Vyhláška č. 3/2003 MĚSTA NOVÝ BYDŽOV, kterou se stanoví podmínky k zabezpečení požární ochrany při akcích, kterých se zúčastní větší počet osob. Zastupitelstvo Města Nový Bydžov vydává usnesením ze dne 26.11.2003 podle 29 odst. 1 písm. o) bodu 2. zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s 1 odst. 2 písm. e) bodem 1 a 9 nařízení vlády č. 172/2001 Sb., k provedení zákona o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s ustanovením 10 písm. d) a 84 odst. 2 písm. i) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů tuto obecně závaznou vyhlášku. Oddíl první Úvodní ustanovení čl. 1 - Předmět vyhlášky Vyhláškou se stanoví podmínky zabezpečení požární ochrany při kulturních, sportovních, společenských, zábavných, politických, obchodních, náboženských a jiných obdobných akcích a shromážděních, kterých se zúčastní větší počet osob (dále jen akce, které se zúčastní větší počet osob ). čl. 2 - Územní obvod Tato vyhláška se vztahuje na území Města Nový Bydžov Nový Bydžov, Vysočany, Skochovice, Stará Skřeněř, Nová Skřeněř, Žantov (dále jen území města Nový Bydžov ) čl. 3 - Závaznost vyhlášky Za plnění podmínek stanovených touto vyhláškou k zabezpečení požární ochrany při akcích, které se zúčastní větší počet osob odpovídá fyzická osoba, právnická osoba a podnikající fyzická osoba (dále jen pořadatel), která akci, které se zúčastní větší počet osob, pořádá. Oddíl druhý Vymezení pojmů čl. 1 Shromažďovací prostor Vyhláška č. 4/2003 Strana 1 (celkem 8)
Shromažďovacím prostorem se rozumí vnitřní nebo venkovní prostor určený pro shromažďování většího počtu osob. čl. 2 - Vnitřní shromažďovací prostor Vnitřním shromažďovacím prostorem se rozumí prostor po celém obvodě i shora vymezen stavebními konstrukcemi a který může být i přemístitelný a krátkodobý (stany, pneumatické haly, buňky apod.). čl. 3 Venkovní shromažďovací prostor Venkovním shromažďovacím prostorem se rozumí: a) prostor, který není ze stran nebo shora uzavřený, avšak je vytvořený nebo vymezený stavebními konstrukcemi (tribunou, pódiem, ohradní stěnou, oplocením, přenosnými zábranami apod.), okolním terénem nebo přírodním prostředím (svah, skála, vodní plocha), také prostor v uzavřeném nebo polouzavřeném volném prostranství (dvory apod.), b) prostor na veřejném prostranství i mimo něj pod širým nebem. čl. 4 Akce, které se zúčastní větší počet osob Akcí, které se zúčastní větší počet osob se rozumí: a) akce, probíhající ve stavebně uzavřených prostorách (dle čl. 2 tohoto oddílu), které se zúčastní 200 a více osob, b) akce probíhající na venkovním shromažďovacím prostranství (dle článku 3, písmene a) tohoto oddílu), které se zúčastní 300 a více osob, c) akce probíhající na veřejném prostranství i mimo ně pod širým nebem (dle článku 3 písm. b) tohoto oddílu), které se zúčastní 900 a více osob. čl. 5 Počet osob Počtem osob se rozumí počet zúčastněných osob včetně pořadatelů a účinkujících. čl. 6 Horní hranice počtu osob Horní hranicí počtu osob se rozumí počet osob stanovený v dokumentaci ověřené stavebním úřadem, které se mohou současně vyskytovat v daném prostoru (stavbě, místě); není-li v dokumentaci ověřené stavebním úřadem stanovena horní hranice počtu osob, které se mohou současně v tomto prostoru vyskytovat, pak tento počet určí jeho vlastník. čl. 7 Pořadatel Pořadatelem se rozumí fyzická osoba nebo skupina osob, včetně sdružení občanů, obec nebo obecní úřad, podnikající fyzická nebo právnická osoba, která pořádá nebo svolává a zajišťuje akci, které se zúčastní větší počet osob. čl. 8 Preventivní požární hlídka Preventivní požární hlídkou se rozumí skupina oprávněných osob, které absolvovaly odbornou přípravu podle zvláštních předpisů, 1) která pro pořadatele zajistí požární bezpečnost na akcích, kterých se zúčastní větší počet osob (dále jen požární hlídka ). Vyhláška č. 4/2003 Strana 2 (celkem 8)
Oddíl třetí Povinnosti pořadatele čl. 1 - Povinnosti pořadatele akce Pořadatel akce, které se zúčastní větší počet osob je zejména povinen: a) akci uskutečňovat jen v prostorech (stavbách, místech) k tomuto účelu určených v souladu se zvláštním právním předpisem 2), které splňují požadavky na bezpečnou evakuaci osob a na příjezd požární techniky, přičemž nesmí být překročena horní hranice počtu zúčastněných osob prokazatelně stanovená v Identifikační kartě prostoru (stavby, místa), dle přílohy č. 1 této vyhlášky, b) zajistit pro tuto akci preventivní požární hlídku v závislosti na druhu akce a počtu přítomných; pokud je pořadatelem akce fyzická osoba, pak povinnosti k zajištění požární bezpečnosti akce stanovené touto vyhláškou preventivní požární hlídce zabezpečí tato fyzická osoba prostřednictvím potřebného počtu způsobilých pořadatelů v souladu se zvláštním právním předpisem 3), c) zajistit, aby činnost v požární hlídce vykonávaly pouze osoby, které absolvovaly před zahájením této akce odbornou přípravu 4), d) stanovit a zabezpečit mezi velitelem a členy požární hlídky funkční způsob komunikace pro průběh akce k zajištění neodkladného předávání informací, e) prokazatelně stanovit rozsah a způsob zabezpečení požární ochrany včetně povinností a způsobu plnění úkolů všech osob podílejících se na organizačním a technickém zajištění akce a osob účastnících se akce v rozsahu stanoveném zvláštním předpisem 5), f) zajistit pro akce pořádané v prostorech (stavbách, místech) dle oddílu druhého čl. 2 a čl. 3 písm. a) této vyhlášky, jako součást stanovení rozsahu a způsobu zabezpečení požární ochrany, zpracování Identifikační karty prostoru (stavby, místa) dle přílohy č. 1 této vyhlášky prostřednictvím osoby odborně způsobilé nebo technika požární ochrany 6), g) zajistit po ukončení akce ponechání místa konání akce v požárně nezávadném stavu. Oddíl čtvrtý Požární hlídka čl. 1 - Úkoly požární hlídky Úkolem požární hlídky je: a) dohlížet na dodržování předpisů o požární ochraně, b) v případě vzniku požáru provést nutná opatření k záchraně ohrožených osob, přivolat jednotku požární ochrany, zahájit hasební práce a dále spolupracovat s jednotkou požární ochrany, c) velitel zajišťuje provedení kontrolních úkonů a pořizuje záznamy o jejich provedení a výsledcích, zápis podepisují ti, kteří kontrolu provedli, d) předkládá záznam o výsledku kontroly provedené před zahájením a při ukončení akce pořadateli akce, e) k zápisu výsledku kontroly se použije formulář, který je uveden v příloze č. 2 této vyhlášky. Vyhláška č. 4/2003 Strana 3 (celkem 8)
čl. 2 - Zřizování požární hlídky (1) požární hlídku zřizuje pořadatel, (2) úkoly stanovené požární hlídce musí být uvedeny jednoznačně, konkrétním osobám a musí být součástí odborné přípravy osob zařazených do požární hlídky, (3) do požární hlídky mohou být zařazeni osoby starší 18 let, které musí být tělesně a duševně zdatné pro plnění stanovených úkolů, (4) členové požární hlídky nesmí být pod vlivem alkoholu nebo jiných omamných látek ani tyto požívat během výkonu činnosti, (5) osoby vykonávající preventivní požární hlídku musí být při akcích viditelně označeni nejlépe červenou rukávovou páskou o šířce nejméně 45 mm s černým nebo bílým nápisem POŽÁRNÍ HLÍDKA, která se nosí na levém záloktí (pokud požární hlídku vykonává člen jednotky sboru dobrovolných hasičů, může použít stejnokroj). čl. 3 Počet členů požární hlídky (1) počet členů požární hlídky je závislý na druhu akce a musí být úměrný počtu účastníků akce a složitosti místa konání, (2) požární hlídku tvoří zpravidla 3 osoby, z nichž jeden je velitel, (3) u akcích vymezených v oddílu druhém čl.4 písm. a) a b) této vyhlášky je počet členů požární hlídky součástí Identifikační karty prostoru (stavby, místa) konané akce, (4) u akcích vymezených v oddílu druhém čl.4 písm. c) této vyhlášky tvoří požární hlídku minimálně tři členové a na každých dalších započatých 500 osob minimálně jeden člen požární hlídky navíc. čl. 4 Povinnosti členů požární hlídky Členové požární hlídky jsou zejména povinni: a) zúčastnit se odborné přípravy zajištěné pořadatelem před zahájením akce, b) seznámit se s charakterem zabezpečované akce a předpisy upravujícími zabezpečení této akce, c) seznámit se s objektem, s umístěním hlavních uzávěrů plynu a vody a hlavního vypínače elektrické energie a souvisejícími požárně bezpečnostními opatřeními, d) kontrolovat dodržování příslušných předpisů upravujících požadavky požární bezpečnosti objektu, e) znát a ověřit způsob vyhlašování poplachu a přivolání pomoci, f) prověřit provozuschopnost a znát umístění, obsluhu a způsob použití hasebních prostředků i jiných technických prostředků požární ochrany, kterými je objekt vybaven a udržovat k nim trvale volný přístup, g) znát způsob zajištění evakuace osob, h) členové požární hlídky nesmějí být pověřováni jinými úkoly a ani sami vykonávat činnosti, které nesouvisejí s plněním úkolů požární hlídky, i) setrvat na místě konání akce až do jejího ukončení. Oddíl pátý Kontrola dodržování vyhlášky a sankce čl. 1 Kontrola (1) Kontrolu dodržování této vyhlášky zajišťuje Městský úřad Nový Bydžov. Vyhláška č. 4/2003 Strana 4 (celkem 8)
(2) Městský úřad Nový Bydžov může rozhodnout o vyslovení nesouhlasu s konáním akce, není-li prokázáno zabezpečení podmínek požární ochrany stanovených předpisy o požární ochraně a touto vyhláškou, (3) V případě, že kontrola zjistí závažné nedostatky v průběhu akce, je oprávněna konání akce na místě zastavit a zároveň uložit sankce dle čl. 2 tohoto oddílu. čl. 2 Sankce (1) Poruší-li podnikající fyzická osoba při výkonu podnikatelské činnosti nebo právnická osoba povinnost stanovenou touto vyhláškou, může jí být uložena pokuta ve smyslu ustanovení 58 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, až do výše 200 000 Kč, (2) Poruší-li povinnost stanovenou touto vyhláškou fyzická osoba, může ji být uložena pokuta dle 46 zákona 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, až do výše 30 000 Kč. Oddíl pátý Závěrečná ustanovení Tato obecně závazná vyhláška nabývá účinnosti dne 1.1.2004. Ing. Pavel Louda starosta. Mgr. Bohumil Orel místostarosta 1) 16 a 16a zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů a 24 vyhlášky ministerstva vnitra č. 246/2001 Sb., o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru 2) zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu(stavební zákon) 3) ( 6 odst. 5 zákona č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím) 4) ( 16 a 16a zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů a 24 vyhlášky Ministerstva vnitra č. 246/2001 Sb., o stanovení podmínek požární bezpečnosti) 5) 15 vyhlášky č. 246/2001 Sb., o požární prevenci Vyhláška č. 4/2003 Strana 5 (celkem 8)
6) 11 zákona 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, Vyvěšeno dne: 27.11.2003 Sejmuto dne: 12.12.2003 Vyhláška č. 4/2003 Strana 6 (celkem 8)
Příloha 1 Identifikační karta prostoru (stavby, místa) konání akce (dle oddílu třetího čl. 1 písm. f této vyhlášky) Musí obsahovat minimálně tyto údaje: 2. Velikost využitelná plocha pro pořádání akce. 3. Stanovení horní hranice počtu zúčastněných osob, a to z dokumentace ověřené stavebním úřadem. Nebyla-li v dokumentaci ověřené stavebním úřadem stanovena horní hranice počtu osob, které se mohou současně v tomto prostoru vyskytovat, pak tento počet určí jeho vlastník. 4. Způsob a postup vyhlášení požárního poplachu. 5. Způsob zajištění evakuace (přesné určení kdo a jakým způsobem oznámí nutnost evakuace včetně určení únikových komunikací a východů). 6. Počet, situování, kapacita (šířky) únikových komunikací a východů včetně pokynů k zabezpečení jejich trvalé provozuschopnosti. 7. Rozmístění, typ (D25, C52) vnitřního hydrantového systému; umístění a vzdálenost venkovních hydrantů. 8. Počet, druh a rozmístění přenosných hasících přístrojů. 9. Informace o dalších věcných prostředcích požární ochrany a požárně bezpečnostních zařízeních, jsou-li v objektu nebo prostoru instalovány. 10. Umístění uzávěru vody, plynu, topení, rozvodných zařízení elektrické energie, jejich označení včetně k přístupu k nim. 11. Seznam a rozmístění použitých výstražných a informačních tabulek. 12. Určení potřebného počtu členů požární hlídky v závislosti na charakteru pořádané akce 13. Razítko, datum a podpis zpracovatele Identifikační karta musí být trvale k dispozici pro potřeby požární hlídky a seznámení s jejím obsahem musí být součástí odborné přípravy požární hlídky. Vyhláška č. 4/2003 Strana 7 (celkem 8)
Příloha 2 Kontrola zabezpečení požární ochrany (dle oddílu čtvrtého čl. 1 písm. e) této vyhlášky) akce (název): Místo konání akce:. Datum a čas konání akce (od do) Velitel požární hlídky (jméno, příjmení):... Členové požární hlídky (jméno, příjmení):... Kontrolou před zahájením akce bylo zjištěno: Datum a čas provedení kontroly:. Podpis Kontrolou po ukončení akce bylo zjištěno: Datum a čas provedení kontroly: Podpis Vyhláška č. 4/2003 Strana 8 (celkem 8)