Ev. č. 4/2014-z01 Mestské zastupiteľstvo v Rožňave na základe 11 ods. 4 písm. g/ zákona SNR č. 369/90 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších zmien a doplnkov, zákona č. 178/1998 Z. z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovaní služieb na trhových miestach v znení neskorších zmien a doplnkov a zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa v znení neskorších predpisov vydáva toto Všeobecne záväzné nariadenie o trhovom poriadku 1 Úvodné ustanovenie 1. Toto všeobecne záväzné nariadenie upravuje podmienky a rozsah predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhoviskách v Rožňave. 2. Upravuje povinnosti fyzických i právnických osôb. 3. Upravuje rozsah právomocí správcu trhovísk, ktorým sú Technické služby mesta Rožňava so sídlom na Štítnickej ul. 21 v Rožňave. 2 Oprávnenie na predaj 1. Na trhoviskách je dovolené predávať a poskytovať služby: a) fyzickým osobám a právnickým osobám oprávneným na podnikanie b) fyzickým osobám predávajúcim rastlinné a živočíšne produkty z vlastnej pestovateľskej alebo chovateľskej činnosti alebo lesné plodiny (ide o predaj najviac 30 dní v kalendárnom roku) 2. Predávať výrobky a poskytovať služby na trhovisku možno len na základe povolenia na predaj výrobkov a poskytovanie služieb na trhovisku. Povolenie na predaj výrobkov a poskytovanie služieb na trhovisku vydáva mesto Rožňava (ďalej len mesto ) na základe žiadosti o povolenie na predaj výrobkov a poskytovanie služieb na trhovisku. Splnenie podmienok na predaj výrobkov a poskytovanie služieb sa preukazuje predložením: a) kópie oprávnenia na podnikanie, ak je žiadateľom osoba podľa ods. 1 písm. a); žiadateľ na žiadosť mesta predloží originál oprávnenia na podnikanie na nahliadnutie, b) čestného vyhlásenia žiadateľa o tom, že všetky predávané výrobky pochádzajú z jeho vlastnej pestovateľskej alebo chovateľskej činnosti alebo ide o lesné plodiny, ak je žiadateľom osoba podľa ods. 1 písm. b). Takýto žiadateľ je zároveň povinný preukázať, že je vlastníkom pozemku, na ktorom uskutočňuje vlastnú pestovateľskú alebo chovateľskú činnosť, alebo je nájomcom takého pozemku alebo má obdobný právny vzťah k takému pozemku, ktorý ho oprávňuje na uskutočňovanie vlastnej pestovateľskej alebo chovateľskej činnosti na tomto pozemku. 3. Prílohou k žiadosti o povolenie na predaj výrobkov a poskytovanie služieb na trhovisku je aj:
a) doklad preukazujúci splnenie požiadaviek na predaj výrobkov a poskytovanie služieb podľa osobitných predpisov 1, ak ide o predaj výrobkov a poskytovanie služieb, na ktorý sa taký doklad vyžaduje, b) fotokópia strany označenej ako ZÁZNAMY DAŇOVÉHO ÚRADU z knihy elektronickej registračnej pokladnice žiadateľa, na ktorej je zaznamenané pridelenie daňového kódu elektronickej registračnej pokladnice, alebo čestné vyhlásenie žiadateľa s uvedením ustanovení osobitného predpisu 2, že nie je povinný na predaj výrobkov a poskytovanie služieb používať elektronickú registračnú pokladnicu. 4. O vydaní povolenia na predaj výrobkov a poskytovanie služieb na trhovisku mesto bezodkladne telefonicky alebo elektronickou poštou informuje Finančné riaditeľstvo SR. 3 Sortiment tovarov 1. Na trhoviskách je na základe povolenia na predaj výrobkov, vydaného mestom, možné predávať a) ovocie a zeleninu b) kvety c) zemiaky d) zeleninovú a kvetinovú sadbu e) knihy, dennú a periodická tlač f) drobné umelecké predmety a drobné remeselnícke výrobky /výšivky, keramika a pod./ g) vlastný použitý tovar v primeranom množstve fyzickými osobami medzi sebou h) šišky, čačinu, výrobky z čačiny, vianočné stromčeky, ak predávajúci má doklad o spôsobe ich nadobudnutia ch) čerstvé jedlé huby 3 a spotrebiteľsky balené sušené huby, ktoré boli spracované v prevádzkarni, ktorá spĺňa požiadavky podľa osobitných predpisov 4 i) rastlinné výpestky a poľnohospodárske prebytky z vlastnej drobnej produkcie j) lesné plodiny k) spotrebné výrobky (najmä textilné výrobky, odevné výrobky, obuv, domáce potreby, elektrotechnické výrobky, drobný tovar, papierenské výrobky, kozmetika, drogériový tovar) v prevádzkarňach v stánku s trvalým stanovišťom l) na trhoviskách je možné uskutočňovať tzv. predaj z dvora, v súlade s platným Nariadením vlády SR č. 359/2011, ktorým sa ustanovujú požiadavky na niektoré potravinárske prevádzkarne a na malé množstvá. 1Napr. nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení 13 ods. 4 písm. a) a 15 ods. 3 písm. c) zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia v znení neskorších predpisov 2zákon č. 289/2008 Z. z. o používaní elektronickej registračnej pokladnice v znení neskorších predpisov 3Výnos Ministerstva pôdohospodárstva SR a Ministerstva zdravotníctva SR z 9. júna 2005 č. 2608/2005-100, ktorým sa vydáva hlava Potravinového kódexu Slovenskej republiky upravujúca ovocie, zeleninu, jedlé huby, olejniny, suché škrupinové plody a výrobky z nich (oznámenie č. 649/2006 Z. z.) 4 6 zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov.
2. Na trhoviskách je na základe povolenia na poskytovanie služieb, vydaného mestom, možné poskytovať služby: a) brúsenie nožov, nožníc a nástrojov b) oprava dáždnikov c) oprava a čistenie obuvi d) kľúčové služby e) čistenie peria 3. Na trhoviskách je zakázané predávať iné výrobky a poskytovať iné služby než výrobky a služby uvedené v odsekoch 1 a 2. 4 Podmienky predaja a poskytovania služieb 1. Predaj a poskytovanie služieb sa môžu uskutočniť po zaplatení príslušnej sumy za prenájom pozemku, na ktorom vznikne predajné miesto (ďalej len poplatok za predajné miesto ) a po predložení náležitých dokladov k predaju alebo k poskytovaniu služby správcovi miestneho trhoviska. 2. Predaj sa uskutočňuje denne okrem nedele a štátnych sviatkov nasledovne: Letné obdobie - 1.IV. - 30.X. pondelok - piatok: 6.00 hod. - 19.00 hod. sobota: 6.00 hod.- 14.00 hod. Zimné obdobie - 1.XI.- 31.III.: pondelok - piatok: 7.00 hod.- 17.00 hod. sobota: 7.00 hod.- 13.00 hod. 3. Vstup zásobovacích vozidiel do priestorov trhoviska je povolený 2 hodiny od začatia prevádzkovej doby. Po určenej dobe je pohyb motorovými vozidlami v priestoroch trhoviska zakázaný. 4. Predaj sa uskutočňuje na predajných miestach s prístreškami. 5. Na miestnom trhovisku nie je povolený predaj z automobilov a ani z provizórne pripraveného predajného miesta na zemi. 6. Predajné miesto je možné si u správcu trhoviska prenajať na 1 deň, alebo na 1 kalendárny mesiac nasledovne: a) Pri predaji ovocia, zeleniny, kvetov, sadeníc: na 1 deň na 1 mesiac - predajné miesto so strieškou 2,70 - predajné miesto so strieškou 54,- b) Pri predaji drobných výpestkov z vlastnej poľnohospodárskej produkcie, lesných plodov, kníh, časopisov, drobných umeleckých výrobkov a liečivých bylín:
na 1 deň - predajné miesto so strieškou 1,40 na 1 mesiac - predajné miesto so strieškou 40,- c) Pri predaji spotrebného tovaru počas príležitostných trhov na miestnom trhovisku: na 1 deň - predajné miesto so strieškou 4,- d) Pri zaujatí len ½, resp. ¼ predajného miesta výška nájmu je primeraná skutočnému zabratiu miesta. e) Pri mesačnom poplatku v období od 1.XI. do 31.III. je možné uplatniť zníženú sadzbu až o 50%, o čom rozhodne správca trhoviska. f/ Pri zabratí miesta pred predajným stolom nad povolené 2 m 2 nájom predajného miesta je vo výške 0,70 /m 2 7. Predaj spotrebných výrobkov na trhovisku, sa môže uskutočňovať len v predajných stánkoch s trvalým stanovišťom s celoročnou prevádzkou, ktoré spĺňajú podmienky podľa 7 ods. 2 zákona č.178/1998 Z. z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v platnom znení. Sadzba za 1 m 2 skutočne zabratej plochy pozemku pod umiestneným predajným stánkom je 35,- ročne a pred predajným stánkom nájom predajného miesta denne je vo výške 0,70 /m 2 8. Stánky s trvalým stanovišťom musia spĺňať podmienky stanovené stavebnými predpismi a príslušnými technickými normami. 5 Povinnosti predávajúcich 1. Označiť svoje predajné miesto alebo predajné zariadenie obchodným menom a sídlom alebo miestom podnikania, s uvedením mena a priezviska zodpovednej osoby 2. Dodržiavať trhový poriadok 3. Používať elektronickú registračnú pokladňu v súlade s ustanovením zákona č. 289/2008 Z. z. o používaní elektronickej registračnej pokladnice v znení neskorších predpisov 4. Pri realizácii podnikateľskej činnosti na požiadanie správcu trhoviska a kontrolných orgánov preukázať: - doklad o nadobudnutí tovaru - oprávnenie na podnikanie a preukaz totožnosti - doklad o úhrade za užívanie predajného miesta - zdravotný preukaz, ak to vyžaduje charakter predávaného tovaru - povolenie mesta na predaj alebo poskytovanie služby na trhovisku
- v prípade fyzických osôb predávajúcich rastlinné a živočíšne produkty z vlastnej pestovateľskej alebo chovateľskej činnosti predložiť orgánom dozoru na ich požiadanie doklad o nadobudnutí predávaného tovaru, ak tie nadobudnú podozrenie, že predávané výrobky pochádzajú z inej ako vlastnej drobnej pestovateľskej alebo chovateľskej činnosti 5. dodržiavať hygienické predpisy, zodpovedať za akosť a zdravotnú nezávadnosť výrobku a počas poskytovania služby a predaja tovaru udržiavať čistotu a poriadok v okolí svojho predajného miesta 6. Ponúkať tovar, ktorý je akostne triedený 7. Označiť ponúkaný tovar cenovkami a o predávanom tovare neuvádzať nesprávne údaje 8. Pri predaji nosičov zvuku nerušiť reprodukovanou hudbou ostatných predávajúcich ani kupujúcich 9. Parkovať motorovými vozidlami mimo miestneho trhoviska a do priestorov trhoviska vchádzať motorovým vozidlom len s cieľom dovozu tovaru k predajnému miestu počas určeného času 10. Predajné miesto udržiavať v čistote a poriadku a po ukončení činnosti zanechať miesto čisté, bez odpadkov a obalového materiálu. 11. Dodržiavať ostatné podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb podľa osobitných predpisov. 5 6 Riadenie a kontrola predaja 1. Predaj a priebeh trhu riadi správca trhoviska, ktorý: a) prideľuje, resp. prenajíma predajné miesta b) zodpovedá za dodržiavanie Všeobecne záväzného nariadenia o trhovom poriadku c) počas predaja kontroluje patričné doklady podľa 5 ods. 4 tohto všeobecne záväzného nariadenia d) má k dispozícii ciachovanú kontrolnú váhu e) vedie evidenciu o predávajúcich podľa jednotlivých predajných miest f) zodpovedá za čistotu v priestoroch trhoviska, za dostatočný počet smetných nádob, zabezpečuje priebežné upratovanie počas predajnej doby a kontroluje udržiavanie poriadku a hygieny počas predaja a poskytovania služieb ako aj po ich skončení g) riadi a kontroluje vstup motorových vozidiel do priestoru trhoviska pred začatím i počas predajnej doby h/ pri predaji húb kontroluje osvedčenie o odbornej spôsobilosti predávajúceho a bezodkladne informuje orgány dozoru, ak predávajúci nepredloží osvedčenie o odbornej spôsobilosti alebo ak predáva huby, ktorých predaj je zakázaný. 5 Napr. zákon č. 455/1991 Zb. v znení neskorších predpisov, zákon č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, výnos Ministerstva pôdohospodárstva SR a Ministerstva zdravotníctva SR z 20. mája 1996 č. 981/1996-100, ktorým sa vydáva prvá časť a prvá, druhá a tretia hlava druhej časti Potravinového kódexu Slovenskej republiky (oznámenie č. 195/1996 Z. z.), zákon č. 264/1999 Z. z. o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
2. Dozor nad dodržiavaním zákona a Všeobecne záväzného nariadenia o trhovom poriadku vykonávajú Slovenská obchodná inšpekcia, Regionálna veterinárna a potravinová správa, Mestská polícia Rožňava, orgány Finančnej správy SR, zamestnanci mesta Rožňava na základe písomného poverenia primátora mesta. 7 Sankcie 1. Za porušenie ustanovení tohto zákona možno uložiť sankcie podľa platných právnych predpisov. 6 2. Obec môže zrušiť povolenie na predaj výrobkov a poskytovanie služieb na trhovom mieste, ak predávajúci opakovane alebo hrubo porušuje povinnosti podľa zákona č. 178/1998 Z. z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach alebo osobitných predpisov 5. 8 Záverečné ustanovenie 1. Pokiaľ toto Všeobecne záväzné nariadenie podrobne neupravuje niektoré otázky, odkazuje sa týmto na príslušné ustanovenia zákonov č.178/1998 Z. z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovaní služieb na trhových miestach v znení neskorších zmien a doplnkov ostatných všeobecne záväzných právnych predpisov. 5 2. Zmeny a doplnky tohto Všeobecne záväzného nariadenia schvaľuje Mestské zastupiteľstvo v Rožňave 3/5 väčšinou prítomných poslancov. 3. Toto úplné znenie Všeobecne záväzného nariadenia o trhovom poriadku bolo schválené uznesením MZ č. 40 zo dňa 13. marca 2001 a nadobúda účinnosť dňom 28. marca 2001. Zmeny a doplnky VZN v bodoch: 2 písm.b/; 3 ods.1, písm.i/, ods.3 písm.j/,n/; 4 ods.6;7; 5 ods.3,4; 6 ods.1; 7 ods.3. boli schválené uznesením MZ č. 43/2006 dňa 30.3.2006 4. Dodatok č. 1 Všeobecne záväzného nariadenia o trhovom poriadku v 4 - vyjadrenie ceny aj v eurách nadobúda účinnosť dňom 1.1.2009. 5. Zmena v 4 odst.6/ písm.e/ a 6/odst.1, písm.h/ schválená uznesením MZ č. 182/09, zo dňa 8.7.2009. 6. Zmeny v 3 ods. l - doplnenie písm.o/, v 3 ods. 3 písm.h, v 4 odst.6 písm.e/ a odvolanie na zák.č. 274/93 Z.z. sa nahrádza zák.č. 250/07 Z.z. a Vyhl. Č.55/94 Z.z. sa nahrádza zák.č. 289/08 Z.z. - schválené uznesením MZ č. 142/2010 zo dňa 8.6.2010. 7. Zmeny a doplnenie tohto VZN schválilo Mestské zastupiteľstvo v Rožňave na svojom zasadnutí dňa 24. 4. 2014 uznesením č. 68/2014. 8. Zmeny a doplnenie tohto VZN schválilo Mestské zastupiteľstvo v Rožňave na svojom zasadnutí dňa 26. 6. 2014 uznesením č. 117/2014. Pavol Burdiga primátor mesta 6Napr. zákon č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov zákon č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa v znení neskorších predpisov zákon č. 178/1998 Z. z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v znení neskorších predpisov zákon č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov