Otevřená výzva pro předkládání záměrů projektů k udělení grantu z Programu švýcarsko-české spolupráce Ministerstvo financí České republiky ve spolupráci s Ministerstvem životního prostředí České republiky jako zprostředkujícím subjektem vyhlašují Dne 16. 4. 2010 otevřenou výzvu k předkládání záměrů projektů k udělení grantu z Programu švýcarskočeské spolupráce v rámci Priority 2 Životní prostředí a infrastruktura - Oblasti zaměření 2.1 Obnova a modernizace základní infrastruktury a zlepšení životního prostředí pro: Cíl 2 Zvýšit energetickou efektivitu a zlepšit kvalitu ovzduší (snížení emisí skleníkových plynů a jiných nebezpečných emisí). Typy uznatelných projektů: opatření v sektoru veřejné dopravy a veřejného sektoru s cílem snížit znečištění ovzduší. Cíl 3 Zlepšit management, bezpečnost a spolehlivost komunálních/regionálních systémů veřejné dopravy. Typy uznatelných projektů: příprava a implementace koncepcí managementu dopravy. I. Termín a místo pro předložení záměrů projektů Příjem záměrů projektů včetně povinných příloh bude ukončen dne 16. 7. 2010 ve 14:00 hod. Záměry projektů je možné předložit osobně anebo zaslat poštou na adresu: Státní fond životního prostředí, Olbrachtova 2006/9, 140 00 Praha 4, a to nejpozději ve stanoveném termínu (v případě zaslání poštou rozhoduje datum doručení). II. Alokovaná částka výše grantu Celková alokovaná částka pro tuto otevřenou Výzvu je 29.000.000 CHF, minimální výše grantu pro projekty předkládané v rámci Cíle 2 a 3 je 1.000.000 CHF. Minimálně 30% z této částky bude přiděleno na projekty předložené v Moravskoslezském, Olomouckém a Zlínském kraji. Výše grantu může činit maximálně (s ohledem na pravidla veřejné podpory): 60% celkových oprávněných výdajů projektu; 85% celkových oprávněných výdajů projektu pokud je spolufinancování zajištěno z veřejných rozpočtů (státního, regionálních nebo místních); 90% celkových oprávněných výdajů projektu, pokud se jedná o projekty realizované nevládními neziskovými organizacemi. Fixní směnný kurz pro Otevřenou Výzvu je 17,426 CZK = 1 CHF. Finanční prostředky grantu budou propláceny zpětně a to na základě předložených dokumentů o uskutečněných výdajích. Otevřená výzva pro předkládání záměrů projektů udělení grantu z Programu švýcarsko-české spolupráce 1
III. Podporované aktivity projektů Cíl 2 Zvýšit energetickou efektivitu a zlepšit kvalitu ovzduší (snížení emisí skleníkových plynů a jiných nebezpečných emisí). Typy uznatelných projektů: opatření v sektoru veřejné dopravy a veřejného sektoru s cílem snížit znečištění ovzduší. Přechod prostředků veřejné dopravy na ekologičtější pohon včetně vytvoření příslušné infrastruktury Instalace filtrů výfukových plynů do prostředků veřejné dopravy ke snížení emisí prachových částic Cíl 3 Zlepšit management, bezpečnost a spolehlivost komunálních/regionálních systémů veřejné dopravy. Typy uznatelných projektů: příprava a implementace koncepcí managementu dopravy. Projekty řízení, organizace a integrace veřejné dopravy (např. integrovaný dopravní systém, zavádění integrovaného jízdního řádu, plánování dopravní obsluhy území, tarifní spolupráce dopravců apod.) Projekty budování intermodální infrastruktury pro veřejnou dopravu (např. úprava přednádražích prostor, stavební úpravy pro kvalitnější propojení městské a příměstské veřejné dopravy) Projekty v oblasti zvyšování spolehlivosti a bezpečnosti veřejné dopravy. IV. Oprávnění žadatelé Záměr projektu může předložit: organizační složka státu (OSS); státní příspěvková organizace; kraj; organizace zřízená nebo založená krajem; obec; svazek obcí; organizace zřízená nebo založená obcí; nestátní nezisková organizace; vzdělávácí/ výzkumná instituce; organizace, která zajišťuje služby ve veřejném zájmu na základě veřejnoprávní smlouvy; dobrovolná nebo společenská organizace. Žadatel musí splňovat následující kritéria: musí mít právní subjektivitu (není relevantní pro organizační složky státu OSS); musí mít sídlo v České republice; jeho činnosti v rámci realizace projektu musí být vykonávány ve veřejném zájmu na území České republiky; nesmí z projektu financovat provozní náklady a náklady na údržbu své organizace. Otevřená výzva pro předkládání záměrů projektů udělení grantu z Programu švýcarsko-české spolupráce 2
V. Partnerství a oprávněnost partnerů Žadatelé mohou předložit návrh projektu buď samostatně nebo společně s partnery. Žadatelé a partneři se mohou podílet na spolufinancování projektu, účastnit se přípravy zpracování záměru projektu, resp. konečného návrhu projektu a řízení projektu, ale nemohou z projektu financovat provozní náklady a náklady na údržbu své organizace. Partner je instituce (česká nebo švýcarská), která se podílí na přípravě projektu, jeho realizaci a dlouhodobé udržitelnosti projektu. Partner musí splňovat stejné požadavky oprávněnosti jako žadatel, jedinou výjimkou mohou být švýcarské instituce, které nemusejí splňovat podmínku sídla v České republice a jejichž činnosti v rámci realizace projektu nemusejí být vykonávány na území České republiky. Partnerem nesmí být organizace, která je dodavatelem stavebních prací, dodávek nebo služeb v rámci daného projektu. Pokud bude záměr projektu doporučen / schválen, může být konečný návrh projektu předložen v rámci smluvně uzavřeného partnerství veřejného a soukromého sektoru. Za partnerství veřejného a soukromého sektoru je považován takový smluvní vztah mezi veřejným a soukromým subjektem, jehož cílem je společné zajištění činností ve veřejném zájmu, přičemž musí být vyloučen jakýkoliv ziskový motiv. V rámci této smluvní spolupráce se partnerský subjekt zaváže k zajištění činností ve veřejném zájmu a souvisejících aktivit, které by jinak zajišťoval či poskytoval veřejný subjekt. Na partnerský subjekt se mohou převádět, na základě dohody, určitá oprávnění veřejného subjektu vůči veřejnosti. VI. Základní požadavky na předkládané záměry projektů Projekt bude v souladu s doporučenými aktivitami Cíle 2 a/nebo 3 prioritní oblasti 2.1. Programu švýcarsko-české spolupráce Předmětem projektu budou činnosti a aktivity ve veřejném zájmu Projekt bude v souladu s národními rozvojovými plány a prioritami příslušných sektorových a/nebo regionálních strategií Projekt musí být v souladu s pravidly o poskytování veřejné podpory Bude vyloučena duplicita financování ze Strukturálních fondů Bude zajištěna udržitelnost projektu po stanovenou dobu Časový a věcný harmonogram bude garantovat realizaci projektu Projekt bude mít zajištěno předfinancování a spolufinancování z veřejných nebo jiných zdrojů Zadávací řízení na realizaci činností spolufinancovaných z grantu budou zajištěna veřejným výběrovým řízením v souladu s platnou legislativou ČR a specifickými požadavky Programu švýcarsko-české spolupráce Záměr projektu, předkládaný v rámci otevřené.výzvy, bude zpracován v českém jazyce. Žadatelé musí zpracovat záměr projektu do Formuláře pro zpracování záměru projektu. Při vyplňování formuláře postupuje žadatel podle vysvětlivek uvedených přímo ve formuláři. Formulář musí být vyplněn ve všech částech (všechna pole). K Záměru projektu musí být doloženy tyto povinné přílohy: Příloha 1 - Doklad o právní subjektivitě (netýká se institucí státní a veřejné správy) Příloha 2 Prohlášení o spolufinancování Příloha 3 Indikativní rozpočet Otevřená výzva pro předkládání záměrů projektů udělení grantu z Programu švýcarsko-české spolupráce 3
Příloha 4 - Čestné prohlášení, že žádný oprávněný výdaj není financován duplicitně z jiného zdroje spolufinancování Příloha 5 Čestné prohlášení o vlastnictví (pokud je relevantní) Příloha 6 - Prohlášení o partnerství (pokud je relevantní) Příloha 7 Umístění projektu (mapa) Příloha 8 Veřejnoprávní smlouva (v případě organizace, která zajišťuje služby ve veřejném zájmu na základě veřejnoprávní smlouvy) Příloha 9 Výroční zpráva (v případě potřeby na základě požadavku zprostředkujícího subjektu/ Národní koordinační jednotky MF ČR) Formulář pro zpracování záměru projektu spolu se vzorovými formáty povinných příloh (přiložených k formuláři) je ke stažení na http://www.sfzp.cz/sekce/420/svycarske-fondy/. Žadatel může, v předloženém Záměru projektu, požádat o grant na zpracování dokumentace, nutné pro zpracování konečného návrhu projektu, z Fondu na přípravu projektů (FPP). V případě kladného stanoviska švýcarské strany k danému Záměru projektu bude grant z FPP udělen. Podrobnosti budou stanoveny v postupech FPP. Doporučené záměry projektů ve svém původním formátu budou, po posouzení Státním fondem životního prostředí a Ministerstvem životního prostředí, Národní koordinační jednotkou MF ČR a projednání v Monitorovacím výboru Programu švýcarsko české spolupráce, předkládány v českém a anglickém jazyce k posouzení a vyjádření švýcarské straně. V případě kladného vyjádření / stanoviska švýcarské strany k předloženému záměru projektu žadatelé zpracují konečný návrh projektu, včetně požadované dokumentace, který bude předložen švýcarské straně ke konečnému rozhodnutí o udělení grantu. Předložením Záměru projektu ani konečného návrhu projektu nevzniká žadateli právní nárok na grant z Programu švýcarsko-české spolupráce. VII. Hodnocení záměrů projektů Záměry projektů budou hodnoceny podle následujících kriterií: Hodnotící kriteria maximální bodové hodnocení 1 Schopnost a připravenost žadatele projekt realizovat 22 2 Význam (relevance) a udržitelnost projektu 26 3 Struktura projektu, rizika a výstupy 27 4 Hospodárnost projektu 17 5 Horizontální (průřezové) politiky 8 celkem 100 Záměr projektu bude doporučen, pokud získá v celkovém hodnocení minimálně 70 bodů. Záměr projektu bude z hodnocení vyloučen, pokud žadatel: není oprávněným žadatelem - viz bod IV. výzvy nedosáhne požadovaného počtu bodů - viz bod VII. výzvy, Otevřená výzva pro předkládání záměrů projektů udělení grantu z Programu švýcarsko-české spolupráce 4
nedodrží konečný termín pro předložení záměru projektu (16. 7. 2010 do 14:00 hod.), předloží záměr projektu na aktivity, které nejsou v souladu s touto výzvou viz bod III. nevyplní všechna pole formuláře záměru projektu k doplnění v žádném hodnotícím kritériu nesmí záměr projektu obdržet 0 bodů VIII. Období oprávněnosti Poslední možný termín pro předložení konečného návrhu projektu je 14.4.2012. Poslední možný termín pro předložení konečného návrhu projektu bude stanoven jednotlivě pro každý projekt. Poslední možný termín pro proplácení výdajů z Programu Švýcarsko české spolupráce je 14.6.2017. Po tomto datu již nebude možné žádné výdaje v rámci projektu proplatit. Období oprávněnosti výdajů konkrétního projektu bude stanoveno v Dohodě o projektu. Náklady jsou oprávněné teprve od data podpisu Dohody o projektu a max. 12 měsíců po plánovaném datu ukončení projektu. IX. Způsob a předkládání záměru projektu Žádosti budou zpracovány v českém jazyce, v předepsaném formátu. Záměr projektu musí být předložen jak v tištěné, tak v elektronické formě. Tištěná verze záměru projektu včetně všech příloh musí být předložena ve 3 vyhotoveních, a to v 1 podepsaném originále nebo úředně ověřené kopii a ve 2 prostých očíslovaných kopiích (označených: kopie 1 a kopie 2). Elektronická verze musí být předložena na 2 označených CD tak, aby bylo zřejmé, jakého projektu se týkají. Každý výtisk a každé CD musí obsahovat záměr projektu a všechny povinné přílohy. Tištěná verze musí být identická s elektronickou (CD), přičemž v případě odlišnosti platí vždy tištěný originál. Záměr projektu včetně všech požadovaných příloh v tištěné a elektronické podobě se předkládá v jedné zalepené obálce/balíku. Obálka/balík musí být řádně zalepen(a) samolepkou, s podpisem a razítkem žadatele přes spoj. Na obálce budou uvedeny následující formální údaje: NEOTVÍRAT před zahájením hodnocení Adresa Státního fondu životního prostředí, Olbrachtova 2006/9, 140 00 Praha 4 Název programu: Program švýcarsko-české spolupráce Název výzvy Úplný název žadatele Adresa žadatele Název záměru projektu Tématické zaměření, oblast zaměření a cíl Programu švýcarsko-české spolupráce předloženého záměru projektu Označení 1x Originál a 2x Kopie Otevřená výzva pro předkládání záměrů projektů udělení grantu z Programu švýcarsko-české spolupráce 5
X. Další informace Státní fond životního prostředí bude přijímat záměry projektů na adrese Olbrachtova 2006/9, 140 00 Praha 4. Úřední hodiny podatelny jsou: Pondělí, středa, čtvrtek: 8:00 16:00 Úterý: 8:00 16:30 Pátek: 8:00 14:00 Státní fond životního prostředí bude poskytovat informace po celou dobu přípravy záměrů projektů, a to ode dne vyhlášení výzvy až do 7 kalendářních dní před konečným termínem pro předložení záměrů projektů. Žadatelé mohou klást dotazy prostřednictvím telefonického kontaktu na tel. čísle 267 994 449, nebo prostřednictvím emailové korespondence na libor.pacovsky@sfzp.cz. Odpovědi na všechny dotazy budou zveřejňovány na internetových stránkách Ministerstva financí www.swiss-contribution.cz a na stránkách Státního fondu životního prostředí http://www.sfzp.cz/sekce/501/nejcastejsi-otazky-a-odpovedi/ v sekci odpovědí na často kladené otázky (FAQs), a to nejpozději do 7 kalendářních dnů od vznesení dotazu. Otevřená výzva pro předkládání záměrů projektů udělení grantu z Programu švýcarsko-české spolupráce 6