Zápis ze zasedání zastupitelstva městyse Brodce konaného dne 26. 1. 2015 Zahájení zasedání zastupitelstva Informace o dni, hodině, místě konání a navrženém programu připravovaného zasedání zastupitelstva obce (Příloha č. 1) byla vyvěšena na úřední desce obecního úřadu 7 dní před zasedáním zastupitelstva obce v souladu s ustanovením 93 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., zákona o obcích (obecní zřízení), v platném znění (dále jen zákon o obcích ); současně byla informace zveřejněna na elektronické úřední desce úřadu. Přítomní zastupitelé: 6 dle prezenční listiny (Příloha č. 2) Nepřítomni: 3 Omluveni: 3 Neomluveni: - Přítomní občané: 4 Další přítomní: - Jméno osoby, která zasedání zastupitelstva obce řídí: Edita Nová. Zasedání zahájila předsedající v 18.00 hodin - přivítala přítomné a konstatovala, že se dostavilo 6 zvolených členů zastupitelstva z celkového počtu 9 všech členů zastupitelstva a zastupitelstvo je tudíž schopno se usnášet ( 92 odst. 3 zákona o obcích). Určení ověřovatelů a zapisovatele Předsedající navrhla určit zapisovatelem zápisu Editu Novou a jako ověřovatelé se přihlásili p. Trojan a Veverka. Před hlasováním dala starostka možnost vyjádřit se přítomným. K návrhu nebyly vzneseny žádné protinávrhy ani připomínky. Zastupitelstvo městyse Brodce určuje ověřovateli zápisu Ing. Jaroslava Trojana a Ing. Petra Veverku, zapisovatelem zápisu Editu Novou.. Usnesení č. 32 bylo schváleno. Předsedající seznámila přítomné s návrhem programu v souladu s informací zveřejněnou na úřední desce a současně dala možnost přítomným doplnit návrh programu. K návrhu programu nebyly vzneseny návrhy na doplnění. Předsedající dala hlasovat o návrhu programu. Zastupitelstvo městyse Brodce schvaluje následující program zasedání: 1. Podnět na pořízení změny územního plánu 2. Schvalování kulturní komise Stránka 1 z 6
3. Kontrolní výbor plán kontrol 4. Záměr - prodej části pozemku parc. č. 1285 5. Kanalizace 6. Informace z dění v městyse a na úřadě 7. Diskuze Usnesení č. 33 bylo schváleno. Program: Bod 1 - Podněty na pořízení změny územního plánu: Starostka informovala přítomné, že Městys Brodce obdržel dva podněty na pořízení změny územního plánu: a) Podnět na pořízení změny územního plánu, který dne 16. 1. 2015 podali vlastníci pozemků Michala Nyplová, Písková Lhota 44, 294 31 Krnsko Jiří Sekera, Pod Školou 354, 294 73 Brodce Lenka Rývová, Eliášova 5, 412 01 Litoměřice Ing. Václav Karban, Nad Šeberákem 1262/19a, 148 00 Praha 4 Kunratice Písemný Podnět na pořízení změny územního plánu se týká pozemků parc. č. 802/37, 802/36 a 809/1, katastrální území Brodce nad Jizerou. Pozemky se nacházejí na jihovýchodním okraji obce a ve schváleném územním plánu městyse Brodce jsou vedeny jako výhled pro budoucí bytovou zástavbu. Stavební zákon v 55 v odstavci (4) vznáší na pořizovatele zákonnou povinnost provést vyhodnocení stávajících ploch určených k zástavbě a další zastavitelné plochy změnou vymezovat pouze na základě prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy. Na základě obdržených písemností uplatněných ze strany vlastníků pozemků bylo provedeno posouzení možnosti zařazení výše uvedených ploch do změny územního plánu obce. Zastupitelstvo městyse Brodce: 1. Rozhodlo o pořízení změny územního plánu městyse Brodce na návrh fyzických osob, které mají vlastnická práva k pozemkům parc. č. 802/37, 802/36 a 809/1, katastrální území Brodce nad Jizerou: Michala Nyplová, Písková Lhota 44, 294 31 Krnsko Jiří Sekera, Pod Školou 354, 294 73 Brodce Lenka Rývová, Eliášova 5, 412 01 Litoměřice Ing. Václav Karban, Nad Šeberákem 1262/19a, 148 00 Praha 4 Kunratice 2. Souhlas zastupitelstva městyse Brodce s pořízením změny územního plánu a rozšířením ploch pro zastavění rodinnými domy je podmíněn splněním požadavku 55 odst. (4) stavebního zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů. Posouzení nutno provést s ohledem na porovnání záměru s reálnou potřebou vymezení nových zastavitelných ploch pro bydlení v tomto území. 3. Konstatuje, že pořízení změny je vyvoláno výhradní potřebou navrhovatelů, proto v souladu s 45 odst. 4 stavebního zákona podmiňuje její pořízení úplnou úhradou nákladů na její pořízení a zpracování navrhovatelem změny. 4. Určilo zastupitele, který bude spolupracovat s pořizovatelem. Jméno určeného zastupitele: Petr Šelepa, místostarosta. Určený zastupitel je volený na celé volební období a bude Stránka 2 z 6
vykonávat i všechny další činnosti, které pro něj vyplývají ze zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování stavebním řádu. Usnesení č. 34 bylo schváleno. b) Podnět na pořízení změny územního plánu, který dne 19. 1. 2015 podal vlastník pozemků - Zdeněk Kadeřábek, Pod ZDŠ 381, 294 73 Brodce Písemný Podnět na pořízení změny územního plánu se týká pozemků parc. č. 143 a st. 16, katastrální území Brodce nad Jizerou. Pozemky se nacházejí uvnitř obce a ve schváleném územním plánu městyse Brodce jsou vedeny jako stabilizovaná zóna pro bydlení. V době schvalování územního plánu byl pozemek st. č. 16 zastavěn rodinným domem, který je již zbourán. Pozemek parc. č. 143 je veden jako zahrada. Žadatel zamýšlí využít pozemky k podnikání a chce na nich vybudovat autodílnu. Na základě obdržené písemnosti uplatněné ze strany občana obce bylo provedeno posouzení možnosti zařazení výše uvedených ploch do změny územního plánu obce. Zastupitelstvo městyse Brodce: 1. Rozhodlo o pořízení změny územního plánu městyse Brodce na návrh fyzické osoby, která má vlastnická práva k pozemkům parc. č. 143 a st. 16, katastrální území Brodce nad Jizerou: - Zdeněk Kadeřábek, Pod ZDŠ 381, 294 73 Brodce. 2. Konstatuje, že pořízení změny je vyvoláno výhradní potřebou navrhovatele, proto v souladu s 45 odst. 4 stavebního zákona podmiňuje její pořízení úplnou úhradou nákladů na její pořízení a zpracování navrhovatelem změny. 4. Určilo zastupitele, který bude spolupracovat s pořizovatelem. Jméno určeného zastupitele: Petr Šelepa, místostarosta. Určený zastupitel je volený na celé volební období a bude vykonávat i všechny další činnosti, které pro něj vyplývají ze zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování stavebním řádu. Usnesení č. 35 bylo schváleno. Bod 2 Sestavení a schválení kulturní komise: Starostka v úvodu informovala, že si v metodických materiálech Ministerstva vnitra ověřila, že komise zřizuje Rada obce a v obcích, kde není Rada, přechází tato pravomoc na starostu obce. Starosta může, ale také nemusí komise zřizovat a záleží jenom na něm, jakožto na jejich zřizovateli, jaká podrobnější pravidla pro jejich činnost stanoví. Starostka současně sdělila, že dle jejího názoru může o stanovení komisí rozhodovat celé zastupitelstvo, ale nebude o něm hlasováno. Poté sdělil zastupitel Přemysl Dlouhý, který byl stanoven předsedou kulturní komise, že dalšími členy jsou p. Gabriela Palasová, Petra Ferklová a Petra Fišerová. Poté seznámil přítomné s programem společenských akcí, které bude komise v roce 2015 připravovat. Jedná se o 12 akcí. Zastupitelé souhlasí se složením komise i s navrženým programem. Bod 3 - Kontrolní výbor plán kontrol: Ing. Trojan předložil plán kontrol na rok 2015 (Příloha č. 3), který byl v předstihu rozeslán všem zastupitelům. Kontrolní výbor navrhl provádění kontrol min. 1 x za tři měsíce, případně Stránka 3 z 6
dle potřeby. Ing. Veverka navrhl, aby kontrolní komise zkontrolovala plnění usnesení předchozího zastupitelstva za rok 2013 a 2014. Kontrolní výbor provede jako první kontrolu plnění usnesení za rok 2013 a 2014. Zastupitelstvo souhlasí s navrženým plánem kontrol. Usnesení č. 36 bylo schváleno. Bod 4 - Záměr - prodej části pozemku parc. č. 1285, kat. území Brodce nad Jizerou: Ve věci prodeje části pozemku parc. č. 1285, kat. území Brodce nad Jizerou se zastupitelé shodli na tom, že by podél stavby obecní stodoly na vedlejším pozemku st. č. 209 měl zůstat min. 1m široký pruh pozemku pro provádění údržby a oprav stavby a k zachování přístupu ke stávající brance (p. Pok). Ing. Veverka sdělil, že jeho názor je pořád stejný a pokud se nejedná o pozemek, na kterém stojí stavba jiného vlastníka, příp. je nutné zarovnat hranice pozemků, tak by obecní pozemky vůbec neprodával. Žádosti o odkoupení části pozemku parc. č. 1285, kat. území Brodce nad Jizerou, tak jak byla předložená (tj. až na hranici pozemku st. č. 209), nebude vyhověno. Výsledek hlasování: 0 hlasů pro 6 proti prodeji zdržel se 0 Usnesení č. 37 bylo schváleno. Bod 5 Kanalizace: Místostarosta sdělil přítomným, že řešení odkanalizování obce nelze pořád odkládat. Mluví se o tom, že dotace na výstavbu kanalizace nebudou již po roce 2020 poskytovány a v současné době jsou připravovány nové dotační programy, které mají být vyhlášeny cca v dubnu letošního roku. Všechny žádosti musí jako povinnou přílohu obsahovat stavební povolení, a proto bychom měli již letos vyhlásit výběrové řízení na pořízení projektové dokumentace. V létě nám končí platnost územního rozhodnutí a starostka požádá o jeho prodloužení. Poté vyvolal Ing. Veverka diskuzi se starostkou o tom, proč se v minulém volebním období nepokračovalo v přípravě podkladů protože jenom získání územního rozhodnutí trvalo první dva roky a poté se obstarávání podkladů zastavilo (usn. č. 60/2012), jelikož v té době nebyly připravovány žádné dotace a všeobecně se mělo za to, že již nebudou. Nyní se situace změnila, a proto se zastupitelé šesti hlasy shodli na tom, že se začneme zabývat přípravou podkladů pro stavební řízení. Bod 6 - Informace z dění v městyse a na úřadě: Ing. Veverka informoval přítomné, že se na mysliveckém plese opět kouřilo a v plynové kotelně se pohybovaly osoby, kterým je přístup do kotelny zakázán. Poté diskuze o kouření v sokolovně: starostka upozornila, že již na předchozím zasedání informovala o tom, že usnesení o zákazu kouření v sokolovně nestačí a pokud na tom obec trvá, je nutná obecně závazná vyhláška. Místostarosta p. Šelepa doplnil, že z důvodů neexistence OZV ani nelze kuřákům uložit pokutu. P. Dlouhý sdělil, že dle jeho názoru je nutné nejdřív vytvořit jinou variantu, tj. určit místo ke kouření. Jako vhodná se jeví bývalá promítárna na patře, kde by po provedení drobných úprav (opravy stěn, nové okno a výmalba) mohla vzniknout kuřárna. Zastupitelé se poté dohodli, že starostka vypracuje návrh OZV a poté bude hlasováno; starostka rovněž prověří přítomnost osob v kotelně. Stránka 4 z 6
Starostka informovala o likvidaci bioodpadů p. Pavlíček nechal zpracovat záměr, který předloží městysi ke schválení; likvidace by probíhala jako doposud, tj. velké kontejnery, bioodpad bude ukládán na kompost, pouze je nutné v souladu s novým zákonem sepsat smlouvy. Dále sdělila, že v současné době je na web-u přístupná anketa, která mapuje názory občanů na způsob likvidace bioodpadů. Protože ne všichni mají přístup na internet, budou ještě do jednotlivých domácností doručeny anketní lístky. Ministerstvo ŽP doporučuje čtyři způsoby likvidace: do velkých kontejnerů, hnědé popelnice do domácností, pytle a domácí komposty. Úřad již dvakrát zjišťoval (obecním rozhlasem) zájem občanů o hnědé popelnice, které nám bezplatně nabízí Compag, ale nikdo neprojevil zájem. Odvoz popelnic a pytlů by si museli občané samozřejmě platit navíc k současnému poplatku. Ing. Trojan sdělil svoji zkušenost s likvidací odpadů v jiné obci: hnědé popelnice o objemu 120 l jsou umístěny po obci a lidé si již zvykli na to, že bioodpad z domácností ukládají do nich. Starostka se obává, že by volně přístupné popelnice dlouho v ulicích nevydržely, protože nám kradou i velké kontejnery a byla ukradena i popelnice obecního úřadu ze sběrného dvora. P. Šelepa navrhl umístit na stávající stanoviště tříděného odpadu po jedné dvou a zkusit, zda to bude fungovat. Bod 7 Diskuze: Diskuze o využití bývalého domu služeb domluveno, že se ještě jednou vyvěsí záměr s prodejem a úřad osloví formou ankety občany, jak si představují využití tohoto objektu. Zastupitelé se dohodli, že bude opakovaně vyvěšen záměr s prodejem starého domu služeb č. p. 250, Dobrovická, Brodce. Výsledek hlasování: 5 hlasů pro 0 proti zdržel se 1 Usnesení č. 38 bylo schváleno. Zpravodaj starostka přepošle p. Černému texty aby mohl zpravodaj graficky zpracovat. Vlajka pro Tibet starostka sdělila, že obec obdržela výzvu k připojení se k akci Vlajka pro Tibet. Zastupitelé se dohodli, že se městys Brodce připojí k akci. Starostka zakoupí vlajku. Usnesení č. 39 bylo schváleno. Starostka informovala, že obdržela žádost studenta bydlícího na koleji o osvobození od poplatku. V platné OZV nejsou důvody osvobození taxativně vyjmenovány, jsou tam uvedeny příklady zejména. Předchozí zastupitelstvo podobný případ posuzovalo samostatně a rozhodlo o tom, že v těchto případech bude vybrána poměrná část poplatku. Zastupitelé se dohodli, že v případech ubytování na kolejích a internátech bude vybrána poměrná část poplatku (za 8 měsíců odpuštěno). Usnesení č. 40 bylo schváleno. Nové informace o dotacích na přístavbu školy, které starostka s ředitelem ZŠ získali MŠMT nepostupuje v souladu s tím, co bylo v uplynulém roce vyhlášeno a nerozhodlo tak jak původně mělo do konce října 2014. Nyní již víme, že z došlých žádostí byly vybrány jenom záměry, které byly realizovány v loňském roce. Všechny další žádosti údajně Stránka 5 z 6
postupují do druhého kola, které bude vyhlášeno v únoru březnu 2015. Ředitel školy sdělil starostce, že má 31 žádostí do ZŠ ale v případě dvou dětí je možný odklad. Podle zákona může mít třída max. 30 dětí, ale zákon umožňuje, aby zřizovatel povolil výjimku. Pokud by byla udělena tato výjimka, nebyla by přístavba školy nutná, protože nárůst dětí by nebyl tak dramatický a bylo by možné jej vyřešit v současných prostorách školy. O dalším vývoji situace nás bude ředitel postupně informovat. Přítomný občan p. Vydra se zeptal, jak to bude s úklidem u domu p. Rybáka a doplnil, že úklid byl již jednou přislíben. Starostka sdělila, že opravdu na základě rozhodnutí ZO objednala úklid, ale poté zjistila, že p. Rybák již uklízí a proto jej zas odvolala. Od té doby se ale odpady na veřejném pozemku znovu objevily. Starostka vyzve p. Rybáka, aby odpady neskladoval na veřejných prostranstvích. Poté následovala obsáhlá diskuze, v průběhu které starostka popsala vývoj situace okolo zbořenišť na růžku a v Poštovní ulici. Ing. Veverka vznesl dotaz, proč se na úklid u p. Rybáka mohlo poslat nákladní auto a na růžek ne. Starostka vysvětlila, že je rozdíl v tom, zda se uklízí nepořádek z veřejného prostranství, které je obec povinna udržovat, jak to bylo v případě p. Rybáka, nebo zda si majitelé nepořádek skladují na vlastním pozemku. Poté p. Vydra upozornil, že u jiných nemovitostí v Hlubokých ulicích je rovněž dlouhodobě (3 roky) skladován stavební materiál a obec by měla poslat majitelům výměry. Starostka k tomu vysvětlila, že přestupky proti OZV neřeší obec, ale na základě rozhodnutí Krajského úřadu je to Magistrát města MB, kterému i zůstávají v pokladně peníze z pokut. Takže obec může pouze poslat podněty. Přítomná občanka p. Veberová navrhla zřídit přestupkovou komisi. Starostka upozornila, že tato nebude mít žádné pravomoci k řešení přestupků, ale mohla by pouze pořizovat podklady (kdo, kde, kdy a jak porušil zákon nebo OZV), které by se přeposílaly na Magistrát města. Další diskuze je o automobilech odstavených na veřejných prostranstvích: nemají tam co dělat, majitelé by měli obci platit, jak vybírat a postihovat atd Místostarosta p. Šelepa upozorňuje, že jsou případy, kdy mají občané malé dvory a víc automobilů, takže jinde než na ulici parkovat nemůžou. Znovu pokračuje diskuze o pokutování, p. Rybákovi, přestupkové komisi a její činnosti a o tom, kdo by tuto činnost vůbec chtěl v komisi dělat. Ing. Veverka na závěr sdělil, že čtyři roky poslouchá jenom, jak to nejde, starostka odpovídá, že to jako bývalý místostarosta mohl řešit a vyzvala jej, aby podal návrh nyní. Návrh nebyl podán. (zvukový záznam ze zasedání k dispozici na úřadě) Poté předsedající zasedání ukončila v 19.30 hodin a poděkovala přítomným za účast. Další zasedání zastupitelstva se bude konat dne 16. 2. 2015 v 18.00 hodin. Přílohy zápisu (k dispozici na úřadě): 1) Oznámení o dni, hodině, místě konání 2) Prezenční listina 3) Plán kontrol Zápis byl vyhotoven dne: 4. 2. 2015 Zapisovatel: Edita Nová Ověřovatelé: Ing. Jaroslav Trojan. Ing. Petr Veverka. Starostka: Edita Nová Stránka 6 z 6