OPŽP 2014 2020 Autor prezentace Ing. Mária Jemelíková AOPK ČR, Regionální pracoviště Východní Čechy www.opzp.cz zelená linka: 800 260 500 dotazy@sfzp.cz
Specifický cíl 4.3 Posílit přirozené funkce krajiny Aktivita 4.3.2: Vytváření, regenerace či posílení funkčnosti - zpracování plánu ÚSES - založení biocenter a biokoridorů ÚSES nebo jejich části - zlepšení funkčního stavu biocenter a biokoridorů ÚSES, realizace interakčních prvků podporujících ÚSES - liniové a skupinové výsadby dřevin (stromořadí, remízy, založení nebo obnova krajinného prvku) - zásahy posilující ekologicko-stabilizační funkce významných krajinných prvků; - v souvislosti s realizaci doprovodné vegetace obnova historické cestní sítě s nezpevněným povrchem umožňující pěší průchod krajinou 2
Zpracování plánu ÚSES Výše podpory 100% - oprávněnými žadateli jsou pouze obce s rozšířenou působností - musí být zpracován dle metodiky vymezování územního systému ekologické stability - zpracování plánů ÚSES pro správní území obce s rozšířenou působností nebo jeho část jako podkladu pro zpřesnění vymezení ÚSES v územně plánovací dokumentaci - autorizovaný projektant územních systémů ekologické stability (autorizace ČKA A.3.1) Výzva na zpracování plánů ÚSES nebyla prozatím vyhlášená - Důvod: nevydání metodiky pro zpracování plánů ÚSES - Pro plány ÚSES bude v roce 2017 otevřena samostatná průběžná výzva 3
Založení biocenter a biokoridorů ÚSES nebo jejich části Výše podpory 100% Podmínka: založení nového biocentra nebo biokoridoru nebo jeho části (nemusí být ucelená skladební část jak v předchozích výzvách) 4
Zlepšení funkčního stavu biocenter a biokoridorů ÚSES Realizace interakčních prvků podporujících ÚSES Výše podpory 80% Opatření: zlepšování či úprava stanovištních podmínek biocenter a biokoridorů 5
Založení biocenter a biokoridorů, zlepšení funkčního stavu biocenter a biokoridorů ÚSES, realizace interakčních prvků podporujících ÚSES Specifická kriteria přijatelnosti: projekt realizace ÚSES je v souladu s územním plánem nebo schválenou pozemkovou úpravou Povinné přílohy v rámci žádosti: platná územně plánovací dokumentace plán komplexních pozemkových úprav 6
Liniové a skupinové výsadby dřevin (stromořadí, remízy, založení nebo obnova krajinného prvku) - Výše podpory 80% - opatření, která nepodléhají vydání územního rozhodnutí ani stavebního povolení - Podmínka : soulad s územně plánovací dokumentací - Dokládá se stanoviskem orgánu státní správy (místně a věcně příslušný stavební úřad) Opatření se v souladu s ÚPD Opatření není v rozporu s ÚPD 7
Zásahy posilující ekologicko-stabilizační funkce významných krajinných prvků (dále VKP) - VKP definované v zákoně 114/1992 Sb. 3, odst., písm. B (les, rašeliniště, vodní toky, rybníky, jezera, údolní nivy. - VKP registrované orgánem ochrany přírody podle 6 zákona 114/1992 Sb. (např. mokřady, stepní trávníky, remízy, meze, trvalé travní plochy, ovocné sady, významná stromořadí ) - Výše podpory závisí od typu opatření: 50% vodní prvky, 80% zeleň 8
9
Obnova historické cestní sítě s nezpevněným povrchem umožňující pěší průchod krajinou v souvislosti s realizaci doprovodné vegetace - Výše podpory 80% - Podmínka : pouze v souvislosti s realizací doprovodní vegetace - obnova pěšin bez stavebních úprav s provedením nejnutnějších zemních prací, které jsou určené ke zpřístupnění volné krajiny pro pěší (nejsou uzpůsobené k provozu motorových vozidel) - obnova cest v dosud nepojížděném terénu (zemní práce zarovnání povrchu, zhutnění povrchu (bez použití štěrku, kamení..), zatravnění 10
Projekty kombinující více typů opatření V rámci specifického cíle 4.3 lze kombinovat více aktivit a typů opatření s rozdílnou výši podpory např. výstavba rybího přechodu (výše podpory 75%) založení prvku ÚSES (výše podpory 100%) Celková výše podpory je stanovená jako vážený aritmetický průměr z nákladů jednotlivých opatření. 11
Základní specifická kriteria přijatelnosti projektu: - Opatření musí přispět ke zvýšení biodiverzity - Výsadba geograficky původních a stanovištně vhodných dřevin a ovocných dřevin 12
Výsadba ovocných dřevin - Seznam uveden ve standardu SPPK C02003 Funkční výsadby ovocných dřevin v zemědělské krajině - Příloha č. 4 Záchranné sortimenty dřevin (sortiment prioritní, specializovaný, přijatelný, průzkumný) 13
Specifické nezpůsobilé výdaje Kácení stromů u nestavebních projektů vyjma nepůvodních druhů Frézování pařezů a jiné způsoby likvidace pařezů 14
Přímé realizační výdaje: Zemědělské, lesnické práce a související služby zajišťující splnění parametrů daného specifického cíle např. - výsadba dřevin včetně ochrany a ošetření vysázených dřevin - ošetření významných a památných stromů, stromořadí či skupin (řezy, bezpečnostní vazby, event. zastřešení dutin apod., práce stromolezce) - dokončovací a rozvojová péče nejdéle po dobu 3 let od ukončení realizace výsadeb na nelesních ekosystémech - vedlejší rozpočtové výdaje do 3 % z celkových způsobilých přímých realizačních výdajů 15
Zkušenosti - Ošetření neperspektivních dřevin u kterých není předpoklad, že po dobu udržitelnosti projektu, tj. 10 let dřeviny na lokalitě zůstanou - Ošetření krátkověkých dřevin (břízy, jeřáby) a dalších dřevin (úprava jehličnanů..), které vzhledem ke svému věku, habitu a lokalizaci nelze považovat za významné Doporučení: ponechat na lokalitě bez zásahů na dožití jako biotop (pokud je to možné) 16
Ošetření neperspektivních dřevin Zanedbaná běžná údržba 17
Způsobilé výdaje Nezpůsobilé výdaje 18
Povinné náležitosti PD 4.3.2 (krajinné prvky a struktury) Příloha č. 1 Pravidla pro žadatelé a příjemce dotace - průvodní zpráva - inventarizace dřevin a v případě ošetření dřevin dendrologický průzkum a návrh pěstebního opatření - návrh péče o výsadby po dobu jejich udržitelnosti, tzn. po dobu 10 let - situační výkres do podkladové mapy KN v měřítku 1: 10 000 a podrobnější výkres, ve kterém je zakreslen stávající stav i navrhované řešení - podrobný popis výsadby (slovní charakteristika výsadby nebo osazovací plán ve vhodném měřítku) - výkaz výměr a položkový rozpočet - zákres dotčených inženýrských sítí 19
Výsadby ve volné krajině a nový občanský zákoník Od 1. ledna 2014 nabyl účinnosti nový občanský zákoník, tj. zákon č. 89/2012 Sb., který přinesl novinky i do právní úpravy týkající se dřevin. 1017 (1) Má-li pro to vlastník pozemku rozumný důvod, může požadovat, aby se soused zdržel sázení stromů v těsné blízkosti společné hranice pozemků, a vysadil-li je nebo nechal-li je vzrůst, aby je odstranil. Nestanoví-li jiný právní předpis nebo neplyne-li z místních zvyklostí něco jiného, platí pro stromy dorůstající obvykle výšky přesahující 3 m jako přípustná vzdálenost od společné hranice pozemků 3 m a pro ostatní stromy 1,5 m. 20
Výsadby ve volné krajině a nový občanský zákoník - Takový rozumný důvod bude mít například vlastník zemědělského pozemku, počne-li soused v těsné blízkosti hraniční čáry sázet stromy, které hrozí v budoucnu vyčerpat podstatnou měrou podzemní vláhu i pod zemědělským pozemkem nebo které hrozí v budoucnu tento pozemek zastínit apod. - Stejně tak bude mít například vlastník pozemku s domem nedaleko hraniční čáry rozumný důvod bránit se, zasadí-li soused při hraniční čáře například mladý exemplář jírovce maďalu, protože kořeny vzrostlého jedince tohoto druhu mohou dům vážně poškodit. Zdroj: Důvodová zpráva k návrhu nového občanského zákoníku, k 1016 a 1017. 21
Doporučení pro žadatelé Souhlas majitelů vedlejších pozemků není povinnou přílohou žádosti Vlastník sousedního pozemku a nájemce pozemku LPIS veřejný registr půdy http://eagri.cz/public/app/lpisext/lpis/verejny/ 22
Zkušenosti z předchozích výzev 1. Krok Vytýčení cíle Územní plán Komplexní pozemková úprava Vlastnické vztahy Konzultace s pracovníky AOPK ČR Vlastní finanční možnosti projektová příprava se hradí pouze v případě akceptace žádosti 23
2.Krok Výběr vhodného projektanta (u projektů ÚSES nutná autorizace) a také firmy, která zajišťuje přípravu a podání žádosti Zadání projektu projekt musí odpovídat specifickým požadavkům daného dotačního programu po stránce formální, obsahové i z hlediska nákladovost (náklady obvyklých opatření). Nedostatky projektu chyby v projektu a rozpočtu, nesoulad mezi textovou části, mapovými přílohami a rozpočtem, nákladovost 24
3. Krok Podání žádosti ujasnit si za co zodpovídá vybraná firma, která žádost připravuje a za co žadatel (kontaktní osoba) Špatná komunikace mezi projektantem a firmou, která připravuje podání žádosti Nekompletní žádosti 6 dní na odstranění nedostatků a doplnění příloh Důsledky nese vždy žadatel Každá výzva má svá specifika a minimální bodovou hranici, která je podmínkou úspěšnosti projektů 25
4. Realizace Autorský a technický dozor Dodržení druhové skladby a velikosti výsadbového materiálu Kvalita výsadbového materiálu Změny v průběhu realizace: PRŽaP kapitola C.4 změny na projektech Žadatel je povinen hlásit změny zprostředkujícímu subjektu prostřednictvím MS 2014+ před jejím provedení 26
5. Péče po ukončení realizace - udržitelnost Udržitelnost u výsadeb 10 let od ukončení realizace projektu Každý typ opatření má jiné požadavky na udržitelnost projektu Konzultace s AOPK ČR 27
Udržitelnost výklad Výsadba sazenice jsou plně vitální, vykazují trvalý výškový přírůst v případě sazenic umístěných v sadu, parku či zahradě mají zapěstovanou korunku, tj. byl proveden výchovní řez složení a počet dřevin je v oplocence min. 80 % u ostatních výsadeb 100 % 28
Udržitelnost výklad Ošetření památných a významných stromů strom je zachován vazby (počet, typ, umístění) jsou funkční s ohledem na zajištění cíle a zároveň zajištěna jejich kontrola následná ošetření (udržitelnost) je realizována v souladu se standardem SPPK 02 002 Řez stromů, aby byl zajištěn cíl opatření a opatření plnilo stále svůj účel 29
Krajinné prvky v k.ú. Maleč 30
Izolační zeleň u zemědělského objektu 31
Izolační zeleň u zemědělského objektu 32
Izolační zeleň u zemědělského objektu 33
Remíz u potoka 34
Třešňovka 35
Děkuji za pozornost! Ing. Mária Jemelíková Kontakt na autora prezentace: maria.jemelikova@nature.cz Agentura ochrany přírody a krajiny ČR - www.ochranaprirody.cz