Okresní rozložení podpory high-tech a medium high-tech odvětví prostřednictvím Operačního programu Podnikání a inovace (2007-2013) Miroslav Kostić, Technologické centrum AV ČR Úvod Operační program Podnikání a inovace (dále OPPI) byl v programovém období 2007-2013 hlavním tuzemským nástrem realizace evropské politiky hospodářské a sociální soudržnosti na podporu podniků v sektoru zpracovatelského průmyslu a souvisejících služeb. Hlavním cílem programu bylo zvýšení konkurenceschopnosti podniků (zejména malých a středních), například prostřednictvím investic do technologického vybavení, podpory vytváření inovací či podnikového výzkumu a výve. Následující mapové listy znázorňují metodou kartogramu a kartodiagramu rozložení realizovaných prektů a jejich financování na úrovni okresů, přičemž jsou sledovány pouze prekty realizované ve zpracovatelském průmyslu s vyšší technologickou náročností (high-tech a medium high-tech sektor) a v sektoru high-tech služeb. Metodika a data Zdrem dat pro mapový soubor je Statistika čerpání dotací z programů OPPI uveřejněná na internetových stránkách agentury CzechInvest. Statistika obsahuje data za 12 z 15 programů OPPI, administrovaných agenturou CzechInvest (zbývající tři programy byly administrovány Českomoravskou záruční a rozvovou bankou (ČMZRB). Kompletní statistika ke dni 2. 2. 2016 obsahuje data za 12 421 prektů. Významným rozdílem oproti mapě Krajské rozložení podpory high-tech a medium high-tech odvětví prostřednictvím Operačního programu Podnikání a inovace (2007-2013) je skutečnost, že data za prekty se vztahují k okresům podle sídla (registrace) hlavního příjemce prektu. Důvodem je absence údajů o územní příslušnosti realizovaných prektů na nižší než krajské úrovni ve veřejně dostupné databázi agentury CzechInvest. Pro zjištění územního rozložení prektů na úrovni okresů byly proto údaje z této databáze prostřednictvím IČO propeny s databází Registru ekonomických subjektů (RES). Z důvodu chybějícího údaje o IČO nebylo možné propit údaje za 36 prektů z výše uvedeného celkového počtu prektů OPPI. Mapa proto pracuje se souborem obsahujícím data za 12 385 prektů. Odvětvová příslušnost jednotlivých prektů vychází z informace o hlavní ekonomické činnosti naplňované prektem, která byla uvedena příjemcem. Ve výzvách OPPI byla podporována většina odvětví zpracovatelského průmyslu s výjimkou Výroby tabákových výrobků (NACE 12) a až na tři edinělé prekty nebylo též podporováno odvětví Výroby koksu a rafinovaných ropných produktů (NACE 19). Ze sekcí klasifikace NACE mimo zpracovatelský průmysl byla podporována pouze některá odvětví. Definice a vymezení high-tech sektoru vychází z definice používané Českým statistickým úřadem (ČSÚ), který se zároveň řídí metodikou Eurostatu. Dle ČSÚ je high-tech sektor kombinace ekonomických činností produkujících výrobky a poskytujících služby používající ve velké míře vyspělé
technologie [4]. Důležitým aspektem tohoto sektoru jsou rovněž vysoké výdaje na inovace a/nebo výzkum a výv při současném vytváření vysoké přidané hodnoty vyvíjených produktů či služeb [4]. Odvětví zpracovatelského průmyslu jsou rovněž dle mezinárodně využívané metodiky Eurostatu rozdělena na oblasti s vyšší technologickou náročností (high-tech a medium high-tech sektor) a oblasti s nižší technologickou náročností (medium low-tech a low-tech sektor). Vymezení uvedených sektorů dle odvětví klasifikace CZ-NACE je znázorněno v následujícím obrázku. High-tech sektor High-tech služby NACE 59 Činnosti v oblasti filmů, videozáznamů a televizních programů, pořizování zvukových nahrávek a hudební vydavatelské činnosti NACE 60 Tvorba programů a vysílání NACE 61 Telekomunikační činnosti NACE 62 Činnosti v oblasti informačních technologií NACE 63 Informační činnosti NACE 72 Výzkum a výv Zpracovatelský průmysl Oblast s vyšší technologickou náročností High tech odvětví NACE 21 Výroba základních farmaceutických výrobků a farmaceutických přípravků NACE 26 Výroba počítačů, elektronických a optických přístrů a zařízení NACE 303 Výroba letadel a jejich motorů, kosmických lodí a souvisejících zařízení Medium high tech odvětví NACE 20 Výroba chemických látek a chemických přípravků NACE 254 Výroba zbraní a střeliva NACE 27 Výroba elektrických zařízení NACE 28 Výroba strů a zařízení j. n. NACE 29 Výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů NACE 302 Výroba železničních lokomotiv a vozového parku NACE 304 Výroba venských bových vozidel NACE 309 Výroba dopravních prostředků a zařízení j. n. NACE 325 Výroba lékařských a dentálních nástrů a potřeb Oblast s nižší technologickou náročností Medium low tech odvětví NACE 182 Rozmnožování nahraných nosičů NACE 19 Výroba koksu a rafinovaných ropných produktů NACE 22 Výroba pryžových a plastových výrobků NACE 23 Výroba ostatních nekovových minerálních výrobků NACE 24 Výroba základních kovů, hutní zpracování kovů; slévárenství NACE 25 Výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků, kromě strů a zařízení (bez 254) NACE 301 Stavba lodí a člunů NACE 33 Opravy a instalace strů a zařízení Low tech odvětví NACE 10 Výroba potravinářských výrobků NACE 11 Výroba nápů NACE 12 Výroba tabákových výrobků NACE 13 Výroba textilií NACE 14 Výroba oděvů NACE 15 Výroba usní a souvisejících výrobků NACE 16 Zpracování dřeva, výroba dřevěných, korkových, proutěných a slaměných výrobků NACE 17 Výroba papíru a výrobků z papíru NACE 18 Tisk a rozmnožování nahraných nosičů (bez 182) NACE 31 Výroba nábytku NACE 32 Ostatní zpracovatelský průmysl (bez 325) Zdr: ČSÚ
Popis mapových výstupů Mapa se skládá ze 4 mapových listů: 1. Podíl high-tech sektoru (průmyslu a služeb) na podpořených prektech a výše financování high-tech průmyslu a služeb 2. Podíl high-tech odvětví na zpracovatelském průmyslu a výše financování dle technologické náročnosti odvětví 3. Podíl medium high-tech odvětví na zpracovatelském průmyslu a výše financování high-tech a medium high-tech průmyslu 4. Podíl odvětví s vyšší technologickou náročností na zpracovatelském průmyslu a odvětvová struktura prektů ve zpracovatelském průmyslu Počty prektů a výše přidělené podpory pro sledované kategorie odvětví jsou uvedeny v následující tabulce. Počet prektů Podíl prektů na celku / na zpracovatelském průmyslu Výše podpory v Kč Celkem 12 385 100,0 % 95 602 139 541 z toho ve zpracovatelském průmyslu 10 157 82,0 % 72 626 809 499 z toho v high-tech odvětvích 526 5,2 % 4 537 964 262 z toho v medium high-tech odvětvích 2 785 27,4 % 23 291 444 932 high-tech a medium high-tech celkem 3 311 32,6 % 27 829 409 194 z toho v odvětvích high-tech služeb 858 6,9 % 8 756 348 745 high-tech služby a high-tech průmysl celkem 1 384 11,2 % 13 294 313 007 Zdr: CzechInvest, vlastní výpočty Regionální rozložení podpořených prektů podle kraje sídla příjemce je zobrazeno v koláčovém grafu níže. Protože z hlediska sídla příjemců v hlavním městě neexistuje v podmínkách programu stejné omezení jako v případě kraje realizace prektů, sídlí v Praze významná část firem, které realizovaly prekty OPPI v jiných krajích ČR. Zlínský 11% Olomoucký 8% Moravskoslezský 14% Praha 11% Středočeský 8% ihočeský 4% Plzeňský 3% Karlovarský 2% ihomoravský 16% Ústecký 5% Liberecký 4% Královéhradecký Pardubický 4% Vysočina 5% 5% Zdr: CzechInvest
V následující tabulce je uveden přehled 15 okresů s nejlepšími a 15 okresů s nejhoršími výsledky z hlediska progresivity odvětvové struktury příjemců podpory, zobrazené v následujících mapových listech. Toto celkové pořadí bylo určeno jako součet pořadí okresů podle použitých 4 podílových indikátorů (zobrazených v jednotlivých mapových listech metodou kartogramu), přestože mezi některými z indikátorů existuje velmi významná korelace. okres součet pořadí okres součet pořadí ičín 28 Tachov 225 Pardubice 33 ablonec nad Nisou 228 Praha-východ 38 Most 228 Hradec Králové 43 Nymburk 229 Mělník 47 Chomutov 232 České Budějovice 49 Český Krumlov 234 Ústí nad Orlicí 49 Svitavy 234 Prachatice 50 Karlovy Vary 238 Písek 54 Rychnov nad Kněžnou 245 Náchod 60 Hodonín 256 Praha 60 Bruntál 261 Brno-město 62 Cheb 271 Plzeň-město 64 Znmo 271 Strakonice 70 Louny 273 Benešov 80 eseník 278 Okresy s nejvíce progresivní odvětvovou strukturou příjemců OPPI se nacházejí ve Středočeském, ihočeském, Královéhradeckém a Pardubickém kraji tedy v krajích s progresivnější odvětvovou strukturou zachycenou též v mapě Krajské rozložení podpory high-tech a medium high-tech odvětví prostřednictvím Operačního programu Podnikání a inovace (2007-2013) a dále ve velkých městech koncentrujících větší množství firem v odvětvích náročných na technologie a znalosti v Praze, Brně a Plzni. Okresy s nejméně progresivní strukturou příjemců zastupují téměř všechny kraje ČR, významným jednotícím prvkem je ale skutečnost, že dvě třetiny z výše uvedených okresů s nejméně progresivní odvětvovou strukturou příjemců patří do seznamu regionů se soustředěnou podporou státu pro období 2007-2013 (resp. 2010-2013). Prevuje se tak vliv programu Rozv, soustředěného především na tyto znevýhodněné oblasti a podporu méně technologicky náročných odvětví zpracovatelského průmyslu.
Odkazy [1] CzechInvest: OP Podnikání a inovace. http://www.czechinvest.org/podnikani-a-inovace [2] CzechInvest: Statistika čerpání dotací z programů OPPI. Data ke 2. 2. 2016. http://eaccount.czechinvest.org/statistiky/statistikacerpanidotaci.aspx [3] Český statistický úřad: Registr ekonomických subjektů. Databáze statistických jednotek typu podnik (aktivních ekonomických subjektů). [4] Český statistický úřad. Vymezení high-tech sektoru a rozdělení odvětví zpracovatelského průmyslu podle technologické náročnosti. https://www.czso.cz/csu/czso/high_tech_sektor [5] Ministerstvo pro místní rozv ČR: Vymezení regionů se soustředěnou podporou státu na období let 2007-2013. [6] Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR: Operační program Podnikání a inovace 2007-2013. Aktualizace ze září 2015. http://www.mpo.cz/dokument148346.html Abecední seznam zkratek okresů použitých v mapových listech AB Praha KH Kutná Hora PU Pardubice BE Beroun KI Karviná PV Prostějov BI Brno-venkov KM Kroměříž PY Praha-východ BK Blansko KO Kolín PZ Praha-západ BM Brno-město KT Klatovy RA Rakovník BN Benešov KV Karlovy Vary RK Rychnov nad Kněžnou BR Bruntál LI Liberec RO Rokycany BV Břeclav LN Louny SM Semily CB České Budějovice LT Litoměřice SO Sokolov CK Český Krumlov MB Mladá Boleslav ST Strakonice CL Česká Lípa ME Mělník SU Šumperk CR Chrudim MO Most SY Svitavy CV Chomutov NA Náchod TA Tábor DC Děčín NB Nymburk TC Tachov DO Domažlice N Nový ičín TP Teplice FM Frýdek-Místek OC Olomouc TR Třebíč HB Havlíčkův Brod OP Opava TU Trutnov HK Hradec Králové OV Ostrava-město UH Uherské Hradiště HO Hodonín PB Příbram UL Ústí nad Labem CH Cheb PE Pelhřimov UO Ústí nad Orlicí C ičín PI Písek VS Vsetín E eseník P Plzeň-jih VY Vyškov H indřichův Hradec PM Plzeň-město ZL Zlín I ihlava PR Přerov ZN Znmo N ablonec nad Nisou PS Plzeň-sever ZR Žďár nad Sázavou KD Kladno PT Prachatice
Podpor ahi echamedi um hi echodvět vívokr es echč Rpr os t ř edni ct ví m OPPodni káníai novace( 20072013) 1.Podí lhi echs ekt or u( pr ů mys l uas l už eb)napodpoř enýchpr ekt echavýšef i nancováníhi echpr ů mys l uas l už eb Podí lpr ekt ů vhi echodvět ví ch pr ů mys l uas l už ebnavšechpr ekt ech DC MO UL TP CV PS KD DO PM 0, 1% -4, 5, 0% -7, PZ TU C NB AB BE RO P MB ME RA 0, 0% N SM LN KV TC CL L T SO CH LI RK E PU UO CR KH PB 14, 0% -27, 3% NA max. :P ra h a výc h od( 27, 3%) HK KO PY 8, 0% -13, BR SU BN SY OP HB KT ST H CB 3m ld.kč 2m ld.kč ZR TA PT Výšef i nanč nípodpor ypr ekt ům vhi echodvět ví chpr ů mys l uas l už eb CK OC PE PI KI OV BK I BM TR BI HO ZN PR PV VY N KM ZL FM VS UH BV 500m i l.kč 200m i l.kč hi e ch prům ysl hi e ch slu žb y Au tor:mi rosla vkosti ć,te ch nolog i c ké ce ntru m AV ČR Zdrda t:cze ch I nve st,čsú, ArcČR 500
Podpor ahi echamedi um hi echodvětvívokr esechč Rpr ostř edni ctví m OPPodni káníai novace( 20072013) 2.Podí lhi echodvětvínazpr acovatel ském pr ů mysl uavý š ef i nancovánídl etechnol ogi ckénár očnostiodvětví Podí lpr ektů vhi echodvětví ch napr ektechvezpr acovatel ském pr ů mysl u 0, 0% DC SO MO CV KV TP UL CL L T CH MB RA PS RO TC PM DO P KD AB PB PI TA ST 8m ld.kč 4m ld.kč 2m ld.kč 1m ld.kč 500m il.kč PT CB CK E RK PU UO CR BR SU OP SY PE H max. :P ís ek ( 29, 2%) NA HB KT Vý š ef i nančnípodpor ypr ektů m vez pr acovatel ském pr ů mysl u KH 10, 0% -29, 2% TU HK KO BN 6, 0% -9, C NB PY PZ BE 3, 0% -5, SM ME LN 0, 1% -2, LI N PV ZR I BI TR N PR BM BV OV KI FM VS BK VY ZN OC KM UH ZL HO h ig h tec h odv ětv í m edium h ig h tec h odv ětv í osta tníodv ětv ízpra c ov a telskéh o prům ys lu Autor:Mirosla v Kostić,Tec h nolog ic kéc entrum AV ČR Zdr da t:czec h I nv est,čsú, Arc ČR 500
Podpora high-tech a medium high-tech odvětví v okresech ČR prostřednictvím OP Podnikání a inovace (2007-2013) 3. Podíl medium high-tech odvětví na zpracovatelském průmyslu a výše financování high-tech a medium high-tech průmyslu Podíl prektů v medium high-tech odvětvích na prektech ve zpracovatelském průmyslu DC 4,7% - 15, CH SO TC KV PS CV PM RO MO LN RA PB TP BE KD UL LT PZ AB ME PY BN CL MB NB LI KO KH N SM C HK PU TU CR NA RK UO SU E BR 16,0% - 23, 24,0% - 29, 30,0% - 39, 40,0% - 72,7% min.: Český Krumlov (4,7 %) max.: Plzeň-jih (72,7 %) DO KT Výše finanční podpory prektům v high-tech a medium high-tech průmyslu 4 mld. Kč P PT ST PI CB TA H PE I HB TR ZR SY BI BM BK VY PV OC KM PR ZL OP N VS OV FM KI 2 mld. Kč 1 mld. Kč 500 mil. Kč CK ZN BV HO UH high-tech průmysl medium high-tech průmysl Autor: Miroslav Kostić, Technologické centrum AV ČR Zdr dat: CzechInvest, ČSÚ, ArcČR 500
Podpora high-tech a medium high-tech odvětví v okresech ČR prostřednictvím OP Podnikání a inovace (2007-2013) 4. Podíl odvětví s vyšší technologickou náročností na zpracovatelském průmyslu a odvětvová struktura prektů ve zpracovatelském průmyslu 1000 Počet prektů TP UL CV SO CH KD PS NA AB BE PY NB RK PU KH PZ UO BN PM BR CR PB P SU HB KT PI ST Hlavní zaměření prektů podle odvětví zpracovatelského průmyslu SY ZR PE TA PT PR VS H BM KM VY ZN kožedělný (15) dřevozpracující (16) V závorce je uvedeno označení odvětví dle klasifikace CZ-NACE. KI FM N TR CB oděvní (14) petrochemický (19) OV OC PV textilní (13) polygrafický (18) OP BK I výr. nápů (11) papírenský (17) min.: eseník (7,5 %) max.: Plzeň-jih (72,7 %) E HK KO RO potravinářský(10) 40,0% - 54, 55,0% - 72,7% ME RA DO 30,0% - 39, 100 50 C LN TC 20,0% - 29, 200 TU SM MB 7,5% - 19, 400 N LI CL LT MO KV 600 DC Podíl prektů v high-tech a medium high-tech odvětvích na prektech ve zprac. průmyslu BI HO ZL UH CK BV chemický (20) farmaceutický (21) výr. počítačů a přesných přístrů (26) plastikářský (22) elektrotechnický (27) ost. nekovových minerálních výrobků (23) strírenský (28) nábytkářský (31) hutnický (24) automobilový (29) ostatní zpracovatelský (32) kovozpracující (25) ost. dopravních prostředků (30) opravy strů a zařízení (33) Autor: Miroslav Kostić, Technologické centrum AV ČR Zdr dat: CzechInvest, ČSÚ, ArcČR 500