena v únoru 2010, územní rozhodnutí na Intenzifikaci OV j.0029271/výst/2010/mro bylo vydáno 16.7.2010, inky 23.8.2010. Stavbou dot ené pozemky jsou st.p.256/19, 256/20, 259/6, pp.256/2, 256/18, 256/37, 259/2, kú.pod brady. 10) Revize projektové dokumentace k územnímu ízení DUR Z podn tu vlastníka OV Pod brady byla projektová dokumentace k územnímu ízení DUR z 02/2010 oponována n kolika revizními (odbornými) posudky. Záv ry oponentních posudk jsou podrobn uvedeny níže. 10.1 - Oponentní posouzení.1 (tzv Studie ) Vlastník OV zadalo projek ní organizaci HYDROPROJEKT CZ první oponentní posouzení projektu k územnímu ízení (DUR) na Intenzifikace a rozší ení OV Pod brady". Viz - Odborná zpráva rok 04/2012. Citují se díl í záv ry. Ve svém posouzení Hydroprojekt CZ uvádí: 1) V návrhových hodnotách pr toku odpadních vod je v DUR jsou chyby. Tabulka návrhové kapacity OV uvádí menší maximální deš ový p ítok do biologického 14
stupn (64 l/s), než je maximální hodinový pr tok splaškové vody (107,4 l/s). Blokové schéma OV Pod brady - návrh uvádí sou asn pro Qh hodnotu 387m 3 /hod a 98,9l/s. a tyto hodnoty si neodpovídají. Na biologické OV se proto v bec ne istí srážkové vody. Již první podíl srážkových vod musí být proto odleh ován. 2) Z podklad DUR vyplývá, že návrhová kapacita OV je menší, než je skute dosažené ro ní pr ry p ivedeného zne išt ní v letech 2010 a 2011. Z toho vyplývá, že návrhová kapacita dle DUR nevyhovuje pot ebám rozší ení OV Pod brady. Navíc se lze domnívat, že hodnoty ozna ené v DUR jako návrhová kapacita není ve skute nosti návrhová kapacita ve smyslu SN, ale ro ní pr rná hodnota p ivedeného zne išt ní. výši p ivedeného zne išt ní je nutné konstatovat, že hodnoty uvád né v DUR pocházejí z let 2007-2009, kdy byly ve skute nosti dosaženy nižší hodnoty p ivedeného zne išt ní. To však nic nem ní na skute nosti, že jako návrhová kapacita byla v DUR použita pr rné ro ní zne išt ní v etn rezervy a nikoliv maximální zne išt ní ve smyslu SN. P i použití pr rné hodnoty p ivedeného zne išt ní je problematické dimenzovat aeraci, minimální stá í kalu, kapacitu kalového hospodá ství apod. Pokud považujeme návrhovou kapacitu z DUR jako maximální ípustné zne išt ní, tak je OV zna poddimenzována. Proto je nezbytné konstatovat, že návrhové hodnoty kapacity dle DUR neodpovídají požadavk m kladeným na zadávací parametry kapacity OV. 3) V rámci DUR se navrhuje zásadní p estavba stávající OV. Mechanické ed išt ní odpadních vod a biofiltrace budou zrušeny a nádrž lamelového separátoru bude využita pro provzduš ovaný zahuš ován kalu a nádrž stávajících biofiltr bude využita jako regenera ní nádrž vratného kalu. Posouzení se netýká mechanického išt ní odpadních vod, protože tyto objekty nemají zásadní význam na odstra ování dusíku procesy nitrifikace a denitrifikace. Rozd lení pr toku odpadní vody se navrhuje v pom ru 50:50 v novém rozd lovacím objektu. Navrhuje se systém R-SE-D-N-DN, neboli regenerace - selektor- denitrifikace - nitrifikace - dosazovací nádrže. Sestava aktiva ních nádrží je v DUR navržena následovn : i. Regenera ní nádrž o objemu 1 020 m3, z ehož bude 180 m3 vy len no na anoxickou regeneraci. Regenerace vznikne p ebudováním nádrží stávajících biofiltr a bude pro ob linky spole ná. ii. Selektor bude nov vybudován pro ob linky. Objem selektoru v každé lince je 172 m3, neboli 344 m3 celkem. Anoxický selektor bude míchán hrubobublinnou aerací. iii. Denitrifikace má objem v každé lince po 1 269 m3, neboli 2 538 m3 celkem. Denitrifika ní nádrže budou nov postaveny v obou linkách. iv. Nitrifika ní nádrže budou mít objem 1 549 a 1 552 m3, celkem 3 101 m3. V lince 1 budou využity nádrže stávající aktivace v etn akumula ní nádrže za biofiltry. Bude 15
nutné p istav t pouze 290 m3 nitrifika ní nádrže. V lince 2 se nitrifika ní nádrž nov buduje celá. v. Sou ástí linky 1 bude stávající kruhová dosazovací nádrž o pr ru 15 m. Plocha nádrže je 170 m2 a objem nádrže je po rekonstrukci snížen na 707 m3. Pro linku 2 se navrhuje nová dosazovací nádrž stejných parametr. vi. Terciální stupe išt ní na chemické odstran ní fosforu obsahuje mechanicky míchanou nádrž o objemu 100 m3, dále dvojici zásobních nádrží chemikálií o objemu 2 x 20 m3 a dávkova i erpadla. separaci vzniklého chemického kalu se používají 2 mikrosíta o výkonu po 55 l/s. vii. Kalové hospodá ství se skládá ze stávající homogeniza ní nádrže na p ebyte ný kal, stávající odst edivky, nové flokula ní stanice, nového podávacího erpadla kalu etn nového m ení pr tok. viii. Dmychadlo pro regener.nádrž má výkon 1 000 m3/hod a je navrženo v sestav 1 + 1. ix. Dmychadla pro aktiva ní nádrže mají výkon po 2 400 m3/hod a jsou v sestav 2+1. x. Je navržena recirkulace vratného kalu ve výši 2 x 45 l/s (celkem 90 l/s) a interní recirkulace ve výši 2 x 80 l/s (celkem 160 l/s) xi. Sušina kalu v aktivaci je navržena do 4,5 g/l a v regeneraci do 7,5 g/l. Zatížení kalu je navrženo ve výši 0,057 kg/kg.d a stá í kalu má kolísat v rozmezí 25-31 dní. V rámci posouzení projektu DUR se Hydroprojekt CZ zam il na: - Posouzení doby kontaktu v aktivaci - Posouzení látkových zat žovacích parametr aktivace - Dusíková bilance - Množství vzduchu a standardní oxygena ní kapacita - Posouzení návrhu dosazovací nádrže - Chemické srážení fosforu - Kalové hospodá ství V jednotlivých bodech konstatuje: Posouzení doby kontaktu v aktivaci Pro posouzení byly použity maximální hodnoty pr toku interní recirkulace a recirkulace vratného kalu. Z posouzení dob kontaktu vyplývá, že v denitrifikaci jsou navrženy p íliš vysoké doby kontaktu. Doby kontaktu v nitrifikaci jsou odpovídající. Za t chto okolností je reálné nebezpe í snížení redox potenciálu do záporných hodnot s možným vznikem až anaerobních rozkladných proces v denitrifikaci a ást objemu denitrifikace z stává procesn nevyužitá. Posouzení látkových zat žovacích parametr aktivace Celkové stá í kalu je významn nižší, než udává projektová dokumentace, p esto je lze akceptovat a považovat za dostate né. 16
Dusíková bilance Z výpo tu vyplývá, že požadované nitrifika ní a denitrifika ní rychlosti jsou malé a tudiž snadno dosažitelné. D vodem je nízký pom r dusíku BSK 5l které v návrhových parametrech dosahuje pouze 59 % dusíku odpovídající teoretické splaškové vod. Jedním z d vod je p ítomnost mlékárenských odpadních vod, které jsou chudé na dusík. Navržená recirkulace je p íliš vysoká a teoreticky dosažitelná koncentrace je p i této recirkulaci a pr toku odpadní vody ve výši Qv pouze cca 8 mg/l Nc, tj. zhruba polovina legislativou požadované koncentrace celkového dusíku na odtoku. Množství vzduchu a standardní oxygena ní kapacita Dodávku vzduchu do aktivace zajiš ují dmychadla. Pro aeraci regenerace je navrženo dmychadlo o výkonu 1 000 m 3 /hod a pro nitrifikaci jsou navržena 2 dmychadla o výkonu po 2 400 m 3 /hod. Maximální množství dmýchaného vzduchu do nitrifikace a regenerace je 5 800 m 3 /hod. Množství vzduchu použité pro míchání anoxického selektoru zanedbávám. Regenera ní nádrž hloubku 6,3 m a nitrifika ní nádrž má hloubku 4,5 m. P i posouzení velikosti OCst se p edpokládala výška aera ních element 30 cm nad dnem nádrže a využití kyslíku ve výši 5,7%/m ponoru element. Koeficient a se p edpokládal ve výši 0,75. Posouzení návrhu dosazovací nádrže V sou asnosti je dosazovací nádrž zat žována až 33 % nátoku, tj. 1 193 m 3 /d. Dle DUR bude dosazovací nádrž zat žována 50 % veškerého pr toku odpadní vody, tj. pr tokem 2 115 m 3 /d pr rného denního bezdeštného p ítoku odpadní vody. Stávající povrchové zatížení p i Q24 je pouze 0,29 m/h! Dosazovací nádrže jsou nedostate dimenzované a vyhoví p i daném pr toku odpadní vody a koncentraci aktiva ní sm si do hodnoty kalového indexu výrazn pod 100 ml/g. S ohledem na reálné nebezpe í vyšších hodnot kalového Indexu jsou dosazovací nádrže poddimenzovány Chemické srážení fosforu etí stupe išt ní tvo í míchaná flokula ní nádrž o objemu 100 m 3, dávkova i erpadla a dvojice zásobních nádrží o objemu 2 x 10 m 3. Separace kalu bude probíhat na 2 mikrosítech o výkonu 2 x 55 l/s. Maximální hydraulická kapacita mikrosít je 110 l/s. Spot eba železitého srážedla bude okolo 300l/d, neboli zásobní nádrže jsou na 2 síce návrhové kapacity OV. Chemickým srážením fosforu vzniká jemná sraženina, která m že zp sobovat problémy p i separaci na mikrosítech. Kal z mikrosít je v množství 5 l/s zaúst n do provzduš ovaného zahuš ova e kalu. Za bezpe jší zp sob chemického srážení fosforu lze považovat klasické" simultánní srážení. 17
Kalové hospodá ství Kalové hospodá ství není v DUR v podstat v projektové dokumentaci ešeno. Produkovaný kal není stabilizovaný a není ešena kapacita odst edivky a doba jejího chodu. Koncentrace zahušt ného kalu na odst edivku není rovn ž známa. Stávající odst edivka se nem ní, je vym no chemické hospodá ství odst edivky a podáva i erpadla kalu. Posouzení tohoto funk ního celku je nezbytné v další p íprav posoudit a ešit. Záv ry posouzení DUR Hydroprojektu CZ výhrady 1. Vstupní parametry zne išt ní odpadních vod nejsou v souladu s SN EN 12255-11 istírny odpadních vod - ást 11: Všeobecné návrhové údaje a SN 75 6401 - istírny odpadních vod pro ekvivalentní po et obyvatel (EO) v tší než 500 2. Hydraulická kapacita OV dle DUR nep edpokládá išt ní ani ásti srážkových vod, které jsou p ivád né stokovou sítí spole se splaškovými vodami. Maximální pr tok istírnou odpovídá pouze hodinovému maximu p ítoku splašk v bezdeštném období. Na išt ní ásti pr toku srážkových vod není na OV hydraulická kapacita a sm s srážkových a splaškových odpadních vod odtéká bez išt ní do eky. 3. Velikost aktiva ní nádrže je dostate ná, ale rozd lení jejího objemu na denitrifika ní a nitrifika ní ást není optimální. 4. Celková velikost recirkulací je zbyte velká a m že p sobit negativn na proces denitrifikace. 5. Dosazovací nádrže jsou poddimenzovány. Na stávající dosazovací nádrž je v sou asnosti ivedena 1/3 pr toku odpadní vody, ale v budoucnosti má být stejná dosazovací nádrž zat žována 50 % pr toku odpadní vody. 6. Chemické srážení fosforu jako následné srážení se separací sraženiny fosforu na mikrosítech je problematické, jemná sraženina FeP0 4 m že zp sobovat postupné zanášení plachetek mikrosíta, použití simultánního srážení bývá naopak bezproblémové. 7. Kalové hospodá ství není v DUR ešeno. 8. V dokumentaci je celá ada drobných rozpor v íselných údajích. 9. Zcela podcen n je návrh organizace výstavby za provozu stávající OV. 10. Dokumentace ne eší nevyhovující technický stav stávající budovy, respektive ne eší to edevším z hlediska investi ních prost edk. 11. Doporu ujeme zpracovat hydraulický profil (podélný profil) OV pro prov ení hydraulických cest a optimalizaci energetické náro nosti provozu. 10.2 - Oponentní posouzení.2 (tzv Posudek ) Vlastník OV na základ objednávky.979/2012 ze dne 5.12.2012 zadal vyhotovení druhého oponentního posouzení dokumentace k územnímu ízení (DUR) Intenzifikace a rozší ení OV Pod brady" odbornému pracovišti - Vysoká škola chemicko-technologická v Praze, Fakulta technologie ochrany prost edí Ustav technologie vody a prost edí 18
(zpracovatelé : Prof. Ing. Ji í Wanner, DrSc., Prof. Ing. Michal Dohányos, CSc.). Podkladem byl rovn ž posudek Hydroprojektu CZ (výše uvedený). Posudek konstatuje, že : (cituji) Návrh intenzifikace vychází ze zásady maximálního využití sou asného za ízení, etn zajišt ní nezbytné rezervy pro další období ve výši cca 15 % kapacity, tj. 3 700 EO, což odpovídá navrhované kapacit 28 300 EO a hospodárné velikosti dostavovaných investic. Nové objekty budou navazovat na stávající za ízení istírny Popis obsah DUR p edložená k posouzeni Biologická linka je navržena v uspo ádání s jedním spole ným prostorem regenerace o objemu 1020 m 3. Z toho je vy len no 180 m 3 jako anoxický prostor, do kterého budou erpány fugáty. Regenerace pom že zajistit potla ení vláknitého bytn ní kalu. Dále regenerace p isp je stabilizaci nitrifikaci tzv. bioaugmentací nitrifikace. Regenerovaný aktivovaný kal bude jako vratný kal rozd lován do aktiva ních nádrží. Regenera ní nádrž vznikne demontováním stávajícího technologického vystrojení biofiltr. V nádrži rozd lené na 2 sekce budou nov osazeny jemnobublinné aera ní elementy v pevné verzi, rozvody tlakového vzduchu a ponorná míchadla pro možnost snížení dodávky kyslíku v období nízkého zatížení OV. Vlastní aktivace bude tvo ena dv ma objemov podobnými linkami, každá v sestav selektor - denitrifikace - nitrifikace. Selektor bude míchaný st edobublinným aera ním systémem, denitrifikace osazeny vrtulovými míchadly pro trvalý provoz v anoxickém režimu. Nitrifikace bude osazena jemnobublinným aera ním systémem v pevné verzi. Linka I - bude využito stávající aktivace z p estavby 2000-2002: Aerobní selektor 172,4 m 3 Nitrifikace (celkem) 1 549 m 3 Stávající aktivace a akumula ní nádrž o objemu 1 259 m 3, nimž se p istaví další nitrifika ní nádrž o objemu 290 m 3 Denitrifikace (nov vybudovaná, rozd lená do 3 sekcí) 1 269 m 3 Dosazovací nádrž - bude použita stávající kruhová dosazovací nádrž, pr r 15 m, stávající strojní vybavení nádrže bude opraveno Linka II - bude kompletn vybudována nová o podobných parametrech: Aerobní selektor 172,4 m 3 Nitrifikace (celkem) 1 552 m 3 Denitrifikace (nov vybudovaná, rozd lená do 3 sekcí) 1 269 m 3 Dosazovací nádrž - nov vybudovaná dosazovací nádrž shodná se stávající nádrží bude sloužit pro biologickou linku II. Vedle DN bude umíst na zakrytá jímka plovoucích ne istot. 19
Na konci linky bude terciární stupe s chemickým srážením fosforu. Separace se provádí na dvou bubnových mikrosítových filtrech. Na konci OV je navrženo pr žné sledování odtokového fosforu a dusíku s alarmem. Vyjád ení (posouzení) zpracovatele k jednotlivým návrh m Posouzení návrhové kapacity rekonstrukce OV Pod brady Požaduje se zahrnout do návrhových parametr 10 % kapacitní rezervu. Vzhledem tomu, že v m st Pod brady je jednotný kanaliza ní systém, zahrnují hydraulické údaje o p ítoku odpadní vody i srážkový p ítok, který je veden na biologické išt ní. Základní výpo tové hodnoty pr tok (dle SN 75 6401): Pr rný bezdeštný denní p ítok Q24 4 653,3 Bezdeštný denní p ítok (výpo tový) Qd 6 118,4 Maximální bezdeštný hodinový p ítok 425,3 Maximální srážkový hodinový p ítok na biologický stupe Q max 510,4 m 3 /d m 3 /h m 3 /s Pr m. ro ní rezerva Pr m. ro ní zne išt ní, zne išt ní, sou asnost výhled BSK 5 kg/d 1 698,0 10% 1868 CHSKcr kg/d 2 462,1 10% 2 708 NL kg/d 1 754,6 10% 1930 Ncelk kg/d 239,4 1 0% 379 PcELK kg/d 41,4 1 0% 46 0,0708 0,1181 0,1418 Posouzení látkové kapacity OV doporu ená pro další úvahy Výše uvedené hodnoty ukazují na mírn netypické složení odpadních vod v m st Pod brady. Oproti b žným m stským odpadním vodám, které jsou tvo eny p edevším splašky z domácností, je zde jiný pom r BSK 5 NCELK. Projevuje se zde vliv mlékárenských odpadních vod, které jsou charakterizovány vyšším obsahem N celk proti splašk m. Zna ná ást dusíku v mlékárenských odpadních vodách je obtížn biologicky rozložitelná, takže m že p ispívat vyšším zbytkovým koncentracím v ukazateli N celk. Dle dostupných analýz je produkce BSK 5 ostatních pr myslových zne iš ovatel (Crystal Bohemia a.s. a SAP s.r.o. natolik nízká, že neovlivní dimenzování OV v ukazatelích organického zne išt ní BSK 5 a CHSK Cr. 20
Posouzení korekce stá í kalu Pochybením p vodního návrhu technického ešení byla nízká hodnota stá í kalu v nov navrhované aktivaci. V dalším vývoji p edstav o technickém ešení bylo navrženo zvýšit stá í kalu tak, aby bylo možno dosahovat i áste né aerobní stabilizace kalu. Podle SN 75 6401 by m la hodnota v takovém p ípad minimáln 25 d, což je další navýšení oproti vypo tené hodnot 22 d. Posouzení rozd lení objemu aktiva ního systému mezi nitrifika ní a denitrifika ní zóny i dimenzování aktiva ního systému se doporu uje použít stejné uspo ádání jako v vodním návrhu, tj. R-Se-D-N, s tím, že se ovšem zm ní již výše diskutovaný (a nevýhodný) pom r mezi objemem denitrifika a nitrifika ní zóny. Navrhují se tyto edb žné objemy v obou linkách: Spole ná regenera ní zóna 1 200 m 3 Linka 1 Selektor ( aerovaný" st edobublinnou aerací) 172,4 m 3 Denitrifika nádrž 500 m 3 Nitrifika ní nádrž 2 340 m 3 Linka 2 o Selektor ( aerovaný" st edobublinnou aerací) 172,4 m 3 Denitrifika ní nádrž 500 m 3 Nitrifika ní nádrž 2 340 m 3 Celkový objem aktiva ního systému: Spole ná regenera ní zóna 1 200 m 3 Selektor ( aerovaný" st edobublinnou aerací) 344,8 m 3 Denitrifika ní nádrž 1 000 m 3 Nitrifika ní nádrž 4 680 m 3 Posouzení dosazovací nádrže Z požadavk na dimenzování dosazovacích nádrží podle SN 75 6401 vyplývá, že pokud by se vystav la i druhá dosazovací nádrž se stejnými rozm ry jako ta p vodní z rekonstrukce a intenzifikace v letech 2000-2002, byla by p i rozd lení pr toku v pom ru 1:1 mezi ob linky tato p vodní dosazovací nádrž hydraulicky p etížená (p i jejím dimenzování se vycházelo z toho, že p evezme jen asi 1/3 celkového pr toku). Je doporu eno vybudovat novou kruhovou dosazovací nádrž o pr ru 22 m s hloubkou, která se dnes standardn navrhuje, tj. alespo 4,5 m (u st ny). Tato dosazovací nádrž by byla svým dimenzováním schopna p evzít tu ást pr toku, kterou nepojme stávající dosazovací nádrž. Provoz dvou aktiva ních linek s nestejnou kapacitou dosazovacích nádrží však bude vyvolávat ur ité provozní komplikace. V první ad bude nutno aktiva ní sm s z obou 21
linek spojovat a poté op t hydraulicky rozd lovat v nestejném pom ru podle hydraulických kapacit obou dosazovacích nádrží. Obdobné problémy bude nutno ešit s nestejnou kapacitou nádrží p i erpání vratného a p ebyte ného kalu. Posouzení srážení fosfore nan Stávající platné povolení vypoušt ní odpadních vod pro M sto Pod brady (citace íslušných jednacích ísel viz výše) stanovuje emisní limit pro ukazatel P CElk hodnotu ro ního pr ru 2 mg/l. Tuto hodnotu lze v dnešní istírenské praxi zcela b žn dosahovat i tzv. simultánním srážením, kdy je sraženina FeP0 4 z odpadní vody zachycována do vlo ek aktivovaného kalu a ze systému odstra ována v p ebyte ném aktivovaném kalu. Zkušenosti s terciárním srážením (navržené v DUR) ukazují, že samotná sraženina FeP0 4 má klkovitý charakter a obtížn se separuje jak gravita ní sedimentací, tak cezením na sítech. Pokud by se v projektu zm nilo terciární srážení na simultánní, bylo by možné již jednou navržená mikrosíta ponechat a využít je dalšímu zlepšování kvality odtoku z dosazovacích nádrží. Posouzení kalového hospodá ství i provozu aktivace s áste nou aerobní stabilizací je nutno v stabilizaci pokra ovat i mimo aktiva ní linku. Pro tento ú el se uvažuje i se stavbou dvou provzduš ovaných nádrží odd lené aerobní stabilizace o objemu 2 x 500 m 3. Stabilizovaný kal by byl odvod ován stávající odst edivkou. Posouzení plochy pot ebné pro stávající ešení intenzifikace kapacity OV výše popsaným stávajícím technickým ešením bude zapot ebí plocha 45 x 69m, tj. 3105m2 Dále posudek p edkládá i nám ty na zmenšení zastav né plochy 1) Snížení stá í kalu v d sledku vynechání soub žné aerobní stabilizace kalu Pro soub žnou aerobní stabilizaci kalu je dle SN 75 6401 vyžadováno celkové stá í kalu es 25 dní. Pokud by se od požadavku aerobní stabilizace upustilo, bylo by možné dimenzovat stá í kalu podle požadavk na aktivaci s nitrifikací a denitrifikací. Pro zat žovací podmínky aktivace Linky II okolo 11 dní, což by znamenalo celkové sta í kalu v systému asi 15 dní. V kone ném d sledku by to znamenalo, že by se mohlo snížit celkové stá í v systému asi o 10 dní. Výpo ty by bylo možno p esn doložit, o kolik m 2 by se snížila pot ebná plocha takto dimenzovaných aktiva ních linek. Podle hrubého odhadu by mohlo dojít ke snížení plochy o cca 15-20 %. 2) Kalové hospodá ství Kaly vznikající p i išt ní odpadních vod (primární i p ebyte ný) jsou v sou asné dob odvod ovány centrifugací. Za sou asného stavu OV vzniká cca 250 kg suš./d 22