Zápis z jednání komise pro sport a zdravý životní styl konaného dne 1.2. 2016 od 17:20 hod. v zasedací místnosti č.2 MěÚ Poděbrady Přítomni: Ing. Radek Smejkal předseda komise, Ing. Petr Fiala, Petr Král, Mgr. Jaroslav Formánek, Mgr. Ivo Bártl, MUDr. Romana Husáková, Ing. Simona Melezinková, Pavel Bažant, Ing. Milan Suchomel, Roman Gütter, Daniel Vencl, Petra Gütterová, Jaroslav Votava ml., Luboš Rejchrt, Václav Zítko Omluveni: Miroslav Paskovský, Richard Ambrož, Ing. Jakub Lounek, Ing. Vlastimil Smíšek Ing. Zdeněk Homola, Jan Polák, Martin Skůpa, Jan Větrovský, Milan Kaipr, David Kubát Program jednání: 1. Přivítání, volba zapisovatele, doplnění programu 2. Kontrola minulého zápisu 3. Kontrola žádostí dotační programy P05, P07 (Sport) 4. Kontrola žádostí dotační programy P02 5. Rozprava 6. Určení termínu a času dalšího jednání 1. Přivítání, volba zapisovatele, doplnění programu, schvální programu Předseda komise Ing. Radek Smejkal přivítal všechny zúčastněné členy. V úvodní řeči sdělil, že na základě účastí na komisi navrhl Radě Města výši odměn a dotázal se, zda členové mají nějaké problémy s vyplněním potřebných dokumentů na personálním oddělení MÚ. Dále zmínil, že členy, kteří se dlouhodobě neúčastní komise, vyzval k vyjádření, zda chtějí být i nadále členy. S výsledky seznámil Radu Města, která dotyčné pravděpodobně odvolá, případně jmenuje náhradníky. Předseda zvolil zapisovatelem komise pana Jiřího Pacovského. Kontrola počtu členů a usnášeníschopnosti: 15 z 25 - komise je usnášeníschopná. Komise souhlasí s body programu. 2. Kontrola minulého zápisu. Komise souhlasí se zápisem z minulého jednání ze dne 19. 10. 2015. Předseda Ing. Radek Smejkal členy komise informoval o vývoji žádosti o zvýšení financí ve sportu v programu P02 prostřednictvím garanta komise Jiřího Mareše na základě úkolu komise.
3. Kontrola žádostí dotační programy P05, P07 (Sport) a. Program P05 ÚVODNÍ SLOVO PŘEDSEDY: Po přečtení žádostí o dotace a po několika konzultacích včetně kontroly vyúčtování jsem dospěl k závěru, že neskromnost a troufalost nás všech žadatelů stále stoupá. Někteří jsme jen neskromní v tom, co bychom chtěli do projektů zahrnout, někteří pravděpodobně uměle nafukují rozpočty (ač to lze jen obtížně napadnout, protože žadatel může oprávněně tvrdit, že s takovým výdajem skutečně počítá), ale co hůř, některá vyúčtování se příliš nepodobají rozpočtům v žádostech. Vypadá to, že žadatel se domnívá, že vůči dotaci může použít libovolný relevantní náklad své organizace. To bohužel funguje jen u plošné dotace na činnost. Pokud si žadatel žádá o dotaci na turnaj, tak opravdu nejsem spokojený, že si do vyúčtování dá doklad o zakoupení ztraceného bednění. Zmínil bych, že je to poprvé (a to i přes žádosti) co nám jsou do komise poskytnuty složky o vyúčtování dotací a mám v úmyslu žádosti s těmito vyúčtováními konfrontovat. Další fenomén, kterého jsem si všiml, je snaha rozpouštět do jednodenní akce náklady subjektu na delší období. Například fakturu od společnosti pečující o zeleň, kde období je přes několik měsíců. Obdobné je to s měsíčními nájmy. Třetím fenoménem, který bych chtěl prodiskutovat, jsou odměny za zajištění akce členům neziskové organizace žadatele. Ač v dotaci P01 a P02 jsem naprosto za vyúčtování vůči mzdám/odměnám a dokonce to prosazuji (ostatně v souladu s dotačním programem VIII. MŠMT), zde u akcí jsem proti. Domnívám se, že dotace je určena jako pomoc sportovním organizacím, které rádi a dobrovolně uspořádají zajímavou akci, ale z důvodu obtížného financování sportu potřebují podpořit financemi na některé nevyhnutelné náklady, nebo financemi na zlepšení úrovně akce (profesionalizace osvětlení, ozvučení, ceny a podobně). Myslím, že spektrum o co lze žádat může být velice široké, ale stále musíme vyjít z toho, že se nejedná o akci objednanou městem Poděbrady, kde by platba za zajištění akce byla pochopitelná. Postup kontroly: Byly rozdány žádosti o dotace a vyúčtování stejné či obdobné akce z minulého roku (pokud bylo k dispozici). Jednotlivé žádosti se posuzovali co do přínosu akce pro město (zda má podpora smysl), adekvátnosti rozpočtu vůči akci a s přihlédnutím k vyúčtování z minulého roku. Kontrolu dodržení náležitostí žádosti (přítomnost potřebných příloh) provedl p. Pacovský. Beachvolejbalový klub Poděbrady - Letní pohár mužů - Poděbrady Komise akci považuje za hodnou podpory, ale nesouhlasí s výší rozpočtu. Ve vyúčtování loňského roku figurovaly odměny za práci zajištění poháru, přičemž tyto odměny byly vypláceny členům klubu. Komise se shodla, že toto by neměli být relevantní náklady. Komise navrhuje poskytnout dotaci ve výši 34.000,- s tím, že 20.000,- je určeno na pořízení magnetické tabule na výsledky. Komise očekává, že pořízení této tabule bude nezbytnou součástí vyúčtování. Beachvolejbalový klub Poděbrady - Poděbradská liga
Komise akci považuje za hodnou podpory, ale nesouhlasí s výší rozpočtu. Ve vyúčtování loňského roku figurovali odměny za práci zajištění poháru, přičemž tyto odměny byly vypláceny členům klubu. Komise se shodla, že toto by neměli být relevantní náklady. Komise navrhuje poskytnout dotaci ve výši 15.000,- Kč. Boxing Poděbrady, z.s. - Galavečer Boxu v Poděbradech I přes výhrady některých členů komise, většina komise akci považuje za hodnou podpory. Velký nárůst nákladů byl vysvětlen rozšířením akce o vozíčkáře a dalším zvětšením objemu akce. D. Vencl vysvětlil jednotlivé náklady a také, že akce neočekává zisk. Ing. Smejkal se dotázal, zda by akce vyšla i s menší podporou města, protože míra podpory je zde těžko kvantifikovatelná. p. Vencl požádal o alespoň 30.000,- Kč, aby akci nákladově zvládl a komise se s touto částkou hlasováním ztotožnila. Komise tedy navrhuje částku 30.000 Kč. Český atletický svaz - 84. ročník tradičních mezinárodních chodeckých závodů Jedná se o bývalou akci hodnou zřetele a komise její existenci podporuje. K nákladům, se ale komise neumí vyjádřit, protože nezná podrobnosti celkového rozsahu akce. ČSS, z.s. - sportovně střelecký klub Bohemia Poděbrady - Velká cena Poděbrad XXXI. Ročník Komise akci považuje za hodnou podpory. Žadatel neuvedl částku, o kterou žádá, pouze uvedl rozpočet, který komise nerozporuje. Komise navrhuje třetinové podíly. 1/3 rozpočtu ať tvoří příjmy ze startovného, nebo jiné příjmy akce, 1/3 ať hradí pořadatel akce a 1/3 přispěje město dotací. Komise tedy navrhuje příspěvek 10.000,- Kč ČSS, z.s. - sportovně střelecký klub Bohemia Poděbrady - Pohár srdce symfonie III. Ročník Komise akci považuje za hodnou podpory. Žadatel neuvedl částku, o kterou žádá, pouze uvedl rozpočet, který komise nerozporuje. Komise navrhuje třetinové podíly. 1/3 rozpočtu ať tvoří příjmy ze startovného, nebo jiné příjmy akce, 1/3 ať hradí pořadatel akce a 1/3 přispěje město dotací. Komise tedy navrhuje příspěvek 5.000,- Kč Golf Club Poděbrady z.s. - Regionální turnaj mládeže západ B Komise akci považuje za hodnou podpory, ale nesouhlasí s výší rozpočtu. Ve vyúčtování loňského roku figurují faktury za práce, které působí dojmem fakturace za delší období, tedy ne v přímé souvislosti s akcí, ač i akci pomohli. Podle p. Smejkala se měla vyúčtovat jen poměrná částka. Také je rozporován náklad na zábor hřiště. 40.000,- může být ušlým ziskem, ale zde se jedná o akci, kterou si přeje sám klub. Nikoli o akci, kterou si přeje město a tedy si musí plochy pronajmout za plnou cenu. Komise se shodla, že relevantní náklady by měli být výrazně nižší, například okolo 60.000,- Kč. Po odečtení očekávaných příjmů zbývají náklady 30.000,- Kč pro klub a komise navrhuje na tyto náklady z poloviny přispět. Komise navrhuje poskytnout dotaci ve výši 15.000,- Kč. Ing. Smejkal navrhuje kontrolu vyúčtování dotace zda vyúčtované náklady plně, nebo alespoň z větší části korespondují se samotnou akcí.
JK Obora Poděbrady - Allianz Cup 2016 (Velká cena města Poděbrady 2016) Komise akci považuje za hodnou podpory. Velkou částí nákladů jsou ceny a to i prize money. Komise tyto náklady uznává, ale rozvažovala výši, kterou by mělo město přispět. Kontrola vyúčtování prokázala reálnost celého rozpočtu. Komise se proto rozhodla akci podpořit stejnou výší dotačních prostředků jako v loňském roce. Komise navrhuje poskytnout dotaci ve výši 53.000,- Kč. Krasobruslařský klub Poděbrady, z.s. - Slavnostní exhibice Komise akci považuje za hodnou podpory, ale nesouhlasí s přístupem, kdy exhibiční akce očekává většinové financování z městských prostředků. Ing. Smejkal také upozornil na výši nájemného, které odpovídá měsíčnímu, a ne jednodennímu nákladu. Komise navrhuje třetinové podíly. 1/3 rozpočtu ať tvoří příjmy ze startovného, nebo jiné příjmy akce, 1/3 ať hradí pořadatel akce a 1/3 přispěje město dotací. Komise tedy navrhuje příspěvek 13.000,- Kč. Mgr. Ivo Bártl - Poděbradské dračí srdce 2016 Komise akci považuje za hodnou podpory. Komise navrhuje třetinové podíly. 1/3 rozpočtu ať tvoří příjmy ze startovného, nebo jiné příjmy akce, 1/3 ať hradí pořadatel akce a 1/3 přispěje město dotací. Pro blízkost částky vůči částce žádané se komise v protinávrhu rozhodla pro příspěvek 40.000,- Kč Mgr. Jaroslav Formánek - Poděbradské sportovní dny 2016 Komise akci považuje za hodnou podpory. Mgr. Formánek vysvětlil náklady a důvody jejich růstu. Zdůraznil, že pomocný personál čítá až 80 lidí a pracuje několik dní. Výdaje na stravu jsou právě i na tyto pracovníky, kteří si za práci odnáší jen minimální odměnu (například tričko). V tomto roce půjde o jubilejní 25. Ročník. Komise navrhuje třetinové podíly, ale také přihlédla ke zvýšeným nákladům akce. Komise tedy navrhuje příspěvek 100.000,- Kč MMA Poděbrady - sportovní klub, o.s. - Cage Fight Poděbrady Komise akci považuje za hodnou podpory. Akce je postavena tak, aby přinesla pořadatelům zisk, který bude investován do klubu. Komise se domnívá, že takovéto akce si zaslouží podporu formou veřejných prostor pro akci zdarma, proto komise navrhuje dotaci ve výši nájmu za halu BIOS. Komise navrhuje příspěvek 15.000,- Kč Nohejbal Jordán - X. ročník nohejbalového turnaje trojic o Poděbradský pohár Komise akci považuje za hodnou podpory, ale nesouhlasí s výší rozpočtu. Ve vyúčtování loňského roku se neobjevují položky loňského rozpočtu na akci. Namísto nich bylo k turnaji zúčtováno ztracené bednění, kari sítě, elektroinstalatérské práce. Přestože dle vyúčtování dotace na činnost se jednalo o náklady spojené s dobrovolnou brigádou ke zvelebení
sportovního areálu, nejedná se o relevantní náklady akce. Komise přesto uznává, že je třeba akci financovat a navrhuje třetinové podíly. Komise navrhuje příspěvek 5.000,- Kč Ing. Smejkal navrhuje kontrolu vyúčtování dotace zda vyúčtované náklady plně, nebo alespoň z větší části korespondují se samotnou akcí. Spolek pro aktivní život v Poděbradech - Test fyzické zdatnosti Komise se samozřejmě staví kladně k akcím pro veřejnost, ale obává se, že akce je prezentována jako odborné posouzení, kterým ale nejspíš není. Navíc akce vyvolává v účastnících snahu přepnout své síly, což nemusí být v souladu se zdravým životním stylem. Komise navrhuje třetinové podíly s tím, že částka dovolí zakoupit například již podruhé avizovaný a rozpočtovaný tonometr a uhradit některé provozní náklady. Komise navrhuje příspěvek 3.000,- Kč Žádost o dotaci byla podána po termínu. Sportovní klub Jižní Město, z.s. - Celorepublikový turnaj ve Squashi Komise se domnívá, že je vhodné, aby subjekt nejprve v Poděbradech 1 rok působil a teprve poté získal nárok na dotaci. Tedy tak, jak to bylo vždy v Zásadách o dotacích uvedeno. Žádost o dotaci byla podána po termínu. Sportovní klub Stáj 3K Přední Lhota, z.s. - Seriál parkurových závodů "Za humny" Komise akci považuje za hodnou podpory a rozpočet i vyúčtování shledala v pořádku. I s ohledem na výši podpory v minulém roce komise navrhuje třetinové podíly. 1/3 rozpočtu ať tvoří příjmy ze startovného, nebo jiné příjmy akce, 1/3 ať hradí pořadatel akce a 1/3 přispěje město dotací. Komise tedy navrhuje příspěvek 40.000,- Kč. Svaz mažoretek a twirlingu ČR - NBTA, z.s. - Mistrovství České republiky mažoretkových skupin Komise akci považuje za hodnou podpory, ale shledává zvláštním způsob financování. Část akce zajišťuje městská společnost MKC. Bylo zvykem, že 90tis. Z dotačních prostředků uhradil příjemce dotace společnosti MKC za poskytnuté služby. Se zbylou částkou dotace nakládal příjemce dotace (SMaT ČR). Komise dle návrhu pí. Husákové navrhuje buď poskytnout dotační prostředky s podmínkou, že 80.000,- dotace bude na základě faktury za služby vyplaceno společnosti MKC, nebo Komise doporučuje (a preferuje), aby 80.000,- Kč z dotačních prostředků bylo smluvně převedeno přímo na společnost MKC a pouze 40.000,- Kč z dotačních prostředků bylo poskytnuto žadateli o dotaci. TCL s.r.o. - Sportovní den pro děti z tenisové školy Komise akci nepovažuje za hodnou podpory. Jedná se o klubovou akci, na kterou není důvod přispívat. Tělocvičná jednota Sokol Poděbrady - oddíl aerobiku - Bohemia Aerobic Tour - 1. postupové kolo
Komise akci považuje za hodnou podpory. Žadatel žádá o úhradu nájemného. Žadatel by akci uspořádal v některé z hal v Poděbradech, ale ty kapacitou nestačí. Komise podporuje dotaci formou nájemného, kdy by žadatel získal městské prostory zdarma. Je proto spravedlivé, pokud se obdobná výše podpory dostane finančně i těm, kteří nemohou využít městské prostory. Částka odpovídá podpoře z minulého roku a vůči rozpočtu akce není nepřiměřená. Mělo by se jednat o částku získanou na základě objednávky pronájmu. Komise navrhuje dotaci ve výši 43.000,- Kč Tělocvičná jednota Sokol Poděbrady - oddíl aerobiku - Bohemia Aerobic Tour - Velké finále Komise akci považuje za hodnou podpory. Jedná se o finálové kolo soutěže, kdy jednotliví pořadatelé mají jednou za daný časový termín povinnost uspořádat finále. Letos se finále této významné republikové soutěže přesunulo do blízkosti Poděbrad. Komise i z důvodů uvedených u předchozí akce navrhuje dotaci ve výši 43.000,- Kč Tělocvičná jednota Sokol Poděbrady - oddíl Sportovní gymnastiky - Závod Poděbradská cvička Komise akci považuje za hodnou podpory. Komise se v protinávrhu rozhodla podpořit akci celou žádanou částkou. Částka dotace nepřekračuje 50% nákladů akce. Komise navrhuje dotaci ve výši 8.000,- Kč Tělocvičná jednota Sokol Poděbrady - oddíl Stolního tenisu - Pohár české republiky ve stolním tenise pro nemocné PN a hendikepované ostatních svazů Komise akci považuje za hodnou podpory. Rozpočet akce je výrazně nižší než zahajovací ročník, kde žadatel žádal o pomoc s umožněním nákupu vybavení pro pořádání této úrovně soutěže. Částka dotace nepřekračuje 50% nákladů akce. Komise navrhuje dotaci ve výši 5.000,- Kč TJ LTC Poděbrady, tenisový klub - Celostátní turnaj kategorie B - muži Komise akci považuje za hodnou podpory. Rozpočet byl položkově konzultován. p. Zítko náklady vysvětlil. Ing. Smejkal se dotázal, zda kromě nákupů antuky na tyto turnaje (relevantní náklad) klub nakupuje antuku i jindy. Komise navrhuje zhruba třetinové podíly. 1/3 rozpočtu ať tvoří příjmy ze startovného, nebo jiné příjmy akce, 1/3 ať hradí pořadatel akce a 1/3 přispěje město dotací. Komise navrhuje příspěvek 15.000,- Kč. Žádost o dotaci byla podána po termínu, ale o pracovní den zpožděné podání bylo předem oznámeno a zdůvodněno. TJ LTC Poděbrady, tenisový klub - Celostátní turnaj kategorie B - starší žáci Komise akci považuje za hodnou podpory. Rozpočet byl položkově konzultován. P. Zítko náklady vysvětlil. P. Smejkal dotázal, zda kromě nákupů antuky na tyto turnaje (relevantní náklad) klub nakupuje antuku i jindy. Komise navrhuje zhruba třetinové podíly. 1/3 rozpočtu ať tvoří příjmy ze startovného, nebo jiné příjmy akce, 1/3 ať hradí pořadatel akce a 1/3 přispěje město dotací. Komise navrhuje příspěvek 7.000,- Kč.
Žádost o dotaci byla podána po termínu, ale o pracovní den zpožděné podání bylo předem oznámeno a zdůvodněno. Válec, o.s. - MaRS 2016 Komise akci považuje za hodnou podpory. Komise považuje za vhodné dotovat pouze část nákladů spojených s akcí, nikoli celé. Pokud však žadatel neuvedl všechny náklady akce, komise nemá podklady pro adekvátní rozhodnutí. Komise navrhuje příspěvek 3.000,- Kč. Ulice dětem, o.p.s. - Streetballový sportovní den Komise akci považuje za hodnou podpory. Komise považuje rozpočet za zbytečně vysoký, ač nelze tvrdit, že by dané finance nešlo vynaložit. Komise se domnívá, že relevantní náklady na takovou akci (respektive pro výpočet podpory) by neměli překročit částku 45.000,-. Další finanční prostředky by si měl žadatel zajistit sám. Komise navrhuje třetinové podíly z takto sníženého rozpočtu. 1/3 rozpočtu ať tvoří příjmy ze startovného, nebo jiné příjmy akce, 1/3 ať hradí pořadatel akce a 1/3 přispěje město dotací. Komise navrhuje příspěvek 15.000,- Kč Závěr: Komise doporučuje Radě Města schválit žádosti programu P05 a předat je s hodnotami částek dotací, dle přílohy č. 1 k tomuto zápisu, Zastupitelstvu s pozitivním usnesením. b. Program P07 Komise prodiskutovala tři žádosti o dotaci z programu P07, které byly podány v gesci sportu. Žádost Fotbalového klubu Bohemia Komise akci považuje za hodnou podpory. Komise bere na vědomí, že se jedná o naplňování mezinárodní spolupráce s městem Vertou. Podíl účastníků na akci je 50%, což komise považuje za dostatečné. Komise souhlasí s dotací ve výši 80.000,- Hlasování: pro 11, proti 0, se zdrželo 4 Žádost Hokejového klubu Komise akci považuje za hodnou podpory. Komise především uznává výši podílu města na akci, která činí méně než 20%. Komise souhlasí s dotací ve výši 50.000,- Hlasování: pro 9, proti 0, se zdrželo 6 Žádosti oddílu badmintonu Tělocvičné jednoty Sokol Poděbrady Komise obdobné akce považuje za hodné podpory. Komise však nesouhlasí s žádostmi o 100% úhradu z dotačních prostředků. Komise navrhuje dotaci ve výši 50.000,- Hlasování: pro 7, proti 0, se zdrželo 8 - neschváleno
4. Dotační program P02 doporučení pro RM Komise pro sport projednala předložené žádosti a prodiskutovala otázky týkající se soutěžní základny. Komise v souladu s předchozími jednáními konstatovala, že žádá o zvýšení dotačních prostředků programu P02 o 300.000,- Kč. Finanční prostředky, které mají být k tomuto zvýšení použity, jsou všechny alokovány v rozpočtu pro dotace na sport pro rok 2016 a jejich zůstatek je zapříčiněn nedočerpáním dotačních titulů P04 a P05. Tedy nejedná se o zvyšování nákladů města, pouze o krácení úspory. S ohledem na termín dodání posledních žádostí a v zásadě technické zpracování návrhu výše dotace se Komise rozhodla o hlasování o programu P02 per rollam a to na základě tabulky s komentářem, kterou dokončí předseda komise Ing. Radek Smejkal spolu s tajemníkem komise Jiřím Pacovským, který ji rozešle členům komise k vyjádření souhlasu/nesouhlasu mailovým hlasováním. Závěr: Komise doporučí Radě Města schválit žádosti programu P02 dle výsledků hlasování per rollam který se spolu s tabulkou dotace P02 stane přílohou č. 2 k tomuto zápisu. Hlasování: 11 pro, proti, 4 se zdrželo 5. Rozprava Před jednáním komise se dostavila pí. R. Kakrdová, která předsedovi komise předala informaci o průběhu kontrol odborem kontroly a o plánu dalších kontrol. V rámci rozpravy nebyly vznešeny další dotazy ani témata k projednání. 6. Určení termínu a času dalšího jednání: Termín bude určen dle potřeb Rady města a bude řádně oznámen tajemníkem Komise pro sport a zdravý životní styl. Schválil: Zapsal: Ing. Radek Smejkal, předseda sportovní komise Jiří Pacovský, tajemník sportovní komise