MĚSTSKÝ ÚŘAD JILEMNICE O d b o r ž i v o t n í h o p r o s t ř e d í Masarykovo nám. 82, 514 01 Jilemnice, tel: 481 565 111, fax: 481 565 222, e-mail: posta@mesto.jilemnice.cz Čj.: PDMUJI 11340/2015 O 2 ukládací znak 231.2 /V20 v Jilemnici 1.12.2015 Spis. zn.: MUJI 2417/2015/ŽP Vyřizuje/linka: Václav Holec/315 OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY Městský úřad Jilemnice, odbor životního prostředí, jako příslušný vodoprávní úřad podle ustanovení 104 odst. 2 písm. c) a ustanovení 106 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a jako místně příslušný správní orgán podle ustanovení 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, na návrh účastníka řízení podle 27 odst. 1 správního řádu: Vodohospodářské sdružení Turnov Se sídlem: Antonína Dvořáka 287, 511 01 Turnov IČ 49295934 I. stanoví podle 30 vodního zákona, ochranná pásma I. stupně pro vodní zdroje prameniště Pláňka a jímací zářezy v lokalitě Zátiší v katastrálním území Benecko. Návrhy ochranných pásma I. a II. stupně vypracoval v dubnu 2014 pro prameniště Pláňka, číslo zakázky HT 010/13 a v říjnu 2014 pro jímací zářezy v lokalitě Zátiší Petr Tichý HYDROTREND, Přítkovská 316, 415 50 Trutnov, hydrogeologický rajón Krystalinikum Krkonoš a Jizerských hor 6414 v tomto rozsahu a ochrannými opatřeními: A) Vodní zdroj Pláňka tvoří mělká skružená Horní jímka PJ P (H) o průměru 1 m, hloubka 1,21 m, přepad odtéká trubkou do níže položené Dolní jímky PJ P (D) na pozemku p. p. č. 464/9 v kat. území Benecko. Hranici ochranného pásma I. stupně tvoří obdélník umístěný na částech pozemků p. p. č. 464/8, 464/9, 464/2, 464/7, 464/1 a PK 450/2 (trvalý travní porost) v k. ú. Benecko. Jednotlivé body jsou zaměřeny, viz. geodetické vytyčení č.z.: 491-111/2010. Souřadnice bodů ochranného pásma I. stupně ( S-JTSK): 002004910001 654970.19 989144.53 002004910002 654946.18 989154.89 002004910003 654960.15 989188.76 002004910004 654984.35 989178.28 B) Vodní zdroj Zátiší tvoří jímací zářezy a sběrné jímky na pozemku p.p.č. 901/1 (lesní pozemek) v kat. území Benecko. Hranici ochranného pásma I. stupně tvoří pět mnohoúhelníků a jeden obdélník (označeny a, b, c, d, e, f) vše na lesním pozemku 901/1 v k.ú. Benecko. Jednotlivé body jsou zaměřeny, viz. geodetické vytyčení č.z.: 491-111/2010. Souřadnice bodů ochranného pásma I. stupně ( S-JTSK): Obrazec a 14 654106.55 989945.33 15 654071.20 989925.57 16 654070.17 989920.12 17 654073.39 989913.50 18 654101.38 989888.40 19 654107.16 989894.91 1
20 654103.56 989915.47 21 654115.69 989915.79 22 654117.30 989935.55 Obrazec b 6 654001.98 989906.13 7 653994.83 989912.74 8 654024.41 989947.93 9 654035.74 989945.06 10 654100.13 989887.05 11 654087.62 989872.69 12 654057.48 989898.01 13 654012.83 989917.05 Obrazec c 1 653979.80 989884.92 2 653987.30 989924.60 3 653974.69 989931.79 4 653958.98 989920.54 5 653960.29 989886.95 Obrazec d 41 653979.57 990027.88 42 653952.19 990016.36 43 653944.68 990034.78 44 653971.94 990046.15 Obrazec e 34 653958.63 990078.49 35 653970.34 990063.97 36 653964.86 990049.81 37 653940.60 990036.00 38 653928.52 990043.61 39 653928.99 990062.29 40 653933.43 990076.90 Obrazec f 23 653938.63 990152.77 24 653963.65 990134.54 51 653982.39 990131.76 26 653985.07 990116.12 27 653975.54 990115.33 28 653960.15 990089.39 29 653940.61 990091.34 30 653934.57 990105.15 31 653949.77 990117.19 Ochranná opatření v ochranném pásmu I. stupně pro oba zdroje (dále jen OP I.): 1) Jakákoliv činnost v OP I. stupně (mimo běžnou kontrolu a údržbu zdrojů provozovatelem vodovodu), ohrožující přirozený vegetační kryt OP, vydatnost, jakost či zdravotní nezávadnost vodního zdroje, zde může být prováděna pouze s vědomím a souhlasem provozovatele vodovodu a příslušného vodoprávního úřadu, a to výhradně na podkladě odborného posouzení specialisty (hydrogeologa, vodohospodáře) a za jím vymezených podmínek, pakliže tyto mohou spolehlivě vyloučit negativní ovlivnění kvality či vydatnosti zdrojů. K přípravě a změnám lesního hospodářského plánu pro území zasahující do OP I. stupně je nezbytné vyjádření osoby (organizace) oprávněné k odběru podzemní vody z dotčeného zdroje. Těžební a pěstební zásahy na ploše OP I. stupně jsou možné pouze se souhlasem osoby (organizace) oprávněné k odběru podzemní vody a za podmínek jí stanovených. 2
V oblasti výše navržených OP I. stupně provozovatel vodovodního řadu zajistí provedení těchto technických opatření. a) Vymezení a vyznačení OP I. stupně v terénu tabulemi s nápisem POZOR VODNÍ ZDROJ! Ochranné pásmo I. stupně. Vstup zakázán!, situovaným směrem vně OP I. stupně a umístěnými minimálně v místech dle přílohy. Především na přístupových cestách či pěšinách či ve výrazných lomových bodech hranice OP. b) Trvalé zajištění jímacích objektů v prameništi proti vnikaní nečistot, drobných živočichů a proti vstupu nepovolaných osob. c) Neprodlené a bezpečné odstranění jakýchkoli zjištěných odpadů a látek škodlivých vodám (zejména závadných látek dle 39 vodního zákona včetně obalů od takových látek) v prostoru OP I. stupně, zákaz manipulace s těmito látkami v prostoru OP, údržba ploch v prostoru OP I. stupně ve vizuálně přehledném stavu (optimálně technickými prostředky s minimálním rizikem úniku vodám škodlivých látek). Hranice ochranného pásma I. stupně jsou vyznačeny v přílohách 6 vypracovaných návrhů. Hranice ochranného pásma vodního zdroje II. stupně je společná pro vodní zdroj Pláňka a prameniště Zátiší viz. příloha 5 vypracovaného návrhu (mapa s vyznačenou hranicí ochranného pásma II. stupně). Vzhledem ke skutečnosti, že navrhované ochranné pásmo II. stupně zahrnuje převážnou část katastrálního území Benecko, jsou jednotlivé pozemky vypsané do tabulek, které tvoří nedílnou přílohu tohoto opatření. Ochranná opatření v ochranném pásmu II. stupně společné pro vodní zdroj Pláňka a jímací zářezy v lokalitě Zátiší (dále jen OP II.) A) Skladování a používání trhavin, přepravy a skladování toxických či jinak vodám škodlivých látek (zejména nebezpečných a zvláště nebezpečných látek ve smyslu vodního zákona), zasakování odpadních vod do vod podzemních pro jednotlivé stavby pro bydlení a rekreaci do 10 EO, realizaci studní, vrtného průzkumu, vrtů pro tepelná čerpadla, melioračních (drenážních) systémů a jakékoli stavební činnosti, narušující významným způsobem přirozený půdní kryt a spádové či odtokové poměry v území (zvláště nadzemní či podzemní stavby liniového charakteru) lze v území OP II. stupně povolit pouze výjimečně a to na podkladě výsledků vodoprávního projednání (řízení) za účasti organizace oprávněné k odběru podzemní vody ze zdrojů PJ-P (Pláňka) a prameniště Zátiší na podkladě odborného posouzení předmětné stavby či činnosti oprávněnou osobou - hydrogeologem za jím vymezených podmínek, mohou-li tyto spolehlivě vyloučit negativní ovlivnění kvality či vydatnosti zdrojů vody (Pláňka, Zátiší). Obdobně musí být posuzováno zřizování stájí a zařízení pro koncentrovaný pobyt lesní zvěře či hospodářských zvířat v území OP II. stupně, jakož i dalších staveb nebo činností, jejichž riziko je z hlediska ochrany kvality nebo vydatnosti daných zdrojů podzemní vody nesporné. K tomu podrobněji především viz související ustanovení zákona o vodách v aktuálně platném znění, zejména ( 17, 37, 38 a 39). Pro technologickou úpravu jímané vody lze použít v nezbytné míře k tomuto účelu určených přípravků předepsaným způsobem. B) Zákaz skladování a přípravy chemických přípravků pro chemickou ochranu rostlin a lesa v území OP II. stupně. K ochraně rostlin a lesa lze v území OP se souhlasem osoby (organizace) oprávněné k odběru podzemní vody ze zdroje (Pláňka, Zátiší) za podmínek písemného souhlasu příslušného vodoprávního úřadu používat pouze přípravky prokazatelně schválené (certifikované) k používání v OP zdrojů pitné vody, přičemž příprava aplikačních forem těchto přípravků musí být prováděna mimo prostor OP II. stupně v místech spolehlivě zabezpečených proti možnému úniku koncentrovaných forem těchto přípravků. Aplikaci přípravků mohou provádět jen pracovníci k tomuto účelu prokazatelně vyškoleni a poučeni o povinnostech, vyplývajících z platného znění Vodního zákona a souvisejících předpisů. C) Zákaz těžby zemních hmot či nerostných surovin a zřizování drenáží, skládek odpadů a staveb k vytápění objektů tepelnými čerpadly v systému voda-voda. Zákaz vypouštění odpadních vod (OV) do vod podzemních pro jednotlivé stavby pro bydlení a rekreaci s počtem EO nad 10 EO a pro jednotlivé stavby poskytující služby u již existujících zařízení a staveb s tímto (dříve povoleným) způsobem likvidace OV je třeba při obnovení či prodloužení povolení k vypouštění OV postupovat dle bodu A. Zákaz zřizování produktovodů toxických či jinak vodám škodlivých látek (zejména nebezpečných a zvláště nebezpečných látek ve smyslu vodního zákona) a zákaz vyvážení obsahu žump, močůvkových jímek a kejdy hospodářských zvířat. 3
D) Zákaz neoprávněného pohybu a parkování motorových vozidel a mechanismů v území vjezdu a parkování motorových vozidel a mechanismů v území OP II. stupně mimo k tomuto účelu sloužící či upravené (zpevněné) komunikace a plochy. Obsluha nákladních vozidel či hospodářských mechanismů provozujících v území OP II. stupně opakovanou č dlouhodobou (vícedenní) hospodářskou či stavební činnost musí být vždy vybavena funkčními spojovacími prostředky a prostředky pro likvidaci případného havarijního úniku závadných látek (provozních kapalin a pod.) Manipulace s pohonnými hmotami a mazivy (doplňování, výměna apod.) mimo zpevněné a proti úniku těchto látek spolehlivě zabezpečené plochy je v OP II. stupně nepřípustná. K přípravě a změnám lesního hospodářského plánu pro území zasahující do OP II. stupně, jakož i k těžebním a pěstebním zásahům na ploše OP je nezbytné vyjádření osoby (organizace) oprávněné k odběru podzemní vody ze zdrojů PJ-P (Pláňka) a prameniště zatiší Zátiší. U zemědělského hospodaření v OP II. stupně je třeba důsledně dodržovat aktuálně platné resortní předpisy, upravující zásady ochrany podzemních a povrchových vod při zemědělské činnosti. Pro jednoduché a standardně prováděné stavby v OP II stupně s prokazatelně zanedbatelným rizikem z hlediska ochrany kvality a vydatnosti zdrojů PJ-P (Pláňka), Zátiší, situované a realizované v souladu se chválenou územně plánovací dokumentací daného území, může být odborné hydrogeologické posouzení stavby ve smyslu bodu A nahrazeno kladným písemným stanoviskem (organizace) oprávněné k odběru podzemní vody ze zdroje PJ-P, Zátiší s možným výčtem podmínek provádění či provozování stavby, nezbytných z hlediska ochrany podzemních vod v OP II. stupně, jež je nutné zakomponovat do povolení stavby či činnosti příslušným správním úřadem. V oblasti výše navržených OP II. stupně provozovatel vodovodního řadu zajistí provedení těchto technických opatření. 1. Ochranné pásmo II. stupně vyznačit v terénu výstražnými tabulemi s nápisem POZOR! Ochranné pásmo II. stupně vodního zdroje. Zákaz znečišťování, orientovanými vně ochranného pásma a umístěnými především na přístupových cestách či pěšinách na hranici OP. Tabule je vhodné doplnit kontaktem na majitele či provozovatele vodovodu (pro možnost nahlášení zjevných závad v území OP). 2. V oblasti OP II. stupně trvalé zajištění jímacích objektů (jímek, zářezů apod.) proti možnosti vnikání povrchových vod, nečistot a živočichů do jímané vody a trvalé zamezení vstupu nepovolaných osob do vnitřních prostor těchto jímacích objektů (především jímek). II. Stanoví podle 30 odst. 7 vodního zákona, výjimku ze zákazu vstupu a vjezdu do I. stupně pro tyto osoby: a) pro zaměstnance provozovatele vodovodu za pracovním nebo kontrolním účelem, b) pro osoby, jež na základě smluvního ujednání provádí pro provozovatele vodovodu nezbytné a provozovatelem schválené pracovní úkony na vodárenském zařízení, porostech apod., související s využíváním a údržbou jímacích objektů a provozem vodovodu. Tyto osoby musí být prokazatelně poučeny o existenci a prostorovém vymezení OP I. stupně a v něm platících podmínkách a omezeních ve prospěch ochrany zdejších zdrojů podzemní vody c) pro konkrétní osoby, schválené osobou (organizací) oprávněnou k odběru podzemní vody ze zdrojů prameniště Zátiší po dohodě s vlastníkem (uživatelem) pozemku p.p.č. 901/1 v k. ú. Benecko, jež v daném území vykonávají oprávněnou a schválenou hospodářskou činnost vlastníka (uživatele) pozemku. Tyto osoby musí být prokazatelně poučeny o existenci a prostorovém vymezení OP I. stupně a v něm platících podmínkách a omezeních ve prospěch ochrany zdejších zdrojů podzemní vody. d) pro osoby (prokazatelně ke kontrolám zmocněné zaměstnance) kontrolních orgánů. O padaných námitkách se rozhoduje takto: V průběhu řízení nebyly podány žádné námitky. Odůvodnění Městský úřad Jilemnice, odbor životního prostředí obdržel dne 5.8.2015 od Vodohospodářského sdružení Turnov, Antonína Dvořáka 287, 511 01 Turnov, IČ 49295934 žádost o vyhlášení ochranných pásem I. a II. stupně pro vodní zdroje prameniště Pláňka a jímací zářezy v lokalitě Zátiší v kat. území Benecko, které zásobují vodovod Benecko. V řízení žadatele zastupuje na základě plné moci a.s. Severočeské vodovody a kanalizace, se sídlem Přítkovská 1689, 4515 50 Teplice IČ 49099451. 4
Vodoprávní úřad v souladu s ustanovením 172 správního řádu, doručil návrh ochranného pásma všem účastníkům veřejnou vyhláškou a zároveň je upozornil, že mohou do 30 dnů od zveřejnění návrhu podat písemně odůvodněné námitky. Veřejné projednání návrhu ochranného pásma bylo stanoveno na den 1.10.2015 v 9:00 hodin na Městský úřad Jilemnice, odboru ŽP, budova C, kancelář 352. Vzhledem k tomu, že vodoprávní úřad do dnešního dne neobdržel žádné námitky ke stanovení ochranných pásem a navrhovatel poskytl dostatek podkladů pro jejich vyhlášení, bylo vydáno opatření obecné povahy, kterým byla stanovena ochranná pásma I. a II. stupně pro vodovod Benecko - prameniště Pláňka a jímací zářezy v lokalitě Zátiší. Poučení V souladu s ustanovením 173 správního řádu, opatření obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky. Proti opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek. OTISK ÚŘEDNÍHO RAZÍTKA Ing. Václav Myslivec Vedoucí odboru životního prostředí Tento dokument musí být vyvěšen na úřední desce a zveřejněn způsobem umožňující dálkový přístup po dobu 15 dnů. Vyvěšeno dne:... Sejmuto dne:... Zveřejněno způsobem umožňující dálkový přístup dne.. a sejmuto dne Přílohy: tabulka s pozemky OPVZ Pláňka a Zátiší na Benecko mapa s vyznačeným návrhem OP I. stupně zdroje Pláňka mapa s vyznačeným návrhem OP I. stupně zdroje Zátiší mapy návrhu OP II. stupně zdrojů Pláňka a Zátiší Doručí se: Vodohospodářské sdružení Turnov, Antonína Dvořáka 287, 511 01 Turnov, IČ 49295934 Severočeské vodovody a kanalizace, a.s., Přítkovská 1689, 415 50 Teplice, IČ 49099451 Obec Benecko Obce pro vyvěšení: Město Jilemnice Obec Benecko Dotčené orgány státní správy: MěÚ Jilemnice, odbor ÚPSŘ Správa KRNAP, Dobrovského 3, 541 03 Vrchlabí MěÚ Jilemnice, odbor dopravy MěÚ Jilemnice, odbor ŽP státní správa lesů 5