Z á p i s z veřejného zasedání zastupitelstva městyse Komárov, konaného dne 28. dubna 2011 v 19 hodin v sále restaurace Na Růžku Přítomni: Členové ZM Ing. Václav Anděl, Věra Faitová, Martin Gregor, Ing. Pavel Houdek, Mgr. Miroslav Karásek, Ing. Eva Királyová, Jaroslav Klekner, Eva Koňasová, Antonín Merhaut, Jana Popelková, Libor Štochl (dostavil se v 19,20 hod.), Marian Tkáč, Mgr. Jiří Veverka, Mgr. Jan Vlček, Mgr. Josef Zeman. 8 občanů Pan starosta Merhaut přivítal přítomné členy zastupitelstva městyse. Jelikož dle prezenční listiny a podle 87 zákona č. 128/2000 Sb. o obcích bylo zastupitelstvo městyse usnášení schopné (přítomno zatím 14 členů zastupitelstva z 15), zahájil zasedání. Zapisovatelkou jednání jmenoval p. Drahoslavu Hůrkovou. Pan starosta Merhaut přednesl návrh programu: 1. Zahájení 2. Určení zapisovatele a ověřovatelů 3. Schválení programu 4. Hodnotící zpráva starosty za rok 2010 5. Schválení závěrečného účtu Městyse Komárov za rok 2010 6. Úprava č. 1 rozpočtu Městyse Komárov na rok 2011 7. Schválení výsledku výběrového řízení veřejné zakázky malého rozsahu na opravu chodníku v ulici Brigádnická 8. Záměr prodeje bytu č. 3 v čp. 359, ul. Okružní, Komárov 9. Záměr prodeje bytu č. 4 v čp. 367, ul. Odborářská, Komárov 10. Usnesení 11. Diskuse s občany 12. Závěr Pan starosta dal hlasovat, kdo souhlasí s takto navrženým programem jednání. Hlasování: pro 14 hlasů proti 0 hlasů zdržel se 0 hlasů Návrh programu byl odsouhlasen všemi hlasy. 2. Volba návrhové komise a dvou ověřovatelů zápisu Pan starosta Merhaut požádal přítomné členy ZM o návrhy na členy návrhové komise. Navrženi byli: Ing. Eva Királyová a Marian Tkáč. Hlasování: pro 12 hlasů proti 0 hlasů zdržel se 2 hlasy 1
Návrh byl odsouhlasen většinou hlasů. Dále pan starosta Merhaut požádal o návrhy na ověřovatele zápisu. Navrženi byli: Jana Popelková a Eva Koňasová. Hlasování: pro 12 hlasů proti 0 hlasů zdržel se 2 hlasy Návrh byl odsouhlasen většinou hlasů. 4. Hodnotící zpráva starosty za rok 2010 Pan starosta ve své zprávě uvedl, že v roce 2010 proběhly dvoje volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR a komunální volby. Pan starosta zopakoval výsledky těchto voleb. V roce 2010 bylo 12 svateb, z toho 1 zlatá, 3x vítání občánků. Zítra vyjde Komárovák poděkoval p. Gregorovi za zajištění Komárováku Komárovák bude distribuován na obvyklá místa a bude i v místním muzeu v neděli 1. května bude muzeum otevřené tímto pozval. Dále pan starosta uvedl, že na základě zákona č. 101/2000 Sb. o ochraně osobních údajů bude změněn systém v blahopřání k narozeninám a vítání občánků. Občané budou vyzváni (článek ve vycházejícím Komárováku), aby se přihlásili, kdo chce poblahopřát nebo přivítat dítě. V 19,20 hod. se dostavil zastupitel p. Libor Štochl. Pan starosta dále ve své zprávě uvedl, že v roce 2010 jsme na Úřadu Městyse Komárov ověřili 1 700 podpisů, v rámci Czech pointu bylo provedeno 372 úkonů (obchodní rejstřík, rejstřík trestů, výpisy z katastrů, body řidičů apod.) a bylo zadáno 250 občanských průkazů. Sociální komise řešila mimo obvyklé agendy i opatrovnictví o občany v Komárově jsme měli 2 případy. Vybírají se poplatky za psy a za popelnice a máme velkou úspěšnost ve vybírání. Jsou vyplňovány nejrůznější dotazníky z různých oborů činností. Dále jsme zajišťovali prodej obecních bytů nabízelo se 60 bytů v 7 bytových domech. Prodáno bylo 45 bytů přímo a dalších 6 bytů na 3leté splátky a 9 bytů nebylo prodáno. V roce 2010 se zastupitelstvo sešlo 6x dále pan starosta podrobně probral jednotlivá zasedání. Rada se scházela pravidelně 1x za 14 dní v pondělí celkem 24x, z toho 21x před volbami a 3x po volbách. Dále v roce 2010 pracoval kontrolní výbor předsedkyně p. Křížková, finanční výbor Mgr. Karásek, školská komise Mgr. Vlček, komise pro kulturu a sport p. Popelková, sociální komise p. Koňasová. Dále pracoval i osadní výbor Kleštěnice. Jsme zřizovateli ZŠ - ředitelka Mgr. Vlčková v ZŠ bylo v roce 2010 celkem 14 tříd, 280 žáků, družina, třídy výpočetní techniky, hudební výchovy, dílna, tělocvična a kuchyňka. Příspěvek obce na ZŠ v roce 2010 činil 2,023 tis. Kč neinvestiční výdaje. V MŠ je ředitelkou p. Popelková 4 třídy, 100 žáků příspěvek na neinvestiční výdaje činil 862 tis. Kč od obce. Knihovna přístup na internet, přechod na on line, nové vybavení, zavedení knih do počítače. Dotace Středočeského kraje. Příspěvek obce 890.500,-- Kč. Muzeum 1. května znovu otvírá výstava minerálů, připravují se fotky příspěvek obce 85 tis. Kč. Kronika sháníme kronikářku výdaje pouze plat kronikářky. Rozhlas výdaje 115.500,-- Kč. Komárovák vyšel v roce 2010 jen jednou výdaje 17 tis. Kč. Sbor pro obč.záležitosti výdaje 30.500,-- Kč. Veřejné osvětlení výdaje 1,073 tis. Kč 400 tisíc prosvítíme a cca 600 tis. Kč nové osvětlení v ulici Na Horách. Odpadové hospodářství komunální odpad 1.831 tis. Kč, separovaný odpad 856 tis. Kč, nebezpečný odpad 48,5 tis. Kč vybere se 1,200 tis. Kč. Veřejná zeleň výdaje 375 tis. Kč jsou v tom i sekačky a pohonné hmoty, odklízení sněhu bylo letošní zimu také náročnější, ale kvalitní. Výdaje na DPS činily 577 tis. Kč. Pečovatelská služba tj. příspěvek Digitusu ve výši 345 tis. Kč. Hasiči dotace ze Středočeského kraje 2
výdaje 584,5 tis. Kč. Spolky 13 spolků příspěvky v celkové výši 500 tis. Kč v roce 2010. Na komunikace jsou výdaje 7,263 tis. Kč z toho cca 6 mil. Kč jsou Hory. 5. Schválení závěrečného účtu Městyse Komárov za rok 2010 Mgr. Veverka uvedl, že k tomuto bodu bude rozprava. Schválení závěrečného účtu je povinnost ze zákona. Proběhl předběžný audit na podzim 2010 a nyní na přelomu února a března konečný audit. Závěrečný účet i výsledky auditu byly vyvěšeny 30. 3. 2011 na webu i na úřední desce. Výsledek hospodaření: Příjmy 34,958.686,36 Kč, výdaje 28,177.592,50 Kč, saldo 6,781.093,86 Kč. Mgr. Veverka dále podrobně prošel všechny položky příjmů a výdajů a přečetl návrh na usnesení. Ing. Sojka se ptal, když nebyla kontrola ZŠ a MŠ, co dělal kontrolní výbor? Mgr. Veverka výbor kontroloval hospodaření ZŠ a MŠ, ale zápisy nebyly v pořádku. p. Havlík se zajímal kolik zaměstnanců má obec. Mgr. Veverka městys má 11 zaměstnanců. Dále se p. Havlík zajímal o jednotlivé položky příjmů a výdajů a Mgr. Veverka k tomu podal vysvětlení. Ing. Srp - zdají se mu dlouhé lhůty v opatření. Pan starosta dal hlasovat, kdo souhlasí s navrženým usnesením ke schválení závěrečného účtu. Hlasování: pro 15 hlasů proti 0 hlasů zdržel se 0 hlasů Závěrečný účet byl schválen všemi hlasy. 6. Úprava č. 1 rozpočtu Městyse Komárov na rok 2011 Tento bod je bez rozpravy. Mg. Veverka uvedl, že je třeba navýšit rozpočet na straně příjmů a výdajů tak, aby mohla být řádně proúčtována daň za obec za rok 2010 (ve vazbě na prodej obecních bytů) Celkové se jedná o navýšení o částku 1.800.000,-- Kč. Celková výše rozpočtu na straně příjmů a výdajů činí po úpravě 27,515.000,-- Kč. Pan starosta dal hlasovat, kdo souhlasí s předloženou úpravou č. 1 rozpočtu Městyse Komárov na rok 2011. Hlasování: pro 15 hlasů proti 0 hlasů zdržel se 0 hlasů Úprava č. 1 rozpočtu Městyse Komárov na rok 2011 byla schválena všemi hlasy. 7. Schválení výsledku výběrového řízení veřejné zakázky malého rozsahu na opravu chodníku v ulici Brigádnická Ing. Houdek k tomuto bodu uvedl, že rada rozhodla o provedení výběrového řízení na tento chodník. Z 6 nabídek, které splňovaly všechny podmínky, byla vybrána nabídky firmy Strabag nejnižší cena vč. DPH 530.314,22 Kč. Tato akce se uskuteční po opravě mostu na Zaječov. Jedná se o chodník v délce 295 m a povrch bude asfaltový. Starosta dal hlasovat, kdo souhlasí, aby opravu chodníku v ulici Brigádnická prováděla firma Strabag. Hlasování: pro 14 hlasů proti 0 hlasů zdržel se 1 hlas Výsledek výběrového řízení vybrání firmy Strabag na opravu chodníku v ulici Brigádnická - byl schválen většinou hlasů. 3
8. Záměr prodeje bytu č. 3 v čp. 359, ul. Okružní Komárov 9. Záměr prodeje bytu č. 4 v čp. 367, ul. Odborářská, Komárov Pan starosta uvedl, že dne 1. července 2010 byl schválen na zastupitelstvu městyse záměr prodat oba uvedené byty. Prodej se měl uskutečnit obálkovou metodou a nebyl zájem. Nyní se uskuteční druhé kolo prodeje. Odhadní cena bytů byla 907 a 892 tis. Kč. Pan starosta navrhuje prodat opět obálkovou metodou a nejnižší cena je odhadní. Ing. Anděl se ptal na výměru bytů. Pan starosta cca 60 m 2. Mgr. Karásek nyní za odhadní cenu, a pokud nebude zájem, snížit. Ing. Anděl navrhuje snížit cenu o 5 %. p. Faitová cena je vysoká, navrhuje dát udělat nový odhad. Pan starosta dal hlasovat o návrhu p. Faitové, kdo souhlasí s tím, aby se dal udělat nový odhad na nabízené byty. Hlasování: pro 2 hlasů proti 13 hlasů zdržel se 0 hlasů Návrh dát udělat nový odhad na byty nebyl odsouhlasen většinou hlasů. Pan starosta dal hlasovat o návrhu ing. Anděla snížit cenu o 5 %. Hlasování: pro 6 hlasů proti 8 hlasů zdržel se 1 hlas Návrh snížit cenu o 5 % nebyl odsouhlasen většinou hlasů. Pan starosta dal hlasovat, kdo souhlasí s prodejem obálkovou metodou a nejnižší cena je odhadní. Hlasování: pro 8 hlasů proti 0 hlasů zdržel se 7 hlasů Návrh prodat byty obálkovou metodou a nejnižší cena je odhadní byl odsouhlasen většinou hlasů. Následovala 5ti minutová přestávka na dokončení usnesení. 10. Usnesení Ing. Királyová přednesla návrh usnesení z dnešního zastupitelstva městyse. Pan starosta dal hlasovat, kdo souhlasí s takto navrženým usnesením z dnešního zastupitelstva. Hlasování: pro 15 hlasů proti 0 hlasů zdržel se 0 hlasů Návrh usnesení byl odsouhlasen všemi hlasy. 11. Diskuse s občany Ing. Srp v hodnotící zprávě čekal více informací o tom, co se podařilo a co ne a i hodnocení od předsedů komisí. Ing. Sojka v posledním zápisu z rady se dočetl o zřízení stavební komise a přeje hodně práce. Předchozí nepracovala rozhoduje rada. Dále hodnotil stav stavby mostu, dopravní zabezpečení auta ze stavby i ostatní projíždějí a panelová cesta na Hory bude zničená. Dále se ptal kolik platí Strabag za pronájem veř. prostranství skládka zeminy u kuchyně. Pan starosta projednával, aby tatry nejezdily přes Hory, průjezd povolen jen hasičům a záchranné službě pokud jedou na Jivinu a Zaječov udělají se zátarasy. Ing. Sojka měl se udělat provizorní most. Pan starosta most na Zaječov se odsunoval, napřed se dělal na Vystrkově, tam Strabag udělal most, tady ne. Za zábor veř. prostranství od Strabagu nevybíráme. 4
Ing. Sojka proč ne, vyhláška platí pro všechny a prominutí tam není. Utíkají peníze. p. Franc se ptal na podrobnosti o poskytování osobních údajů. Pan starosta vychází Komárovák a je tam článek k této problematice. Ing. Anděl a p. Klekner se ptali jaká bude distribuce a kolik je výtisků. Pan starosta distribuce bude stejná - paní knihovnice rozveze a navíc bude Komáovák i v muzeu. Ing. Houdek stavební komisi přestal svolávat po změně zákona rozhodovala rada pokud nebyl zásadní problém, který by rada chtěla od komise řešit. Nyní existuje náplň činnosti komise řeší příspěvky a návrhy k novému územnímu plánu. Pan Franc se ptal, jestli je na stavbě mostu dozor od obce. Pan starosta stavba mostu je akce kraje obec se zúčastňuje pravidelných kontrolních dnů. Pan Vondal se ptal, kdo a proč svolává konzultace zastupitelů před veřejným zasedáním, kdo se jich zúčastňuje. Co je jejich účelem. Dříve se nazývalo neveřejné jednání zastupitelstva nyní konzultace. Mgr. Veverka konzultace jsou naprosto dobrovolné. Projednávají se otázky rozpočtu, financí, pozemky. Mgr. Karásek protestuje proti názvu neveřejné jednání zastupitelstva. Nikdy se takto nenazývalo. Porada nebo konzultace to ano. p. Vondal ze zákona nic takového neexistuje. Proč to probíhá. Ing. Houdek vždycky byly pracovní porady řada zastupitelů nebyla zasvěcena do problematiky např. pozemky, finance nebylo povinné. Brání zákon zastupitelům se sejít? V 21,20 hod. odešla p. Faitová. p. Vondal obec nefunguje standartně. p. Tkáč jestli rozumí komunální politice každý shání peníze pro obec. p. Vondal kdo je zodpovědný za shánění peněz z fondů evropských, krajských. Ing. Anděl se ptal p. Vondala, co tím sleduje. Zastupitelstva jsou veřejná a porady nejsou zakázané. Řešíme problémy, ukazuje se na nedostatky. Nelze jen kritizovat. p. Vondal chybí opozice. Složení výborů a komisí není na webu. Ing. Srp některé věci se projednávají předem a na veřejném zastupitelstvu se to potom neříká podrobně. Pan starosta na toto jednání zastupitelstva nebyla žádná schůzka před. Ing. Srp navrhuje ať se schází skupiny. Mgr. Veverka komise a výbory se scházejí, jejich složení bude zveřejněno na webu. Všichni zastupitelé jsou zapojeni ve výborech nebo komisích p. Havlík všichni zastupitelé kandidovali za strany, informovanost voličů není. Slibovalo se řešení parkování na sídlišti nic se neděje. Navrhuje zvýšit poplatek za psa další přísun peněz. Dále se ptal, proč obec podporuje Podbrdské noviny částkou 10 tis. Kč? Mgr. Veverka 1x měsíčně Komárovské okénko. p. Havlík proběhl prodej bytů, ubyla administrativa tak proč přibíráme fakturantku? Mgr. Veverka toto je doporučení auditu a i vzhledem k obsáhlé agendě, dále je třeba zapracovat novou sílu, která bude zároveň i asistentkou starosty. p. Havlík dále upozornil, že se stále odkládá rekonstrukce radnice, školy a školky. Dále se ptal, kdy dojde k úpravě webu. Mgr. Veverka do poloviny roku. Ing. Sojka příspěvky organizacím výše a kontrola. Mgr. Veverka výše příspěvků není 100 % - účel příspěvku a zhodnocení užití peněz se kontroluje. p. Vondal u grantů je kontrola nutná. 5
Ing. Srp se ptal na bankomat co je nového. Pan starosta přislíbil podrobné informace o bankomatu na příští zasedání zastupitelstva. Ing. Anděl ulice Záskalská katastrofální stav, velká frekvence, nedá se projet, hrozí úraz. Přimlouvá se za nejnutnější opravu výtluků před létem a před celkovou rekonstrukcí této ulice. Pan starosta výtluky se budou opravovat. p. Havlík Souběžná ulice taky není opravená, hlavní Sokolovická ulice je nová ale boční ulice ne. Znovu se ptal, jestli se bude řešit vybírání za zábory veř. prostranství od firem. Ing. Houdek rada bude řešit zpoplatnění záborů veř. prostranství firmami. P. Franc se podivoval malé účasti občanů na zastupitelstvu. Protože nebyly další příspěvky do diskuse, pan starosta poděkoval přítomným členům zastupitelstva městyse i občanům za účast a v 22,15 hod. ukončil veřejné zasedání zastupitelstva městyse. 6
U s n e s e n í č. 2/2011 z veřejného zasedání zastupitelstva městyse Komárov, konaného dne 28. dubna 2011 Zastupitelstvo městyse: 1. Bere na vědomí hodnotící zprávu starosty za rok 2010. 2. Schvaluje závěrečný účet Městyse Komárov za rok 2010 s výhradou a přijímá následující nápravná opatření. - Odměny neuvolněným členům zastupitelstva byly vypláceny, přestože zastupitelstvo nestanovilo jejich výši. Opatření: Projednat a schválit odměny neuvolněným zastupitelům na jednání zastupitelstva městyse. Provedeno, viz zasedání městyse 17. 3. 2011 Zodpovídá: Mgr. Veverka, místostarosta - Nebyla prováděna pravidelná a systematická kontrola zřízených příspěvkových organizací ZŠ TGM Komárov a MŠ Komárov. Opatření: Kontrolní mechanismy nastaveny v rámci činnosti finančního výboru a kontrolního výboru. K vyhodnocení nastavených opatření dojde k 31. 12. 2011. Zodpovídá: Mgr. Jan Vlček, předseda kontrolního výboru Ing. Eva Királyová, předsedkyně finančního výboru - Nebyla splněna povinnost uskutečnit rozpočtové opatření v případě změn ve finančních vztazích k jinému rozpočtu. Dle výkazu FIN 2-12 sestaveného k 31. 12. 2010 nebyl upraven rozpočet v příjmech na par. 3612, 37223 a 6310. Opatření: Proveden rozbor s hlavní účetní, nastaveno opatření ve vztahu k rozpočtu 2011, opatření budou prováděna i v oblasti příjmů. Průběžná kontrola plnění opatření bude provedena k 30. 6. 2011 a 31. 12. 2011. Zodpovídá: Mgr. Jan Vlček, předseda kontrolního výboru Ing. Eva Királyová, předsedkyně finančního výboru - Zřizovací listina ZŠ TGM Komárov a MŠ Komárov nebyla upravena v souladu se zákonem Opatření: Ve spolupráci s ředitelkou základní školy a ředitelkou mateřské školy bude ve smyslu příslušných právních předpisů provedena náprava a vydán dodatek k výše zmíněným zřizovacím listinám. Termín: do 30. 11. 2011 Zodpovídá: Mgr. Veverka, místostarosta - Městys chybně účtoval o ostatním dlouhodobém majetku. Na účtu 029 byly chybně zařazeny dvě vlajky v hodnotě 42.400,-- Kč a 41.300,-- Kč. Opatření: Přeúčtovat opravným dokladem. Provedeno 28. 2. 2011 opravným dokladem č. 36/24, účet z 029 0010 na 022 0070. - Nebyl zabezpečen vnitřní kontrolní systém. Na účetních dokladech v pokladně a u základního běžného účtu chyběly podpisy správce rozpočtu a hlavní účetní. 7
Opatření: Proveden rozbor s hlavní účetní s cílem zabezpečit plnohodnotnou vnitřní kontrolu ve smyslu zákona 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění platných předpisů. Kontrola účetních dokladů bude prováděna průběžně, zejména pak k 30. 6. 2011 a 31. 12. 2011. Vyhodnocení účinnosti opatření bude provedeno za celý rok k 31. 12. 2011. Zodpovídá: Mgr. Jan Vlček, předseda kontrolního výboru Ing. Eva Királyová, předsedkyně finančního výboru 3. Schvaluje provedení úpravy č. 1 rozpočtu městyse. Úpravou se rozpočet navyšuje na straně příjmů (pol. 1122 daň z příjmů za obce) i na straně výdajů (pol. 6399 5362) o 1,800.000,-- Kč. Celková výše rozpočtu na straně příjmů i výdajů činí po úpravě 27,515.000,-- Kč. 4. Schvaluje výsledek výběrového řízení veřejné zakázky malého rozsahu na opravu chodníku v ulici Brigádnická firma Strabag. 5. Schvaluje záměr prodeje bytu č. 3 v čp. 359, ulice Okružní, Komárov v druhém kole za stejnou cenu s tím, že zmocňuje radu městyse k provedení úkonů souvisejících se zabezpečením prodeje. 6. Schvaluje záměr prodeje bytu č. 4 v čp. 367, ulice Odborářská, Komárov v druhém kole za stejnou cenu s tím, že zmocňuje radu městyse k provedení úkonů souvisejících se zabezpečením prodeje. Antonín M e r h a u t, v.r. starosta Mgr. Jiří V e v e r k a, v.r. Ing. Pavel H o u d e k, v.r. místostarosta místostarosta Ověřovatelé zápisu: Eva Koňasová, v.r. Jana Popelková, v.r... 8