Obsah: I. Základní informace o Spolku pro obnovu venkova ČR občanském sdružení 4 II. Členové a orgány sdružení 6 III. 3x3 priority ve volebním období 2008 2011 10 IV. Desatero pro kraje 16 V. Vybrané aktivity 20 1. Schůze Spolku 20 2. Soutěž Vesnice roku v Programu obnovy venkova 2009 25 3. Rozpočtové určení daní jednání a seminář 29 4. Výstavy a propagace 31 5. Seminář Pozemkové úpravy klíčový nástroj rozvoje venkova 42 6. Program obnovy venkova v krajích 44 VI. Zpráva o činnosti krajských organizací za rok 2009 48 VII. Zpráva o plnění rozpočtu SPOV ČR 68 VIII. Přehled příjmů a výdajů za rok 2008 72 IX. Členská základna k 20.10.2009 74 2
3
I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. I. Základní informace o občanském sdružení I. Základní informace o občanském sdružení Název: Spolek pro obnovu venkova České republiky Sídlo: Bělotín 151, PSČ 753 64 Právní forma: občanské sdružení Registrace: na Ministerstvu vnitra České republiky, VS/1-21 033/93-R IČ: 64937178 Spolek pro obnovu venkova České republiky je klíčovou organizací hájící v naší zemi venkov, jeho hodnoty a rozvoj ve venkovském prostoru. Spolek byl založen již 1. 6. 1993 a tehdy se ke členství v něm přihlásilo více než 200 zájemců především z řad obecních samospráv, zemědělců, projektantů, podnikatelů, učitelů, pracovníků vysokých škol, výzkumných ústavů a státní správy, spojených myšlenkou realizovat Program obnovy vesnice. Cíle Spolku Spolek je pracovní a iniciativní skupina občanů ustavená na podporu a koordinaci prací při obnově a rozvoji venkova a posílení nástrojů umožňujících rozvoj venkovských komunit. Spolek sdružuje zástupce obcí, zemědělců, orgánů územní samosprávy, venkovských mikroregionů a skupin pro místní akce, dále pracovníky státní správy, odborných institucí, škol, projekčních pracovišť, peněžních ústavů a věci oddané jednotlivce, kteří mají následující společné cíle: 1. Pečovat o prohloubení duchovního a společenského života na venkově. 2. Propagovat obnovu a rozvoj venkova a získávat jim vážnost ve společnosti. 3. Vytvářet podmínky pro spolupráci při obnově a rozvoji venkova. 4. Napomáhat vzniku a činnosti místních a regionálních sdružení a spolků ustavených k obnově a rozvoji venkova, a to dětí, mládeže i dospělých. 5. Účastnit se evropské spolupráce při obnově venkova. 6. Spolupracovat na realizaci a rozvoji vládního Programu obnovy venkova. 7. Pomáhat při vytváření a rozvíjení podpory venkovského života a hájení jeho základních principů. 8. Motivovat venkovské občany k dobrovolné aktivitě, podněcovat je k odhodlání podílet se na zdárném vývoji obce. 9. Překonávat úzce resortní přístupy v řešení venkova. Formy činnosti Spolku 1. Pracovní setkání v časové a věcné koordinaci postupu právnických a fyzických osob při obnově venkova a k vyhodnocování užitých metod přípravy, projekce, realizace a financování Programu obnovy venkova a dalších projektů dotýkajících se obnovy venkova. 2. Pořádání odborných přednášek, tématických exkurzí a seminářů k obnově venkova. 3. Vydávání odborných a osvětových publikací a informačních materiálů k obnově 4
venkova. 4. Spolupráce se sdělovacími prostředky. 5. Spolupráce a podpora občanských a podnikatelských aktivit směřujících k rozvoji a obnově venkova. 6. Spolupráce se samosprávou a státní správou ve směru obnovy a rozvoje venkova. 7. Aktivní působení směřující k uznání trvale udržitelného venkovského způsobu života a obhajobě podmínek k životu venkovských komunit. 8. Aktivní realizace projektů k podpoře výše vytčených cílů. 9. Pracovní setkání v časové a věcné koordinaci postupu právnických a fyzických osob při obnově venkova a k vyhodnocování užitých metod přípravy, projekce, realizace a financování Programu obnovy venkova a dalších projektů dotýkajících se obnovy venkova. 5
I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. II. Členové a orgány sdružení II. Členové a orgány sdružení II. Členové a orgány sdružení Členství ve Spolku je dobrovolné a vzniká zapsáním do seznamu členů, které nastává podáním přihlášky a zaplacením členského příspěvku. Členem Spolku se může stát každá fyzická či právnická osoba, která se chce účastnit prací naplňujících cíle Spolku Členové sdružení Členové Spolku mají právo: a) Účastnit se jednání Valné hromady Spolku a shromáždění členů Spolku b) Předkládat návrhy a podněty k činnosti Spolku a jeho orgánů c) Podílet se na akcích pořádaných Spolkem d) Využívat informací, kterými Spolek disponuje e) Volit spolkové funkcionáře a být volen do spolkových orgánů f) Hodnotit práci spolkových orgánů a jejich členů, případně vyžadovat vysvětlení a nápravu g) Sdružovat se do Krajských organizací Spolku Členové Spolku jsou povinni: a) Přispívat svou činností k obnově a rozvoji venkova a dodržovat a naplňovat společně dohodnuté postupy b) Platit členský příspěvek ve výši, kterou stanoví Valná hromada Spolku. II.1. Valná hromada Vrcholným orgánem Spolku je valná hromada, skládající se ze všech členů Spolku, kdy každý člen disponuje jedním hlasem, případně hlasy delegovanými na základě plné moci. Řádná valná hromada se koná nejméně jednou za rok, svolává ji předseda dle rozhodnutí předsednictva, nejpozději třicet dnů před jejím konáním. Mimořádná valná hromada se koná na návrh předsednictva nebo na návrh nejméně 20 % členů Spolku předsedovi. Mimořádná valná hromada projednává pouze body, které v podání byly označeny jako podnět k jejímu svolání. Mimořádná valná hromada se řídí jednacím řádem řádné valné hromady. Účastníkem valné hromady je každý člen Spolku. Do výlučné pravomoci valné hromady Spolku patří: a) Schvalování stanov Spolku, jejich změn a doplňků b) Schvalování jednacího řádu valné hromady c) Volba a odvolání členů předsednictva a revizní komise Spolku d) Schválení programu a orgánů valné hromady e) Schválení zprávy o činnosti předsednictva a o hospodaření Spolku f) Schválení zprávy revizní komise g) Rozhodování základních majetkoprávních otázek Spolku h) Schválení ročního rozpočtu Spolku i) Schválení návrhu činnosti Spolku j) Rozhodování o výši členských příspěvků a podílu KO SPOV na příspěvcích 6
k) Rozhodování o odvolání proti rozhodnutí předsednictva l) Rozhodnutí o zrušení Spolku m) Projednání zprávy o činnosti Krajských organizací a vyvození závěrů Valná hromada rozhoduje nadpoloviční většinou hlasů přítomných členů Spolku. II.2 Předsednictvo Předsednictvo odsouhlasilo devět členů volených valnou hromadou Spolku na dobu tří let. Dalšími členy předsednictva se stávají zástupci Krajských organizací, které pro tuto funkci zvolí příslušné orgány Krajských organizací. Maximální počet členů takto delegovaných Krajskými organizacemi je 1 pro každý kraj. Předsednictvo se schází dle potřeby, nejméně však jednou za dva měsíce. Do působnosti předsednictva patří jednat a rozhodovat ve všech věcech Spolku, které nepatří do působnosti valné hromady - zejména: a) volba předsedy, 1. a 2. místopředsedy a jejich odvolání b) předsednictvo může vytvořit odborné komise, které jsou jeho poradním orgánem c) jmenování hospodáře a sekretariátu Spolku d) ukončení členství ze strany Spolku ( 4b) e) rozhodování o užití prostředků Spolku v rámci schváleného rozpočtu f) rozhodování o využití jména Spolku a jednání za Spolek g) navrhování programu valné hromady h) zabezpečení plnění usnesení valné hromady j) schválení zřízení a Statutu Krajské organizace Spolku Předsednictvo je usnášeníschopné při nadpoloviční účasti členů a rozhoduje většinou hlasů přítomných, v případě rovnosti rozhoduje hlas předsedy. Zvolené předsednictvo: Mgr. Eduard Kavala starosta obce Bělotín Jiří Žák senátor JUDr. Radan Večerka ředitel Ing. arch Jan Florian úředník Pavel Hroch starosta obce Kovářov Bc. František Winter podnikatel v zemědělské výrobě, předseda NS MAS ČR Stanislav Rampas úředník Mgr. Petr Kulíšek podnikatel Miroslav Kovařík starosta obce Modrá Zástupci krajů: Dr. Zdenek Peša starosta města Olešnice Otakar Hlaváč pracovník firmy Zdena Švaříčková ředitelka Školy obnovy venkova Luká nad Jihlavou Ing. Peterka starosta obce Radomyšl Václav Tyl starosta obce Vědomice Radomír Hanačík podnikatel Mgr. Martina Berdychová starostka obce Holovousy Jindřich Kvapil starosta obce Koberovy Ing. Jiří Kosel starosta obce Horní Ředice Bohumil Škarpich starosta obce Rusava 7
II. Členové a orgány sdružení II.3 Revizní komise Revizní komise je 3 členná, volená Valnou hromadou, volí ze svého středu předsedu a je volena na dobu tří let. Provádí běžnou revizi hospodaření a předkládá valné hromadě revizní zprávu. Revizní komise rozhoduje nadpoloviční většinou.revizní komise rozhoduje nadpoloviční většinou. Ing. Ludmila Krušková předsedkyně RK důchodkyně Jana Vaníčková místostarostka obce Hradec Nová Ves Jaroslav Knap starosta obce Mořice II.4 Předseda a místopředsedové Předseda - Mgr. Eduard Kavala starosta obce Bělotín Místopředseda Jiří Žák senátor Místopředseda - JUDr. Radan Večerka ředitel II.5 Krajské organizace V jednotlivých krajích může vzniknout Krajská organizace Spolku (dále jen Krajská organizace): a) dohodne-li se o tom písemnou formou nadpoloviční většina členů Spolku z kraje a uvědomí předsednictvo o svém vzniku b) rozhodnutím předsednictva Spolku. 2. Orgány Krajské organizace jsou valná hromada, předsednictvo, které volí předsedu Krajské organizace, případně revizní komise. Působnost a způsob jejich jednání, počet členů předsednictva a revizní komise a právní postavení Krajské organizace stanoví valná hromada Krajské organizace ve Statutu krajské organizace. 3. Statut Krajské organizace podléhá schválení předsednictva Spolku, které současně určí podíl na členských příspěvcích Spolku, vybraných od členů Krajské organizace, který bude příjmem krajské organizace. Zřizovací listinu Krajské organizace vystaví předsednictvo Spolku. Jménem krajské organizace jsou oprávněni jednat: zvolený předseda, jeho místopředsedové, případně člen (krajského) předsednictva, pokud na něj byla delegována jmenovitá pravomoc Krajské organizace mají právní subjektivitu kromě té (těch) které ji do odvolání vysloveně nepožadují. 4. Zánik Krajské organizace: a) rozhodnutím Valné hromady či nadpoloviční většiny členů Krajské organizace Spolku 5. Povinnosti Krajské organizace vůči Spolku: a) zvolit zástupce Krajské organizace do předsednictva Spolku b) pravidelně zpravovat o činnosti Krajské organizace c) vzájemně informovat členy o dění ve Spolku. 8
Máme ve všech krajích zastoupení. V tomto volebním období byly nově založeny krajské organizace v Pardubickém, Ústeckém a Středočeském kraji. Krajské organizace SPOV ČR 2008 včetně zástupců Kraj zástupce jméno ulice PSČ obec Jihočeský Malík Jan Horní Stropnice 212 373 35 Horní Stropnice Hroch Pavel Kovářov čp. 63 398 55 Kovářov Ing. Peterka Maltézské nám.82 378 31 Radomyšl Jihomoravský Mgr.Peša Zdenek nám. Míru 20 979 74 0lešnice Karlovarský JUDr. Večerka Radan nám. Dr. Horákové 2 360 01 Karlovy Vary Královehradecký Berdychová Martina Holovousy 39 508 01 Holovousy Pátková Vladimíra Batňovice 4 542 37 Batňovice Liberecký Kvapil Jindřich Koberovy 140 468 22 Železný Brod Moravskoslezský Bc.Tomiczek Jan Třanovice 250 739 93 Třanovice Olomoucký Hlaváč Otakar Masarykova n. 213 783 73 Grygov Pardubický Ing. Kosel Jiří Horní Ředice 101 533 75 Horní Ředice Rálišová Věra Živanice 533 42 Živanice Plzeňský Rampas Stanislav Ejpovice 61 337 01 Ejpovoce Vysočina Švaříčková Zdena Nová 474 588 22 Luka nad Jihlavou Ing. Dračka Emil Jinošovská 78 675 73 Kralice nad Oslavou Zlínský Škarpich Bohumil Rusava 248 768 61 Rusava Ústecký Trnková Marie Úštěk 411 45 Úštěk Tyl Václav Na průhonu 270, Vědomice 413 01 Středočeský Hanačík Radomír Horní 74 267 12 Roudnice n. Labem Loděnice Jánská Ing. Bena Milan Jižní 250 281 66 Jevany 9
I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. III. 3 x 3 Priority pro volební období 2008 2011 Na volební Valné hromadě v roce 2008 bylo dohodnuto pokračovat v práci v souladu s programový dokumentem 3 x 3 Priority na volební období 2008 2011, kdy práce Spolku byla rozšířena o programový dokument Desatero pro kraje, který byl předložen na Valné hromadě Spolku dne 3.12.2008, projednán, doplněn a schválen na schůzi 3.2.2009. I. Vnitřní priority: 1. 2. 3. Zkvalitnění práce předsednictva SPOV ČR, aktivní zapojení krajských Spolků. Stabilizace členské základny. Částečná profesionalizace práce SPOV ČR, lepší přenos informací mezi členy Spolku. II. Vnější priority 1. 2. 3. Hájení pozice práva venkova na samosprávu a jeho ekonomickou soběstačnost. Úzká spolupráce se SMO ČR a ostatními zainteresovanými a odpovědnými. Prosazování a kontrola naplňování evropských závazků vůči venkovu v ČR v plánovacím období 2007 2013, maximální důraz na LEADER metodu. Stabilizace národních a krajských POV. III. Priority dovnitř a vně SPOV ČR 1. 2. 3. Zkvalitňování soutěže Vesnice roku v POV. Rozsáhlejší publikační a konferenční aktivita. Lepší využití stávající sítě ŠOV, krajských organizací, sítě mikroregionů a MAS. K jednotlivým bodům: I. Vnitřní priority: 1. Zkvalitnění práce předsednictva SPOV ČR, aktivní zapojení krajských Spolků. Přes opakované doporučení a výzvy se nepodařilo v některých krajských organizacích prohloubení spolupráce přímo ke členům. Úkol zůstavá. 2. Stabilizace členské základny. Podařilo se stabilizovat členskou základnu. Dále je našim členem Sdružením místních samospráv ČR a dochází tak k předávání informací na dalších 1 100 obcí. 3. Částečná profesionalizace práce SPOV ČR, lepší přenos informací mezi členy Spolku. Spolek od 1.4.2006 přijal do pracovního poměru tajemnici Spolku Ing. Marcelu Harnovou. Zajišťuje přípravu schůzí, zpracování zápisů ze schůzí, úkoly vyplývající z usnesení, přímý přenos informací krajským organizacím, propagaci Spolku, přípravu a organizaci seminářů, zpracovává projekty k zajištění financí na prezentaci práce 10
Spolku na výstavách a nezbytnou administrativu. Dále vede přehled o členské základně, zpracovává objednávky a faktury Spolku, dohody o provedení práce. Vede účetnictví Spolku jehož samostatnou částí je účetnictví soutěže Vesnice roku. II. Vnější priority 1. Hájení pozice práva venkova na samosprávu a jeho ekonomickou soběstačnost. Zůstává v platnosti rozhodnutí Senátu PČR ze dne 26.3.2008, kdy byla projednána Petice proti diskriminaci venkova. Spolek je vstřícný k úzké spolupráci se SMO ČR, SMS ČR a statními zainteresovanými a odpovědnými. Pozitivně vnímáme, že je našim členem Sdružení místních samospráv ČR. V roce 2009 Spolek inicioval pracovní schůzky k nalezení souladu SMS ČR A SMO ČR k RUD. Společné prohlášení je výsledkem jednání. Byli podepsány dohody o spolupráci s Ministerstvem zemědělství ČR a Ústavem zemědělské ekonomiky a informací. Koncem předpokládáme podpis dohody o spolupráci s Ministerstvem životního prostředí ČR. Přijetí vítězů SVR 2008 v Poslanecké sněmovně dne 2. 12. 2008 ministry Čunkem a Gandalovičem. 11
III. 3 x 3 Priority pro volební období 2008 2011 Dne 2.6.2009 byla podepsána Smlouva o partnerství a spolupráci s Ústavem zemědělské ekonomiky a informací. 12
Jednáme o změně Dohody o součinnosti s MŽP ČR, která nahradí problematickou dohodu z roku 2005. Předpokládáme podepsání dohody na Valné hromadě SPOV ČR dne 1.12.2009. Jednání o Dohodě o součinnosti s MV ČR byla uzavřena. Ministerstvo vnitra nám nabídlo spolupráci bez písemné formy. Byly uspořádány dva semináře zaměřené na kontrolu. Konkrétně v Jihočeském kraji v Českých Budějovicích se konal seminář 22.6.2009 a zúčastnilo se 96 starostů. Dále v Moravskoslezském kraji v Ostravě se konal seminář dne 24.9.2009, zde se zúčastnilo 65 účastníků. Spolek prezentoval svoji práci a aktivity na výstavě Regiontour v Brně. Společně s NS MAS ČR také na Zemi živitelce v Českých Budějovicích. Více v bodě V. 2. Prosazování a kontrola naplňování evropských závazků vůči venkovu v ČR v plánovacím období 2007 2013, maximální důraz na LEADER metodu. Spolek v roce důsledně a opakovaně jednal se zástupci ministerstev o nastaveném systému podpory našeho venkova. Nově otevřená otázka plateb DPH v Programu rozvoje venkova byla pro všechny šokem. Jednáními byla otevřena částečná pomoc otevřením dotace z PGRLF. Šokující informací bylo také sdělení, že Programu rozvoje venkova se netýká podpora projektů obcí konkrétně spolufinancováním z krajů. Zde jsme vznesli požadavek o provedení nápravy. MZE ČR náš požadavek projednalo v EU. Výsledek v PRV obce mohou využít spolufinancování z krajských zdrojů. 3. Stabilizace národních a krajských POV. S nastupujícím výrazným snížením příjmů z veřejných rozpočtů, lze předpokládat snížení podpory POV. Spolek si zajistil rámcový přehled plánované krajské podpory POV. Více v bodě V. III. Priority dovnitř a vně SPOV ČR 1. Zkvalitňování soutěže Vesnice roku v POV. Spolupráce na přípravě a realizaci soutěže je naší celoroční aktivitou. V letošním ročníku jsme po dohodě s Folklorním sdružením ČR iniciovali slavnostní vyhlášení výsledků soutěže na XVII. Dětském folklorním festivalu Písní a tancem v Luhačovicích. Více v bodě V. 2. Rozsáhlejší publikační a konferenční aktivita. Celoročně vydáváme náš Zpravodaj, který je umístěn na webu www.spov.org a rozesílán na cca 5000 emailových adres. Samostatně byl vydán Zpravodaj jako příloha Veřejné zprávy. Informace o našem venkovu a práci Spolku vychází v časopisu Agrobáze a Venkovských listech. Redaktor p. Šulák zasílá informace také do dalších novin. Spolek ve spolupráci se Stálou komisí Senátu PČR uspořádal seminář Pozemkové úpravy klíčový nástroj rozvoje venkova. Zorganizovali jsme seminář Podpora rozvoje venkova v ČR na výstavě Země živitelka v Českých Budějovicích, semináře s MV ČR v Jihočeském a Moravskoslezském kraji. Zúčastnili jsme se semináře k RUD v Senátu PČR. Více bodě č.v. Byla otevřena spolupráce s Českou komorou architektů. V příštím roce plánujeme zpracování publikace Tvář venkova.více bodě č.v. 13
III. 3 x 3 Priority pro volební období 2008 2011 České Budějovice 22.6.2009 seminář krajské organizace SPOV Jihočeského kraje s Ministerstvem vnitra ČR. 3. Lepší využití stávající sítě ŠOV, krajských organizací, sítě mikroregionů a MAS. Ing. arch. Florian (člen předsednictva) je zapojen do organizace každoročního setkání škol obnovy venkova. V letošním roce se uskuteční v listopadu na Šumavě v Klenčí pod Čechovem. Vedení krajských organizací se účastní našich pravidelných setkání v Senátu PČR. V některých krajích to je, mimo zapojení v soutěži Vesnice roku, jediná aktivita. Zde zůstává rezerva pro budoucnost. Díky naší propagační výstavní činnosti na Zemi živitelce, kde vystavujeme společně s Celostátní sítí pro venkov ČR a Národní sítí MAS ČR se prohlubuje spolupráce s jednotlivými MAS. 14
12. 11. 2009 Setkání škol obnovy venkova v Klenčí pod Čechovem organizace se ujala ŠOV Šumava Český les. Přednáší ředitel MMR ČR - RNDr. Potránecký. 15
I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. IV. Desatero pro kraje IV. Desatero pro kraje - schválené schůzí Spolku pro obnovu venkova ČR 3. února 2009 1. Subsidiarita a jednoduchost Členové Spolku pro obnovu venkova České republiky (dále jen Spolek ) jsouce přesvědčeni, že obnově a rozvoji venkova nejlépe svědčí uplatňování principu subsidiarity, budou tento princip prosazovat ve všech oblastech spolupráce s kraji. Budou trvat na zachování i těch nejmenších obcí a hledat spojence k prosazení změn rozpočtového určení daní ve prospěch malých obcí a měst. Tam, kde je dosud nutné podporovat venkov prostřednictvím podpůrných a dotačních programů, bude Spolek vyžadovat co nejjednodušší pravidla. 2. Sebevědomí Je nezbytné všemi formami podporovat vlastní sebevědomí obyvatel venkova, aby se vlastními silami snažili o zlepšování kvality života na venkově a všestranný rozvoj venkovských regionů. Vyžadování pomoci kraje a státu je na místě tam, kde vlastní prostředky nemohou, např. z důvodů nespravedlivého určení daní nebo nastavení evropských či národních programů, dostačovat. Od krajů musí Spolek vyžadovat, aby současně nastavený daňový a dotační systém a jeho důsledky ve vztahu k venkovu průběžně vyhodnocovaly a svou podporu zaměřily na oblasti, které nemohou obce samy řešit a evropská nebo národní podpora je nedostatečná. Za nejvhodnější formu podpory Spolek považuje další navyšování finančních prostředků pro krajské programy obnovy venkova při jejich věcném přizpůsobení aktuálním národním a konkrétním krajským podmínkám. V konkurenčním prostředí má zvláštní význam specializace, a to nejen specializace výroby, ale např. i v zaměření regionu, v místních produktech nebo specializace a vyniknutí v oblasti sportu zábavy, rekreace nebo turistického ruchu, které mohou na místo či region upozornit, posilovat jeho sebevědomí a třeba i nepřímo vést k jeho prosperitě. 3. Společenský život Duchovní obnova venkova a rozvoj společenského života v obcích jsou základem a předpokladem úspěšné obnovy vesnice a rozvoje venkova jako celku. Proto Spolek uvítá každou podporu krajů, zaměřenou tímto směrem. Spolek počítá s trvalou finanční a organizační podporou krajů při realizaci a slavnostním vyhlášení výsledků krajských kol soutěže Vesnice roku. 4. Rodina a tradice Spolek očekává krajskou podporu také v oblasti rodinné politiky, prohlubování povědomí pospolitosti a aktivní účasti obyvatel na místních a regionálních tradicích. I když hlavní tíha tohoto úkolu spočívá na obcích, nelze se při realizaci řady konkrétních akcí nebo opatření, 16
zejména v sociální oblasti, obejít bez porozumění a vstřícnosti krajů. Spolek přivítá každou podporu krajů, týkající se projektů pro děti a mládež a venkovských školských zařízení. Tam, kde dosud taková forma podpory neexistuje nebo je málo rozvinutá, nabídne vhodné formy a příklady úspěšných projektů. 5. Solidarita Spolek očekává solidární chování krajských zastupitelů a větších měst k venkovu, které umožní jeho pozitivní rozvoj i při současném, pro něj nepříznivém nastavení rozpočtového určení daní. S ohledem na minoritu venkovského obyvatelstva a tomu odpovídající malý počet krajských zastupitelů z venkova by to bez této solidarity ani nebylo možné. V této souvislosti Spolek poukazuje na to, že i když počet obyvatelstva v obcích do 2 tisíc obyvatel, statisticky vzato tradičně považovaných za venkovské, dosahuje zhruba čtvrtiny obyvatel České republiky, ve venkovských regionech, současně realizujících nebo se připravujících na LEADER, do nichž mohou být podle pravidel českého Plánu rozvoje venkova na období 2007-2013 zahrnuta města do 25 tisíc obyvatel, žije téměř 45 % obyvatel republiky. Tyto regiony zaujímají tři čtvrtiny jejího území. 6. Odpovědnost V souladu s principem subsidiarity je nesporné, že za rozvoj venkova musí odpovídat především obce a regiony. Proto ruku v ruce s posilováním jejich podílu na daních musí jít navyšování jejich finanční spoluúčasti na dotovaných projektech. To povede ke zvyšování odpovědnosti za výběr projektů v rámci demokratických systémů místní samosprávy, ke zmenšení rozsahu administrativně náročného posuzování projektů nadřízenými úřady a ve svých důsledcích ke snížení rizika korupce. Venkov a jeho obyvatelstvo by měly nést také spoluodpovědnost za péči o kulturní krajinu. Spolek proto bude při jednáních s kraji klást důraz na tuto problematiku. Bude se přitom snažit využít orgánů krajů, které v řadě z nich řeší společně problematiku venkova, zemědělství a životního prostředí na rozdíl od více resortně pojaté centrální politiky vlády. 7. Prosperita Spolek je si vědom skutečnosti, že prosperita venkova je založena především na ochotě obyvatel žít na venkově. Ta je daleko více odvislá od možností zaměstnání a přijatelné dopravní obslužnosti, než např. od stavu technické infrastruktury. Je třeba vyhledávat, vytvářet a využívat příležitosti pro zvýšení zaměstnanosti přímo ve venkovských obcích. Proto bude Spolek spolupracovat s kraji především při řešení těchto otázek. Spolek bude upozorňovat na úskalí finančně náročných projektů, které samy o sobě život na venkově nezaručí, ale mohou obce dostat do určité infrastrukturální pasti, kdy sice využijí nabízených prostředků, ale každodenní život obce i jeho obyvatel se prodraží, což způsobí namísto přílivu obyvatel jeho snižování nebo místo spokojenosti novou nespokojenost. Předpokladem prosperity je také rozvoj vzdělanosti. Proto bude Spolek při dialogu s kraji projednávat otázky jako je působení tzv. škol obnovy venkova (nebo jiných podobných institucí) a zachování venkovských škol a možností jejich širšího působení v rámci tzv. komunitních škol. 17
IV. Desatero pro kraje 8. Transparentnost Spolek musí být strážcem transparentnosti každého rozhodování o venkovu. Bude proto vyžadovat, aby při rozhodování o venkovu včetně tvorby programů a činnosti výběrových komisí byly zveřejňovány osoby, odpovědné za přijímaná rozhodnutí. Tato činnost nemůže být skryta za anonymitu úřadu nebo komise. 9. Partnerství Spolek bude podporovat utváření a činnost místních akčních skupin, pracujících metodou LEADER. Základní principy jejich práce trvalé partnerství veřejného a soukromého sektoru včetně neziskových organizací a vytváření cílů rozvoje jednotlivých venkovských regionů zdola-nahoru - odpovídají východiskům původního Programu obnovy venkova a proto bude Spolek iniciovat jejich podporu kraji tam, kde se nepodaří zajistit jejich podporu z evropských nebo národních prostředků. Spolek považuje za své přirozené partnery nejen kraje, ale i další organizace a instituce, zabývající se na krajské úrovni zemědělstvím a venkovem (např. regionální agrární komory, krajské sítě pro venkov, školy obnovy venkova). Bude napomáhat výměně zkušeností mezi kraji jak na úrovni krajských úřadů, tak těchto organizací a institucí. 10. Inovace Každý rozvoj potřebuje inovace. V rozvoji venkova hraje zvláště významnou úlohu rozvoj informačních technologií a péče o životní prostředí. V nově se formulujících LEADER-regionech, nabízejících lepší manažerské a odborné zabezpečení, bude Spolek podporovat vyhledávání možností většího využívání obnovitelných zdrojů energie a tepelně úsporných řešení veřejných budov (jako příkladů vhodných následování) a navazující konkrétní projekty jejich realizace. Zvláštní pozornost zaslouží spolupráce Spolku a krajů při realizaci tzv. brownfields ve venkovském prostoru. 18
Pocta České komory architektů (ČKA) za rok 2008 in memorian Profesoru Ing. arch. Miroslavu Bašemu. Baše byl specialistou na památkovou péči, územní plánování a venkovská osídlení. Patřil ke klíčovým odborníkům, kteří se zabývali historickým a krajinným urbanismem a jako místopředseda Spolku pro obnovu venkova ČR (SPOV) prosazoval myšlenku programu obnovy venkova. 19
I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. V. Vybrané aktivity V. Aktivity V. 1. Schůze Spolku byly organizovány společně se Stálou komisí pro rozvoj venkova ČR PČR ve Valdštejnově pracovně v Senátu PČR, v Praze. Podrobné záznamy z jednotlivých jednání Spolku jsou k dispozici na www.spov.org 6. 1. 2009 Program jednání: SVR 2009 podmínky a pravidla soutěže - informace MMR ČR Zpravodaj jak dále v roce 2009 Témata k projednání v roce 2009 3. 2. 2009 Program jednání: Podpora nezaměstnaných dobrovolná práce pro obec - MPSV ČR Rušení stavebních úřadů - 13 písm. g MMR ČR Nové RUD SMO ČR, SMS ČR Z jednání spolku. 20
3. 3. 2009 Program jednání: Z jednání spolku. Zelená stuha možnosti financování projektů obcí MŽP ČR Ochrana krajiny a obnovitelné zdroje SF ŽP ČR Příprava semináře zaměřeného na problematiku kontroly ve veřejné správě ve spolupráci s MV ČR 8. 4. 2009 Program jednání: Bilance PRV a informace o připravovaných výzvách MZe ČR Platby DPH MZe ČR Příprava konference k pozemkovým úpravám Organizace seminářů s MV ČR Země živitelka 2009 - Večer venkova RUD aktuální informace Z jednání spolku. 21
V. Vybrané aktivity 5. 5. 2009 - Program jednání: Člověk na venkově, rodina nástroj prosperity Aktuální informace - konference k pozemkovým úpravám URBIS- informace ze sněmu starostů Smlouva s UZEI - návrh Z jednání spolku. 2. 6. 2009 Program jednání: Vývoj českého zemědělství včetně diskuze Zemědělství na venkově včetně diskuze Veřejná služba v praxi včetně diskuze MPSV ČR Podpis Smlouvy s UZEI Z jednání spolku. 22
Z jednání spolku. 6. 10. 2009 Program jednání: Hodnocení realizace akce Země živitelka 2009 zástupce MZe ČR Soutěž Vesnice roku 2009 bilance práce a informace o akcích, kterými se soutěž zakončí- MMR ČR Veřejně prospěšné práce a veřejná služba jako nástroj sociální stabilizace na venkově zástupce MPSV ČR, pracovního a městského úřadu Hranice 23
V. Vybrané aktivity Archiv Valná hromada SPOV ČR 2008. 1. 12.2009 - Valná hromada - Program jednání: Schválení programu jednání Schválení složení návrhové, volební a mandátové komise Schválení ověřovatele zápisu Zpráva předsednictva o činnosti SPOV ČR za rok 2009, včetně zprávy o plnění usnesení přijatých na předchozí VH Mgr. Kavala Zpráva pokladníka Ing. Harnová Zpráva revizní komise Ing. Krušková Termínový kalendář jednání a návrh plánu činnosti SPOV ČR v r. 2010 Mgr. Kavala Rozpočet na rok 2010 Mgr. Kavala Diskuse Usnesení VH 24
Spolek zajišťuje účetnictví celé soutěže. Dále má zapojeny své zástupce do jednotlivých krajských hodnotitelských komisí. Účastní se všech krajských vyhodnocení. Má svého zástupce v celostátní hodnotitelské komisi. Na základě výborné spolupráce s Folklorním sdružením ČR panem Zdenkem Pšenicou bylo letos poprvé zorganizováno vyhlášení celostátních vítězů soutěže na XVII. Dětském folklorním festivalu Písní a tancem v Luhačovicích 12.9.2009. Den malých obcí 10.3.2009 v Praze - podpis Podmínek soutěže Vesnice roku 2009. V. 2. Soutěž Vesnice roku Spolek je zakladatelem soutěže Vesnice roku. Každoročně po jejím ukončení je členem týmu připravujícího další ročník soutěže. Přípravné práce jsou ukončeny na březnovém Dnu malých obcí v Praze podpisem Podmínek soutěže. Dnes máme již čtyři vyhlašovatele Spolek, MMR ČR, SMO ČR a MZe ČR. 25
V. Vybrané aktivity Luhačovice 12. 9. 2009 vyhlášení vysledků soutěže Vesnice roku 2009. Luhačovice 12. 9. 2009 vyhlášení vysledků soutěže Vesnice roku 2009. 26
Je nutno poděkovat za vstřícnost a maximální pomoc při organizaci z leva předsedovi FOS ČR panu Pšenicovi, prezidentce festivalu paní Erenbergerové, panu starostovi Luhačovic Hubáčkovi a v neposlední řadě řediteli Lázní Luhačovice panu Kruželovi. Zlatou stuhu převzaly všechny obce od ministra pro místní rozvoj Vondrušky ve vítězné obci Tučín v Olomouckém kraji dne 23.10.2009. 27
V. Vybrané aktivity Uprostřed vítězná obec Tučín z Olomouckého kraje, vlevo druhé místo obec Lány ze Středočeského kraje, vpravo obec Žernov z Královéhradeckého kraje. Soutěž Vesnice roku 2009 bude zakončena Slavnostním přijetím v Senátu PČR panem Přemyslem Sobotkou, na Hradě panem prezidentem Václavem Klausem a v Poslanecké sněmovně panem Miloslavem Vlčkem dne 8.12.2009. Soutěž Vesnice roku rok vítězná obec 2. 3. samostatné ocenění 1995 Telnice Pěnčín Bystřice nad Olší Hodslavice 1996 Vratěnín Řípec Koberovy 1997 Svatý Jan nad Malší Tvarožná Slatina 1998 Jiřetín pod Jedlovou Hukvaldy Bystré Novosedly nad Nežárkou 1999 Olešnice Sudoměřice u Bechyně Studnice Svatá Jan pod Skalkou 2000 Sloup Sebranice Chelčice Stonava 2001 Kameničky Častrov Hroznova Lhota Třebívlice 2002 Nečtiny Petrovice Rusava Suchý Důl 2003 Vilémov Dýšina Ústí Deštné v Orlických horách 2004 Kovářov Osíčko Štítina Vrbice 2005 Bořetice Petřvald Šárovcova Lhota 2006 Liptál Střítež nad Ludinou Heřmanice Mikolajice 2007 Havlovice Kondrac Sucha Loz Bolešiny 2008 Lidečko Pikárec Malinice Poniklá 2009 Tučín Lány Žernov Hrušovany 28
V.3. Rozpočtové určení daní jednání a seminář Jednání k rozpočtovému určení daní probíhalo na ministerstvu financí do dubna 2009, kdy bylo zastaveno. Důvodem byl nesoulad v nastavených prioritách, kritériích a váhách v návrzích mezi Sdružením místních samospráv ČR a Svazem měst a obcí ČR. Do doby nalezení společného postupu bude trvat přerušení jednání. Spolek, proto inicioval dvě pracovní setkání. První neoficielní ve Velkém Meziříčí dne 12.5.2009 a druhé dne 22.9.2009 v Čermné nad Orlicí. Svaz měst a obcí sepsal z jednání konaného dne 22.9.2009 níže uvedené prohlášení všech zástupců: Svaz měst a obcí České republiky (SMO), Sdružení místních samospráv České republiky (SMS) a Spolek pro obnovu venkova ČR (SPOV) si jsou vědomy nezbytnosti změnit současný systém financování obcí a měst. Za účelem nalezení všestranně přijatelného řešení financování samosprávy se dne 22. září 2009 uskutečnilo v Čermné nad Orlicí úvodní jednání představitelů všech uvedených institucí zastupujících zájmy obcí a měst. Schůzky se za SMO zúčastnil Jaromír Jech, výkonný místopředseda, a Josef Bezdíček, předseda Komory obcí. SMS zastupoval předseda Josef Bartoněk a SPOV rovněž předseda Eduard Kavala. Zástupci samosprávy chtějí využít všech dostupných informací a podkladů, které byly shromážděny k přípravě reformy rozpočtového určení daní. Na jejich základě pak navrhnou nové vládě a nově zvolené Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR způsob řešení neodůvodněných rozdílů v rozpočtovém určení daní i systému dotací. Všichni zúčastnění věří, že na základě jejich společného požadavku se bude ministerstvo financí aktivně podílet na přípravě a formulování věcného návrhu jako konkrétního podkladu pro průchodný legislativní návrh nového zákona. Pracovní termín společného výstupu ve formě věcného návrhu byl stanoven na červen 2010. Do té doby se účastníci jednání dohodli na pravidelných osobních setkáních a na zesílené odborné spolupráci, jejíž postup a výsledky nebudou využívány v soutěži politických stran a hnutí. Seminář Výkon přenesené působnosti státní správy versus rozpočtové určení daní (RUD), se zaměřením na obce a města pořádaný Stálou komisí pro rozvoj venkova Senátu PČR, pod záštitou výboru pro územní rozvoj, veřejnou správu a životní prostředí, konaný dne 21.9.2009. Program: Zahájení semináře - Ing. Ludmila Müllerová, předsedkyně Stálé komise Senátu pro rozvoj venkova Vystoupení Jana Zikla - ředitele odboru financování územních rozpočtů a programového financování Ministerstva financí ČR Vystoupení Ing. Josefa Bartoňka, předsedy Sdružení místních samospráv ČR Vystoupení zástupce Svazu měst a obcí ČR Vystoupení Ing. Marka Vetýšky, vedoucího oddělení podpory a členění veřejné správy Ministerstva vnitra ČR Vystoupení doc.ing. Petra Tománka, CSc., vedoucího katedry veřejné ekonomiky Vysoké školy báňské Technické univerzity Ostrava 29
V. Vybrané aktivity Vystoupení místopředsedy JUDr. Večerky na semináři 21. 9. 2009. Za SPOV ČR JUDr. Večerka sdělil, že Spolek se touto problematikou dlouhodobě zabývá a v roce 2006 zorganizoval petiční akci. Petici předal k projednání v Senátu PČR panu předsedovi Sobotkovi. Petice byla projednána a závazné výstupy Senátem PČR schváleny dne 26. 3. 2008. Citoval příslušné usnesení: Senát Parlamentu České republiky považuje za žádoucí, aby Ministerstvo financí České republiky připravilo nový zákon o rozpočtovém určení daní s účinností nejpozději od 1. 1. 2010 tak, aby zohledňoval venkovský prostor, považuje za žádoucí, aby Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky společně s Ministerstvem zemědělství České republiky předložilo změnu zákona číslo 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, ve znění pozdějších předpisů, která by zahrnula i problematiku rozvoje venkova včetně vymezení pojmu venkov, a opět považuje za žádoucí, aby vláda České republiky předložila Parlamentu České republiky návrh novely zákona číslo 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů, kompetenční zákon, tak, aby byla povýšena a zprůhledněna resortní odpovědnost za venkov a jeho rozvoj. Své vystoupení uzavřel tím, že usnesení Senátu PČR je nutno respektovat. 30
V. 4. Propagace a výstavy Výstava - Regiontour 2009 Brno Ve dnech 15. 18. 1. 2009 jsme zorganizovali společnou prezentaci Spolku pro obnovu venkova ČR (dále jen Spolku) a Folklorního občanského sdružení ČR na výstavě Regiontour 2009v Brně. Společnou aktivitu dohodli předsedové obou organizací pan Kavala a pan Pšenica. Regiontour 2009 - stánek SPOV ČR. Spolek prezentoval svou činnost na výstavě v Brně v pavilonu V. Po výborné loňské zkušenosti jsme vystavovali společně s Folklorním sdružením ČR. Na našem stánku jsme informovali o našich cílech, aktivitách. Na několika panelech byla prezentována soutěž Vesnice roku a podávali jsme informace o jejích podmínkách. První dva dny výstavy jsou tradičně věnovány skupině odborné veřejnosti. Náš stánek ve čtvrtek a v pátek navštívili zástupci ministerstva pro místní rozvoj, krajů, starostové obcí i manažeři místních akčních skupin. Sobota a neděle byla určena široké občanské veřejnosti. Byly navázány nové kontakty. Na stánku se zastavilo několik krajanů, kteří dlouhodobě žijí v zahraničí. Naše krajina, náš venkov je stále táhne zpátky. Opakovaně jsme od návštěvníků zaznamenali pozitivní pohled na naši práci. Překvapivý byl nejen zájem o naši činnost, ale také obdiv, že v této trhem a financemi řízené společnosti je společenství lidí, kteří mají zájem o slušný a důstojný život na našem krásném venkově. Propagační materiály o Spolku, soutěži Vesnice roku a náš nový informační leták byly hodnoceny kladně. 31
V. Vybrané aktivity Výstava Země živitelka 2009 v Českých Budějovicích Ve dnech 27.8.2009 1.9.2009 se konala v Českých Budějovicích výstava Země živitelka, které se Spolek pro obnovu venkova ČR (dále jen Spolek) zúčastnil jako vystavovatel společně s Národní sítí místních akčních skupin ČR (dále jen NS MAS ČR), Celostátní sítí rozvoje venkova ČR, Národní observatoří venkova ČR a místními akčními skupinami. Na schůzi Spolku dne 4. 11. 2008 (viz. Záznam z jednání) byla předložena závěrečná zpráva o účasti na výstavě v roce 2008. Současně byl podán a odsouhlasen návrh na zahájení práce na dalším ročníku. Na lednové schůzi bylo dohodnuto společně s MMR ČR zajistit odborný seminář na téma Podpora rozvoje venkova ČR. Zajištěním organizace a účasti Spolku na výstavě byla pověřena tajemnice Ing. Marcela Harnová. Organizační tým výstaviště nám nabídl možnost využití celého pavilonu R1. Současně nám nabídli zpracování projektu společného prezentačního prostoru včetně jeho realizace. Země živitelka 2009 - společná prezentace SPOV ČR s Celostátní sítí rozvoje venkova ČR a NS MAS ČR v pavilonu R1. Na pracovních výborech v Českých Budějovicích bylo dohodnuto, že uvnitř pavilonu R 1 bude postaveno malé podium, kde bude zorganizován každý den dopolední a odpolední kulturní program. Podium bylo dotováno ze zdrojů MMR ČR. Garantem uspořádání semináře a zajištění kulturního programu pro MMR ČR byla stanovena za Spolek pro obnovu venkova ČR Ing. Marcela Harnová. Následně byli dohodnuti spolupracující partneři paní Jiřina Karasová z LAG Strakonicko a pan Pavel Hroch za Spolek pro obnovu venkova Jihočeského kraje. 32
Země živitelka 2009 - kulturní vystoupení v pavilonu R1. NS MAS ČR v návaznosti na minulé ročníky nabídla účast na výstavě všem registrovaným MAS. Registraci a širší komunikaci s MAS zajistil pan František Winter - předseda NS MAS ČR. Letošní ročník si s MAS organizačně zajišťovala NS MAS ČR. Konečný počet jednotlivých samostatně prezentujících MAS byl 41. MAS vystavovaly a prezentovaly svou práci ve 20-ti stáncích. MAS měly pozvány zástupce řemesel, kteří ukazovali např. kovářské řemeslo, šití voňavých sáčků s bylinkami apod.. Země živitelka 2009 - prezentace jihočeských MAS v pavilonu R1. SPOV ČR své aktivity prezentoval komplexně včetně soutěže Vesnice roku. Základním a nosným materiálem naší prezentace byly postry, na kterých jsme informovali veřejnost o cílech Spolku a naší práci. Zájem o informace uvedené v přehledných mapách byl ze strany veřejnosti velký. 33
V. Vybrané aktivity Země živitelka 2009 - pracovní jednání v pavilonu R1. Naše stánky navštívil ministr MMR ČR pan Vondruška, vrchní ředitel MMR ČR pan Vačkář, pan prezident Klaus, ministr MZe ČR pan Šebesta a další zástupci MZe ČR a MMR ČR. Pro naši další prezentaci byla velmi přínosná návštěva panů senátorů paní Juřenčákové a pana Žáka. Výstava pokračovala v pondělí a úterý. I v tyto dny pavilony navštívilo překvapivě velké množství lidí. Konec výstavy výstaviště zorganizovalo na úterý 1. 9. 2008 v 17.00. Na stánku Spolku jsme zaznamenali četné dotazy návštěvníků zaměřené na rozvoj našeho venkova. 34
Letos poprvé jsme zorganizovali v pátek 28.8.2008 Večer venkova v prostorách Pivovarské zahrady a budovy Protokolu. Bohužel nám kolem jednadvacáté hodiny krátce zapršelo. Velmi pozitivní ohlas nás překvapil. Byl vznesen návrh akci zopakovat i v roce 2010. Země živitelka 2009-28. 8. 2009 zahájení Večera venkova v Pivovarské zahradě. Finanční stránka zajištění plochy pro kulturní vystoupení byla řešena s MMR ČR. Společně jsme zajistili seminář dne 28.8.2009 a podium pro kulturní program. NS MAS ČR smluvně řešila s MZe ČR financování výstavní plochy v pavilonu R1. Byly zpracovány samostatné projekty, a tak zajištěno úplné finanční krytí ze zdrojů MMR ČR a MZe ČR. Spolupráce s ministerstvy byla výborná a je nutno poděkovat MMR ČR panu ministrovi Ing. Rostislavu Vondruškovi, Ing. Jiřímu Vačkářovi a Ing. Jiřímu Štikovi, dále z MZe ČR panu ministrovi Ing. Šebestovi, Ing. Zuzaně Dvořákové. Dne 28. 8. 2009 Spolek organizoval ve spolupráci s MMR ČR a Mze ČR odborný seminář. Seminář byl finančně zajištěn ze zdrojů MMR ČR. 35
V. Vybrané aktivity Dny malých obcí v Praze a ve Vyškově Pravidelně jsme se zúčastnili v březnu a listopadu Dnů malých obcí v Praze a ve Vyškově. Na setkání prezentujeme naše stanovené cíle a priority. Den malých obcí Praha 10.3. 2009. Poděkování Spolku ke kulatým narozeninám Ing. Jiřímu Vačkářovi za jeho dlouholetý přínos pro obnovu venkova v ČR na Dni malých obcí předal předseda Mgr. Kavala. 36
XVII. Sněm Agrární komory ČR Spolek pro obnovu venkova ČR se zúčastnil XVII. sněmu Agrární komory ČR, který se konal dne 5.března 2009 v Olomouci Za Spolek se zúčastnil sněmu první místopředseda Spolku pan senátor Jiří Žák a tajemnice Spolku Ing. Harnová Vystoupení místopředsedy SPOV ČR Žáka na sněmu Agrární komory. Vyšehrad Má vlast Dne 21.3.2009 se konal v Praze na Vyšehradě nultý ročník výstavy Má vlast, kterou zorganizovala Asociace ENTENTE FLORALE cz souznění pod záštitou hejtmana Jihočeského kraje Mgr. Zimoly ve spolupráci s krajskou organizací Jihočeského kraje. Po dohodě zde Spolek zastupovala také Ing. Markéta Pošíková. Nabídka spolupráce s Mendlovou zemědělskou a lesnickou univerzitou v Brně předpokládáme prohloubení spolupráce v roce 2010 Navázání spolupráce s Mendlovou zemědělskou a lesnickou univerzitou v Brně.Na pozvání pana Profesora RNDr.Wahly CSc. se dne 12.března 2009 předseda Spolku pro obnovu venkova ČR Mgr. Kavala a tajemnice Spolku Ing. Harnová zúčastnili slavnostního zasedání vědecké rady Provozně ekonomické fakulty Mendlovy zemědělské a lesnické univerzity v Brně, která byla svolána k 50. výročí svého založení. Fakulta následně zorganizovala velmi zajímavou konferenci Firma a konkurenční prostředí. Jednalo se v podstatě o setkání se členy Nervu. Jednalo se o současných ekonomických problémech ministr financí Ing. Kalousek, PhDr. Tomáš Sedláček, Doc. Ing. PhDr. Tomšík, PhD.. Po skončení konference jsme diskutovali o další spolupráci a propojení akademické půdy se Spolkem. Účast na jednáních a spolupráci přislíbila také Profesorka Hrabánková z Jihočeské zemědělské univerzity v Českých Budějovicích. 37
V. Vybrané aktivity Předseda Mgr. Kavala se zůčasnil Slavnostní ho zasedání vědecké rady Provozně ekonomické fakulty k 50. výročí založení. Slavnost pokračovala setkáním se členy NERVu na téma jak dále v době krize. 38
Seminář na téma Pozemkové úpravy klíčový nástroj rozvoje venkova, uspořádal Spolek ve spolupráci se Stálou komisí pro rozvoj venkova ČR Senátu PČR v Senátu PČR. Seminář se konal 19.5.2009. Více v samostatném bodu č. 5. Seminář vedla senátorka Ing. Ludmila Müllerová, předsedkyně Stálé komise pro rozvoj venkova Senátu PČR. 39
V. Vybrané aktivity Seminář na téma Podpora rozvoje venkova v ČR byl organizován dne 28.8.2009 ve spolupráci s MMR ČR a MZe ČR v rámci výstavy Země živitelka 2009 v Českých Budějovicích. Seminář moderoval předseda Spolku Mgr.Eduard Kavala. Seminář 28. 8. 2009 v českých Budějovicích Podpora rozvoje venkova v ČR, který spolek organizoval ve spolupráci s MMR ČR a MZe ČR. S tímto programem: Zahájení semináře Aktivity MMR ČR směrem k podpoře rozvoje venkova - Ing. Rostislav Vondruška, ministr pro místní rozvoj Aktivity MZe ČR směrem k podpoře rozvoje venkova Ing. Jakub Šebesta, ministr zemědělství Aktivity MZe ČR - Program rozvoje venkova a další - Ing. Zuzana Dvořáková, ředitelka odboru venkovských podpor PRV MZe ČR Financování podpory rozvoje venkova v působnosti MMR ČR Ing. Jiří Vačkář,vrchní ředitel sekce pro regionální politiku Regionální programy MMR určené na podporu venkovských obcí RNDr. Josef Postránecký, ředitel odboru rozvoje a strategie regionální politiky Finanční nástroje podpory bydlení MMR ČR Souhrn aktuální realizace PRV - Ing. Zuzana Dvořáková, ředitelka odboru venkovských podpor PRV MZe ČR Představení nových podmínek pro 8. kolo příjmu žádostí opatření I.1.2 Investice do lesů, III.2.1 Obnova a rozvoj vesnic, občanské vybavení a služby a III.2.2 Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova - Ing.Kateřina Bělinová, PRV, Ing. Alena Kubů Celostátní síť pro venkov Ing. Zuzana Dvořáková Informace o poznávacím semináři do Bretaně a další spolupráci - ŠOV Třánovice - Bc. Jan Tomiczek PRV zkušenosti s projekty LAG Strakonicko, paní Jiřina Karasová manažerka LAG, paní Sosnová 40
Semináře se zúčastnilo 120 lidí. Po předběžné dohodě plánujeme v příštím ročníku výstavy obdobný souhrnný seminář. Seminář 28. 8. 2009 v českých Budějovicích Podpora rozvoje venkova v ČR, který spolek organizoval ve spolupráci s MMR ČR a MZe ČR. 41
V. Vybrané aktivity Seminář 19. 5. 2009 Pozemkové úpravy - klíčový nástroj rozvoje venkova pořádal Spolek ve spolupráci s se stálou komisí rozvoje venkova Senátu PČR - Ing. arch. Florian. V.5. Seminář na téma Pozemkové úpravy klíčový nástroj rozvoje venkova, uspořádal Spolek ve spolupráci se Stálou komisí pro rozvoj venkova ČR Senátu PČR v Senátu PČR. Seminář se konal 19.5.2009 s tímto programem: Vystoupení ministra zemědělství Koncepce rozvoje soustavy pozemkových úřadů a optimalizace pozemkových úprav - Ing. Jaroslav Vítek, MBA vrchní ředitel Ústředního pozemkového úřadu realizované pozemkové úpravy Jaroslav Knap předseda revizní komise Spolku, starosta obce Mořice Změna struktury krajiny v ČR je předpoklad pro další ekonomický rozvoj -Ing. Michal Pospíšil, odborný poradce předsedy ZV PSP Pozemkové úpravy v regionu Jeseník - Jiří Žák, místopředseda Stálé komise Senátu pro rozvoj venkova Význam pozemkových úprav pro města a obce -Ing. Oldřich Vlasák, předseda SMO ČR 42
Seminář 19. 5. 2009 Pozemkové úpravy - klíčový nástroj rozvoje venkova - vystoupení předsedy Spolku pana Žáka. Z příspěvku Ing. Vítka vyjímáme: Ústřední pozemkový úřad usiluje o větší zapojení místních akčních skupin, obcí a dalších místních iniciativ do procesu přípravy pozemkových úprav. Pozitivně vnímáme zlepšení komunikace s místní samosprávou. Je to správná cesta, jistě není lehké hledat většinový konsensus, je to však jediná možnost. Bylo by velkou chybou a vytváření nových křivd, pokud bychom vnucovali pouze technicistní a úřednické řešení. To by mělo pouze krátkodobý efekt. Seminář 19. 5. 2009 Pozemkové úpravy - klíčový nástroj rozvoje venkova - vystoupení Ing. Vítka. I z tohoto úhlu pohledu je role a místo pozemkových úřadů mezi významnými aktéry v oblasti venkovského prostoru, podpory rozvoje, obnovy venkova a zemědělství. Pozemkové úřady jsou významným zdrojem, místem a koordinátorem sběru informací a poznatků o osvědčených postupech a dosažených výsledcích, což jistě přispěje do procesu výměny zkušeností a procesu učení aktérů působících ve venkovském prostoru i pro rozvoj samotné Sítě pro venkov. 43
V. Vybrané aktivity Seminář 19. 5. 2009 Pozemkové úpravy - klíčový nástroj rozvoje venkova - pohled do pléna. V říjnu 2009 byl Ing. Jaroslav Vítek odvolán z funkce. Spolek písemně požádal pana ministra Šebestu o pracovní schůzku ve věci dalšího postupu práce na pozemkových úpravách. Dne 11. března 2009 jsme se zúčastnili Valné hromady NS MAS v Zábřehu Spolek byl zastoupen a prezentován na LEADERFESTU pořádaného NS MAS v Hradci nad Moravicí v regionu Opavsko na severu Moravy ve dnech 18. až 19.června 2009. V.6. Program obnovy venkova v krajích. Na základě rozhodnutí byly ze státního rozpočtu převedeny s platností od roku 2004 mimo jiné také finance na podporu rozvoje venkova. Celkem 520 milionů korun. Tuto informaci podává následující tabulka. Finance jsou určeny na dotace pro venkov. Koeficient rozdělení na jednotlivé kraje byl nastaven na počet obcí do 1000 obyvatel a máte jej uveden níže v druhém sloupci tabulky. Jednou ze základních aktivit krajských organizací Spolku je zapojení do krajské komise rozvoje venkova a následně do komise, která připomínkuje dotační tituly určené pro obnovu a rozvoj venkova v kraji. 44
Máme informace z některých krajů, že se pro příští rok připravuje snížení podpory venkova. Proto předseda Spolku pro obnovu venkova Mgr. Eduard Kavala dopisem z 12. října t.r. poděkoval hejtmanům krajů za dosavadní podporu Programu obnovy venkova. Hejtmany krajů Středočeského, Ústeckého, Libereckého, Královéhradeckého a Zlínského, kteří z hlediska objemu pro tento program vyčleněných prostředků na rok 2010 opomíjejí potřeby obnovy a rozvoje našeho venkova, v souladu se závěry říjnové schůze Spolku požádal o přehodnocení připravovaného rozpočtu. V dopise Mgr. Kavala hejtmanům těchto krajů m.j. uvádí: Spolek pro obnovu venkova ČR byl informován, že v souvislosti s úspornými kroky Vašeho kraje se objevily také návrhy na výrazné snížení podpory obnovy našeho venkova a tedy také Programu obnovy venkova. Obracím se na Vás s žádostí o osvětlení této informace. Zakladatelé Spolku pro obnovu venkova ČR byli u zrodu českého programu. Spolek byl také nositelem myšlenky soutěže Vesnice roku v Programu obnovy venkova. V letošním roce se uskutečnil již 15. ročník této soutěže, která je organizována před celostátním kolem na krajské úrovni (před vznikem krajů jsme používali dělení ČR podle pracovišť MMR). Podtrhuji, že POV je stále platným vládním programem a byl ve vládě prosazen sociálně demokratickým ministrem profesorem Císařem. Tento Program nikdo nezrušil, jen po každoročních patáliích (snaze peníze použít jinde) jsme po vzniku krajů iniciovali přesun částky 520 mil. Kč do rozpočtu krajů, kde jak jsme dodnes přesvědčení, jsou lépe uhlídatelné. Jelikož nebylo možné peníze tzv. účelově omašličkovat bylo vydáno Prohlášení Asociace krajů ČR, které nám bylo dostatečnou garancí. Postupným vyjednáváním v krajích se situace v POV stabilizovala. Krajské reprezentace pochopily, že stojí za to rozvíjet tento program i podporovat jeho výstavní skříň každoroční soutěž. Z přehledu, který jsme si zpracovali, bohužel vyplývá, že úsporná opatření hodlá osm krajů promítnout i do podpory POV tj. jít objemově pod úroveň roku 2009 a pět krajů dokonce pod úroveň převedených financí do rozpočtu krajů tj. pod výši roku 2004. To je alarmující. Jste jistě dobře informováni, že ne vinou našeho Spolku zkrachovala jednání o novém RUD, od kterého jsme si slibovali narovnání ničím nepodložené diskriminace venkovských obcí. Když k tomu (nebylo naplněno ani usnesení Senátu Parlamentu ČR reagující na Spolkovou petici proti diskriminaci venkova) připočteme fiskální dopad krize a nešťastné neuznání DPH v Programu rozvoje venkova v EAFRD je nasnadě, že počítáme s Programem obnovy venkova v krajích. Žádám Vás proto, Vážený pane hejtmane, abyste společně s našimi krajskými reprezentanty ještě jednou problematiku zvážili a nepřipustili degradaci hnutí, které náš venkov posunulo o veliký kus kupředu. 45