ČÁST B Specifické podmínky pro poskytnutí pomoci na základě OP Zemědělství. Ing. Jaroslav Palas v.r. ministr zemědělství 1
Opatření 1.1. Investice do zemědělského majetku / zemědělských podniků Platná právní úprava pro celé opatření: - Zákon č. 149/2004 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, a jeho prováděcí předpisy - Vyhláška č. 191/2002 Sb., o technických požadavcích na stavby v zemědělství - Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně souvisejících zákonů (veterinární zákon) - Zákon č. 154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a jeho prováděcí předpisy - Zákon č. 91/1996 Sb., o krmivech a jeho prováděcí předpisy - Vyhláška č. 473/2002 Sb., kterou se mění vyhláška č. 274/1998 Sb., o skladování a způsobu používání hnojiv, ve znění pozdějších předpisů, - Zákon č. 156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o agrochemickém zkoušení zemědělských půd, ve znění pozdějších předpisů, - Zákon č. 147/1996 Sb., o rostlinolékařské péči a o změnách některých souvisejících předpisů - Zákon č. 114/1992, Sb., o ochraně přírody a krajiny - Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivu na životní prostředí) Minimální standardy platné pro celé opatření: Zákon č. 149/2004 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, - není porušováno ustanovení 9 Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně souvisejících zákonů (veterinární zákon) - veterinární posudek dle 56 Zákon č. 91/1996 Sb., o krmivech - není porušováno ustanovení 3, odst. 6 Zákon č.156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o agronomickém zkoušení půd - není porušováno ustanovení 9, odst. 4 Zákon č.147/1996 Sb., o rostlinolékařské péči a změnách některých souvisejících zákonů - není porušováno ustanovení 29, odst. 3 Podopatření 1.1.1. Investice do zemědělského majetku a podpora mladým začínajícím zemědělcům Investiční záměr: a) racionalizace a přestavba stávajících zařízení v chovu skotu, prasat, ovcí, koz, b) racionalizace a přestavba stávajících zařízení v chovu nosnic, c) zlepšení míst pro skladování kejdy a chlévské mrvy, d) investice na rekonstrukce a technologie na skladování ovoce a zeleniny, e) stroje pro zemědělskou výrobu. Kritéria přijatelnosti projektu: 1) projekt je v souladu s platnou právní úpravou, 2
2) pro každý schválený projekt se může použít pouze jeden zdroj financování Evropské unie, 3) projekt musí být realizován na území České republiky, 4) prokázání ekonomické životaschopnosti a finančního zdraví subjektu žádajícího o podporu, 5) projekt nesmí zvyšovat produkci s nezajištěným odbytem. V případě, že finanční plány, které jsou východiskem pro posouzení ekonomické životaschopnosti projektu, prokáží, že jde o rozšiřovací investici, tj. že se díky investici zvyšuje množství produkce, musí žadatel prokázat, že má pro takové zvýšení produkce zajištěný odbyt, 6) projekty musí splňovat minimální standardy týkající se welfare zvířat, hygieny a životního prostředí, 7) zemědělec musí prokázat odpovídající pracovní kvalifikaci a schopnosti, 8) projekt respektuje omezení nebo restrikce dané opatřeními společných tržních organizací EU pro zemědělské výrobky, 9) projekt je v souladu s pravidly pro spolufinancování investic vytvářejících příjmy. Definice příjemce podpory: Příjemcem podpory jsou fyzické a právnické osoby nebo osoby zapsané do evidence samostatně hospodařících rolníků, jejichž příjmy pocházejí ze zemědělské výroby, provozované jako soustavnou a samostatnou činnost vlastním jménem, na vlastní odpovědnost a za účelem dosažení zisku. V případě podpory začínajícím mladým zemědělcům může být v souladu s čl. 8 nařízení Rady (ES) č. 1257/1999 příjemcem: a) fyzická osoba, která: - nedosáhla ke dni podání žádosti věku 40 let, - dosáhla minimální zemědělské kvalifikace, - zahajuje činnost na zemědělském hospodářství poprvé, - žádost může být podána do pěti let od zahájení činnosti v zemědělství. b) právnická osoba, která má max. pět účastníků - fyzických osob, přičemž tito účastníci a členové statutárních orgánů musí splňovat následující podmínky : - žádný z nich nedosáhl ke dni podání žádosti věku 40 let, - každý z nich dosáhl minimální zemědělské kvalifikace, - každý z nich zahajuje činnost na zemědělském hospodářství poprvé, - žádost může být podána do pěti let od zahájení činnosti v zemědělství. Druh a výše podpory: Druh podpory: přímá nenávratná Způsob financování: podílové financování Výše podpory: základní:do 50% přijatelných výdajů Příspěvek z EU činí maximálně 35 % přijatelných výdajů. Příspěvek ze státního rozpočtu ČR činí maximálně 15 % přijatelných výdajů. v méně příznivých oblastech (LFA): do 60 % přijatelných výdajů 3
Příspěvek z EU činí maximálně 35% přijatelných výdajů. Příspěvek ze státního rozpočtu ČR činí maximálně 25 % přijatelných výdajů. v případě začínajících mladých zemědělců: základní: do 55 % přijatelných výdajů; v méně příznivých oblastech (LFA): do 65 % přijatelných výdajů Příspěvek z EU činí maximálně 35% přijatelných výdajů. Příspěvek ze státního rozpočtu ČR činí maximálně 20 %; v méně příznivých oblastech maximálně 30 % přijatelných výdajů. Přijatelné výdaje, na které může být poskytnuta podpora, jsou od 10 tis. (cca 318 tis. Kč) do 1 mil. (cca 31,8 mil. Kč) na každý jednotlivý projekt. V příloze k těmto Pravidlům jsou uvedeny maximální výše jednotlivých přijatelných výdajů pro investiční záměry a) a c), které jsou závazné. V případě, že předmětem projektu není komplexní rekonstrukce, platí tyto maximální výše přiměřeně realizovaným investicím. Maximální výše pomoci na jednoho příjemce podpory/nositele projektu může být 3 mil. (cca 95,4 mil. Kč) v období 2004 2006. (Pozn.: Pro přepočet použit kurz 31,805 Kč/, stanovený DG Regio k 21. 10. 2003.) Výdaje způsobilé ke spolufinancování (přijatelné výdaje) 1) Platby prováděné konečnými příjemci podpory Položky přijatelných výdajů: - tyto výdaje jsou přijatelné po zaregistrování úplné žádosti Investiční záměr a) racionalizace a přestavba stávajících zařízení v chovu skotu, prasat, ovcí, koz: 1. Stavby a rekonstrukce stávajících objektů nezbytné z hlediska welfare zvířat - podlahy včetně lože a plochy krmiště, rošty, - stájová kanalizace, - izolace tepelné, vlhkostní, - vrata, dveře, okna, - rozvod vody ve stáji, - elektroinstalace a uzemnění ve stáji, - osvětlení ve stáji, - rekonstrukce a výstavba pevných výběhů v návaznosti na stáj, - budování pastevních areálů se všemi nezbytnými doprovodnými stavbami nenarušujícími charakter zemědělské krajiny (oplocení, přístřešky, napajedla, krmiště, manipulační zařízení, včetně zpevněných ploch), - zimoviště, - bourání, - konstrukce haly, - konstrukce střechy, - stropy, 2. Technologie welfare zvířat - technologie ustájení, - technologie napájení, - technologie krmení, 4
- technologie větrání, - technologie odklizu kejdy a chlévské mrvy, - technologie v čekárně před dojením a technologie dojení, - fixační boxy a klece, - kafilerní boxy, Investiční záměr b) racionalizace a přestavba stávajících zařízení v chovu nosnic: - technologie pro chovy nosnic (dle směrnice ES 99/74), - technologické vybavení líhnutí pro drůbež, - technologické vybavení na značení vajec, Investiční záměr c) zlepšení míst pro skladování kejdy a chlévské mrvy: - výstavba a rekonstrukce jímek, včetně: - kontrolního systému, - výdejního místa, - technologie čerpání, - technologie míchání a vypouštění kejdy, - technologie separace nebo předčištění kejdy, - sběrné a přečerpávací jímky, - výstavba a rekonstrukce pevných hnojišť, Investiční záměr d) investice na rekonstrukce a technologie na skladování ovoce a zeleniny: - přijatelné výdaje se týkají investic do: - krátkodobého skladování meruněk, třešní a višní, broskví, švestek, bobulovin, - krátkodobého skladování rajčat, květáku, brokolice, listové zeleniny, okurek, chřestu, kořenové zeleniny, košťálovin, - dlouhodobého skladování jablek, hrušek a ostatního ovoce podle dostupnosti nových technologií (pozn. nové technologie jsou v přípravě a počátku zkoušek a není pro ně prozatím název a jedná se o prodloužení doby skladování na hranici střednědobé až dlouhodobé), - dlouhodobého skladování cibule, česneku a zelí, kapusty a kořenové zeleniny, - dlouhodobého skladování chmele. - investice do rekonstrukce skladovacích kapacit: - vlastní prostory pro skladování stavební úpravy a rekonstrukce, - izolace tepelné, vlhkostní a plynové, - připojení na energetické/vodní vedení ve vztahu k provoznímu příslušenství, - zařízení strojovny související s technologií skladování, související vybavení HW a SW, - technologie třídění a balení (příprava na expedici zboží ze skladu), - technologická zařízení pro úpravu řízené atmosféry, teploty, vzdušné vlhkosti a proudění vzduchu, - zařízení na testování, diagnostiku, měření a regulaci, - technologie zpracování odpadů. Přijatelným výdajem nejsou investice do skladování tropického ovoce, brambor a hroznového vína, ani budování nových skladovacích kapacit. Investiční záměr e) stroje pro zemědělskou výrobu (přijatelný je pouze nákup nových strojů, tzn. příjemce pomoci musí být první majitel zemědělského stroje): - traktory s výkonem motoru nad 40 kw, 5
- secí stroje, - postřikovače, - sklízecí mlátičky a adaptéry, - krmné samozakládací vozy, - sklízeče cukrovky, - technologie pro údržbu luk a pastvin a stroje pro sklizeň pícnin, - stroje pro sklizeň a posklizňovou úpravu zeleniny a chmele, - speciální stroje a speciální agregáty k výsadbě, sklizni a posklizňové úpravě ovoce, léčivých a vonných rostlin, rostlin pro výrobu vláken, - stroje na aplikaci kejdy - kejdovače pro povrchovou řádkovou aplikaci nebo podpovrchové zapravení, - rozmetadla hnoje, - odplevelovače, překopávače kompostu, - stroje podporující technologie minimálního zpracování půdy, - zabudované linky a technologické systémy pro skladování zemědělských produktů (objemových krmiv); nejedná se o obilná sila. 2) Odpisy nemovitého majetku nebo zařízení - tento majetek je používán pro účely realizace projektu, - k nákupu tohoto nemovitého majetku nebo zařízení nedošlo za přispění státní podpory nebo podpory Společenství. Žadatel doloží v projektu čestným prohlášením, - odpisy jsou stanoveny v souladu se zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů,. Žadatel doloží plánem daňových odpisů, - náklad je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) až po podání žádosti o proplacení, - v případě, že je uplatňován odpis za movitý nebo nemovitý majetek, který není celý nebo po celou dobu realizace projektu používaný pro účely projektu, musí žadatel stanovit poměrnou část odpisu. Stanovení poměrné části musí být věcně v souladu s projektem (např. doba používání stroje/doba realizace projektu, plocha nemovitosti využívaná k projektu/celá plocha nemovitosti atd.), v projektu je nutné toto odůvodnit a doložit. 3) Příspěvky v naturáliích - jsou ve formě neplacené dobrovolné činnosti tj. příjemce podpory vykonává činnost související s realizací projektu osobně a bez nároku na odměnu, - jedná se pouze o stavební práce, jako sazebník se použije katalog stavebních prací ÚRS PRAHA, a.s., - žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah prací (ve fyzických jednotkách, viz katalog) a během realizace projektu bude tuto činnost dokumentovat v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, popis činnosti, doba činnosti, počet jednotek, podle kterých se bude práce oceňovat). 4) Bankovní poplatky za účty - účet byl zřízen pro účely projektu, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) až po podání žádosti o proplacení, včetně poplatku za měsíc, ve kterém byla Smlouva (Podmínky) uzavřena, po podání žádosti o proplacení, tedy do poplatku za měsíc předcházející. 6
5) Náklady na technický a finanční odborný posudek, náklady na účetnictví Jedná se pouze o marketingovou studii, podnikatelský záměr, studii proveditelnosti, posouzení EIA a náklady účetnictví projektu - náklady přímo souvisí s projektem a jsou nezbytné k jeho přípravě či realizaci, - výdaj je přijatelný od 1. 5. 2004 do podání žádosti o proplacení, v případě účetnictví pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) až po podání žádosti o proplacení, - maximální výše přijatelných výdajů je dána: Celkové náklady projektu Maximální výše přijatelných výdajů za tuto položku Pro marketingovou studii, Do 3 mil. Kč 50 000 Kč podnikatelský záměr a studii Do 10 mil. Kč 150 000 Kč proveditelnosti Nad 10 mil. Kč 200 000 Kč Pro posouzení EIA 0,5 % celkových nákladů projektu - náklady účetnictví projektu se z celkových nákladů na účetnictví určí poměrem počtu zpracovávaných účetních položek. 6) Nákup pozemků - jedná se o nezastavěný pozemek, - existuje přímá vazba mezi nákupem pozemku a předmětem projektu, - hodnota činí maximálně 10 % celkové výše přijatelných výdajů na daný projekt, - žadatel prokáže povinnou přílohou, tj. znaleckým posudkem, že hodnota pozemku není vyšší než tržní cena, - ke dni podání žádosti o platbu musí být pozemek vyjmut ze zemědělského půdního fondu. 7) Nákup nemovitosti - se jedná o nákup již postavené budovy a pozemku, na němž budova stojí, - existuje přímá vazba mezi nákupem nemovitosti a předmětem projektu, - žadatel prokáže povinnou přílohou, tj. znaleckým posudkem, že hodnota nemovitosti není vyšší než tržní cena, - budova nebyla v posledních deseti letech předmětem státní podpory nebo podpory Společenství žadatel doloží čestným prohlášením jako povinnou přílohou, - nemovitost je používána k účelu projektu po dobu 12 let. 8) Daň z přidané hodnoty - jde o neplátce DPH (dle platného znění legislativy). 9) Jiné daně a poplatky - jsou skutečně a s konečnou platností hrazeny příjemcem podpory, - vyplývají z realizace projektu, - v případě, že s projektem souvisí pouze část daně / poplatku, je nutné tento výdaj o poměrnou část snížit, 7
- výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) až po podání žádosti o proplacení, včetně daně / poplatku za měsíc, ve kterém byla Smlouva (Podmínky) uzavřena, do měsíce předcházejícího podání žádosti o proplacení, - pokud je základem pro uplatňovanou daň/poplatek osobní náklad (zejména u daní z příjmu, dávek sociálního a zdravotního pojištění apod.) žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah práce, během realizace projektu tuto činnost dokumentuje v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, osoba, popis činnosti, doba činnosti). 10) Leasing - leasingová smlouva je uzavřena s dodatkem o odkupu předmětu leasingu při ukončení leasingové smlouvy, - nájemce je konečným příjemcem podpory, - jedná se o skutečně uhrazené splátky, resp.část splátky týkající se předmětu leasingu. Přijatelným výdajem nejsou náklady související s leasingovou smlouvou, daně, marže pronajímatele, režijní náklady, pojištění, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) až po podání žádosti o proplacení, - částka přijatelných výdajů nesmí překročit tržní hodnotu pronajaté investice. Výdaje, které nejsou způsobilé ke spolufinancování: - projekční a průzkumné práce, - zemní práce, - odvoz zeminy a sutě a uskladnění na skládce, - násypy, - veškeré stavební a technologické náklady na výstavbu sociálního a technického zázemí, - chlazení mléka u technologie dojení, - komunikace, - sadové úpravy, - platby do rizikových kapitálových fondů, úvěrových a záručních fondů, - režijní náklady, - náklady na právní poradenství, notářské služby, - náklady na bankovní záruku, - nákup použitého zařízení, - DPH pro plátce, - leasing v případě podpory pronajímateli, - prodej a zpětný leasing. Specifické podmínky: - pro investiční záměry a), b), c) a d) je žadatel povinen naplánovat realizaci projektu tak, aby Žádost o proplacení byla předložena nejpozději do 18-ti měsíců ode dne podpisu Smlouvy (Podmínek), - pro stavební investice, resp. investiční záměr a), b), c) a d) rozhoduje o situování v LFA místo realizace projektu, pro investice do strojů, resp. investiční záměr e) rozhoduje, zda má žadatel alespoň 75 % celkové výměry pozemků situovaných v LFA. Posuzuje se stav ke dni podání žádosti. Oblasti LFA jsou vymezeny z titulu zvláštního právního předpisu, 8
- v případě investičního záměru e) stroje pro zemědělskou výrobu lze kombinovat všechny stroje v rámci přijatelných výdajů. Pro splnění účelu projektu musí být pořízeny všechny stroje uvedené jako přijatelné výdaje v žádosti, - příjemce pomoci je povinen předložit spolu se žádostí o proplacení: - potvrzení Státní veterinární správy ČR (SVS) (3) příslušné krajské veterinární správy (KVS) (3) vydané nejdříve ke dni ukončení projektu, že příjemce pomoci splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku, - potvrzení Státní rostlinolékařské správy (SRS) vydané nejdříve ke dni ukončení projektu, že příjemce pomoci splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku, - potvrzení Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského (ÚKZUZ) vydané nejdříve ke dni ukončení projektu, že příjemce pomoci splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku, - v případě investičního záměru e) stroje pro zemědělskou výrobu doklad o posouzení shody ES prohlášení shody (dle zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky,ve znění pozdějších předpisů, a jeho prováděcích předpisů) a doklad o schválení technický průkaz + osvědčení o registraci (dle zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích), - v případě nákupu pozemku či nemovitosti doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí (tj. výpis z katastru nemovitostí), - v případě, že je součástí příloh projektu čestné prohlášení žadatele, že bude realizovat 100 % odbytu tržní produkce hlavní komodity ve vztahu k předmětu projektu prostřednictvím odbytové organizace a žadatel na základě této skutečnosti obdrží body při bodování projektu, je příjemce pomoci při kontrole povinen předložit doklady o odbytu produkce prostřednictvím odbytové organizace (tj. splnění bodovacího kritéria) - účetní doklady, účetní výkazy, smlouvy atd. (3) Povinné přílohy: 1) 2) 3) 4) 5) dva výtisky projektu (povinná osnova projektu je uvedena v příloze k těmto Pravidlům), zjednodušená marketingová studie (povinná osnova zjednodušené marketingové studie je uvedena v příloze k těmto Pravidlům) v případě, že finanční plány prokáží, že jde o rozšiřovací investici, výpis z obchodního rejstříku nebo jiné osvědčení právního statutu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, které je v souladu s definicí příjemce podpory, výpis z rejstříku trestů žadatele ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, základní ekonomické informace požadované pro posouzení finančního zdraví žadatele: - účetnictví / podvojné účetnictví pro výkazy do 1. 1. 2004: - rozvaha a výkaz zisků a ztrát za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12. (v případě, že žadatel účtuje v jiném účetním období než je kalendářní rok, upraví údaje od 1. 1. do 31. 12. podle svého účetního období), - příloha k účetní závěrce za předchozí tři uzavřené účetní období, včetně zprávy auditora, pokud byly účetní závěrky ověřeny auditorem, - daňová přiznání (potvrzená finančním úřadem) za období posledních tří let existence podniku včetně všech dodatků předložených finančnímu úřadu, - vyplněný formulář podvojného účetnictví (dle závazného vzoru) za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12., 9
6) 7) 8) - daňová evidence pro formuláře za rok 2004 / jednoduché účetnictví pro formuláře do 1. 1. 2004: - vyplněný formulář daňové evidence / jednoduchého účetnictví (dle závazného vzoru) za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12., - daňová přiznání (potvrzená finančním úřadem) za období posledních tří let existence podniku včetně všech dodatků předložených finančnímu úřadu, základní ekonomické informace požadované pro posouzení ekonomické životaschopnosti projektu: - rozvaha s plánem jednotlivých položek na pět let do budoucna, - výkaz zisků a ztrát s plánem jednotlivých položek na pět let do budoucna, - plánovaný cash flow podniku s výhledem na pět let do budoucna, - plánovaný cash flow investice s výhledem na pět let do budoucna, Pokyny pro vyplnění formulářů a výpočet ukazatelů jsou k dispozici na jednotlivých RO SZIF. čestné prohlášení dle závazného vzoru, čestné prohlášení, že žadatel poprvé zahájil činnost na zemědělském hospodářství nejpozději pět let před datem podání žádosti (pouze v případě, že žadatel žádá zvýšení podílu podpory z důvodu začínajícího mladého zemědělce), 9) potvrzení Státní veterinární správy ČR (SVS) (3) příslušné krajské veterinární správy (KVS) (3) ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, že žadatel splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku, 10) potvrzení Státní rostlinolékařské správy (SRS) ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, že žadatel splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku, 11) potvrzení Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského (ÚKZUZ) ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, že žadatel splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku, 12) doklady prokazující splnění odpovídající pracovní kvalifikace a schopností, 13) doklad o vedení (popř. zřízení) běžného účtu určeného pouze pro finanční pomoc z Operačního programu Zemědělství, 14) doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí (tj. výpis z katastru nemovitostí), kterých se projekt týká podle katastrálního úřadu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti; v případě realizace projektu v pronajatém objektu/pozemku ještě nájemní smlouvu na dobu nejméně pět let od ukončení realizace projektu, 15) kopie katastrální mapy s vyznačením realizace projektu; katastrální mapa musí být v souladu s výpisem z katastru nemovitostí a potvrzená příslušným katastrálním úřadem, 16) písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí či pozemků vztahujících se k projektu s realizací projektu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 17) pravomocné a platné stavební povolení nebo ohlášení stavby nebo čestné prohlášení žadatele, že na daný projekt není dle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, třeba stavební povolení ani ohlášení stavby, 18) doklady o vlivu realizace projektu na životní prostředí: - platné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí vydané Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - písemný závěr zjišťovacího řízení vydaný Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr 10
předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - čestné prohlášení žadatele, že záměr projektu není předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, 19) čestné prohlášení, že projektem nejsou porušována omezení a restrikce dané opatřeními společných tržních organizací EU pro zemědělské výrobky, 20) v případě nákupu pozemku znalecký posudek, že hodnota pozemku není vyšší než tržní cena, 21) v případě nákupu nemovitosti znalecký posudek, že hodnota nemovitosti není vyšší než tržní cena, a čestné prohlášení, že nemovitost nebyla v posledních 10 letech předmětem státní podpory nebo podpory Společenství, 22) seznam příloh s uvedením počtu stran jednotlivých příloh. Nepovinné přílohy (jejich předložení má vliv na bodování projektu): Investiční záměr a) a b) racionalizace a přestavba stávajících zařízení v chovu skotu, prasat, ovcí, koz a nosnic: 1) vyplněný a žadatelem potvrzený formulář prokázání příjmů ze zemědělské prvovýroby dle závazného vzoru, 2) smlouva s odbytovou organizací na odbyt 100 % tržní produkce hlavní komodity ve vztahu k předmětu projektu po dobu minimálně 3 let od podání žádosti (3), čestné prohlášení žadatele, že realizuje/bude realizovat 100 % odbytu tržní produkce hlavní komodity ve vztahu k předmětu projektu prostřednictvím odbytové organizace po dobu minimálně tří let od data podání žádosti, a zároveň smlouva s odbytovou organizací/organizacemi (3), 3) čestné prohlášení, že žadatel poprvé zahájil činnost na zemědělském hospodářství nejpozději pět let před datem podání žádosti (v případě, že žadatel nepředložil tuto přílohu jako povinnou), 4) rozhodnutí o registraci v ekologickém zemědělství, 5) rozhodnutí o započtení přechodného období v ekologickém zemědělství, 6) rozhodnutí o zahájení přechodného období v ekologickém zemědělství, 7) potvrzení, že se projekt nachází v chráněném území podle 12 nebo 14 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny 8) potvrzení profesní organizace (Agrární komora, Asociace soukromých zemědělců, Společnost mladých agrárníků, Zemědělský svaz), že žadatel je členem minimálně 2 roky. Investiční záměr c) zlepšení míst pro skladování kejdy a chlévské mrvy: 1) vyplněný a žadatelem potvrzený formulář prokázání příjmů ze zemědělské prvovýroby dle závazného vzoru, 2) smlouva s odbytovou organizací na odbyt 100 % tržní produkce hlavní komodity ve vztahu k předmětu projektu po dobu minimálně 3 let od podání žádosti (3), čestné prohlášení žadatele, že realizuje/bude realizovat 100 % odbytu tržní produkce hlavní komodity ve vztahu k předmětu projektu prostřednictvím odbytové organizace po dobu minimálně tří let od data podání žádosti, a zároveň smlouva s odbytovou organizací/organizacemi (3), 3) čestné prohlášení, že žadatel poprvé zahájil činnost na zemědělském hospodářství nejpozději pět let před datem podání žádosti (v případě, že žadatel nepředložil tuto přílohu jako povinnou), 4) rozhodnutí o registraci v ekologickém zemědělství, 11
5) rozhodnutí o započtení přechodného období v ekologickém zemědělství, 6) rozhodnutí o zahájení přechodného období v ekologickém zemědělství, 7) potvrzení profesní organizace (Agrární komora, Asociace soukromých zemědělců, Společnost mladých agrárníků, Zemědělský svaz), že žadatel je členem minimálně 2 roky. Investiční záměr d) investice na rekonstrukce a technologie na skladování ovoce a zeleniny: 1) doklad, že alespoň 50 % skladovací kapacity je v majetku zemědělského prvovýrobce/prvovýrobců, tj. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné osvědčení právního statutu pronajímatelů nemovitostí, 2) certifikát HACCP včetně osvědčení o akreditaci auditora HACCP (vydané Českým institutem pro akreditaci, o.p.s.), 3) smlouva s odbytovou organizací na odbyt 100 % tržní produkce hlavní komodity ve vztahu k předmětu projektu po dobu minimálně 3 let od podání žádosti (3), čestné prohlášení žadatele, že realizuje/bude realizovat 100 % odbytu tržní produkce hlavní komodity ve vztahu k předmětu projektu prostřednictvím odbytové organizace po dobu minimálně tří let od data podání žádosti, a zároveň smlouva s odbytovou organizací/organizacemi (3), 4) čestné prohlášení, že žadatel poprvé zahájil činnost na zemědělském hospodářství nejpozději pět let před datem podání žádosti (v případě, že žadatel nepředložil tuto přílohu jako povinnou), 5) rozhodnutí o registraci v ekologickém zemědělství, 6) rozhodnutí o započtení přechodného období v ekologickém zemědělství, 7) rozhodnutí o zahájení přechodného období v ekologickém zemědělství, 8) potvrzení profesní organizace (Agrární komora, Asociace soukromých zemědělců, Společnost mladých agrárníků, Zemědělský svaz), že žadatel je členem minimálně 2 roky, Investiční záměr e) stroje pro zemědělskou výrobu: 1) vyplněný a žadatelem potvrzený formulář prokázání příjmů ze zemědělské prvovýroby dle závazného vzoru, 2) čestné prohlášení, že žadatel poprvé zahájil činnost na zemědělském hospodářství nejpozději pět let před datem podání žádosti (v případě, že žadatel nepředložil tuto přílohu jako povinnou), 3) rozhodnutí o registraci v ekologickém zemědělství, 4) rozhodnutí o započtení přechodného období v ekologickém zemědělství, 5) rozhodnutí o zahájení přechodného období v ekologickém zemědělství, 6) potvrzení profesní organizace (Agrární komora, Asociace soukromých zemědělců, Společnost mladých agrárníků, Zemědělský svaz), že žadatel je členem minimálně 2 roky. Monitorovací indikátory: Monitorovací indikátory jsou uvedeny v příloze k těmto Pravidlům. Bodovací kritéria: Bodovací kritéria jsou uvedena v příloze k těmto Pravidlům. 12
Podopatření 1.1.2. - Prohlubování diverzifikace zemědělských činností Investiční záměr: Prohloubení diverzifikace zemědělských činností vztahujících se k Příloze I Smlouvy o založení ES: a) výroba, zpracování a přímý prodej zemědělských výrobků, b) výroba a zpracování nepotravinářských zemědělských výrobků a jejich uvádění na trh, c) výroba a zpracování biomasy pocházející z vlastní zemědělské činnosti a její uvádění na trh. Kritéria přijatelnosti projektu: 1) projekt je v souladu s platnou právní úpravou, 2) pro každý schválený projekt se může použít pouze jeden zdroj financování Evropské unie, 3) projekt musí být realizován na území České republiky, 4) prokázání ekonomické životaschopnosti a finančního zdraví subjektu žádajícího o podporu, 5) projekt nesmí zvyšovat produkci s nezajištěným odbytem. V případě, že finanční plány, které jsou východiskem pro posouzení ekonomické životaschopnosti projektu, prokáží, že jde o rozšiřovací investici, tj. že se díky investici zvyšuje množství produkce, musí žadatel prokázat, že má pro takové zvýšení produkce zajištěný odbyt, 6) projekty musí splňovat minimální standardy týkající se welfare zvířat, hygieny a životního prostředí, 7) zemědělec musí prokázat odpovídající pracovní kvalifikaci a schopnosti, 8) projekt respektuje omezení nebo restrikce dané opatřeními společných tržních organizací EU pro zemědělské výrobky, 9) projekt je v souladu s pravidly pro spolufinancování investic vytvářejících příjmy. Definice příjemce podpory: Příjemcem podpory jsou fyzické a právnické osoby nebo osoby zapsané do evidence samostatně hospodařících rolníků, jejichž příjmy pocházejí ze zemědělské výroby, provozované jako soustavnou a samostatnou činnost vlastním jménem, na vlastní odpovědnost a za účelem dosažení zisku. Druh a výše podpory: Druh podpory: Způsob financování: přímá nenávratná podílové financování Výše podpory: základní: do 50 % přijatelných výdajů Příspěvek z EU činí maximálně 35 % přijatelných výdajů. Příspěvek ze státního rozpočtu ČR činí maximálně 15 % přijatelných výdajů. v méně příznivých oblastech (LFA): do 60 % přijatelných výdajů Příspěvek z EU činí maximálně 35 % přijatelných výdajů. Příspěvek ze státního rozpočtu ČR činí maximálně 25 % přijatelných výdajů. 13
Přijatelné výdaje na které může být poskytnuta podpora jsou od 2 tis. (cca 63,6 tis. Kč) do 50 tis. (cca 1,59 mil. Kč) na každý jednotlivý projekt. Maximální výše pomoci na jednoho příjemce podpory /nositele projektu může být 200 tis. (cca 6,36 mil. Kč) v období 2004 2006. Výdaje způsobilé ke spolufinancování (přijatelné výdaje): 1) Platby prováděné konečnými příjemci podpory Položky přijatelných výdajů: - tyto výdaje jsou přijatelné po zaregistrování úplné žádosti Investiční záměr a) výroba, zpracování a přímý prodej zemědělských výrobků: - investice do rekonstrukce stávajícího objektu: - vlastní prostory pro prodej stavební úpravy a rekonstrukce, - investice do vybavení prodejny - zařízení související s prodejem zemědělských produktů. Investiční záměr b) výroba a zpracování nepotravinářských zemědělských výrobků a jejich uvádění na trh a investiční záměr c) výroba a zpracování biomasy pocházející z vlastní zemědělské činnosti, a její uvádění na trh: - stavební investice: - vlastní prostory pro výrobu a zpracování náklady na výstavbu a rekonstrukci stávajících objektů, - investice do strojního a technologického vybavení: - zabudované strojní linky a technologické a regulační systémy. 2) Odpisy nemovitého majetku nebo zařízení - tento majetek je používán pro účely realizace projektu, - k nákupu tohoto nemovitého majetku nebo zařízení nedošlo za přispění státní podpory nebo podpory Společenství. Žadatel doloží v projektu čestným prohlášením, - odpisy jsou stanoveny v souladu se zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů. Žadatel doloží plánem daňových odpisů, - náklad je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - v případě, že je uplatňován odpis za movitý nebo nemovitý majetek, který není celý nebo po celou dobu realizace projektu používaný pro účely projektu, musí žadatel stanovit poměrnou část odpisu. Stanovení poměrné části musí být věcně v souladu s projektem (např. doba používání stroje/doba realizace projektu, plocha nemovitosti využívaná k projektu/celá plocha nemovitosti atd.), v projektu je nutné toto odůvodnit a doložit. 3) Příspěvky v naturáliích - jsou ve formě neplacené dobrovolné činnosti tj. příjemce podpory vykonává činnost související s realizací projektu osobně a bez nároku na odměnu, - jedná se pouze o stavební práce, jako sazebník se použije katalog stavebních prací ÚRS PRAHA, a.s., - žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah prací (ve fyzických jednotkách, viz katalog) a během realizace projektu bude tuto činnost dokumentovat v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, popis činnosti, doba činnosti, počet jednotek, podle kterých se bude práce oceňovat). 14
4) Bankovní poplatky za účty - účet byl zřízen pro účely projektu, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek), včetně poplatku za měsíc, ve kterém byla Smlouva (Podmínky) uzavřena, až po podání žádosti o proplacení, tedy do poplatku za měsíc předcházející. 5) Náklady na technický a finanční odborný posudek, náklady na účetnictví Jedná se pouze o marketingovou studii, podnikatelský záměr, studii proveditelnosti, posouzení EIA a náklady účetnictví projektu - náklady přímo souvisí s projektem a jsou nezbytné k jeho přípravě či realizaci, - výdaj je přijatelný pouze od 1. 5. 2004 do podání žádosti o proplacení, v případě účetnictví pouze za období realizace projektu, tj. od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - maximální výše přijatelných výdajů je dána: Celkové náklady projektu Maximální výše přijatelných výdajů za tuto položku Pro marketingovou studii, Do 3 mil. Kč 50 000 Kč podnikatelský záměr a studii Do 10 mil. Kč 150 000 Kč proveditelnosti Nad 10 mil. Kč 200 000 Kč Pro posouzení EIA 0,5 % celkových nákladů projektu - náklady účetnictví projektu se z celkových nákladů na účetnictví určí poměrem počtu zpracovávaných účetních položek. 6) Nákup pozemků - jedná se o nezastavěný pozemek, - existuje přímá vazba mezi nákupem pozemku a předmětem projektu, - hodnota činí maximálně 10 % celkové výše přijatelných výdajů na daný projekt, - žadatel prokáže povinnou přílohou, tj. znaleckým posudkem, že hodnota pozemku není vyšší než tržní cena, - ke dni podání žádosti o platbu musí být pozemek vyjmut ze zemědělského půdního fondu. 7) Nákup nemovitosti - se jedná o nákup již postavené budovy a pozemku, na němž budova stojí, - existuje přímá vazba mezi nákupem nemovitosti a předmětem projektu, - žadatel prokáže povinnou přílohou, tj. znaleckým posudkem, že hodnota nemovitosti není vyšší než tržní cena, - budova nebyla v posledních deseti letech předmětem státní podpory nebo podpory Společenství žadatel doloží čestným prohlášením jako povinnou přílohou, - nemovitost je používána k účelu projektu po dobu 12 let. 8) Daň z přidané hodnoty - jde o neplátce DPH (dle platného znění legislativy). 15
9) Jiné daně a poplatky - jsou skutečně a s konečnou platností hrazeny příjemcem podpory, - vyplývají z realizace projektu, - v případě, že s projektem souvisí pouze část daně / poplatku, je nutné tento výdaj o poměrnou část snížit, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, tj. od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - pokud je základem pro uplatňovanou daň/poplatek osobní náklad (zejména u daní z příjmu, dávek sociálního a zdravotního pojištění apod.) žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah práce, během realizace projektu tuto činnost dokumentuje v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, osoba, popis činnosti, doba činnosti). 10) Leasing za podmínky, že - leasingová smlouva je uzavřena s dodatkem o odkupu předmětu leasingu při ukončení leasingové smlouvy, - nájemce je konečným příjemcem podpory, - jedná se o skutečně uhrazené splátky, resp.část splátky týkající se předmětu leasingu. Přijatelným výdajem nejsou náklady související s leasingovou smlouvou, daně, marže pronajímatele, režijní náklady, pojištění, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - částka přijatelných výdajů nesmí překročit tržní hodnotu pronajaté investice. Výdaje, které nejsou způsobilé ke spolufinancování: - platby do rizikových kapitálových fondů, úvěrových a záručních fondů, - režijní náklady, - náklady na právní poradenství, notářské služby, - náklady na bankovní záruku, - nákup použitého zařízení, - DPH pro plátce, - leasing v případě podpory pronajímateli, - prodej a zpětný leasing. Specifické podmínky: - o umístění projektu v LFA rozhoduje místo realizace projektu. Posuzuje se stav ke dni podání žádosti. Oblasti LFA jsou vymezeny z titulu zvláštního právního předpisu. - příjemce pomoci je povinen předložit spolu se žádostí o proplacení: - potvrzení Státní veterinární správy ČR (SVS) (3) příslušné krajské veterinární správy (KVS) (3) vydané nejdříve ke dni ukončení projektu, že příjemce pomoci splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku, - potvrzení Státní rostlinolékařské správy (SRS) vydané nejdříve ke dni ukončení projektu, že příjemce pomoci splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku, 16
- potvrzení Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského (ÚKZUZ) vydané nejdříve ke dni ukončení projektu, že příjemce pomoci splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku, - v případě nákupu pozemku či nemovitosti doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí (tj. výpis z katastru nemovitostí). Povinné přílohy: 1) 2) 3) 4) 5) 6) dva výtisky projektu (povinná osnova projektu je uvedena v příloze k těmto Pravidlům), zjednodušená marketingová studie (povinná osnova zjednodušené marketingové studie je uvedena v příloze k těmto Pravidlům) v případě, že finanční plány prokáží, že jde o rozšiřovací investici, výpis z obchodního rejstříku nebo jiné osvědčení právního statutu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, které je v souladu s definicí příjemce podpory, výpis z rejstříku trestů žadatele ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, základní ekonomické informace požadované pro posouzení finančního zdraví žadatele: - účetnictví / podvojné účetnictví pro výkazy do 1. 1. 2004: - rozvaha a výkaz zisků a ztrát za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12. (v případě, že žadatel účtuje v jiném účetním období než je kalendářní rok, upraví údaje od 1. 1. do 31. 12. podle svého účetního období), - příloha k účetní závěrce za předchozí tři uzavřené účetní období, včetně zprávy auditora, pokud byly účetní závěrky ověřeny auditorem, - daňová přiznání (potvrzená finančním úřadem) za období posledních tří let existence podniku včetně všech dodatků předložených finančnímu úřadu, - vyplněný formulář podvojného účetnictví (dle závazného vzoru) za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12., - daňová evidence pro formuláře za rok 2004 / jednoduché účetnictví pro výkazy do 1. 1. 2004: - vyplněný formulář daňové evidence / jednoduchého účetnictví (dle závazného vzoru) za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12., - daňová přiznání (potvrzená finančním úřadem) za období posledních tří let existence podniku včetně všech dodatků předložených finančnímu úřadu, základní ekonomické informace požadované pro posouzení ekonomické životaschopnosti projektu: - rozvaha s plánem jednotlivých položek na pět let do budoucna, - výkaz zisků a ztrát s plánem jednotlivých položek na pět let do budoucna, - plánovaný cash flow podniku s výhledem na pět let do budoucna, - plánovaný cash flow investice s výhledem na pět let do budoucna, Pokyny pro vyplnění formulářů a výpočet ukazatelů jsou k dispozici na jednotlivých RO SZIF. čestné prohlášení dle závazného vzoru, 7) 8) potvrzení Státní veterinární správy ČR (SVS) (3) příslušné krajské veterinární správy (KVS) (3) ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, že žadatel splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku, 9) potvrzení Státní rostlinolékařské správy (SRS) ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, že žadatel splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku, 17
10) potvrzení Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského (ÚKZUZ) ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, že žadatel splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku, 11) doklady prokazující splnění odpovídající pracovní kvalifikaci a schopnosti, 12) doklad o vedení (popř. zřízení) běžného účtu určeného pouze pro finanční pomoc z Operačního programu Zemědělství, 13) doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí (tj. výpis z katastru nemovitosí), kterých se projekt týká podle katastrálního úřadu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti; v případě realizace projektu v pronajatém objektu/pozemku ještě nájemní smlouvu na dobu nejméně pět let od ukončení realizace projektu, 14) kopie katastrální mapy s vyznačením realizace projektu; katastrální mapa musí být v souladu s výpisem z katastru nemovitostí a potvrzená příslušným katastrálním úřadem, 15) písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí či pozemků vztahujících se k projektu s realizací projektu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 16) pravomocné a platné stavební povolení nebo ohlášení stavby nebo čestné prohlášení žadatele, že pro daný projekt není dle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, třeba stavební povolení ani ohlášení stavby, 17) pravomocné a platné stavební povolení nebo ohlášení stavby, nebo čestné prohlášení žadatele, že na daný projekt není dle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu,ve znění pozdějších předpisů, třeba stavební povolení ani ohlášení stavby, 18) doklady o vlivu realizace projektu na životní prostředí: - platné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí vydané Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - písemný závěr zjišťovacího řízení vydaný Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - čestné prohlášení žadatele, že záměr projektu není předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, 19) čestné prohlášení, že projektem nejsou porušována omezení a restrikce dané opatřeními společných tržních organizací EU pro zemědělské výrobky, 20) v případě nákupu pozemku znalecký posudek, že hodnota pozemku není vyšší než tržní cena, 21) v případě nákupu nemovitosti znalecký posudek, že hodnota nemovitosti není vyšší než tržní cena, a čestné prohlášení, že nemovitost nebyla v posledních 10 letech předmětem státní podpory nebo podpory Společenství, 22) seznam příloh s uvedením počtu stran jednotlivých příloh. Nepovinné přílohy (jejich předložení má vliv na bodování projektu): 1) vyplněný a žadatelem potvrzený formulář prokázání příjmů ze zemědělské prvovýroby dle závazného vzoru, 2) nový živnostenský list na činnost, která rozšiřuje podnikatelskou činnost žadatele, 3) rozhodnutí o registraci v ekologickém zemědělství, 4) rozhodnutí o započtení přechodného období v ekologickém zemědělství, 5) rozhodnutí o zahájení přechodného období v ekologickém zemědělství, 18
6) potvrzení, že se projekt nachází v chráněném území podle 12 nebo 14 zákona č. 114/2002 Sb., o ochraně přírody a krajiny, 7) potvrzení profesní organizace (Agrární komora, Asociace soukromých zemědělců, Společnost mladých agrárníků, Zemědělský svaz), že žadatel je členem minimálně 2 roky. Monitorovací indikátory: Monitorovací indikátory jsou uvedeny v příloze k těmto Pravidlům Bodovací kritéria: Bodovací kritéria jsou uvedena v příloze k těmto Pravidlům. 19
Opatření 1.2. Zlepšení zpracování zemědělských výrobků a jejich marketing Investiční záměr: a) zlepšení zpracování masa (včetně drůbeže) a jedlých drobů, b) zlepšení zpracování mléka, mléčných výrobků, c) zlepšení zpracování jedlého ovoce (včetně ořechů) a zeleniny, d) zlepšení zpracování výrobků mlýnského průmyslu, e) zlepšení zpracování škrobu. Kritéria přijatelnosti projektu: 1) projekt je v souladu s platnou právní úpravou, 2) pro každý schválený projekt se může použít pouze jeden zdroj financování Evropské unie, 3) projekt musí být realizován na území České republiky, 4) investice se musí týkat zpracovávání a odbytu výrobků vybraných kapitol Přílohy I Smlouvy o založení Evropského společenství, 5) uzavření rámcové smlouvy na odběr suroviny minimálně na 1 rok na minimálně 50 % produkce, 6) musí být předloženy dostatečné důkazy, že pro příslušné výrobky lze nalézt běžná odbytiště, 7) prokázání ekonomické životaschopnosti a finančního zdraví, 8) splnění minimálních standardů týkajících se životního prostředí, hygieny a péče o zvířata (pokud se projekt týká živých zvířat), 9) odpovídající odborné schopnosti a způsobilost, 10) investice musí být v souladu s přijatelnými výdaji, 11) zpracované maso, mléko, ovoce, zelenina, výrobky mlýnského průmyslu a škrob musejí být určeny k lidské spotřebě, 12) projekt respektuje omezení nebo restrikce dané opatřeními společných tržních organizací EU pro zemědělské výrobky, 13) projekt je v souladu s pravidly pro spolufinancování investic vytvářejících příjmy. Platná právní úprava: - Zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, - Zákon č. 114/1992, Sb., o ochraně přírody a krajiny, - Zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích,ve znění pozdějších předpisů, - Vyhláška č. 332/1997 Sb., kterou se provádí 18 písm. a), d), h), i), j) a k) zákona č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, pro čerstvé ovoce a čerstvou zeleninu, zpracované ovoce a zpracovanou zeleninu, suché skořápkové plody, houby, brambory a výrobky z nich, ve znění vyhlášky č. 92/2000 Sb., - Vyhláška č. 333/1997 Sb., kterou se provádí 18 písm. a), d), h), i), j) a k) zákona č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, pro mlýnské obilné výrobky, těstoviny, pekařské výrobky a cukrářské výrobky a těsta ve znění vyhlášky č. 93 ze dne 30. března 2000, 20
- Vyhláška č. 147/1998 Sb., o způsobu stanovení kritických bodů v technologii výroby, ve znění pozdějších předpisů, - Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči,ve znění pozdějších předpisů, - Zákon č. 154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat,ve znění pozdějších předpisů, - Zákon č. 306/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích, o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 119/2000 Sb., - Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí, - Nařízení vlády č. 175/2001 Sb., kterým se stanoví podmínky a zásady pro poskytování finanční podpory pro zpracování brambor a pšenice na škrob a kterým se stanoví podmínky a zásady pro poskytování subvence při vývozu výrobků z bramborového škrobu,ve znění pozdějších předpisů, - Vyhláška č. 326/2001 Sb., pro maso, masné výrobky, ryby, ostatní vodní živočichy a výrobky z nich, vejce a výrobky z nich,ve znění pozdějších předpisů, - Zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci,ve znění pozdějších předpisů, - Vyhláška č. 157/2003 Sb., kterou se stanoví požadavky pro čerstvé ovoce a čerstvou zeleninu, zpracované ovoce a zpracovanou zeleninu, suché skořápkové plody, houby, brambory a výrobky z nich, jakož i další způsoby jejich označování, - Vyhláška č. 201/2003 Sb., o veterinárních požadavcích na čerstvé drůbeží maso, králičí maso, maso zvěře ve farmovém chovu a maso volně žijící zvěře, - Vyhláška č. 202/2003 Sb., o veterinárních požadavcích na čerstvé maso, mleté maso, masné polotovary a masné výrobky, - Vyhláška č. 203/2003 Sb., o veterinárních požadavcích na mléko a mléčné výrobky, - Vyhláška č. 375/2003 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů, a o veterinárních požadavcích na živočišné výrobky, - Zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu,ve znění pozdějších předpisů, - Vyhláška č. 124/2004 Sb., kterou se mění Vyhláška č.77/2003 Sb., kterou se stanoví požadavky na mléko a mléčné výrobky, mražené krémy a jedlé tuky a oleje. Definice příjemce podpory: Podnikatel na základě zákona č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích, ve znění pozdějších předpisů, tedy osoba, která vyrábí, s výjimkou fyzických osob provozujících zemědělskou prvovýrobu nezapsaných do evidence podle zvláštního předpisu, nakupuje, dováží nebo skladuje potraviny za účelem jejich uvádění do oběhu, a osoba, která s nimi obchoduje. U subjektů s případnou státní účastí musí být podíl této účasti nižší než 25 %. Druh a výše podpory: Druh podpory: Způsob financování: Výše podpory: přímá nenávratná podílové financování do 50 % přijatelných výdajů projektu. Příspěvek z EU činí maximálně 35 % přijatelných výdajů. Příspěvek ze státního rozpočtu ČR činí maximálně 15 % přijatelných výdajů. Přijatelné výdaje na které může být poskytnuta podpora jsou od 12 tis. (cca 382 tis. Kč) do 1 mil. (cca 32 mil. Kč) na každý jednotlivý projekt. 21
Maximální výše podpory na jednoho příjemce podpory /nositele projektu může být 3 mil. (cca 95 mil. Kč) v období 2004 2006. Výdaje způsobilé ke spolufinancování (přijatelné výdaje): 1) Platby prováděné konečnými příjemci podpory Položky přijatelných výdajů: - tyto výdaje jsou přijatelné po zaregistrování úplné žádosti: - nákup technologických linek a strojů pro modernizaci základních technologických procesů zpracování zemědělských výrobků a potravin, - zařízení přímo související s finální úpravou, balením a značením výrobků ve vztahu ke zvyšování kvality, - modernizace zařízení na skladování zpracovávaných surovin a výrobků, - modernizace chladících a mrazících zařízení na skladování zpracovávaných surovin a výrobků, - modernizace tepelných spotřebičů ovlivňujících kvalitu výrobků a potravin, - výdaje na nákup a instalaci měřících a kontrolních přístrojů ke sledování jakostních ukazatelů, - výdaje na pořízení záznamových a vyhodnocovacích přístrojů HACCP, - výdaje na související hardware a software, - nezbytné stavební úpravy vyvolané pořízením a instalací technologie, měřících, kontrolních, záznamových a vyhodnocovacích přístrojů (nejvýše 25 % celkových přijatelných výdajů). 2) Odpisy nemovitého majetku nebo zařízení - tento majetek je používán pro účely realizace projektu, - k nákupu tohoto nemovitého majetku nebo zařízení nedošlo za přispění státní podpory nebo podpory Společenství. Žadatel doloží v projektu čestným prohlášením, - odpisy jsou stanoveny v souladu se zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů,ve znění pozdějších předpisů. Žadatel doloží plánem daňových odpisů, - náklad je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - v případě, že je uplatňován odpis za movitý nebo nemovitý majetek, který není celý nebo po celou dobu realizace projektu používaný pro účely projektu, musí žadatel stanovit poměrnou část odpisu. Stanovení poměrné části musí být věcně v souladu s projektem (např. doba používání stroje/doba realizace projektu, plocha nemovitosti využívaná k projektu/celá plocha nemovitosti atd.), v projektu je nutné toto odůvodnit a doložit. 3) Příspěvky v naturáliích - jsou ve formě neplacené dobrovolné činnosti tj. příjemce podpory vykonává činnost související s realizací projektu osobně a bez nároku na odměnu, - jedná se pouze o stavební práce, jako sazebník se použije katalog stavebních prací ÚRS PRAHA, a.s., - žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah prací (ve fyzických jednotkách, viz katalog) a během realizace projektu bude tuto činnost dokumentovat v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, popis činnosti, doba činnosti, počet jednotek, podle kterých se bude práce oceňovat). 22