Akční plán rozvoje území správního obvodu obce s rozšířenou působností Nová Paka Dokument je zpracován pro období 2016-2017 Tento výstup byl financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
OBSAH 1. Základní informace o strategii (souhrnný dokument)... 3 2. Popis způsobu zpracování Akčního plánu... 4 3. Zásobník rozvojových aktivit... 6 4. Akční plán... 8 5. Podrobná specifikace preferovaných rozvojových aktivit meziobecní spolupráce... 13 Rozvojová aktivita 1 Nízkoprahové centrum Nová Paka... 13 Rozvojová aktivita 2 Domácí kompostování na Novopacku... 15 Rozvojová aktivita 3 Zkapacitnění a modernizace kompostárny bioodpadu. 17 Rozvojová aktivita 4 Rekonstrukce zázemí letního stadionu... 19 Rozvojová aktivita 5 Výstavba společné klubovny pro zájmová sdružení a spolky... 21 6. Kontakty... 23 7. Přílohy... 24 2
1. Základní informace o strategii (souhrnný dokument) Název strategie Strategie území správního obvodu ORP Nová Paka v oblasti předškolní výchovy a základního školství, sociálních služeb, odpadového hospodářství a volnočasových aktivit Gestor tvorby strategie Schvalovatel strategie Forma a datum schválení/projednání DSO Novopacko Valná hromada DSO Novopacko Schválena na jednání starostů dne 17. 6. 2015 Doba realizace strategie 2015-2024 Odpovědnost za implementaci DSO Novopacko 3
2. Popis způsobu zpracování Akčního plánu Akční plán byl zpracován realizačním týmem projektu Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností v období červenec srpen 2015 dle požadavků Rámcové metodiky pro tvoru dokumentů z 12.6.2015. Akční plán je dokumentem, jehož cílem je upřesnit strategický plán v krátkodobém časovém horizontu (2016-2017). Akční plán ze strategického plánu vychází a určuje, jakými konkrétními kroky či aktivitami budou naplňovány příslušné cíle uvedené ve strategickém plánu. Během tvorby akčního plánu se uskutečnila tři neformální Shromáždění zástupců obcí ORP Nová Paka. S termíny setkání byli seznámeni všichni statutární zástupci obcí ORP prostřednictvím pozvánky zaslané elektronickou poštou. Všech setkání se účastnili zástupci města Nová Paka, městysu Pecka a obce Stará Paka. Účast těchto zástupců obcí tak představuje zastoupení 60% obcí z celého ORP Nová Paka. Na prvním neformálním Shromáždění zástupců obcí ORP Nová Paka, které se uskutečnilo 16. června 2015 na Pecce, seznámil koordinátor meziobecní spolupráce (KMOS) přítomné zástupce s připravovaným obsahem dokumentu Akční plán rozvoje území ORP Nová Paka. Připomněl cíle vymezené strategickým dokumentem (SD) a vyzval zástupce obcí k zasílání podnětů na realizaci rozvojových aktivit meziobecní spolupráce, ze kterých bude sestaven zásobník rozvojových aktivit. Druhé neformální Shromáždění zástupců obcí ORP Nová Paka se uskutečnilo 20. 7. 2015 v Nové Pace. Pro účely tohoto setkání realizační tým zpracoval z obdržených podnětů a na základě vlastních zkušeností návrh zásobníku rozvojových aktivit. Celkem bylo navrženo 18 rozvojových aktivit, ke každému cíli dle souhrnného dokumentu byl přiřazen minimálně jeden. Přítomní zástupci obcí diskutovali nad každým konkrétním rozvojovým záměrem, nad jeho obsahem, časovou reálností a očekávaným přínosem. Sestavování akčního plánu bylo v souladu se strategickým plánem, ale také s připravovanými rozpočty na roky 2016 a 2017. Ze zásobníku rozvojových aktivit bylo vybráno pět rozvojových záměrů, které mohou být reálně realizovány v nejbližších dvou letech. S jejich výběrem jednohlasně souhlasili všichni přítomní zástupci obcí. Vybrané rozvojové záměry byly realizačním týmem rozpracovány do návrhu akčního plánu s požadovanou podrobností a byly následně projednány na třetím neformálním Shromáždění zástupců obcí ORP Nová Paka, které se uskutečnilo dne 17. 8. 2015. Návrh akčního plánu byl zpracován včetně podrobné specifikace preferovaných rozvojových aktivit meziobecní spolupráce. Návrh byl elektronicky rozeslán zástupcům obcí před samotným jednáním s dostatečným předstihem. Realizační tým dopracoval podrobnou specifikaci preferovaných rozvojových aktivit meziobecní 4
spolupráce dle připomínek zástupců obcí a odeslal zpracovaný dokument k připomínkování na Svaz měst a obcí ČR. Rozhodnutí o konečné podobě akčního plánu i jednotlivých rozvojových aktivit pro období 2016 2017 bylo jednohlasně přijato na Závěrečném neformálním Shromáždění zástupců obcí ORP Nová Paka, které se uskutečnilo 07. 09. 2015 od 8:00 v Nové Pace. Závěrečného jednání se účastnili zástupci ze 4 obcí z ORP, což představuje zastoupení 80 % obcí. 5
3. Zásobník rozvojových aktivit č. Cíl dle SD Oblast 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Š1.1 Zavést společný nákup materiálu a služeb Š1.2 Společně zajistit pomoc při vyhotovování žádostí o dotace pro jednotlivé obce a školy Š2.1 Využít volných kapacit základních škol a školních jídelen Š2.2 Využít nově vzniklých (uvolněných) kapacit pro zařízení předškolního vzdělávání Š3.1 Zajistit celodenní péči o děti do 3 let S1.1 Vytvořit společnou platformu aktérů sociálních služeb S1.2 Udržovat aktuální komunitní plán sociálních služeb na celém území správního obvodu ORP Nová Paka S1.3 Reagovat nabídkou sociálních služeb na aktuální potřeby regionu S2.1 Využít pečovatelskou péči stávajícího zařízení i pro okolní obce O1.1 Zavést společný systém nakládání s BRKO v souladu s legislativními požadavky O1.1 Zavést společný systém nakládání s BRKO v souladu s legislativními požadavky O1.1 Zavést společný systém nakládání s BRKO v souladu s legislativními požadavky VA1.1 Zřídit společné regionální kulturní centrum VA2.1 Společně obnovit a modernizovat stávající vybavenost a zázemí pro realizaci volnočasových aktivit VA2.1 Společně obnovit a modernizovat stávající Školství Školství Školství Školství Školství Sociální služby Sociální služby Sociální služby Sociální služby Odpadové hospodářství Odpadové hospodářství Odpadové hospodářství Volnočasové aktivity Volnočasové aktivity Volnočasové aktivity Název rozvojové aktivity Administrativní centrum Nová Paka Administrativní centrum Nová Paka Sdílení služeb v oblasti školství na Novopacku Rozšíření a modernizace MŠ v obci Vidochov Zařízení péče o děti do 3 let Platforma aktérů sociálních služeb Komunitní plán ORP Nová Paka Nízkoprahové centrum Nová Paka Rozšíření a modernizace pečovatelské služby ÚSSM Nová Paka Domácí kompostování na Novopacku Zkapacitnění a modernizace kompostárny bioodpadu Nákup techniky pro nakládání s BRKO Rekonstrukce MKS na regionální centrum volného času Rekonstrukce zázemí letního stadionu Modernizace hasičské techniky Období realizace Realizátor budoucí rozvojové aktivity 2016 DSO Novopacko 2016 DSO Novopacko 2022 Městys Pecka 2022 Obec Vidochov 2020 Město Nová Paka 2018 Město Nová Paka 2018 Město Nová Paka 2016 Město Nová Paka 2019 Městys Pecka 2016 DSO Nová Paka 2016 Město Nová Paka 2017 Město Nová Paka 2018 Město Nová Paka 2017 Město Nová Paka 2017 DSO Novopacko 6
16 17 18 vybavenost a zázemí pro realizaci volnočasových aktivit VA2.2 Společně vystavět nová zázemí pro rozvoj volnočasových aktivit VA3.1 Společně obnovit a modernizovat stávající dětská a sportovní hřiště VA3.2 Společně vystavět nová dětská a sportovní hřiště ve venkovských oblastech Volnočasové aktivity Volnočasové aktivity Volnočasové aktivity SDH na Novopacku Výstavba společné klubovny pro zájmová sdružení a spolky Obnova dětských a sportovních hřišť na Novopacku Výstavba dětských a sportovních hřišť na Novopacku 2016 Město Nová Paka 2017 DSO Novopacko 2017 DSO Novopacko 7
4. Akční plán č. Cíl dle SD Název 1 2 S1.3 Reagovat nabídkou sociálních služeb na aktuální potřeby regionu O1.1 Zavést společný systém nakládání s BRKO v souladu s legislativními požadavky Nízkoprahové centrum Nová Paka Domácí kompostování na Novopacku Zdůvodnění potřebnosti rozvojové aktivity Na základě analýzy sociálního odboru je nutné zavést prevenci v oblasti sociálněpatologických jevů dětí a mládeže a dále zařídit v regionu nabídku volnočasových aktivit pro děti vyžadující zvýšenou pozornost. Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež je nejvhodnější službou sociální prevence, které v ORP Nová Paka chybí. Obce jsou dle zákona o odpadech původci odpadů od jejich občanů. Mají tedy povinnosti při zajištění dalšího nakládání s odpadem. Evropská směrnice o skládkování nařizuje postupné snižování podílu BRO ve skládkovaném SKO a česká norma aktuálně ukládá obcím povinnost zajistit třídění biologicky rozložitelného Zaměření rozvojové aktivity Děti a mládež ohrožené sociálním vyloučením domácnosti na území ORP Nová Paka Náklady 1 900 000 Kč 1 500 000 Kč Zdroj financování Strukturální fondy Strukturální fondy Národní programy Období realizace 1/2016 12/2016 1/2016-12/2017 Realizátor budoucí rozvojové aktivity Město Nová Paka DSO Novopacko Připravenost Záměr, probíhá příprava Záměr je v rozpracovanosti, čekáme na výzvu 8
komunálního odpadu. 3 4 5 O1.1 Zavést společný systém nakládání s BRKO v souladu s legislativními požadavky VA3.1 Společně obnovit a modernizovat stávající dětská a sportovní hřiště VA2.2 Společně vystavět nová zázemí pro rozvoj volnočasových aktivit Zkapacitnění a modernizace kompostárny bioodpadu Rekonstrukce zázemí letního stadionu Výstavba společné klubovny pro zájmová sdružení a spolky Obce jsou dle zákona o odpadech původci odpadů od jejich občanů. Mají tedy povinnosti při zajištění dalšího nakládání s odpadem. Evropská směrnice o skládkování nařizuje postupné snižování podílu BRO ve skládkovaném SKO a česká norma aktuálně ukládá obcím povinnost zajistit třídění biologicky rozložitelného komunálního odpadu. Rozvojová aktivita řeší současný nepřijatelný stav novopackého střediska letních sportů. Dojde k celkové modernizaci a zvýšení bezpečnosti s respektováním platných norem. Mnoho spolků na území ORP Nová Paka nemá možnost využívat vlastních ani obecních prostor pro svoje aktivity. Cílem je vystavět zázemí takovýmto spolkům a spolkům, které díky svému rozvoji a zájmu potřebují větší zázemí či další prostory. členské obce DSO Novopacko MŠ a ZŠ, střední školy, sportovní organizace, sportující jednotlivci, návštěvníci stadionu Spolky a zájmová sdružení z území ORP Nová Paka 2 500 000 Kč Strukturální fondy 6 200 000 Kč 2 000 000 Kč MŠMT Program 133510 Podpora rozvoje materiálně technické základny sportu a tělovýchovy Strukturální fondy 1/2017 12/2017 1/2016 6/2017 9/2016 6/2017 Město Nová Paka Město Nová Paka Město Nová Paka Záměr, příprava podkladů ve spolupráci s TS Nová Paka Záměr je již připraven, čekáme na výzvu Záměr, probíhá příprava 9
Cíl S1.3 Reagovat nabídkou sociálních služeb na aktuální potřeby regionu Na Novopacku funguje stabilní síť sociálních služeb, které jsou zaměřeny především na seniory a osoby se zdravotním postižením. Dále jsou subjekty se sídlem mimo území ORP Nová Paka poskytovány sociální služby osobám závislým na návykových látkách a rodinám s dětmi. Sociálním odborem při MěÚ Nová Paka byla v posledních letech analyzována stoupající tendence rizikového chování dětí a mládeže v ORP Nová Paka. Aby byla zajištěna prevence těchto sociálně patologických jevů a uspokojeny potřeby obyvatelstva na poli sociálních služeb, je nutné pravidelně a pružně reagovat na změny zjištěné v průběhu procesu aktualizace společného plánu sociálních služeb. Na základě zjištěných poznatků je poté třeba upravit nabídku stávajících služeb: navýšit či snížit kapacitu stávajících zařízení, stávají zařízení transformovat, zrušit nebo naopak nové zařízení zřídit, případně rozšířit či zúžit nabídku jednotlivých sužeb. Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež je službou sociální prevence. V zařízení budou poskytovány ambulantní, popřípadě terénní služby dětem ve věku od 6 do 26 let ohroženým společensky nežádoucími jevy. Cílem služby je zlepšit kvalitu jejich života předcházením nebo snížením sociálních a zdravotních rizik souvisejících se způsobem jejich života, umožnit jim lépe se orientovat v jejich sociálním prostředí a vytvářet podmínky k řešení jejich nepříznivé sociální situace. Služba může být poskytována osobám anonymně. Cíl O1.1 Zavést společný systém nakládání s BRKO v souladu s legislativními požadavky Cíl stanovený souhrnným dokumentem je naplňován dvěma aktivitami: Domácí kompostování na Novopacku a Zkapacitnění a modernizace kompostárny bioodpadu. Rozvojové aktivity umožňují zapojení všech obcí ORP Nová Paka do společného systému sběru a materiálového využití BRKO, které je v souladu s povinností stanovenou aktuálně platnou legislativou (vyhláška 321/2014 Sb.). Rozvojová aktivita Zkapacitnění a modernizace kompostárny bioodpadu zcela naplňuje cíl stanovený souhrnným dokumentem. Rozvojová aktivita vede k řešení společného využití nově vybudované kompostárny ve Staré Pace, která není dosud všemi obcemi ORP plně využívána. Provozovatelem kompostárny jsou Technické služby Nová Paka, příspěvková organizace města od září 2014. Během prvního roku provozu byly identifikovány možnosti zkvalitnění systému nakládání s BRKO, na což se snaží reagovat nová rozvojová aktivita. 10
Podpora domácího kompostování je jednou z možností jak zapojit občany do systému nakládání s BRKO. V roce 2015 je realizován na území ORP pilotní projekt, který ukáže kam směřovat plnohodnotný rozvojový záměr. Nositelem pilotu byl DSO Novopacko. V případě, že bude rozvojová aktivita realizována, bude zaveden společný systém předcházení vzniku BRKO na celém správním území ORP Nová Paka. Cíl VA3.1 Společně obnovit a modernizovat stávající dětská a sportovní hřiště Z výsledků analýzy uvedené v souhrnném dokumentu vyplývá, že většina obcí disponuje obecními dětskými a sportovními hřišti, jejich stav je však ve velké míře nevyhovující a pro trávení volného času neatraktivní. Stejné problémy se objevují také u spolků a neziskových organizací provozujících sportoviště ve svém vlastnictví. V případě sportovních zařízení se nejedná pouze o atraktivitu, ale i bezpečnost a dodržování platných bezpečnostních předpisů a norem. Cílem je zajisti společným postupem obnovu a modernizaci těchto hřišť a jejich vybavení. Řešením je společná pomoc neziskovým organizacím a malým obcím při zajištění projektových dokumentací, stavebních povolení, finančních zdrojů, dodavatelů, stavebního dozoru, kolaudace, případně při následném vyúčtování. Rozvojová aktivita Rekonstrukce zázemí letního stadionu řeší stavební úpravy v objektu č.p. 1363 v 1. NP. Celý objekt je v majetku TJ Nová Paka a je fungujícím zázemím pro areál sportovišť letního stadionu v Nové Pace nepřetržitě již přes 40 let své existence. Po celou dobu nedošlo k žádné výrazné rekonstrukci či modernizaci. Zázemí je vzhledem k věku a frekvenci užívání na pokraji životnosti s alarmující potřebou stavebních úprav. Obsahem rozvojové aktivity je vybudování zázemí pro sportovce (šatny, umývárny, tělocvična-posilovna) a technické zázemí objektu. Současně bude provedena rekonstrukce vnitřních instalací v 1.N.P. Konkrétně vnitřní rozvody vody, kanalizace, plynu, elektrické instalace, topení a vzduchotechniky. Instalace budou upraveny tak, aby bylo možné pokračovat v dalších etapách prací bez zásahu do již rekonstruovaného podlaží. Cílem stavby je vybudování vhodného a moderního sociálního zázemí pro sportovce, které bude navazovat na předchozí etapy stavebních úprav sportovišť v areálu. Hlavním požadavkem je zajištění bezbariérovosti zázemí pro zdravotně hendikepované 11
sportovce. Navržené stavební úpravy mají zajistit odpovídající zázemí pro sportovce závodníky, mládež, rekreační sportovce i další návštěvníky stadionu. Realizací rozvojové aktivity bude zajištěno zázemí pro sportovní činnost organizovaných spolků působících ve městě Nová Paka, ale také spolků z okolních obcí, které toto zázemí již v současnosti využívají, ale také sportujících jednotlivců, kteří nejsou v žádném spolku organizováni. Cíl VA2.2 Společně vystavět nová zázemí pro rozvoj volnočasových aktivit Mnoho spolků nemá možnost využívat vlastních ani obecních prostor pro svoje aktivity a jejich životaschopnost se omezuje na letní měsíce, přestože členská základna volnočasové aktivity vyvíjí aktivně celoročně. Cílem je společně takovýmto spolkům vystavět zázemí a dále spolkům, které díky svému rozvoji a zájmu potřebují větší zázemí či další prostory. Cílem je zajistit společným postupem výstavbu těchto nových zázemí a jejich vybavenost. Řešením je společná pomoc neziskovým organizacím a malým obcím při zajištění projektových dokumentací, stavebních povolení, finančních zdrojů, dodavatelů, stavebního dozoru, kolaudace, případně při následném vyúčtování. Rozvojová aktivita Výstavba společné klubovny pro zájmová sdružení a spolky je součástí plánované rekonstrukce budovy č.p. 325 na Masarykově náměstí v Nové Pace. Jedná se o budovu bývalé střední školy, která přešla v roce 2015 z majetku Královéhradeckého kraje do majetku města Nová Paka. Zástupci města Nová Paka hledali využití pro čtyř podlažní budovu v samém centru města s přesvědčením, že musí sloužit k neziskovým a veřejným účelům. V rámci rozvojové aktivity tak dojde k částečným úpravám bývalých učeben pro potřeby novopackých modelářů, kteří nemají prostory pro svoji činnost. Na stejném podlaží bude vybudována společenská (zasedací) místnost pro využívání neziskovými organizacemi se sdíleným vybavením. V patře budou k dispozici další prostory pro uspokojení případného zájmu dalších spolků z celého regionu Novopacka. Součástí aktivity je nutnost řešit bezbariérový přístup do budovy a vyšších pater. Realizací rozvojové aktivity bude vytvořeno společné zázemí pro spolky z celého území Novopacka a uspokojena poptávka organizací a jejich členů po tomto chybějícím zázemí. Vzhledem ke spádovosti města Nová Paka a krátké dojezdové vzdálenosti z jednotlivých obcí bude tento systém vyhovující. 12
5. Podrobná specifikace preferovaných rozvojových aktivit meziobecní spolupráce Rozvojová aktivita 1 Nízkoprahové centrum Nová Paka Iniciátor rozvojové aktivity Město Nová Paka, sociální odbor Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Řešeným problémovým okruhem je nedostatečné komunitní plánování sociálních služeb a následně nedostatečný přehled o potřebách v oblasti sociálních služeb. Na základě samostatného šetření odboru sociálních služeb Městského úřadu Nová Paka byla analyzováno, že v posledních letech má rizikové chování dětí a mládeže v ORP Nová Paka stoupající tendenci. Tento trend byl analyzován z činnosti sociálního odboru v kontextu zajišťování agendy kurátora pro děti a mládež, především pak ze spolupráce se základními školami v Nové a Staré Pace, s Policií České republiky obvodním oddělením Nová Paka, s Probační a mediační službou Jičín, Okresním soudem v Jičíně a neziskovými organizacemi, které v ORP Nová Paka poskytují sociální služby pro rodiny s dětmi. Jaké jsou příčiny problému? Příčinou vzniku problému je nedostatečná prevence v oblasti sociálně-patologických jevů dětí a mládeže a dále absence volnočasových aktivit pro děti vyžadující zvýšenou pozornost v regionu Nové Paky. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež je službou sociální prevence. V zařízení budou poskytovány ambulantní, popřípadě terénní služby dětem ve věku od 6 do 26 let ohroženým společensky nežádoucími jevy. Cílem služby je zlepšit kvalitu jejich života předcházením nebo snížením sociálních a zdravotních rizik souvisejících se způsobem jejich života, umožnit jim lépe se orientovat v jejich sociálním prostředí a vytvářet podmínky k řešení jejich nepříznivé sociální situace. Služba může být poskytována osobám anonymně. Očekávaným přínosem je zastavení stoupající tendence rizikového a sociálně patologického chování dětí a mládeže. Zapojené obce Nová Paka, Pecka, Stará Paka, Vidochov, Úbislavice Místo realizace rozvojové aktivity Masarykovo náměstí 325, Nová Paka 13
V čem je navrhované řešení inovativní? Na území ORP Nová Paka obdobné zařízení poskytující předmětné sociální služby neexistuje. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 1.1.2016 30.6.2016 14
Rozvojová aktivita 2 Domácí kompostování na Novopacku Iniciátor rozvojové aktivity DSO Novopacko Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Rozvojová aktivita řeší celorepublikový problém, kterým je velký podíl BRKO ve skládkovaném směsném komunálním odpadu a dále částečně také legislativní povinnost obcí zajistit svým občanům možnost třídění BRKO. Jaké jsou příčiny problému? Obce dosud neměly povinnost zajistit možnost třídění BRKO svým občanům. Téměř všechny obce ORP Nová Paka tuto možnost proto ani svým občanům nenabízely. Pouze město Nová Paka organizuje 2x za rok víkendový svoz biologicky rozložitelného odpadu. Svozy jsou určeny především pro jarní a podzimní úklid zahrad a neřeší kontinuální potřebu likvidace BRKO z domácností. Občané Nové Paky mohou mimo svozové termíny využít ve městě sběrného dvora provozovaného společností Marius Pedersen a.s.. Rovněž Městys Pecka nabízí svým občanům možnost likvidace bioodpadu ve sběrném dvoře v obci. To opět neřeší likvidaci častého vzniku bioodpadu v domácnostech a je koncipován spíše pro sezónní úklidy zahrad a prořezy porostů. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Cílem aktivity je snížit podíl BRKO ve skládkovaném směsném komunálním odpadu a umožnit domácnostem na území ORP Nová Paka likvidaci domácího bioodpadu, resp. předcházet vzniku BRKO. Očekávaným přínosem je přeměna BRKO z domácností a soukromé zeleně na kvalitní kompost, který bude sloužit výhradně občanům a bude použit k přihnojování vlastní zeleně (hnojení záhonů, trávníků, ke stromům) a k vylepšování půdních vlastností. Zapojené obce Spádovou oblastí pro rozvojovou aktivitu jsou správní území členských obcí dobrovolného svazku obcí Novopacko. Toto území je totožné se správním územím obce s rozšířenou působností Nová Paka. Členy svazku jsou následující obce: Nová Paka, Stará Paka, Pecka, Úbislavice a Vidochov Místo realizace rozvojové aktivity Domácnosti z ORP Nová Paka. Uskladnění kontejnerů určených k distribuci do jednotlivých domácností v Nové Pace bude v areálu Technických služeb Nová Paka, Na Horce 77, 50901 Nová Paka. Z tohoto místa budou rovněž distribuovány kompostéry ostatním zapojeným obcím, které zajistí další přerozdělení kompostérů do domácností na jejich správním území. 15
V čem je navrhované řešení inovativní? Navrhované řešení přináší možnost likvidace BRKO z domácností přímo u samotného původce, tedy přímo v domácnosti bez nároku na další finanční náklady obce a současně vytváří předpoklady ke zlepšení vlastností půdního fondu. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 1. 1.2016 31.12.2017 16
Rozvojová aktivita 3 Zkapacitnění a modernizace kompostárny bioodpadu Iniciátor rozvojové aktivity TS Nová Paka, provozovatel kompostárny bioodpadu ve Staré Pace Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Problém se zajištěním pravidelné likvidace BRKO včetně zeleného odpadu vzniklého z údržby obecních pozemků na území ORP Nová Paka v plně funkčním zařízení pro nakládání s bioodpadem. Jaké jsou příčiny problému? Kompostárna určená pro nakládání s bioodpadem byla zprovozněna ve Staré Pace v září 2014. Zahájení provozu zařízení ukázalo prostor pro možné zefektivnění a zdokonalení procesu kompostování a činnosti samotného zařízení. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Jedním cílem rozvojové aktivity je zefektivnit proces kompostování. Dalším cílem je modernizovat areál kompostárny tak, aby zařízení udrželo očekávaný standard výstupů a zajistilo vlastní udržitelnost a pojalo větší množství BRKO než je stávající kapacita. Zapojené obce Nová Paka, Stará Paka, Pecka, Úbislavice a Vidochov 17
Místo realizace rozvojové aktivity Areál kompostárny bioodpadu v obci Stará Paka, parcela p.č. 1124/12 v k.ú. Stará Paka V čem je navrhované řešení inovativní? Řešení přináší nové možnosti a vybavení do zařízení kompostárny, které zde dosud nebyly. Jedná se o výstavbu přístřešku pro techniku používanou v zařízení. Toto řešení prodlouží životnost všech strojů (drtič, překopávač, mobilní síto apod.), které jsou přítomny na ploše kompostárny během celé sezóny a jsou tak vystaveny nepříznivým povětrnostním podmínkám. Další část modernizace areálu představuje vybudování přípojek technické infrastruktury, konkrétně elektrické energie a vody. Vybudování těchto přípojek umožní provádění potřebných závlah v kompostovaných zakládkách v době sucha a zajistí tak bezproblémové fungování přírodního procesu. Tím zajistí podmínky pro zpracování většího množství odpadu. Reálným řešením je i zhotovení nového vrtu pro využívání neupravené podzemní vody. Zvažována je i možnost rozšíření asfaltové plochy pro zakládání biomasy do hromad. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 1/2017 12/2017 18
Rozvojová aktivita 4 Rekonstrukce zázemí letního stadionu Iniciátor rozvojové aktivity TJ Nová Paka, vlastník nemovitosti Havlova č.p. 1363, 50901 Nová Paka Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Z výsledků analýzy uvedené v souhrnném dokumentu vyplývá, že většina obcí disponuje obecními dětskými a sportovními hřišti, jejich stav je však ve velké míře nevyhovující a pro trávení volného času neatraktivní. Stejné problémy se objevují také u spolků a neziskových organizací provozujících sportoviště ve svém vlastnictví. V případě sportovních zařízení se nejedná pouze o atraktivitu, ale i bezpečnost a dodržování platných bezpečnostních předpisů a norem. Jedním z takových sportovišť je také letní stadion v Nové Pace, resp. zázemí (kabiny, sociální zařízení, apod.). Objekt je v majetku TJ Nová Paka a je fungujícím zázemím pro areál sportovišť letního stadionu v Nové Pace nepřetržitě již přes 40 let své existence. Po celou dobu nedošlo k žádné výrazné rekonstrukci či modernizaci. Zázemí je vzhledem k věku a frekvenci užívání na pokraji životnosti s alarmující potřebou stavebních úprav. Stávající zařízení již tedy nevyhovuje potřebám uživatelů a neodpovídá stávajícím normám a požadavkům. Zařízení není přizpůsobeno pro bezbariérový provoz, proto jej mohou v současné době využívat handicapovaní návštěvníci pouze s potížemi. Jaké jsou příčiny problému? Hlavní příčinou stávajícího stavu zařízení je nedostatek finančních prostředků vlastníka objektu na provádění průběžných oprav dotčeného objektu. Dílčí opravy by byly z hlediska požadavků a moderní zázemí sportoviště neefektivní. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Cílem stavby je vybudování vhodného a moderního sociálního zázemí pro sportovce, které bude navazovat na předchozí etapy stavebních úprav sportovišť v areálu. Hlavním požadavkem je zajištění bezbariérovosti zázemí pro zdravotně hendikepované sportovce. Navržené stavební úpravy mají zajistit odpovídající zázemí pro sportovce závodníky, mládež, rekreační sportovce i další návštěvníky stadionu. Investiční záměr řeší stavební úpravy objektu č.p. 1363 pouze v 1. NP. Jedná se o vybudování zázemí pro sportovce (šatny, umývárny, tělocvična-posilovna) a technické zázemí objektu. Současně bude provedena rekonstrukce vnitřních instalací v 1.N.P. Konkrétně vnitřní rozvody vody, kanalizace, plynu, elektrické instalace, topení a vzduchotechniky. Instalace budou upraveny tak, aby bylo možné pokračovat v dalších etapách prací bez zásahu do již rekonstruovaného podlaží. Předmětná budova v ulici Havlova č.p. 1363 je fungujícím zázemím pro areál sportovišť letního stadionu v Nové Pace nepřetržitě již přes 40 let své existence. Po celou dobu nedošlo k žádné výrazné rekonstrukci či modernizaci. Zázemí je 19
vzhledem k věku a frekvenci užívání na pokraji životnosti s alarmující potřebou stavebních úprav. Zázemí se nachází v 1. NP budovy a je přístupné všem organizovaným sportovcům v areálu včetně sportující veřejnosti. Veřejnost využívá sociální zázemí a šatny až 480 hodin/rok. Sdružení provozující atletiku 362 hodin/rok. Zařízení je nejvíce využito fotbalovými kluby pro jejich mladší a starší přípravku, žáky, dorost a muže a to až 615 hodin/rok. Zázemí je využíváno školskými zařízeními 257 hodin/rok. Pro místní sdružení zdravotně hendikepovaných (Sportem proti bariérám Český ráj o.s. a Život bez bariér, o.s.) je zázemí využíváno se značnými až nepřekonatelnými obtížemi, přesto 90 hodin/rok. Realizací rozvojové aktivity bude zajištěno zázemí pro sportovní činnost organizovaných spolků působících ve městě Nová Paka, ale také spolků z okolních obcí, které toto zázemí již v současnosti využívají, ale také sportujících jednotlivců, kteří nejsou v žádném spolku organizováni. Zapojené obce Přípravná a realizační fáze - město Nová Paka Fáze udržitelnosti - Nová Paka, Stará Paka, Pecka, Úbislavice a Vidochov Místo realizace rozvojové aktivity Husova 1363, 50901 Nová Paka V čem je navrhované řešení inovativní? Rozvojová aktivita má velmi výrazný pozitivní dopad na zvýšení hygienických, jakostních a bezpečnostních standardů zařízení. Přínosy lze spatřovat ve všech aktivitách záměru. Z hlediska předpisů hygienických při rekonstrukci sociálního zařízení a šaten nebo modernizaci osvětlení. Zvýšení bezpečnosti s instalací nových vnitřních rozvodů sítí a rekonstrukcí kotelny. Při provozu budou dodrženy všechny zákonné předpisy a normy. Prostory budou rozšiřovat možnosti sportovního vyžití také handicapovaným sportovcům. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 1/2016-6/2017 20
Rozvojová aktivita 5 Výstavba společné klubovny pro zájmová sdružení a spolky Iniciátor rozvojové aktivity DSO Novopacko Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Mnoho spolků nemá možnost využívat vlastních ani obecních prostor pro svoje aktivity a jejich životaschopnost se omezuje na letní měsíce, přestože členská základna volnočasové aktivity vyvíjí aktivně celoročně. Jaké jsou příčiny problému? Hlavní příčinou problému je nedostatek finančních prostředků jednotlivých organizací, které jsou mnohdy finančně závislé pouze na prostředcích poskytnutých příslušnou obcí. Z těchto prostředků není samozřejmě možné financovat výstavbu klubovny. Spolky někdy využívají prostory obce (pokud jsou takové k dispozici), ale zejména v zimních měsících je jejich provoz finančně náročný a pro malý spolek, resp. obec neudržitelný. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Cílem je společně takovýmto spolkům vystavět zázemí a dále spolkům, které díky svému rozvoji a zájmu potřebují větší zázemí či další prostory. Cílem je zajistit společným postupem výstavbu nových zázemí a jejich vybavenost. Rozvojová aktivita Výstavba společné klubovny pro zájmová sdružení a spolky je součástí plánované rekonstrukce budovy č.p. 325 na Masarykově náměstí v Nové Pace. Jedná se o budovu bývalé střední školy, která přešla v roce 2015 z majetku Královéhradeckého kraje do majetku města Nová Paka. Zástupci města Nová Paka hledali využití pro čtyř podlažní budovu v samém centru města s přesvědčením, že musí sloužit k neziskovým a veřejným účelům. V rámci rozvojové aktivity tak dojde k částečným úpravám bývalých učeben pro potřeby novopackých modelářů, kteří nemají prostory pro svoji činnost. Na stejném podlaží bude vybudována společenská (zasedací) místnost pro využívání neziskovými organizacemi se sdíleným vybavením. V patře budou k dispozici další prostory pro uspokojení případného zájmu dalších spolků z celého regionu Novopacka. Součástí aktivity je nutnost řešit bezbariérový přístup do budovy a vyšších pater. Realizací rozvojové aktivity bude vytvořeno společné zázemí pro spolky z celého území Novopacka a uspokojena poptávka organizací a jejich členů po tomto chybějícím zázemí. Vzhledem ke spádovosti města Nová Paka a krátké dojezdové vzdálenosti z jednotlivých obcí bude tento systém vyhovující. 21
Zapojené obce Do všech fází rozvojové aktivity budou zapojeny všechny organizace, které budou chtít společné prostory využívat, a to bez ohledu na domovskou obec. Přepokládá se tedy zapojení všech obcí ve SO ORP Nová Paka Nov Paka, Stará Paka, Vidochov, Úbislavice, Pecka. Místo realizace rozvojové aktivity Masarykovo náměstí 325, Nová Paka V čem je navrhované řešení inovativní? V regionu se doposud nenachází žádné společné zařízení, které by nabízelo zázemí všem spolkům z regionu. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 9/2016 6/2017 22
6. Kontakty Dokument zpracovali: Ing. Vítězslav Dufek (koordinátor meziobecní spolupráce) telefon: 493 760 189 mail: predseda@novopacko.cz Bc. Kateřina Mitlöhnerová (pracovník pro analýzy a strategie) Kateřina Pikardová (pracovník pro analýzy a strategie) 23
7. Přílohy Příloha č. 1 - Zápis z jednání k přípravě akčního plánu ze dne 16.06.2015 Příloha č. 2 - Zápis z jednání k přípravě akčního plánu ze dne 20.07.2015 Příloha č. 3 - Zápis z jednání k přípravě akčního plánu ze dne 17.08.2015 Příloha č. 4 - Zápis z jednání k přípravě akčního plánu ze dne 07.09.2015 24