18.-20.9.2012 Kategorizace pracovníků Zdravotní způsobilost / preventivní prohlídky CERN Příplatky za práci v riziku Dodatková dovolená ( Pozn.: prezentace je k dispozici na adrese www.fjfi.cvut.cz/vav_zs ) Strana 1
Vyhláška 307/2002 Sb., ve znění 499/2005 Sb. Pojmy lékařský dohled - sledování zdravotní způsobilosti a vývoje zdravotního stavu u pracovníků kategorie A z hledisek případných vlivů ionizujícího záření na jejich zdraví vykonávané v rámci závodní preventivní péče oprávněný lékař - lékař zdravotnického zařízení, které poskytuje zaměstnavateli závodní preventivní péči pro pracovníky kategorie A Kategorizace pracovníků Pro účely monitorování a lékařského dohledu se radiační pracovníci podle ohrožení zdraví ionizujícím zářením zařazují do kategorie A nebo B na základě očekávaného ozáření za běžného provozu a při předvídatelných poruchách a odchylkách od běžného provozu, s výjimkou ozáření v důsledku radiační nehody nebo havárie Pracovníky kategorie A jsou radiační pracovníci, kteří by mohli obdržet efektivní dávku vyšší než 6 msv ročně nebo ekvivalentní dávku vyšší než tři desetiny limitu ozáření pro oční čočku, kůži a končetiny stanoveného v 20 odst. 1 písm. c) až e) ; ostatní radiační pracovníci jsou pracovníky kategorie B. U pracovníků kategorie A je nutno zajistit vybavení osobními dozimetry a pravidelné výměny a vyhodnocení osobních dozimetrů, a to podle Úřadem schváleného programu monitorování, okamžité výměny a vyhodnocení osobních dozimetrů v případě podezření nebo vzniku radiační nehody, seznamování pracovníků s výsledky vyhodnocení dávek z jejich osobních dozimetrů, lékařský dohled Strana 2
Vyhláška 307/2002 Sb., ve znění 499/2005 Sb. Lékařský dohled Při lékařském dohledu se posuzuje zdravotní stav pracovníků kategorie A z hlediska jejich zdravotní způsobilosti pro úkoly při vykonávání radiačních činností. Za tím účelem musí mít oprávněný lékař přístup ke všem významným informacím, které souvisejí s hodnocením ozáření, včetně výsledků monitorování a údajů o pracovních podmínkách. Lékařský dohled zahrnuje následující lékařské preventivní prohlídky: vstupní, prováděnou vždy před zařazením pracovníka do kategorie A, jejímž cílem je posoudit zdravotní způsobilost zastávat předpokládané pracovní místo jako pracovník kategorie A periodickou, prováděnou u pracovníků kategorie A jednou ročně, cílem které je ověřit, zda je pracovník i nadále z hlediska zdravotní způsobilosti schopen plnit své povinnosti při vykonávání radiačních činností, mimořádnou, prováděnou v případech, kdy je důvodné podezření, že došlo ke změně zdravotního stavu pracovníka kategorie A, a oprávněný lékař stanoví termín kratší, než je termín periodické prohlídky, nebo v případech, kdy podle posouzení ozáření Úřadem došlo k překročení limitů ozáření a je nutné posoudit podmínky pro další vystavení vlivům záření při práci, výstupní K výkonu práce v kontrolovaných pásmech se zařazují jen pracovníci kategorie A. Ostatní osoby mohou v kontrolovaném pásmu pracovat nebo pobývat jen v případě, že provozovatel kontrolovaného pásma zajistí takové podmínky, že jejich ozáření nepřekročí obecné limity Žádná osoba nesmí být zaměstnávána nebo zařazována jako pracovník kategorie A pokud není lékařským posudkem prokázána její zdravotní způsobilost Doklady o závěrech preventivních lékařských prohlídek k ověření zdravotní způsobilosti pracovníků kategorie A se uchovávají až do doby, kdy osoba dosáhla nebo by dosáhla 75 let věku, nejméně však po dobu 30 let po ukončení pracovní činnosti, během které byl pracovník vystaven ionizujícímu záření Strana 3
Vyhláška 307/2002 Sb., ve znění 499/2005 Sb. Všichni pracovníci kategorie A musí být vybaveni osobními dozimetry. Jestliže příkon dávkového ekvivalentu v kontrolovaném pásmu může překročit 1 msv/h musí být radiační pracovníci vstupující do kontrolovaného pásma vybaveni rovněž operativními (signálními, přímoodečítacími nebo jinými v programu monitorování schválenými) osobními dozimetry Pro pracovníky kategorie A je kontrolní období pro vyhodnocování osobního dozimetru 1 měsíc Držitel povolení vede k evidenci osobních dávek pracovníků kategorie A Evidence se vede po celou dobu trvání pracovní činnosti zahrnující ozáření ionizujícím zářením a dále až do doby, kdy osoba dosáhne nebo by dosáhla 75 let věku, v každém případě však alespoň po dobu 30 let po ukončení pracovní činnosti, během které byl pracovník vystaven ionizujícímu záření Každý držitel povolení podle 9 odst. 1 písm. d) a i) zákona zajišťuje systém vzdělávání radiačních pracovníků tak, aby pracovníci byli dostatečně znalí nejen obecných pravidel a postupů radiační ochrany, ale zejména opatření týkajících se radiační ochrany při práci s konkrétními zdroji ionizujícího záření na pracovišti jak při běžném provozu, tak i za předvídatelných odchylek od tohoto provozu nebo při vzniku radiační mimořádné situace a byli seznámeni s příslušnými provozními předpisy a další dokumentací. Znalosti radiačních pracovníků a jejich způsobilost k bezpečnému nakládání se zdroji ionizujícího záření při jimi vykonávané práci se ověřují před zahájením práce a dále pravidelně, nejméně jednou za rok, zkouškou. O zkoušce se provede záznam. (Pozn.: obojí se týká i pracovníků kategorie B, platí pro ně limity pro radiační pracovníky) Strana 4
Co z toho plyne Fakulta by měla vést evidenci pracovníků kategorie A dohlížet na prokazování jejich zdravotní způsobilosti v předepsaných termínech vydávání žádostí o pracovnělékařskou prohlídku (viz. dále) zajistit evidenci a archivaci dokladů o závěrech lékařských prohlídek (vstupní/preventivní/výstupní) centrálně nebo u držitelů povolení (viz. současný centrální postup www.fjfi.cvut.cz/prevence) vést evidenci pracovníků kategorie B (z důvody kontroly zajištění Informování a přípravy pracovníků týká se i kategorie A) Držitelé povolení (příslušné katedry) musí zajistit evidenci a archivaci údajů o osobních dávkách pracovníků kategorie A dohlížet na prokazování zdravotní způsobilosti pracovníků kategorie A v předepsaných termínech a zajistit evidenci a archivaci dokladů o závěrech lékařských prohlídek pokud nebude řešeno centrálně Zajistit předepsané vzdělávání a přezkušování radiačních pracovníků (týká se kategorie A i B) a vedení záznamů o této činnosti Strana 5
Lékařský dohled Zákon o zdravotních službách č. 372 / 2011 Sb. možnost volby poskytovatele a zdravotnického zařízení se nevztahuje na pracovnělékařské služby posouzení zdravotní způsobilosti k práci nebo k výkonu služby se děje na základě pracovnělékařské prohlídky pracovnělékařské služby pro zaměstnance a osoby ucházející se o zaměstnání zajišťuje zaměstnavatel zaměstnavatel pro výkon práce na svých pracovištích je povinen, jde-li o práce, které jsou zařazené podle zákona o ochraně veřejného zdraví do kategorie první, druhé, druhé rizikové, třetí nebo čtvrté, uzavřít písemnou smlouvu s poskytovatelem pracovnělékařských služeb zaměstnavatel je povinen při odeslání zaměstnance k pracovnělékařské prohlídce podle tohoto zákona nebo jiných právních předpisů vybavit jej žádostí obsahující údaje o druhu práce, režimu práce a pracovních podmínkách, ke kterým je posouzení zaměstnance požadováno Strana 6
Lékařský dohled Zákon o zdravotních službách č. 372 / 2011 Sb. zaměstnanec je povinen podrobit se pracovnělékařským službám u poskytovatele pracovnělékařských služeb, se kterým zaměstnavatel uzavřel písemnou smlouvu zaměstnavatel hradí pracovnělékařské služby poskytované podle tohoto zákona, s výjimkou posuzování nemocí z povolání, a vstupní lékařskou prohlídku hradí osoba ucházející se o zaměstnání. Zaměstnavatel hradí vstupní lékařskou prohlídku, pokud uzavře s uchazečem o zaměstnání pracovněprávní nebo obdobný vztah Pozn.: doprovodná vyhláška, stanovující náplň/rozsah vstupní/preventivní/výstupní prohlídky zatím nevyšla Strana 7
Práce v CERNu Short-term dosimeter (bez lékařské prohlídky, resp. Medical certificate ) 1x v kalndářním roce na dobu maximálně 2 po sobě jdoucích měsíců studenti letních škol (starší 18 let) vydává se na dobu pobytu Při době pobytu delším než 50% pracovního času (kontrakt 6 měsíců) nebo vícenásobném pobytu je nutno předložit Medical certificate prokázání způsobilosti práce v riziku IZ, vydává smluvní poskytovatel na předepsaném formuláři (na webu CERN) Strana 8
Zařazování prací do kategorií Vyhláška MZ 89/2001 Sb. (platnost??) Neionizující záření a elmag. pole Kategorie druhá Práce s lasery, zařazenými do třídy IIIa Kategorie třetí Práce s lasery třídy IIIb a IV Ionizující záření Kategorie druhá Práce se zdroji IZ vykonávané pracovníky kategorie A podle zvláštního právního předpisu (18/1997 Sb.) a práce vykonávané pracovníky státního dozoru nad jadernou bezpečností a radiační ochranou Strana 9
Příplatky za práci ve ztíženém pracovním prostředí Zákoník práce 260/2006 Sb. ( 117) Za dobu práce ve ztíženém pracovním prostředí přísluší zaměstnanci dosažená mzda a příplatek. Vymezení ztíženého pracovního prostředí pro účely odměňování a výši příplatku stanoví vláda nařízením. Příplatek za práci ve ztíženém pracovním prostředí činí nejméně 10 % částky, kterou stanoví tento zákon v 111 odst. 2 jako základní sazbu minimální mzdy. Nařízení vlády 564/2006 Sb. 6 Ztížené pracovní prostředí. 2j) radiační činnosti vykonávané v kontrolovaném pásmu pracovníky kategorie A 7 Výše příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí činí za každý ztěžující vliv podle 6, odst.2 nejméně 10% základní sazby minimální mzdy (viz. 2) Strana 10
Dodatková dovolená Zákoník práce 260/2006 Sb. 215 (odst. 1) Zaměstnanci, který pracuje u téhož zaměstnavatele po celý kalendářní rok pod zemí při těžbě nerostů nebo při ražení tunelů a štol a zaměstnanec, který po celý kalendářní rok koná práce zvlášť obtížné, přísluší dodatková dovolená v délce 1 týdne. Pracuje-li zaměstnanec za podmínek uvedených ve větě první jen část kalendářního roku, přísluší mu za každých 21 takto odpracovaných dnů jedna dvanáctina dodatkové dovolené. (odst. 2) Za zaměstnance, kteří konají práce zvlášť obtížné, se pro účely poskytování dodatkové dovolené považují zaměstnanci, kteří c) jsou při práci vystaveni nepříznivým účinkům ionizujícího záření Pozn.: ve výčtu prací není uvedeno neionizující záření (tj. lasery) Strana 11
Rizikové práce, prevence Lasery viz. Nařízení vlády o ochraně zdraví před neionizujícím zářením 480/2000 Sb. Zákon o ochraně veřejného zdraví 258/2000 Sb. ( 39) Rizikové práce, odst. 1 Rizikovou prací, kterou se rozumí práce, při níž je nebezpečí vzniku nemoci z povolání nebo jiné nemoci, související s prací, je práce zařazená do kategorie 3. a 4. a práce kategorie 2., o níž tak rozhodne příslušný orgán ( 40) Evidence rizikových prací Zaměstnavatel, na jehož pracovištích jsou vykonávány rizikové práce je povinen a) u každého zaměstnance vést evidenci Lékařské preventivní prohlídky zaměstnanců (zákon 20/1966 Sb. ve znění pozdějších předpisů a vyhláška 145/1988 Sb.) Vstupní prohlídka Zvláštní pozornost je třeba věnovat pracovníkům, kteří budou vykonávat práce spojené s určitým rizikem ( ionizující a elektromagnetické záření a lasery, ) Periodické prohlídky se provádějí 1) u pracovníků vykonávajících podle rozhodnutí Orgánu ochrany veřejného zdraví rizikové práce tj. práce zařazené v kategorii 2R, 3 nebo 4, Strana 12
Závěry Fakulta provozuje riziková pracoviště kategorie 2R, (3? lasery) Měla by vést evidenci pracovníků zařazených na práce v riziku a zajišťovat pracovnělékařské prohlídky Řešit otázku příplatků za rizikové práce a nároků na dodatkovou dovolenou Mít kontrolu nad dohledem nad dodržováním požadavků legislativy u držitelů povolení pro práci s IZ (LA?) zodpovídají držitelé povolení, kontroluje inspekce SÚJB (LA hygienická služba?), ale v případě právního sporu by byla zřejmě odpovědná fakulta (prohlídky, dozimetry, školení, ) Evidence pracovníků kategorie B? (školení, práce v riziku?) Podle návrhu doprovodné vyhlášky (dosud nevydané) se na ně budou také vztahovat preventivní prohlídky (s jiným rozsahem a delší periodou) Strana 13