KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA Odbor životního prostředí a zemědělství Žižkova 57, 587 33 Jihlava, Česká republika Pracoviště: Seifertova 24, Jihlava Dle rozdělovníku Váš dopis značky/ze dne Číslo jednací Vyřizuje/telefon V Jihlavě dne KUJI 11953/2015 Dagmar Morávková 17. 2. 2015 OZPZ 340/2015/SGM/1 564 602 521 Oznámení návrhu na vyhlášení přírodní památky Horní Mrzatec a jejího ochranného pásma, oznámení o možnosti seznámit se s návrhem plánu péče o ni Část I. Oznámení návrhu na vyhlášení přírodní památky Horní Mrzatec Krajský úřad Kraje Vysočina, Odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen OŽPZ KrÚ Kraje Vysočina), jako příslušný orgán ochrany přírody podle ustanovení 77a odst. 4 písm. g) zákona ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně přírody ), oznamuje návrh na vyhlášení zvláště chráněného území vyhotovený podle ustanovení 40 odst. 1 zákona o ochraně přírody. Přírodovědně cenné území navrhované ke zvláštní územní ochraně ponese název Horní Mrzatec a bude vyhlášeno v kategorii přírodní památky (dále jen PP ) ve smyslu ustanovení 36 zákona o ochraně přírody. Jedná se o vyhlášení nového zvláště chráněného území. Důvodem návrhu na vyhlášení tohoto zvláště chráněného území je jeho výjimečná přírodovědná hodnota jako naleziště významných a zvláště chráněných druhů ve fragmentech přírodě blízkých ekosystémů. Současně to je i zákonná povinnost zabezpečit územní ochranu tohoto území jako evropsky významné lokality zařazené do evropského seznamu (kód CZ0610029 Horní Mrzatec). Předmětem ochrany navrhované PP Horní Mrzatec je biotop oligotrofního rybníka s výskytem vegetace letněných rybníků, vegetace vytrvalých obojživelných bylin a druhů na tento biotop vázaných, především pobřežnice jednokvěté (Littorella uniflora), skokana ostronosého (Rana arvalis), blatnice skvrnité (Pelobates fuscus) a předměty ochrany, pro které byla lokalita vyhlášena za evropsky významnou lokalitu. Předmětem ochrany evropsky významné lokality zařazené do evropského seznamu (kód CZ0610029 Horní Mrzatec), jsou oligotrofní až mezotrofní stojaté vody nížinného až subalpínského stupně kontinentální a alpínské oblasti a horských poloh a jiných oblastí, s vegetací tříd Littorelletea uniflorae nebo Isoëto-Nanojuncetea. tel.: 564 602 502, fax: 564 602 430, e-mail: posta@kr-vysocina.cz, Internet: www.kr-vysocina.cz IČO: 70890749, ID datové schránky: ksab3eu
Navrhované zvláště chráněné území PP Horní Mrzatec se nachází v Kraji Vysočina, v okrese Jihlava, v katastrálním území Mrákotín u Telče (obec Mrákotín) a v katastrálním území Lhotka u Mrákotína (obec Lhotka), přibližně 2 km severně od obce Mrákotín. Předpokládaná celková výměra navrhované PP je přibližně 7,0144 ha. Zákres návrhu hranic PP Horní Mrzatec nad katastrální mapou a podrobný seznam parcel v PP a jejím ochranném pásmu (dále jen OP ) podle aktuálního stavu katastru nemovitostí dotčených navrhovanou ochranou je uveden v příloze I. tohoto oznámení. Poznámka: Uvedené pozemky a jejich výměry, jež jsou v návrhu součástí území ZCHÚ a ochranného pásma PP Horní Mrzatec jsou informativní, zjištěné pomocí GIS aplikací (zobrazení katastrálních map nad ortofotosnímkem). Teprve na základě výsledků projednání návrhu na vyhlášení ZCHÚ bude provedeno geodetické zaměření území (tzv. záznam podrobného měření změn) a vytyčení hranic PP Horní Mrzatec v terénu. Základní ochranné podmínky jsou pro všechny přírodní památky dány ustanovením 36 odst. 2 zákona o ochraně přírody je zakázána změna nebo poškozování PP nebo její hospodářské využívání vedoucí k jejímu poškození. S ohledem na předměty ochrany PP budou podle ustanovení 36 odst. 1 zákona o ochraně přírody stanoveny bližší ochranné podmínky PP Horní Mrzatec, tj. činnosti a zásahy, které bude možno podle ustanovení 44 odst. 3 zákona o ochraně přírody vykonávat pouze se souhlasem orgánu ochrany přírody: a) provádět terénní úpravy Provedením terénních úprav může dojít k ovlivnění celého ekosystému biotopů, rostlinných i živočišných společenstev včetně předmětů ochrany. Terénními úpravami zde nejsou myšleny pouze zemní práce a přímé úpravy terénu, ale další činnosti vedoucí ke změně terénu skladovací plochy, zavážky, častý pojezd vozidel nebo pojezd v nevhodnou vegetační dobu, zvýšený sešlap, b) měnit druh a/nebo způsob využití pozemků 1 Společenstva vyskytující se v PP, včetně předmětů ochrany, jsou vázána na stávající druh a způsob využití dotčených pozemků. Změna druhu či způsobu využití pozemků by mohla mít zásadní vliv na zachování či zlepšení stavu žádoucích společenstev a předmětů ochrany. c) provádět zásahy do litorálních porostů, úpravy dna a břehů, včetně odbahňování (a to i loviště) Zásahy do vodního díla, zejména údržba je nutná k udržení vodního díla v takovém stavu, aby řádně plnilo svou požadovanou funkci. V delším časovém horizontu může být nevyhnutelné i odbahnění rybníků. Vzhledem k tomu, že dno rybníka je semennou bankou pro vegetaci letněných rybníků, vyžaduje však jakýkoliv zásah do rybničního dna pečlivé zvážení a předchozí souhlas orgánu ochrany přírody. Na rybnících se dále vyskytují zvláště chráněné druhy obojživelníků, kteří jsou existenčně závislí na kvalitě litorálních porostů a břehových partií rybníků. Na předchozí souhlas orgánu ochrany přírody je proto vázán zásah do litorálních porostů a břehových partií rybníků. d) měnit vodní režim území Změnou vodního režimu se rozumí jakékoliv zásahy, jejichž následkem dojde ke zrychlení nebo zpomalení odtoku vody z daného území, ke zvýšení či snížení hladiny povrchové i podzemní vody v předmětném území. Takové zásahy by měly zásadní vliv 1 Ve smyslu 80 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a 2 odst. 3 a 6 zákona č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů Číslo jednací: KUJI 11953/2015 OZPZ 340/2015 Číslo stránky 2
na existenci vodních a mokřadních společenstev a mohou být realizovány pouze po předchozím souhlasu orgánu ochrany přírody. e) chov ryb včetně činností vedoucích ke zvyšování přirozené úživnosti rybníka, k úpravě ph (včetně melioračního vápnění), řešení zdravotního stavu rybí obsádky Intenzita rybochovu, zejména velikost rybí obsádky (množství, věkové kategorie) a chované druhy ryb (dravé, býložravé), příp. chov jiných vodních živočichů, má zásadní vliv na předměty ochrany přírodní památky. Na velikosti rybí obsádky je závislá potřeba aplikace závadných látek, zejména přikrmování a hnojení. Chov ryb je proto třeba projednat s orgánem ochrany přírody. f) manipulace s vodní hladinou Manipulaci s vodní hladinou je třeba přizpůsobit předmětům ochrany i přítomným obojživelníkům. Optimální způsob manipulace s vodní hladinou (termíny výlovů rybníků) je proto třeba dohodnout v dlouhodobějším časovém horizontu v závislosti na technických možnostech hospodařícího subjektu a v souladu s požadavky ochrany přírody g) zřizovat myslivecká zařízení (krmeliště, vnadiště, újediště a slaniska); vypouštět a krmit divoké a polodivoké kachny Rostlinná společenstva citlivě reagují na zvýšený obsah dusíku a fosforu v půdě. Myslivecká zařízení způsobují koncentraci zvěře na poměrně malé ploše, která vede ke zvýšenému sešlapu a k nadbytku živin (zejména dusík a fosfor) pocházejících z trusu zvířat nebo přímo z předkládaných krmiv. Jak zvýšený sešlap, tak nadbytek živin významně ovlivňují biochemické poměry v půdě, a tím rostlinná společenstva. Vypouštění divokých či odchovaných polodivokých kachen, představuje výrazný negativní zásah na všechny složky rybničního ekosystému. Mezi hlavní vlivy patří přímá predace snůšek a pulců obojživelníků a bezobratlých živočichů, okus, sešlap a vyrýpávání vodních rostlin, eutrofizace vodního prostředí (krmením, trusem, uvolněním živin ze dna) a zákal vody způsobený přerýváním dna. V neposlední řadě je to i potravní konkurence divoce žijícím vodním ptákům. Bližší ochranné podmínky pouze doplňují ochranný režim stanovený ustanovením 36 odst. 2 zákona o ochraně přírody, vychází z potřeb zajištění předmětu ochrany pro konkrétní území. Bližší ochranné podmínky uvádí činnosti, které mohou představovat ohrožení předmětu ochrany PP, některé však mohou být i zlepšujícím faktorem. Záměrem jejich vyhlášení není uvedenou činnost nepovolit, ale dohodnout se na způsobu realizace takové činnosti. Jde o dohodu o vzájemných podmínkách takových, aby uvedená činnost zachovala či zlepšila stav předmětu ochrany PP. V souladu s ustanovením 37 odst. 1 zákona o ochraně přírody se zároveň navrhuje vyhlášení ochranného pásma k zabezpečení PP Horní Mrzatec před rušivými vlivy z okolí. Navrhované ochranné pásmo PP Horní Mrzatec se nachází na území Kraje Vysočina, v okrese Jihlava, v katastrálním území Mrákotín u Telče. Jeho předpokládaná celková výměra činí přibližně 2,49 ha. Podrobný zákres hranic navrhovaného ochranného pásma v katastrální mapě a podrobný seznam parcel nacházejících se na území navrhovaného ochranného pásma je uveden v příloze I. tohoto oznámení (podle aktuálního stavu katastru nemovitostí). Na předchozí souhlas orgánu ochrany přírody jsou kromě činností, které jsou v ochranném pásmu vymezeny zákonem o ochraně přírody, ustanovení 37 odst. 2 (tedy stavební činnost, terénní a vodohospodářské úpravy, použití chemických prostředků, změna kultury) vázány další činnosti a zásahy. Jsou navrženy s ohledem na předmět ochrany a cíle ochrany přírodní památky: Číslo jednací: KUJI 11953/2015 OZPZ 340/2015 Číslo stránky 3
a) měnit druh a/nebo způsob využití pozemků 2. Společenstva vyskytující se v PP, včetně předmětů ochrany, jsou vázána na stávající druh a způsob využití dotčených pozemků. Změna druhu či způsobu využití pozemků by mohla mít zásadní vliv na zachování či zlepšení stavu žádoucích společenstev a předmětů ochrany. Posláním přírodních památek je zachování, případně zlepšení stavu předmětu ochrany. Přírodní památku tvoří rybník na horním toku Myslůvky. Rybník je v jeho severní polovině obklopen lesem, na jižní polovinu navazuje členitá zemědělská krajina s rozptýlenou zelení. Litorálním porosty a mokřadní biotopy jsou vyvinuty především při severozápadním břehu a u přítoku. Vlastní litorál rybníka je tvořen z velké části porostem rákosu, který v severní části také přechází v náznaky přechodového rašeliniště. Z botanického hlediska je nejvýznamnějším fenoménem lokality výskyt vegetace vytrvalých obojživelných bylin a vegetace obnažených den, která se zde na písčitém dně objevuje při letnění rybníka. Typickými druhy obnažených den jsou zde pobřežnice jednokvětá (Litorella uniflora), úpor trojmužný (Elatine triandra) a bahnička vejčitá (Eleocharis ovata). Ze zoologického hlediska je lokalita významná výskytem řady druhů obojživelníků. Prokázaný je výskyt výskyt skokana ostronosého (Rana arvalis), blatnice skvrnité (Pelobates fuscus), rosničky zelené (Hyla arborea), skokana zeleného (Pelophylax esculentus) a dalších druhů. Ornitologický význam území je limitován relativně malou rozlohou rybníka a převážně lesním okolím. Ze zvláště chráněných druhů na rybníku hnízdí potápka roháč (Podiceps cristatus), moták pochop (Circus aeruginosus) a chřástal vodní (Rallus aquaticus). Pro některé druhy ptáků rybník slouží jako potravní stanoviště (např. čáp černý Ciconia nigra). Z hmyzu je zajímavý výskyt vzácných druhů brouků, střevlíka Chlaenius tristis a potápníka Ilybius crassus zjištěných v roce 2014. Poměrně bohatá je populace vážek s šídlem tmavým (Anax parthenope) jako nejvýznamnějším zaznamenaným druhem. Celkově vyšší počet stenotopních druhů vázaných na oligotrofní mokřady a rašeliniště dokládá vysokou zachovalost území. Lokalita zcela naplňuje požadavky ustanovení 36 zákona o ochraně přírody na zvláště chráněné území v kategorii PP jedná se o přírodní útvar menší rozlohy, naleziště vzácných a ohrožených druhů v menších ekosystémech, s regionálním až nadregionálním ekologickým a vědeckým významem. Pozemky zvláště chráněných území (i jejich části) jsou dle ustanovení 4 odst. 1 písm. j) zákona č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti, v platném znění, osvobozeny od daně z nemovitosti. Předpokládaný termín vyhlášení PP Horní Mrzatec je do konce roku 2015. Návrh na vyhlášení PP Horní Mrzatec byl zpracován dle ustanovení 40 odst. 1 zákona o ochraně přírody a je jako příloha I. zasílán dotčeným obcím a kraji. Výše je uveden výtah z podstatných částí návrhu. Případné dotazy k výše uvedenému zodpoví a nahlížení do dalších podkladů umožní OŽPZ KrÚ Kraje Vysočina, Žižkova 57, 587 33 Jihlava, pracoviště Seifertova 24, Jihlava, tel. 564 602 503, e-mail kratochvilova.m@kr-vysocina.cz. Podle ustanovení 40 odst. 4 zákona o ochraně přírody mají dotčené obce, kraje a vlastníci nemovitostí dotčených navrhovanou ochranou právo uplatnit k návrhu na vyhlášení části přírody za zvláště chráněné území námitky, a to ve lhůtě 90 dnů od doručení oznámení o návrhu. Vlastník je oprávněn uplatnit námitky jen proti takovému navrženému způsobu ochrany, jímž by byl dotčen ve výkonu svých práv či povinností. Námitky se uplatňují písemně u Krajského úřadu Kraje Vysočina, odboru životního prostředí a zemědělství (Žižkova 57, 587 33 Jihlava), který je 2 Ve smyslu 80 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a 2 odst. 3 a 6 zákona č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů Číslo jednací: KUJI 11953/2015 OZPZ 340/2015 Číslo stránky 4
povinen včas uplatněné námitky posoudit a vydat o nich rozhodnutí ve lhůtě do 60 dnů od uplynutí lhůty pro uplatnění námitek. K námitkám uplatněným po uplynutí uvedené lhůty nebude přihlédnuto. V souladu s ustanovením 40 zákona o ochraně přírody tuto skutečnost oznamujeme známým vlastníkům nemovitostí dotčených navrhovanou ochrannou (podle záznamů v katastru nemovitostí ke dni 7. 12. 2014). V souladu s ustanovením 41 odst. 1 zákona o ochraně přírody tímto předkládá zdejší orgán ochrany přírody záměr na vyhlášení PP Horní Mrzatec k projednání orgánům státní správy, které mohou být dotčeny z hlediska jejich věcné působnosti a územní příslušnosti. Dotčené orgány státní správy se mohou k předloženému návrhu vyjádřit nejpozději do 30 dnů od předložení výše uvedeného záměru. Přílohy I. Návrh na vyhlášení PP Horní Mrzatec Číslo jednací: KUJI 11953/2015 OZPZ 340/2015 Číslo stránky 5
Část II. Oznámení o možnosti seznámit se s návrhem plánu péče o přírodní památku Horní Mrzatec Odbor životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Kraje Vysočina jako příslušný orgán pověřený výkonem státní správy v oblasti ochrany přírody podle ustanovení 77a odst. 4) písm. e) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně přírody ) oznamuje v souladu s ustanovením 38 zákona o ochraně přírody, že byl zpracován návrh plánu péče o navrhovanou přírodní památku Horní Mrzatec, která se nachází v Kraji Vysočina, v okrese Jihlava, v katastrálním území Mrákotín u Telče (obec Mrákotín) a v katastrálním území Lhotka u Mrákotína (obec Lhotka). Plán péče se zpracovává a schvaluje na základě ustanovení 38 zákona o ochraně přírody. Plán péče je odborný a koncepční dokument ochrany přírody, který na základě údajů o dosavadním vývoji a současném stavu navržené PP navrhuje opatření na zachování nebo zlepšení stavu předmětu ochrany v PP a na její zabezpečení před nepříznivými vlivy okolí v ochranném pásmu. Plán péče slouží jako podklad pro jiné druhy plánovacích dokumentů a pro rozhodování orgánů ochrany přírody. Pro fyzické a právnické osoby není závazný. S návrhem plánu péče o navrhovanou PP Horní Mrzatec je možné se seznámit a nahlédnout do něj na Krajském úřadě Kraje Vysočina, odboru životního prostředí a zemědělství (Seifertova 24, 587 33 Jihlava), v kanceláři 1.13, nejlépe po předchozí telefonické domluvě (564 602 503) v pondělí a ve středu od 8:00 do 16:00 hodin (popřípadě i v jiné dny v tomto případě tel. domluva termínu nutná), dále na Obecním úřadě obce Mrákotín a Obecním úřadě obce Lhotka, kterým zasíláme jedno tištěné paré návrhu plánu péče, nebo na internetových stránkách Krajského úřadu (www.kr-vysocina.cz) v kapitole Témata / Životní prostředí / Příroda / Ochrana přírody a krajiny. Obce Mrákotín a Lhotka tímto žádáme o zpřístupnění a umožnění nahlédnutí případným zájemcům do zaslaného návrhu plánu péče o PP Horní Mrzatec. Obce Mrákotín a Lhotka žádáme v souladu s ustanovením 38 odst. 3 zákona o ochraně přírody o zveřejnění tohoto oznámení na své úřední desce po dobu 15 dní bezprostředně po jeho obdržení a následné zaslání potvrzení o zveřejnění tohoto oznámení obratem zpět na Odbor životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Kraje Vysočina. Připomínky k návrhu plánu péče lze ve lhůtě 90 dnů od doručení tohoto oznámení uplatnit písemně na Odbor životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Kraje Vysočina, Žižkova 57, 587 33 Jihlava. O způsobu vypořádání připomínek vlastníků, obcí a krajů sepíše orgán ochrany přírody protokol, kterým zároveň plán péče schválí. Na projednávání plánu péče se nevztahují předpisy o správním řízení. otisk razítka Ing. Eva Horná vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství Přílohy: Návrh plánu péče pro PP Horní Mrzatec Číslo jednací: KUJI 11953/2015 OZPZ 340/2015 Číslo stránky 6
Rozdělovník: Do vlastních rukou (+ příloha I., návrh plánu péče dostupný na www stránkách Kraje Vysočina a v tištěné podobě na OÚ Mrákotín a Lhotka): 1. Hajnová Marie, Na Baště 2, 58856 Telč 2. Sklenář Milan, Žerotínovo nám. 23/13, 67401 3. Belková Marcela, V jezírku 950, 25243 Průhonice Datovou schránkou 4. Lesy České republiky, s.p., Přemyslova 1106/19, 50008 Hradec Králové Králové 5. Rybářství Vysočina, s.r.o., V Kaštanech 230/11, 58901 Třešť Do vlastních rukou (+ příloha I., návrh plánu péče dostupný na www stránkách Kraje Vysočina) 1. Kraj Vysočina, Žižkova 57, 587 33 Jihlava - zde Do vlastních rukou (+ příloha I. + návrh plánu péče): 2. Městys Mrákotín, Mrákotín 49, 58854 Mrákotín 3. Obec Lhotka, Lhotka 11, 58856 Telč Dotčené orgány státní správy (podle 41 odst. 1 zákona): Do vlastních rukou (+ příloha I., návrh plánu péče dostupný na www stránkách Kraje Vysočina): 4. Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství, Žižkova 57, 587 33 Jihlava 5. Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor územního plánování a stavebního řádu, Žižkova 57, 587 33 Jihlava Datovou schránkou 6. Městský úřad Telč, odbor životního prostředí a zemědělství, nám. Zachariáše z Hradce 10, 588 56 Telč 7. Městský úřad Telč, odbor stavební, nám. Zachariáše z Hradce 10, 588 56 Telč 8. Městský úřad Telč, odbor rozvoje a územního plánování, nám. Zachariáše z Hradce 10, 588 56 Telč Na vědomí: Datovou schránkou 9. Regionální pracoviště SCHKO Žďárské vrchy středisko Havlíčkův Brod, Husova 2115, 580 01 Havlíčkův Brod Číslo jednací: KUJI 11953/2015 OZPZ 340/2015 Číslo stránky 7