ZASTUPITELSTVO PLZEŇSKÉHO KRAJE Zápis ze zasedání Číslo zasedání: 9 Datum a hodina konání: 09.06.2014 od 10.00 hod. v sídle KÚPK Přítomni: 43, dle prezenční listiny Omluveni: Václav Koubík, RSDr. Mgr. František Hrubeš Hosté: Mgr. Hajšman, JUDr. Herejková, Eva Dvořáková, Miroslav Šteinbach, JUDr. Jaroslav Vlach (bod č. 1), Bc. Pavel Panuška (bod č. 2), Ing. František Pavlas (bod č. 3) Příloha: usnesení ZPK č. 478/14 572/14 Program (po doplnění): Zahájení, úvodní formality 1. Volba přísedících Krajského soudu v Plzni - Václav Šlajs 2. Zpráva o činnosti Rady Plzeňského kraje - Václav Šlajs 3. Roční zpráva o stavu požární ochrany v Plzeňském kraji za rok 2013 - Václav Šlajs 4. Poskytnutí dotací pobočným spolkům spolku Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska - Václav Šlajs 5. Poskytnutí dotací z dotačního programu Podpora jednotek sboru dobrovolných hasičů obcí Plzeňského kraje v roce 2014 - Václav Šlajs 6. Poskytnutí fin. prostředků z Fondu hejtmana - Václav Šlajs 7. Závěrečný účet Plzeňského kraje a řádná účetní závěrka účetní jednotky Plzeňský kraj za rok 2013 - Václav Šlajs 8. Schválení uzavření smlouvy o úvěru (investiční úvěr) - Václav Šlajs 9. Změna parametrů rozpočtu Plzeňského kraje schváleného pro rok 2014 - Václav Šlajs 10. Implementace finančních prostředků Fondu solidarity EU v souvislosti s povodněmi v červnu 2013 na území Plzeňského kraje - Václav Šlajs 11. Příprava jízdního řádu regionální železniční dopravy pro období platnosti 2014/2015 - Jaroslav Bauer 12. Poskytnutí finanční podpory de minimis společnosti RDS bus s.r.o. na provoz přeshraničních autobusových linek - Jaroslav Bauer 13. Program a scénář jednání valné hromady společnosti POVED s. r. o. a delegování zástupce kraje na tuto valnou hromadu - Jaroslav Bauer
14. Dodatek č. 10 ke zřizovací listině SÚS PK, zásadní změna struktury ZL - Jaroslav Bauer 15. Žádost města Tachov o poskytnutí finančního příspěvku na provoz Cyklobusu Mže a Cyklobusu Český les pro rok 2014 - Jaroslav Bauer 16. Žádost obce Prášily o poskytnutí finančního příspěvku na provoz cyklobusové linky Sušice - Prášily pro rok 2014 - Jaroslav Bauer 17. Žádost města Blovice o poskytnutí finančních prostředků na zakoupení dataprojektoru a plátna na promítání - Jaroslav Bauer 18. Žádost Policie ČR a Celního úřadu pro PK o pořízení zařízení pro stahování dat z tachografů - Jaroslav Bauer 19. Dohoda o partnerství k projektu Přestupní uzel Plzeň/Šumavská autobusový terminál mezi Plzeňským krajem a statutárním městem Plzní - Jaroslav Bauer 20. Poskytnutí dotací z dotačního titulu Podpora místních akčních skupin s působností na území PK 2014 - Ivo Grüner 21. Program rozvoje Plzeňského kraje 2014+ - schválení dokumentu - Ivo Grüner 22. Schválení projektového záměru k projektu Pořízení moderních vozidel a technologií k efektivní akceschopnosti ZZSPK, schválení předložení projektové žádosti do 23. výzvy Integrovaného operačního programu, schválení financování a realizace projektu - Ivo Grüner 23. Pořízení přístroje kyanoakrylátová komora a jeho poskytnutí formou daru Krajskému ředitelství policie Plzeňského kraje - Ivo Grüner 24. Poskytnutí dotací obcím z dotačního programu Finanční podpora výstavby a rozšiřování metropolitních sítí v Plzeňském kraji 2014 - Ivo Grüner 25. Poskytnutí neinvestiční dotace z dotačního programu/titulu Podpora mezinárodní spolupráce v oblasti mládeže a spolufinancování mezinárodních studijních programů v roce 2014 - Jiří Struček 26. Poskytnutí neinvestiční dotace z dotačního programu Kluby otevřených dveří pro neorganizované děti a mládež v roce 2014 - Jiří Struček 27. Poskytnutí neinvestiční dotace z dotačního programu Bezpečné branky 2014 - Jiří Struček 28. Sloučení Základní školy internátní, Blovice,5. května 621 se Střední školou, Oselce 1 - Jiří Struček 29. Dodatek č. 11 ke zřizovací listině Střední školy, Rokycany, Jeřabinová 96/III - Jiří Struček 30. Dodatky ke zřizovacím listinám - Jiří Struček 2
31. Poskytnutí finanční dotace České basketbalové federaci, o.s. - Jiří Struček 32. Poskytnutí finančních dotací Západočeské univerzitě v Plzni v roce 2014 - Jiří Struček 33. Prominutí úhrady odvodů, penále a úroků z posečkaných částek odvodů za porušení rozpočtové kázně dle ust. 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů - Jiří Struček 34. Podání žádostí Individuálních projektů do 34. výzvy ROP NUTS II. Jihozápad oblast podpory 2.4 Rozvoj infrastruktury základního, středního a vyššího školství a jejich následného financování, realizace a udržitelnost - Jiří Struček 35. Změna zakladatelských listin obchodní společnosti Školní statek Klatovy - Činov, s.r.o. a obchodní společnosti Školní statek Horšovský Týn - Horšov, s.r.o. - Jiří Struček 36. Finanční podpora Plzeňského kraje nositelům projektů Plzeň Evropské hlavní město kultury 2015 poskytnutí dotací - Jiří Struček 37. Podpora rozvoje cykloturistiky a cyklistické dopravy v Plzeňském kraji v roce 2014 - poskytnutí dotací - Jiří Struček 38. Podpora činnosti informačních center na území Plzeňského kraje pro rok 2014 - poskytnutí dotací - Jiří Struček 39. Program podpory rozvoje venkovského cestovního ruchu v Plzeňském kraji pro rok 2014 - poskytnutí dotací - Jiří Struček 40. Bezúplatný převod pozemku v k. ú. Svatá Kateřina u Rozvadova - SÚS PK (OS SEVER, SV Tachov) x obec Rozvadov - JUDr. Zdeňka Lišková 41. Bezúplatný převod pozemků Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace (Oblastní správa SEVER, Středisko výroby Plzeňměsto) x obec Chrást - JUDr. Zdeňka Lišková 42. Bezúplatné nabytí pozemků v k. ú. Kladruby u Radnic - SÚS PK, OS SEVER, SV Rokycany x obec Kladruby - JUDr. Zdeňka Lišková 43. Bezúplatné nabytí pozemků ČR Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových x PK Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, OS JIH, SV Plzeňjih, SV Domažlice, SV Klatovy, OS SEVER, SV Plzeň-sever - JUDr. Zdeňka Lišková 44. Bezúplatné nabytí pozemků, k. ú. Plzeň a k. ú. Bolevec, SÚS PK, OS SEVER (SV Plzeň-město) x Statutární město Plzeň - JUDr. Zdeňka Lišková 3
45. Prodej pozemků v k. ú. Křečov a Česká Doubravice PK - Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace, OS SEVER, SV Plzeň - sever x Zemědělské družstvo vlastníků Štichovice - JUDr. Zdeňka Lišková 46. Prodej pozemku v k. ú. Horšov PK x manželé Zina a Boris Šimáčkovi - JUDr. Zdeňka Lišková 47. Prodej pozemku v k. ú. Luby PK (SÚS PK OS JIH, SV Klatovy) x KV Cutt s.r.o. Klatovy - JUDr. Zdeňka Lišková 48. Prodej pozemků v k. ú. Hamry na Šumavě PK (SÚS PK OS JIH, SV Klatovy) x Mgr. Ing. Pavel Karpíšek - JUDr. Zdeňka Lišková 49. Prodej nemovitostí v k.ú. Plzeň Střední průmyslová škola dopravní, Karlovarská 99, Plzeň x M.A.T. Group s.r.o. - JUDr. Zdeňka Lišková 50. Prodej pozemku Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace (Oblastní správa SEVER, Středisko výroby Tachov) x ČR - Správa železniční dopravní cesty, státní organizace - JUDr. Zdeňka Lišková 51. Výkup pozemků, k. ú. Štěnovice - SÚS PK (OS JIH, SV Plzeň jih) x Jaroslav Vykoukal - JUDr. Zdeňka Lišková 52. Výkup pozemku, k. ú. Milíkov u Stříbra - SÚS PK (OS SEVER, SV Tachov) x Lesy České republiky, s. p. - JUDr. Zdeňka Lišková 53. Výkup pozemků v k. ú. Čižice - SÚS PK (OS JIH, SV Plzeň-jih) x Drahomíra Krákorová - JUDr. Zdeňka Lišková 54. Výkup pozemku v k. ú. Zahrádka u Čížkova - SÚS PK (OS JIH, SV Plzeň-jih) x Jaromír Skala - JUDr. Zdeňka Lišková 55. Plzeňský kraj - Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace (Oblastní správa JIH, Středisko výroby Plzeň-jih) x město Blovice - Bezúplatné nabytí, bezúplatný převod pozemků v k. ú. Hradiště u Blovic a v k. ú. Vlčice u Blovic - JUDr. Zdeňka Lišková 56. Plzeňský kraj - SÚS PK (OS JIH, SV Klatovy) x město Klatovy Majetkoprávní vypořádání pozemků stavby III/0228 Přeložka Klatovy Pod Borem Tajanov (severozápadní obchvat Klatovy) - JUDr. Zdeňka Lišková 57. Plzeňský kraj - Bezúplatný převod pozemku v k. ú. Klatovy, bezúplatné nabytí pozemku v k. ú. Klatovy do vlastnictví Plzeňského kraje (DDM Klatovy) x město Klatovy - JUDr. Zdeňka Lišková 58. Plzeňský kraj - SÚS PK (OS SEVER, SV Klatovy) x město Sušice - Bezúplatné nabytí, bezúplatný převod pozemků v k. ú. Sušice nad Otavou - JUDr. Zdeňka Lišková 4
59. Plzeňský kraj - Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace (Oblastní správa SEVER, Středisko výroby Plzeň-město) x statutární město Plzeň - Bezúplatné nabytí, bezúplatný převod pozemků v k. ú. Božkov - JUDr. Zdeňka Lišková 60. Plzeňský kraj - Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace (Oblastní správa SEVER, Středisko výroby Rokycany) x město Rokycany - bezúplatné nabytí pozemku, bezúplatný převod pozemku v k. ú. Litohlavy a k. ú. Rokycany - JUDr. Zdeňka Lišková 61. Plzeňský kraj - SÚS PK (OS SEVER, SV Rokycany) x obec Bušovice - Bezúplatné nabytí, bezúplatný převod pozemků v k. ú. Bušovice - JUDr. Zdeňka Lišková 62. Plzeňský kraj - SÚS PK (OS JIH, SV Domažlice), Centrum sociálních služeb Domažlice, příspěvková organizace x obec Černovice - Bezúplatné nabytí, bezúplatný převod pozemku v k. ú. Černovice u Bukovce - JUDr. Zdeňka Lišková 63. Pozemkové úpravy SÚS PK, OS JIH, SV Domažlice, k. ú. Zámělíč, SV Klatovy, k. ú. Tuškov - JUDr. Zdeňka Lišková 64. Souhlasné prohlášení o uznání vlastnického práva k pozemkům v k. ú. Hradiště u Blovic ve prospěch Plzeňského kraje x ČR - ÚZSVM - JUDr. Zdeňka Lišková 65. Zřízení pozemkových služebností stezky, cesty a inženýrské sítě v k. ú. Sušice nad Otavou - PK (SOU Sušice) x SP MÁCHOVA DEVELOP s.r.o. - JUDr. Zdeňka Lišková 66. Dodatek ke zřizovací listině příspěvkové organizace Centrální nákup - JUDr. Zdeňka Lišková 67. Poskytnutí dotace na provoz Národního onkologického registru Fakultní nemocnici Plzeň - MUDr. Václav Šimánek, Ph.D. 68. Dodatky ke zřizovacím listinám příspěvkových organizací Dětský domov Trnová a Nemocnice Domažlice - MUDr. Václav Šimánek, Ph.D. 69. Závěrečné vyúčtování služeb obecného hospodářského zájmu za rok 2013 - MUDr. Václav Šimánek, Ph.D. 70. Změna stanov a zakladatelských listin nemocnic a Zdravotnického holdingu Plzeňského kraje, a.s. - MUDr. Václav Šimánek, Ph.D. 71. Schválení odůvodnění veřejné zakázky Zajištění lékařské pohotovostní služby a pohotovostní služby v oboru zubní lékařství na území Plzeňského kraje - MUDr. Václav Šimánek, Ph.D. 72. Dodatky ke zřizovacím listinám příspěvkových organizací Plzeňského kraje - zařízení sociálních služeb - Mgr. Zdeněk Honz 5
73. Program podpory sociálních služeb v Plzeňském kraji 2014 - rozdělení dotací - Mgr. Zdeněk Honz 74. Finanční dotace - Obec Líšťany - Mgr. Zdeněk Honz 75. Program podpory projektů protidrogové prevence v Plzeňském kraji 2014 - rozdělení dotací - Mgr. Zdeněk Honz 76. Dodatky zřizovacích listin příspěvkových organizací Plzeňského kraje v oblasti kultury - Mgr. Jaroslav Šobr 77. Program podpory kultury v Plzeňském kraji pro rok 2014 - poskytnutí dotací - Mgr. Jaroslav Šobr 78. Dotační programy v oblasti památkové péče pro rok 2014 - poskytnutí dotací - Mgr. Jaroslav Šobr 79. Poskytnutí dotací z Dotačního programu vodohospodářské infrastruktury 2014 - Ing. Václav Štekl 80. Mimoprogramová dotace na projekt Intenzifikace systému separovaného sběru vytříděných složek komunálního odpadu v obcích Plzeňského kraje - Ing. Václav Štekl 81. Město Staňkov - prominutí vrácení dotace - Ing. Václav Štekl 82. Schválení dotací - dotační tituly č. 3, 4 a 5 v rámci dotačního programu Ekologické projekty 2014 - Ing. Václav Štekl 83. Informativní zpráva o činnosti Kontrolního výboru Zastupitelstva Plzeňského kraje - Mgr. Jan Šašek 84. Plán práce Kontrolního výboru Zastupitelstva Plzeňského kraje na II. pololetí roku 2014 - Mgr. Jan Šašek 85. Rezignace člena Kontrolního výboru ZPK a volba nového člena Kontrolního výboru ZPK Mgr. Jan Šašek 86. Informativní zpráva o činnosti Finančního výboru Zastupitelstva Plzeňského kraje - Ing. Václav Votava 87. Rezignace člena FV ZPK a volba nového člena FV ZPK - Ing. Václav Votava 88. Informativní zpráva o činnosti Výboru pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Zastupitelstva Plzeňského kraje - Iva Hořanová 89. Informativní zpráva o činnosti Výboru pro zdravotnictví a sociální věci ZPK - Mgr. Ing. Pavel Karpíšek 90. Informativní zpráva o činnosti VVZ ZPK - Ing. Věstislav Křenek 6
91. RIS3 Strategie inteligentní specializace - Ivo Grüner 92. Informace o činnosti zastoupení Plzeňského kraje v Bruselu - Ivo Grüner 93. Informativní zpráva o financování škol a školských zařízení zřizovaných Plzeňským krajem a obcemi v Plzeňském kraji - Jiří Struček 94. Informativní zpráva - Výstavba Klatovské nemocnice - JUDr. Zdeňka Lišková 95. Informace k Deklaraci k Národnímu parku Šumava - Ing. Václav Štekl 96. Dotazy, připomínky a podněty členů Zastupitelstva Plzeňského kraje 97. Diskuse, různé Závěr Zahájení Zasedání zahájil a vedl Václav Šlajs, hejtman, přivítal všechny přítomné a nechal zkontrolovat počet zastupitelů v sále. Konstatoval, že přítomných 40 členů zastupitelstva je usnášeníschopných. Hejtman: Na začátek připomenu povinnost hlásit případný střet zájmů podle 34 zákona č. 129/2000 Sb. o krajích. Dovolte mi, abych vás seznámil s tím, že zápis z minulého ZPK byl ověřen a nebyly k němu vzneseny žádné připomínky. Máte před sebou program spolu s ostatními materiály, prosím, zda někdo má návrhy na doplnění nebo změnu programu. Na konec programu navrhuji, jako vždy, zařadit bod, který omylem při sestavování pozvánky vypadl. Jedná se o bod Dotazy, připomínky a podněty členů Zastupitelstva Plzeňského kraje byl by to bod č. 95 a bod Diskuse, různé by byl bod č. 96. Ale protože mám avizovaný i další nový bod, budeme muset toto přečíslovat. V nové verzi máte bod č. 85 Zpráva o činnosti Finančního výboru Zastupitelstva Plzeňského kraje, který bude předkládat pan předseda Votava. Je to z toho důvodu, že Finanční výbor ZPK se mimořádně sešel 02.06.2014. Otevírám rozpravu k navrženému programu. Baxa: Avizuji, že paní Helena Matoušová přijde později. Šašek: Žádám o zařazení nového bodu Rezignace člena Kontrolního výboru Zastupitelstva Plzeňského kraje a volba nového člena Kontrolního výboru Zastupitelstva Plzeňského kraje, a to z toho důvodu, že jsem 06.06.2014 obdržel rezignaci jednoho z členů Kontrolního výboru ZPK a k dnešnímu dni je nominace za klub ODS na člena nového. Návrh materiálu se všemi povinnými přílohami obdržíte během dopoledne. Hejtman: Zatím jsem rezignaci neobdržel. Šašek: Byla směřována předsedovi výboru, bude součástí materiálu. 7
Hejtman: Než zařadíme tento bod, potřebuji, aby rezignace dotyčného člena zde byla. Nemůžeme schvalovat program, aniž oficiálně víme, že někdo z Kontrolního výboru ZPK rezignoval. Šašek: Žádá o 5 min. přestávku, aby donesl rezignaci. Hejtman: Zatím tento bod nebudeme zařazovat, až bude materiál připraven, tak v průběhu jednání to oznámíte a ZPK vstoupí do programu a tento bod zařadí. Nikdo další se nehlásí. Schválení doplněného programu: Pro 40, proti 0, zdržel se 0, přítomno 40 zastupitelů Program je schválen Hejtman: Vzhledem k bodu č. 86 Rezignace člena Finančního výboru ZPK a volba nového člena Finančního výboru ZPK nyní přistoupíme k volbě volební komise, prosím jednotlivé předsedy klubů, aby navrhli své zástupce. Návrh na volbu volební komise: za ČSSD Ing. Stárková za ODS Mgr. Šašek za KSČM Nágrová Hlasování o volbě členů volební komise: Pro 40, proti 0, zdržel se 0, přítomno 40 zastupitelů Volební komise byla zvolena Hejtman: Nyní bude následovat hlasování o ověřovatelích zápisu. Návrh na ověřovatele zápisu - Ing. Mgr. Pavel Karpíšek, PhDr. Ing. Mgr. et Mgr. Jiří Valenta Hlasování o ověřovatelích zápisu: Pro 39, proti 0, zdržel se 0, přítomno 39 zastupitelů Ověřovatelé zápisu byli zvoleni 1. bod programu Volba přísedících Krajského soudu v Plzni - Václav Šlajs 0:08:55 Hejtman: Přednáší návrh usnesení. Prosím jednotlivé kandidáty, aby se nám představili. Eva Dvořáková: Probíhá prezentace přísedící, s ohledem na ochranu osobních údajů je záznam neveřejný. Hejtman: Otvírám rozpravu, nikdo se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat o volbě paní Evy Dvořákové do funkce přísedící Krajského soudu v Plzni. Hlasování o Evě Dvořákové: Pro 37, proti 0, zdržel se 1, přítomno 38 zastupitelů Eva Dvořáková byla zvolena 8
Hejtman: Obdrželi jsme písemnou omluvu Mgr. Ladislava Smoly, kde žádá o zvolení v nepřítomnosti. Jedná se již o jeho třetí volbu a vždy se zasedání ZPK zúčastnil, z tohoto důvodu navrhuji, abychom hlasovali o jeho zvolení v nepřítomnosti. Otvírám rozpravu, nikdo se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat o volbě Mgr. Ladislava Smoly do funkce přísedícího Krajského soud v Plzni. Hlasování o Mgr. Ladislavu Smolovi: Pro 34, proti 0, zdržel se 4, přítomno 38 zastupitelů Mgr. Ladislav Smola byl zvolen Mgr. Miroslav Šteinbach: Probíhá prezentace přísedícího, s ohledem na ochranu osobních údajů je záznam neveřejný. Hejtman: Otvírám rozpravu, nikdo se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat o volbě Mgr. Miroslava Šteinbacha do funkce přísedícího Krajského soudu v Plzni. Hlasování o Miroslavu Šteinbachovi: Pro 39, proti 0, zdržel se 0, přítomno 39 zastupitelů Miroslav Šteinbach byl zvolen JUDr. Jaroslav Vlach: Probíhá prezentace přísedícího, s ohledem na ochranu osobních údajů je záznam neveřejný. Hejtman: Otvírám rozpravu, nikdo se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat o volbě JUDr. Jaroslava Vlacha do funkce přísedícího Krajského soudu v Plzni. Hlasování o JUDr. Jaroslavu Vlachovi: Pro 33, proti 0, zdržel se 3, přítomno 36 zastupitelů JUDr. Jaroslav Vlach byl zvolen Hejtman: Nyní budeme hlasovat o návrhu usnesení jako o celku. Pro 38, proti 0, zdržel se 1, přítomno 39 zastupitelů Usnesení č. 478/14 je přijato 2. bod programu Zpráva o činnosti Rady Plzeňského kraje - Václav Šlajs 0:16:12 Hejtman: Blahopřeje k získání mandátu poslance Parlamentu ČR Ing. Vilímcovi. Rada PK se od posledního zasedání zastupitelstva sešla celkem 5x. Odkazuje na předložený materiál. Dnes hejtmani jednají s vládou ohledně rozpočtu na rok 2015. Věřím, že vláda dodrží slib, který dal pan vícepremiér a ministr financí, že se krajům vrátí výnos v rámci rozpočtového určení daní v oblasti DPH. Výjezdní zasedání na Šumavě bylo jednáno se starosty šumavských obcí. Hovoří o stavu Šumavy. PK dlouhodobě hájí názor, že by měl Parlament ČR přijmout speciální zákon o NP Šumava, bohužel vedení ministerstva životního prostředí se tomu brání. Jsme na straně starostů, ale necháváme si určitý manévrovací prostor, protože se domníváme, že je potřeba dojít k určitému kompromisu. Zmiňuje a porovnává personální situaci v NP Šumava a Bavorském národním parku. Zmiňuje povodně 9
(Klabava, částečně Úslava) 17.06.2014 se uskuteční jednání s generálním ředitelem Povodí Vltava, kde se budou projednávat konkrétní návrhy protipovodňových opatření a také, jak je možné obcemi získávat peníze. O korekcích, které hrozí PK, bude informovat pan náměstek Grüner, paní náměstkyně Lišková bude informovat o problematice letišti Líně. V danou chvíli se nejeví reálné, že by stát toto letiště na PK převedl. Na základě schváleného etického kodexu vyplývá morální povinnost všem zastupitelům odevzdat do konce června oznámení o střetu zájmů. Spolu s usneseními z dnešního zastupitelstva dostanete formulář k vyplnění úkol ze zápisu. Stav nezaměstnanosti v PK je v současné době 5,6 % nezaměstnaných, nejnižší nezaměstnanost je na Rokycansku, nejvyšší na Tachovsku. O zřízení chirurgické pohotovosti můžeme mluvit v průběhu jednání. V letních měsících proběhne částečná úprava jednacího sálu. Matoušová přítomna od 10.27 hod. Grüner: Korekce PK: Obalovny 87 mil. Kč s tím, že PK bude požadovat náhrady po firmách, které nám výběrová řízení připravovaly, popř. po zaměstnancích, kteří v rámci tohoto jednali. Zásadní pomoc od ministerstva financí nebo ministerstva pro místní rozvoj v podobě metodiky není. Klatovská nemocnice hrozí korekce v součtu 302 mil. Kč, 220 mil. Kč je za výběrové řízení, 80 mil. Kč je za překročení 20 % víceprací. Je napadáno výběrové řízení, které bylo realizováno v roce 2008. Problém je především v tom, že výběrové řízení nebylo podle auditu ministerstva financí řešeno správně. Od roku 2012 nám běží korekce a penále, které je vyšší než korekce 302 mil. Kč, protože každý den nabíhá zhruba o 300 tis. Kč. Zmiňuje jednání s ministerstvem financí. Právní kanceláří byl připraven rozklad, ve kterém se uvádí, že problém je především v administrátorovi projektu, hodnotící komisi a v osobě jednající za zadavatele. V případě, že bude korekce udělena, budeme zřejmě po těchto třech subjektech požadovat odpovědnost za vzniklou škodu. Připravujeme si druhý právní názor. Pospíšil přítomen od 10.30 hod. Hejtman: Penále je ve výši ročního úroku 36,5 %, stát se v tomto případě chová jako lichvář a jsme připraveni se soudit. Trylčová: 1836/14 není mi zřejmá role PK. Společnost KOMPAKT, s.r.o. znám. Uvádí, čím se tato firma zabývá. Znamená to, že PK poskytl finanční dotaci ve výši 80 tis. Kč této společnosti? Šašek: Odvolání generálního ředitele SÚS jaké důvody vás vedly k tomuto rozhodnutí? Struček: Sociální vůz (KOMPAKT, s.r.o.) - je to úplně stejný model, který fungoval v Mirošově. Od té doby přibylo nejen v našem kraji mnoho dalších vozů. Tato firma organizuje reklamní partnery na vozidlo, které je celé polepené těmito partnery a dominantní partner na tomto vozidle je PK. Karpíšek: 1820/14 týká se vážení vozidel na vybraných komunikacích jak to funguje a mohou obce spolupracovat nebo dát typ, kde jezdí přetížené kamiony? 10
Bauer: Odvolání ředitele SÚS pana Lišky probíhala transformace ukončení se týkalo v první řadě personální oblasti, byla ukončena struktura organizace. Chyby ve výběrových řízeních, nedobrá situace u výběrových řízení a další věci, to vyšlo i z nálezu výboru pro veřejné zakázky. Vázla vnitřní komunikace, způsob řízení organizace panem ředitelem neodpovídal tomu, co rada považovala za správné. Představuje pověřeného ředitele SÚS PK Bc. Pavla Panušku (výběrové řízení bude 09.07.2014). Hejtman: Jak budete řídit SÚS? Panuška: Byla provedena kontrola veřejných zakázek, způsob, jakým je vypisujeme, jak v nich pokračujeme, kontrola v oblasti ekonomiky, jaké právní služby najímáme, jaké máme dodavatelské smlouvy. Bude prováděna příprava koncepce SÚS, která by měla obsahovat všechny kroky v organizační struktuře i v jednotlivých činnostech. V současné době je zaměření zmapovat procesy veřejných zakázek a ekonomiky, hlavně tam, kde vidíme nějaké nesrovnalosti. Trylčová: Znamená to, že dotace ve výši 80 tis. Kč byla dána společnosti KOMPAKT s.r.o.? Nelíbí se mi, že by PK dal 80 tis. Kč firmě, která si z toho ještě něco nechá. Za 80 tis. Kč si myslím, že je to poměrně drahá záležitost. Je možné tyto peníze dát přímo určitému zařízení, aby si z toho taková firma ještě neukrajovala? Baxa: Měsíčník Plzeňský kraj připomínka k účasti na hlasování zastupitelstva kraje navrhuje doplnění tabulky o sloupec, kde bude počet vystoupení jednotlivých členů ZPK během příslušného jednání. Hejtman: Děkuji za podnět a souhlasím. Vilímec: Výčet aktivit členů RPK zredukovat na akce mimořádné a nikoli, aby to byl výčet věcí, které z podstaty věci každý radní musí absolvovat. Co se týká přiznání příjmů v rámci etického kodexu, který byl přijat, tak vnímám to, že morální povinnost mají ti, kteří hlasovali pro. Já jsem tak neučinil. Odvolání ředitele SÚS co je nedobrá situace ve výběrových řízeních? Bauer: Nález výboru pro veřejné zakázky šlo o administrativní pochybení, včetně průběhu a dozorování stavby atd. Kontrolní vážení odbor dopravy zadal studii, došli jsme k závěru, že stacionární vážení nemá význam, protože vstupní náklady do těchto vah by byly zhruba 18 20 mil. Kč. V žádném případě to není návratná investice. Spolupracujeme s BESIPem, se Společností pro veřejnou dopravu. Tuto problematiku řešíme neustále, za současné situace to není ufinancovatelné. Hejtman: Počet vystoupení statisticky jednou ročně může být zveřejněn. Šneberger: Odvolání ředitele SÚS na město do funkce ředitele správy statku jsem pana Lišku asi v roce 1998 přijímal, s jeho prací byla maximální spokojenost, zhruba po 10 letech i tam začaly být problémy a pan Liška z té funkce odešel. Myslím si, že je poměrně škoda, že se s panem Liškou možná víc nepracovalo, protože ho považuji za jednoho z největších odborníků, co se týká správy komunikací v PK, těžko budete hledat plnohodnotnou náhradu. Hlasování opoziční zastupitelé 11
nemusí hlasovat, není to povinnost. Faktem je, že pokud by byly docházkové karty, pak by se snadno zjistila účast. Šašek: Odvolání ředitele SÚS je-li potvrzeno pochybení nebo porušení rozpočtové kázně a je-li potvrzeno panem náměstkem pochybení v procesu zadávání veřejných zakázek, jedná se o poměrně fatální věci my i média bychom si zasloužili nějaké podrobnější rozklíčování. Schválení účasti PK na EXPO 2015 v Miláně jaká je představa, jak se PK bude prezentovat, kolik to bude stát? Hejtman: Odvolání ředitele SÚS rada má kompetenční právo jmenovat a odvolávat a využila toho. Filozoficky jsme se v pohledu řízení SÚS rozcházeli. Mach: Přehled hlasování někdy nechci a někdy ani nemohu hlasovat. 03.06.2014 se uskutečnilo setkání s řediteli folklórních festivalů našeho kraje. Proč nebyl pozván ředitel našeho festivalu? Apeloval bych na to, aby kraj k našemu festivalu přistupoval jako k tomu opravdu největšímu festivalu v našem kraji. Hejtman: Blahopřeje JUDr. Pospíšilovi ke zvolení do funkce poslance Evropského parlamentu. Pospíšil: Jsem připraven pomáhat PK a subjektům PK, budu primárně působit zde v regionu. Měsíčník Plzeňský kraj - to, co otiskujete v časopisu, vnímám jako šťouchanec vůči opozici. Pokud to má být férové, tak tam mají být i jiné informace o činnosti zastupitele. Pokud chcete hodnotit korektně práci zastupitelů, tak vás prosím, abyste tam zveřejňovali i informace o počtu vystoupení. Jsem pro maximální transparentnost, pro zveřejňování informací o tom, jak zastupitelé fungují. Hejtman: Zamyslíme se nad tím a tento podnět k přehledu hlasování bereme na vědomí. Etický kodex je vyloženě na Ing. Vilímcovi, jak se rozhodne. Akce RPK je jich hodně a je skutečně otázka, které vybrat. Účast na EXPO v Miláně naše účast je koordinována s městem Plzní. Pokud jsem nepozval ředitele festivalu Domažlice, tak se velmi omlouvám, dostal jsem seznam účastníků od pana Pšenici. Čížek: Chtěl bych poděkovat k Brdům a k řešení protipovodňové situace, že k tomu budou přizváni obce a bude možné diskutovat s povodím a že to bude kraj nějak koordinovat. Mnoho činnosti radě zabírá i mezinárodní spolupráce s Kazachstánem, Čínou jsou nějaké ekonomické efekty, má to reálné dopady? Jestli například nespolupracovat více se zeměmi sousedními, kde by efekt mohl být větší nebo, kde by spolupráce s univerzitou mohla být větší a intenzivnější. Matoušová: Jsem pro zveřejňování příspěvků. Odvolání ředitele SÚS reaguje na vyjádření pana Šnebergera tehdejší odvolání z funkce ředitele Správy veřejného statku města Plzně bylo z důvodu skoro absolutní nekomunikace mezi správou statku a městem Plzní. Salvetr: Odvolání ředitele Lišky z pohledu starosty říkám, že dokud byly okresní správy, spolupráce byla výrazně lepší a operativnější. Pan Panuška byl náměstkem pana ředitele, dlouhou dobu spolupracovali a teď řeší pochybení, nevěděl o nich? 12
Struček: Přijetí ředitelů folklorních festivalů skutečně pan hejtman toto přijetí dělal ve spolupráci s panem Pšenicou, předsedou folklorního sdružení Čech, Moravy a Slezska. V tomto sdružení Domažlice zapojené nejsou, ale na tomto fóru jsem osobně několikrát zdůraznil, že pro nás je právě Chodsko a Chodské slavnosti tím prvním v pořadí. EXPO 2015 PK zvažoval účast, po diskusi jsme vyšli vstříc městu Plzeň, protože město Plzeň se může aktivně účastnit pouze v případě, že se aktivně bude účastnit i kraj. Finanční účast bylo schváleno, že se kraj bude podílet do výše 250 tis. Kč, stejně jako město Plzeň. Chceme zapojit i naše příspěvkové organizace a školy. Sociální vůz rozhodně to není plýtvání finančními prostředky, za příspěvek ve výši 80 tis. Kč dostane zařízení úplně nové vozidlo. Baxa: Zapojení různých subjektů do prezentace bylo jedinou možnou formou, jak vyřešit prezentaci na EXPu. Tato výstava je prestižní a poskytuje velké příležitosti. Téma sociálních služeb zdá se mi, že role PK a zejména pana Honze je velmi pasivní. Připravují se důležité reformy sociální péče na úrovni státu v rámci ministerstva práce a sociálních věcí, chystají se dlouhodobé programy financování sociálních služeb, kraje v tom hrají poměrně velkou roli. Pasivita PK v těchto reformách není dobrá. Ostatní kraje si, alespoň podle mých zpráv, dokážou v budoucím systému financování získat mnohem silnější pozici a financování sociálních služeb není téma jenom čistě našeho města, ale obecně kraje jako celku a získat na tento účel co nejvíce prostředků, by mělo být naším společným zájmem. Grüner: Jednání v rámci čínské delegace už přímo na setkání se podepisovaly smlouvy mezi podniky, kde budou spolupracovat. Podle informací, které máme z Asociace hospodářských komor Jihozápad, proběhla některá konkrétní jednání. Oslovili jsme celou ČR, s Čínou je spolupráce na delší čas. Snažíme se o to, abychom umožnili rozvoj dalších průmyslových zón. Tachovsko osobně si myslím, že až se otevřou továrny v Ostrově u Stříbra, budeme mít spíše problém s tím, že nebudeme mít kvalifikované zaměstnance. Budoucnost pro podniky závisí především na infrastruktuře a tu bohužel bez pomoci státu zvládnout nemůžeme. Látka: Chodské slavnosti už dříve jsme se dohodli, že se Domažlice obejdou bez toho, abychom byli jedním z těch festivalových měst v tom sdružení. Hejtman: Vnímáme to s panem radním Šobrem a budeme se snažit řešit to. Dnes došlo k domluvě, že do konce června uskutečníme schůzku s rezortními radními a budeme řešit aktuální problémy, které v sociální oblasti jsou. Centrální vláda se rozhodla, že od 01.01.2015 převede sociální služby na kraje, měli by přejít i adekvátní finanční zdroje. Příští zastupitelstvo v září by mělo projednat normu, jak tato transformace sociálních služeb a jejich financování bude v následujícím období realizována. Jsem si vědom, že sociální služby, když nejsou podfinancované, tak jsou na hraně. V rámci čerpání rozpočtu na letošní rok jsem předběžně přislíbil panu radnímu Honzovi, že tato oblast bude rozpočtovým opatřením posílena. Honz: Tato záležitost se projednává na sociálních komisích Asociace krajů. Máme připraveno to, že způsob financování, tzn. v rámci zákona č. 108/2006 dochází k naplnění 101 a 101a o přechodu financování z ministerstva na kraje, a to jakým způsobem to bude realizováno, protože i z ministerstva není přesně vše jasně dáno. Chtěli bychom materiál projednat na radě a zářijové zastupitelstvo by tento způsob financování mělo schválit. Před tím by bylo potřeba uspořádat seminář 13
pro zastupitele PK (přelom srpen/září). Financování je dáno směrným číslem. V poslední době dochází k navyšování, pro letošní rok oblast sociálních služeb je financována částkou 7,2 mld. Kč. Baxa: Nevím důvod, proč jste o tomto zastupitelstvo ještě neinformoval. Hejtman: Zatím informace nejsou v takovém stádiu, aby komplexně bylo zastupitelstvo informováno, jinak jednotlivé orgány informovány jsou. Poduška: Sociální auto za kolik se auto pořídí? Kolik se na těch reklamách celkem vybere? Čížek: Sociální služby jestliže kraj bude řešit komplexně sociální služby, nejen ve svých zřízených organizacích, pak by mělo být jasno v tom, jak to chceme rozvíjet. Plzeň vytipovala, že je nutné mít stabilní stacionární domov pro bezdomovce starší 55 let, další příklad je, aby kraj pomohl zajistit speciální ordinaci, která by byla jenom pro tuto skupinu, protože je zdravotně riziková i pro ostatní. Měl by se na tom kraj podílet třeba i investičně. Hejtman: Předběžně navrhuji termín semináře 18.08.2014, ale bude svolaný s předstihem. Sýkora: Jako Sdružení měst a obcí PK jsme řešili problém finančních prostředků za břemena uložení sítí města a obcí do krajských komunikací. Zdá se, že došlo k dohodě. Případ v obci Vřeskovice jak byl tento případ z vaší strany řešen? Grüner: Vřeskovice požádali jsme o to, aby si v rámci programu naléhavých potřeb a havarijních stavů požádaly o finanční prostředky na chodník, který rekonstruovali v rámci akce. Hejtman: Kraj je tady od toho, aby pomáhal obcím, především těm malým. Čížek: Jde mi o budoucnost, aby kraj se spolupodílel na spoluinvestování s městem Plzní, aby se udělal systém, který bude fungovat do budoucna. Písemně to upřesním a žádám o písemnou odpověď. Struček: Sociální vozy co se týče lukrativnosti této aktivity, tak to moc lukrativní není, protože jsem se nesetkal s jinou firmou, která by toto organizovala v rámci sociálních vozů. Těchto vozů jezdí více jak 400 po celé republice a my jsme rádi, že se do této aktivity můžeme zapojit těmi malými příspěvky a získáváme za tyto příspěvky 80 100 tis. Kč zcela nová vozidla. Hejtman: Nikdo další se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat. Pro 39, proti 0, zdržel se, přítomno 39 zastupitelů Usnesení č. 479/14 je přijato 1:38:31 14
3. bod programu Roční zpráva o stavu požární ochrany v Plzeňském kraji za rok 2013 - Václav Šlajs Hejtman: Předává slovo řediteli Hasičského záchranného sboru Plzeňského kraje Ing. Pavlasovi. Pavlas: Úroveň bezpečnosti a činnosti požární ochrany v roce 2013 se významně nezměnil oproti ostatním rokům. Zhruba tři roky je rozpočet podobný. Zvyšuje se nám podíl dobrovolných jednotek na zásahové činnosti. Hejtman: Otvírám rozpravu. Šneberger: Oceňuje spolupráci s dobrovolnými hasiči. Hejtman: Nikdo další se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat. Pro 39, proti 0, zdržel se 0, přítomno 39 zastupitelů Usnesení č. 480/14 je přijato 1:41:14 4. bod programu Poskytnutí dotací pobočným spolkům spolku Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska - Václav Šlajs Hejtman: Přednáší návrh usnesení. Otvírám rozpravu. Baxa: V našem městě máme spolupráci s dobrovolnými hasiči nadstandardní. Jsou finanční prostředky na jednotlivá okresní sdružení poskytována podle klíče počtu členů jednotlivých sdružení v jednotlivých okresech? Hejtman: Už druhým rokem navyšujeme prostředky, všichni berou určitý stejný paušál a druhá část je přepočítána na počet členů. Nejvíc členů je na Klatovsku. Nikdo další se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat. Pro 40, proti 0, zdržel se 0, přítomno 40 zastupitelů Usnesení č. 481/14 je přijato 1:43:29 5. bod programu Poskytnutí dotací z dotačního programu Podpora jednotek sboru dobrovolných hasičů obcí Plzeňského kraje v roce 2014 - Václav Šlajs Hejtman: Přednáší návrh usnesení. Otvírám rozpravu. Vilímec: Zlepšila se vybavenost jednotek sboru dobrovolných hasičů. Není šťastné i z pohledu kraje, že se vytvořilo očekávání u jednotek dobrovolných hasičů, že je mnoho finančních prostředků v rozpočtu PK na příspěvek na potřeby jednotek sborů dobrovolných hasičů. Tyto jednotky byly vyzývány, potažmo obce, aby 15
podávaly žádosti. Žádosti byly podány a na každou obec je poskytnuta částka kolem 8 tis. Kč. Hejtman: Nikdo další se nehlásí, končím rozpravu. Společnost může přerozdělovat prostředky, které umí získat a vybrat na daních. Dávám hlasovat. Pro 39, proti 0, zdržel se 0, přítomno 39 zastupitelů Usnesení č. 482/14 je přijato 6. bod programu Poskytnutí fin. prostředků z Fondu hejtmana - Václav Šlajs 1:48:57 Hejtman: Přednáší návrh usnesení. Ve fondu hejtmana bylo schváleno v rozpočtu 1.200 tis. Kč, žádostí už nyní je za 9.800 tis. Kč. Otvírám rozpravu. Vilímec: Nebylo by lepší fond zrušit, protože opětovně se vyvolává očekávání, které nemůže být naplněno. Hejtman: Fond nebude zrušen, z hlediska operativy možností přidělit prostředky z tohoto fondu převažují, protože různé dotační tituly jsou administrativně složité. Dokud budu hejtmanem, budu prosazovat, aby tento fond byl a řešil aktuální vyhrocené problémy. Dokonce jsem přesvědčen, že i hospodaření kraje umožní do tohoto fondu dát příští rok víc peněz. Čížek: Také bych měl návrh zrušit tento fond, protože jakmile je zřízen, tak okamžitě vznikají požadavky. Pro havarijní situace máme další fondy a další možnosti. Rubáková přítomna od 11.54 hod. Šašek: Nevím, jestli má takovou důležitost dávat dotaci z fondu hejtmana městu Horažďovice na návštěvu zástupců. Jaké úkoly by měl fond plnit a jaké problémy sanovat? Mach: Každá obec má nějakého partnera a na to žádný fond hejtmana nemůže stačit. Pospíšil: Vidím to podobně jako kolegové. Dotace na pochod proti rakovině prsu, tam jsem jednoznačně pro. Nepovažuji akce družebního charakteru za akce, které mají být financovány z fondu hejtmana. Navrhuji dát hlasovat o těchto dvou akcích odděleně. Hejtman: Souhlasím s tím. Nikdo další se nehlásí, končím rozpravu. Nejdříve dávám hlasovat samostatně o dotaci městu Horažďovice ve výši 20 tis. Kč. Hlasování o poskytnutí finančních prostředků městu Horažďovice: Pro 30, proti 2, proti 6, přítomno 40 zastupitelů (2 zastupitelé nehlasovali) Návrh byl přijat Hejtman: Nyní dávám hlasovat o dotaci městu Klatovy ve výši 30 tis. Kč. 16
Hlasování o poskytnutí finančních prostředků městu Klatovy: Pro 39, proti 0, zdržel se 2, přítomno 41 zastupitelů Návrh byl přijat Hejtman: Nyní budeme hlasovat o návrhu jako celku. Pro 36, proti 0, zdržel se 3, přítomno 40 zastupitelů (1 zastupitel nehlasoval) Usnesení č. 483/14 je přijato Hejtman: Podněty z diskuse si beru za své a budu se snažit, aby fond hejtmana dostal i nějaký systémový řád. 1:56:59 7. bod programu Závěrečný účet Plzeňského kraje a řádná účetní závěrka účetní jednotky Plzeňský kraj za rok 2013 - Václav Šlajs Hejtman: Přednáší návrh usnesení a dodává, že hospodaření kraje skončilo schodkem ve výši 284.098 tis. Kč, který je zcela krytý vlastními zdroji uspořenými v minulých letech. Kdyby došly peníze z tzv. zadržovaných projektů vázajících se na korekce obaloven, tak výsledek byl v roce 2013 příznivější, peníze přišly v letošním roce a o to letošní rok může být úspěšnější. Otvírám rozpravu. Votava: Finanční výbor projednal tento bod, ale nepřijal k němu usnesení, vzhledem k tomu, že chyběl jeden hlas. Většina přítomných členů se ale shodla, že by závěrečný účet měl být schválen. Vilímec: Hospodaření PK je jedním z nejdiskutovanějších témat na Zastupitelstvu Plzeňského kraje. Připomíná hospodaření kraje po roce 2009. V jedné zprávě jsem četl, že kraj ve výdajích ušetřil 213 mil. Kč jakým způsobem se tato částka napočetla? Na finančním výboru jsem především namítal, že když si otevřete Závěrečný účet Plzeňského kraje, tak tam najdete nepřeberné množství tabulek a grafů, ale o nějaké analýze, proč PK nezvládl schodek v původně schválené podobě, tam toho moc nenajdete. Když se podíváte na souhrnná čísla, tak ve výdajích si můžete přečíst, že PK v oblasti sociálních věcí využil schválené výdaje pouze ve výši 70 %, ale už se nikde nedočtete, proč tomu tak je. Takže malá vypovídací schopnost textové části závěrečného účtu je jeden z důvodů, proč jsem nehlasoval pro doporučení na finančním výboru vůči ZPK. Nejsme v režimu přebytku, jsme v režimu, kdy kraj nedosáhl plánovaného schodku 202 mil. Kč, kdy se schodek navýšil zhruba o 70 mil. Kč. Měla by být součástí závěrečného účtu přesná analýza rozpočtových dopadů, skutečností, které výsledek ovlivnily. Na moji žádost pan vedoucí odboru Hladký přeposlal tabulku, která je spíše analýzou, z jakých zdrojů se schodek platil, nikoli těch rozpočtových dopadů. Pospíšil: Měli bychom jasně vysvětlit, proč je schodek o přibližně 76 mil. Kč vyšší, než byl původní. Nemám pocit, že se jedná o investice, ale spíš, jak jsem z textu pochopil, se jedná o peníze určené pro nemocnice atd. Kam až zajdeme, kde je ta pomyslná politická hranice. Je tedy nějaká prognóza, jestli ještě v tomto volebním období se dočkáme vyrovnaných nebo přebytkových rozpočtů tak, aby vaše rada 17
připravila zase nějakou rezervu pro další vládu, která vznikne. S jakou vizí chcete kraj předávat, s jakou rezervou? Baxa: Tento materiál úřednicky postrádá podstatu závěrečného účtu. Mach: Schodek se projevil v běžných výdajích. Kdyby se schodek prohloubil na straně investic, byl bych pro, takto ale účet nepodpořím. Čížek: Dlouhodobě kritizujeme rostoucí výdaje ve zdravotnictví a řadě jiných oblastí běžné provozní výdaje. Kdyby se více šetřilo, jednoznačně podpoříme tak, jako podporujeme projekty investiční. Rubáková: Mě osobně na tom také vadí stoupající kapitálové a běžné výdaje. Proč nedokážete trochu zastavit růst deficitu u zdravotnictví? Pospíšil: Kladl jsem důraz na tu část, kde jsem prosil o reflexi budoucího vývoje. Šneberger: Je třeba restrukturalizovat provozní příjmy, které byly navýšeny. Kolik byl výpadek z obaloven v souvislosti s celkovým dluhem? Hejtman: Obalovny 260 mil. Kč, ale po započítání korekcí jsme obdrželi 205 mil. Kč. V reálné hodnotě schodek, kdybychom obdrželi peníze v prosinci, by byl nižší. Je potřeba daleko větší osvětu věnovat systému financování. Změnil se daňový systém, kraj přišel o dramatické peníze. Připouštím, že vypovídací hodnota této zprávy mohla být lepší. Situace naší ekonomiky se mírně lepší, máme příslib od vícepremiéra Babiše, že zvedne rozpočtové určení daní, resp. vrátí ho tam, kde bylo a poradíme se všichni, kam směřovat tyto peníze. Neplánuji zadlužování. Uhlík: V oblasti sociálních věcí se nevyčerpalo řádově něco kolem 60 mil. Kč jaké byly důvody? Požádal bych, aby to v přílohách bylo popsáno. Hejtman: My platíme zálohu sociálních služeb 15 mil. Kč, která se pak vrací a účetně to vypadá tak, že se náklad na sociální služby nevyčerpal, je to otázka účetnictví, budeme se snažit toto lépe vysvětlit a zprůhlednit. Vilímec: Samozřejmě se snažím v rámci svých možností a svých odborných znalostí si analyzovat, jaké důvody vedly k tomu, že není 202 mil. Kč, ale 286 mil. Kč, ale to není přece předpokládaná práce zastupitelů. Předpokládaná práce zastupitelů je dostat v rámci závěrečného účtu jasně zanalyzovaný výsledek hospodaření. Myslím si, že je povinností, aby všechny tyto skutečnosti byly součástí závěrečného účtu. Z jakých důvodů schodek nebyl dodržen? Hejtman: Nebyl dodržen, protože přišly peníze zadržované z obaloven až v květnu, jinak by byl tento schodek nižší. Baxa: Nevzdávám se jako primátor města jakékoli zodpovědnosti za to, jak město hospodaří. Gesci ekonomiky má na starosti kolega Zrzavecký. Upřesňuje informace o úvěru města Plzeň. Město Plzeň nikdy nemělo schodkový rozpočet. Hejtman: Nikdo další se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat. 18
Pro 25, proti 6, zdržel se 12, přítomno 43 zastupitelů Usnesení č. 484/14 je přijato Přestávka 12.30 12.55 hod. 2:30:11 Hejtman: Dává slovo Mgr. Šaškovi. Šašek: Žádám o zařazení avizovaného nového bodu, je uveden jako bod č. 96 Rezignace člena Kontrolního výboru ZPK a volba nového člena Kontrolního výboru ZPK. Je předložen návrh usnesení včetně příloh, kde je rezignační dopis člena, návrh klubu ODS na nového člena i čestné prohlášení tohoto nominanta. Hejtman: Navrhuji zařadit tento bod jako bod č. 85 a ostatní body se tedy posunou. Šašek: S tímto souhlasím. Hejtman: Nikdo nemá námitku, dávám hlasovat o mimořádném zařazení do již schváleného programu nový bod č. 85 Rezignace člena Kontrolního výboru ZPK a volba nového člena Kontrolního výboru ZPK s tím, že ostatní body se o jedno číslo posouvají. Hlasování o zařazení nového bodu: Pro 37, proti 0, zdržel se 0, přítomno 37 zastupitelů Návrh je přijat 8. bod programu Schválení uzavření smlouvy o úvěru (investiční úvěr) - Václav Šlajs Hejtman: Přednáší návrh usnesení a dodává, že v danou chvíli se jeví potřeba čerpat úvěr ve výši 424 mil. Kč. Dotaz na případné odvolání. Otvírám rozpravu. Hladký: Dva uchazeči ze čtyř byli vyloučeni, jeden uchazeč namítal, že jsme ho vyloučili nesprávně, tyto námitky jsme nepřijali a běží lhůta, kdy se může ještě proti tomuto rozhodnutí odvolat, lhůta doběhne 16.06.2014. Pokud bude v zastupitelstvu tento bod schválen, je možné úvěrovou smlouvu podepsat. Hejtman: Může dnes zastupitelstvo rozhodnout? Hladký: Podle právníků Centrálního nákupu i krajského úřadu je možné tento bod projednat. Mach: My máme schválen úvěr revolvingový na 800 mil. Kč, ten bude uzavřen a skončen nebo bude pokračovat? Úvěr 500 mil. Kč, ten už se tedy čerpat nebude a bude ukončena smlouva? Investiční úvěr na financování staveb z ROPu kdy bude zahájeno čerpání úvěru, protože v rozpočtu nebyly schváleny akce rozpočtově? Hejtman: Kontokorentní úvěr jsme schválili, nečerpali jsme ho a čerpat nebudeme. Revolvingový úvěr až do výše 500 mil. Kč jsme využili v závěru loňského roku jenom na předfinancování projektů a do konce roku jsme ho splatili. Je to taková rezerva, 19
kterou ale nemůžeme použít jako překlenovací z roku na rok. Předpokládáme, že pokud tento úvěr bude schválen, budeme čerpat 424 mil. Kč. Je to přesně rozdíl oproti schválenému rozpočtu. Výše se může změnit, spíš snížit podle toho, jak SÚS vysoutěží. Jedná se ryze o dopravní stavby, především z 24., 28. výzvy, která je z naší strany kofinancovaná částkou 15 %. 30. a 33. výzva je 100% financována EU. Úvěr je podmínka včetně schválení úpravy rozpočtu. Vilímec: Hodnocení proběhlo standardně. Proč časově spěcháme, když ještě běží lhůta pro námitky? Úvěrový rámec je 895 mil. Kč a už dnes se mluví o tom, že zřejmě nebude využit. Pro mě je neakceptovatelné, aby v souvislosti s tímto úvěrem zastupitelstvo v následujícím bodu měnilo parametr schváleného rozpočtu. Hejtman: Soutěž nemůže běžet, pokud to není kryto rozpočtově. Pokud bychom schválili úvěr v září a teprve proběhla soutěž, pak se stavby nepodaří zrealizovat v termínu příštího roku a peníze vrátit. Příští rok mají být stavby a projekty hotové v červnu, ve výjimečném případě do konce září, a aby vše bylo profinancováno do konce listopadu. To, co nebude profinancováno do konce listopadu, nebude. Odborníci to doporučili schválit dnes. Právníci a lidé z oblasti účetnictví se domnívají, že by měl být rozpočet upraven tak, aby mohla SÚS tyto stavby právoplatně soutěžit. Rubáková: Všechny výzvy budou spadat do tohoto roku nebo poslední dvě spadnou do dalšího roku? Hejtman: Většina spadne ještě do letošního roku a peníze se nám vrátí příští rok. V danou chvíli to není vysoutěženo, takže my nemůžeme přesně definovat, kdy my budeme platit a kdy se nám peníze vrátí. Víme to, že se relativně příznivěji jeví hospodaření kraje a peníze tzv. obaloven budeme moci zapojit a nebudeme potřebovat čerpat úvěr až do té výše 800 mil. Kč. Nikdo další se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat. Pro 27, proti 2, zdržel se 10, přítomno 39 zastupitelů Usnesení č. 485/14 je přijato 3:10:34 9. bod programu Změna parametrů rozpočtu Plzeňského kraje schváleného pro rok 2014 - Václav Šlajs Hejtman: Případné čerpání úvěru ve výši 424 mil. Kč zapojit do rozpočtu letošního roku. Odkazuje na důvodovou zprávu. Otvírám rozpravu. Vilímec: Zodpovědnost leží na RPK, proto bych navrhl vyjmout, jako protinávrh, z tohoto návrhu usnesení bod II. a bod III. Mach: Při projednávání rozpočtu jsem upozorňoval na tento problém, že v momentě, kdy budete financovat tyto akce a vezmete si úvěr, tak budeme ve schodkovém rozpočtu. Jediný důvod byl, aby politicky byl přijat vyrovnaný rozpočet. Touto parametrickou změnou se tato situace přiznává. 20